保密法的立法依据是

A. 保密法的立法依据是啥

当然是宪法了，哈哈，最高位阶的法嘛
保密法第一条 为保守国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。

B. 我国保密法最早起于什么时候

中华人民共和国主席令第二十八号

《中华人民共和国保守国家秘密法》回已由中华人民共答和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2010年4月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》公布，自2010年10月1日起施行。

C. 什么是信息公开

，“是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的以一定形式记录、保存的信息” 一是为了保障人民群众的知情权。二是为了“提高政府工作的透明度 三是为了“促进依法行政明度”。四是为了充分发挥政府的服务作用
第九条 行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：

（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

第十条 县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

（一）行政法规、规章和规范性文件；

（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

（三）国民经济和社会发展统计信息；

（四）财政预算、决算报告；

（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；

（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

（八）重大建设项目的批准和实施情况；

（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

D. 与《国家安全法》相关的法律法规有哪些

一、《网络安全法》与《国家安全法》的关系

1、《国家安全法》中设置有针对网络与信息安全保障的专门条款，如《国家安全法》第二十五条明确规定：国家建设网络与信息安全保障体系，提升网络与信息安全保护能力，加强网络和信息技术的创新研究和开发应用，实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控；加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。

2、同时，《国家安全法》第五十九条规定： 国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目，以及其他重大事项和活动，进行国家安全审查，有效预防和化解国家安全风险。

3、值得注意的是，《网络安全法》第三十条建立了关键信息基础设施运营者采购网络产品、服务的安全审查制度，其中规定：关键信息基础设施的运营者采购网络产品或者服务，可能影响国家安全的，应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的安全审查。从上述条款可以看出，网络安全保障的内容如涉及国家安全，基于维护国家网络空间主权、安全和发展利益，将受到《国家安全法》的规制和保护。

4、在此方面，《国家安全法》对涉及国家安全事项的网络与信息安全保障做出了原则性的规定，而《网络安全法》作为网络安全管理方面的基础性法律，具体指导相关规定的有效实施，充分体现了两部法律在相关规定上的衔接。

5、然而，《网络安全法》是保障网络空间安全的基本法，其与《国家安全法》都是由全国人大常委会制定的法律，因此二者在我国法律体系内处于同一法律位阶，不存在上位法与下位法的关系。《网络安全法》的立法宗旨是“保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展”。

综上所述，《国家安全法》与《网络安全法》之间的关系既不是简单的上位法与下位法的关系，也不是普通法与特别法的关系，在法律位阶上二者属于同位阶法，在内容上，二者存在一定的交叉关系，一方面，《国家安全法》原则性规定涉及国家安全利益的网络与信息安全保障事项，具体以《网络安全法》付诸实施；另一方面，《网络安全法》调整的社会关系和规制的具体内容较《国家安全法》而言更为广泛。

二、《网络安全法》与《保密法》的关系

如前所述，《网络安全法》与《保密法》之间亦不存在简单的上位法与下位法的关系，在法律位阶上二者属于同位阶法，都由全国人大常委会制定；在某些方面，涉及国家秘密的事项受《保密法》作为特别法进行规制，如网络安全运行保障、信息系统存储处理的信息保护、信息处置和法律责任等方面的规定。

（一）国家秘密事项

《网络安全法》第二十三条规定，为国家安全和侦查犯罪的需要，侦查机关依照法律规定，可以要求网络运营者提供必要的支持与协助。《保密法》第九条规定，下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项。因此，根据《网络安全法》第二十三条规定，网络运营者在为侦查机关提供必要的支持与协助过程中知悉或接触到涉及国家秘密的事项，应当受《保密法》的规制与调整，有关人员不得泄露相关信息，否则将适用《保密法》追究其法律责任。

（二）网络安全等级保护

《保密法》第二十三条规定，存储、处理国家秘密的计算机信息系统（以下简称“涉密信息系统”）按照涉密程度实行分级保护。涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划，同步建设，同步运行。涉密信息系统应当按照规定，经检查合格后，方可投入使用。由此可见，本条确立了涉密信息系统的分级保护制度，并对其设备设施适用三同步原则。

《网络安全法》在保障网络产品和服务安全方面，将网络关键设备和网络安全专用产品的安全认证和安全检测制度上升为法律并作了必要的规范（第十九条）；在保障网络运行安全方面，将现行的信息安全等级保护制度更名为网络安全等级保护制度并上升至法律层面进行规制，要求网络运营者按照网络安全等级保护制度的要求，采取相应的管理措施和技术防范等措施，履行相应的网络安全保护义务（第十七条）。

（三）禁止实施的危害行为

《保密法》第二十四条规定，机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得有下列行为：

（一）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络；

（二）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换；

（三）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息；

（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；

（五）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。第二十六条规定，禁止非法复制、记录、存储国家秘密。禁止在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密。上述两条是针对涉密信息的保护规定，《网络安全法》第四章“网络信息安全”涉及对公民个人信息、隐私和企业商业秘密的保护。在此方面，二者的保护和规制对象在内容上不存在交叉重合。

（四）违法和保密信息的处置要求和义务

《保密法》第二十八条规定，互联网及其他公共信息网络运营商、服务商应当配合公安机关、国家安全机关、检察机关对泄密案件进行调查；发现利用互联网及其他公共信息网络发布的信息涉及泄露国家秘密的，应当立即停止传输，保存有关记录，向公安机关、国家安全机关或者保密行政管理部门报告；应当根据公安机关、国家安全机关或者保密行政管理部门的要求，删除涉及泄露国家秘密的信息。

