什么是立法动议

① 谁知道动议，修正案，附议，名意调查是什么意思啊，知道的请解释下，谢谢哦

动议其实复就是提出一个议案，一制个建议的意思，大陆用的少，台湾用的多。附议是围绕动议提出了的补充意见和补充建议。修正案是立法机关对于现有法律的修改,这样做可以避免重新立法，节省资源，同时不会改变现行法律的总条数，有利于法律的稳定性。所有的法律均可以通过修正案的方式进行补充或变更，但主要用于法典性法律。民意调查也叫民意测验 50年前，占主导地位的民意调查组织只有一两个大型机构。如今，在这个即时新闻、互联网和全天候有线新闻频道的时代，无数信息来源定期提供民意调查结果。

② 什么是动议权

所谓行政相对人的行政立法动议权，简单地讲就是行政相对人依法向有行政立法权的行政机关提出的有关制定、修改或废除某项立法性文件的立法申请，该行政机关应当依法对行政相对人的申请作出相应处理，如果行政相对人对行政机关的处理不服，可以依法请求法律救济。

③ 行政立法的程序包括哪些

1 动议

动议，即向有行政立法权限的行政主体提出要求进行某项行政立法的建议。动议的功能类似司法程序中的“起诉”，它是行政立法程序启动的一个条件。

2 预告
预告是行政立法主体将行政立法的草案通过公布的方式告知公众的行为。它类似于行政决定程序中“告知”程序。预告的功能在于让公众了解行政立法草案的内容，以便公民决定是否需要表达自己的意见。

3 听取意见程序之一：听证
听证的具体步骤：
通知---确定听证代表---听证会举行---听证笔录

4 听取意见程序之二：座谈会、论证会
座谈会、论证会作为一种行政立法听取公民意见的程序，与听证会相比较之简单、随意。但是，它们也是一种重要的行政立法听取公民意见的方式。

5 听取意见程序之三：信函、电子邮件等
利用现代通信手段听取公民对行政立法草案的意见是行政立法程序发展出的一种新的听取意见方式。

6 决定
行政立法草案在听取公民意见的基础上修改后，由行政立法机关负责人决定是否可以成为行政法规、规章。因行政机关系实行行政首长负责制，故行政首长可以在听取其他行政机关组成人员意见的基础上作出最终决定

7 公布
公布系行政立法的最后一个程序。行政立法草案经行政立法机关负责人决定通过后，便成为行政法规、规章。

④ 什么是动议权

行政相对人的行政立法动议权，是指行政相对人依法向具备行政立法权的行政机关提出有关制定、修改或废止某项立法性文件的立法申请。行政机关必须对此类申请作出相应的处理，如果行政相对人对行政机关的处理结果持有异议，可以依法请求法律救济。

这一权利的设置，体现了行政立法过程的民主性和参与性，保障了行政相对人在立法过程中的话语权和影响力。通过行政相对人的动议，行政机关能够更全面地了解社会需求和问题，从而制定出更加符合实际情况、更具操作性的立法性文件。

此外，行政相对人的行政立法动议权也是对行政机关权力的一种监督和制约。如果行政机关对行政相对人的合理申请置之不理或处理不当，行政相对人可以通过法律途径寻求救济，从而促使行政机关依法行政、履行职责。

在具体实践中，行政相对人可以通过书面形式向行政机关提出立法动议，详细说明立法的背景、目的、内容以及预期效果等。行政机关在收到申请后，应当进行审查并作出是否受理的决定。如果行政机关决定受理，应当积极开展立法调研和论证工作，充分听取各方意见，确保立法的科学性和合理性。

总之，行政相对人的行政立法动议权是行政法制建设中的重要一环，它促进了立法过程的民主化、科学化和规范化，为构建法治政府、服务型政府奠定了坚实的基础。

⑤ 窝工窝工索赔的法制建设和立法动议

窝工索赔制度建设和立法动议在建设工程施工领域至关重要。现行