《网络安全法》则明确了网络运营者处置违法信息的义务，其中第四十条规定：网络运营者发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。第四十一条规定，电子信息发送者发送的电子信息，应用软件提供者提供的应用软件不得设置恶意程序，不得含有法律、行政法规禁止发布或者传输的信息。

（五）法律责任

《保密法》第四十八条规定，违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。第五十条规定，互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的，由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。

《网络安全法》在第五十一条、五十五条、五十六条、五十七条等设置了与《保密法》相关条款衔接的法律责任规定，尤其是对关键信息基础设施运营者不履行法定义务或违反有关规定设置了具体的民事、行政和刑事处罚措施。在此方面，原则上，针对涉及国家秘密事项的违反网络安全保障规定的法律责任追究应当优先适用《保密法》的规定，针对具体的处罚措施根据具体情况决定是否适用《网络安全法》的具体规定。

三、《网络安全法》与《反恐法（网络安全法）》的关系

（一）网络与信息系统运营者的网络安全运行保障义务及相应的法律责任

《反恐法（网络安全法）》第十五条规定了网络与信息系统运营者的网络安全运行保障义务，电信业务经营者、互联网服务提供者向密码主管部门进行密码方案报备的义务，并要求其预留技术接口为执法机关提供解密协助，最为重要的是，其中明确了境内提供电信业务、互联网服务的数据存留和本地化要求。在此方面，《网络安全法》并未涉及网络运营者的密码方案报备和协助解密义务，也未对网络运营者做出数据存留和本地化要求，然而，基于反恐和保障国家安全的迫切需求，《反恐法（网络安全法）》在此方面必然规定得更为严格且具有针对性。

《反恐法（网络安全法）》第二十八条规定，重点目标的营运、管理单位应当履行下列职责：涉及国计民生、公共安全和国家安全的基础信息网络和重要信息系统的营运、管理单位应当落实网络安全管理制度和安全技术防护措施，明确安全责任，建立网络安全监测预警系统在此方面，《网络安全法》也规定了一般的网络运行安全、监测预警与应急处置机制及违反相关规定的法律责任。然而，《网络安全法》的规定更为细化且更加具体，有利于网络安全保障措施和应对方案的有效实施。

（二）网络管制规定

《反恐法（网络安全法）》第六十条规定，应对处置恐怖事件，反恐怖主义工作领导机构可以决定由有关部门和单位采取下列措施：（四）互联网、无线电、通信管制。《网络安全法》第五十条规定，因维护国家安全和社会公共秩序，处置重大突发社会安全事件的需要，国务院或者省、自治区、直辖市人民政府经国务院批准，可以在部分地区对网络通信采取限制等临时措施。由此可见，国家已经通过立法对经过法定程序实施的临时网络通信管制措施作出了相应的认可。在此方面，有关反恐的网络通信管制实施优先适用《反恐法（网络安全法）》的规定。

四、《网络安全法》与《刑法》、《治安管理处罚法》的关系

《刑法》第二百八十五条、第二百八十六条、第二百八十七条分别对非法侵入计算机信息系统罪，非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪，提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，破坏计算机信息系统罪和利用计算机实施的犯罪做出了相应的刑事处罚规定。《治安管理处罚法》第二十九条规定了侵害计算机系统的行为和处罚。在此方面，《网络安全法》对实施上述行为而不构成犯罪的情况设置了相应的处罚措施，在网络信息安全保障的法律责任方面与现有法律形成了很好的衔接关系。

五、《网络安全法》与《关于加强网络信息保护的决定》

《关于加强网络信息保护的决定》内容涵盖个人网络电子信息保护、垃圾电子信息治理、网络和手机用户身份管理、网络服务提供商对国家有关主管机关的协助执法等重要制度，其核心内容和立法宗旨是建立公民个人电子信息保护制度。

在此方面，《网络安全法》坚持《关于加强网络信息保护的决定》确立的原则，进一步完善了相关管理制度，尤其在“第四章 网络信息安全”中做出了具体规定，涉及网络运营者的信息保护义务、公民享有的保护其个人信息的权利、网络安全监管部门的相关职责等。第一，确立《关于加强网络信息保护的决定》规定的网络身份管理制度即网络实名制，以保障网络信息的可追溯（第二十条）。

网络安全法的制定并不是说是凭空捏造的，它的制定都是依据以前的相关法律中的规定，再结合当下实际情况作出了明确的规定，以方便具体的落实施行。网络安全法跟国家安全法、治安管理法、反恐法等法律中涉及的网络问题的规定基本都有关联。

E. 《保密法》的宗旨

为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。

新修订的《保密法》于2010年4月29日，第十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过，自2010年10月1日起实施。

《保密法》是建国以来我国第一部比较完备的、与形势相适应的管理保守国家秘密工作的法律,它的颁布实施,对于调整和加强新时期的保密工作有着极为重要的意义和作用。

第一，《保密法》是保护国家秘密，维护国家的安全和利益，打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。

第二，《保密法》是各机关、单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。

第三，《保密法》是建设我国保密法规体系的基础，它从根本上规定了我国保密法制建设的方针、原则和重要措施。

第四，《保密法》是深化我国保密工作改革，加强保密工作管理的法律准绳。

(5)保密法的立法依据是扩展阅读

《保密法》规定

第九条 下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：

（一）国家事务重大决策中的秘密事项；

（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；

（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；

（五）科学技术中的秘密事项；

（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；

（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

第十条 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。

F. 我国最早的保密法始于什么时候

中华人民共和国保守国家秘密法于1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 。2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订。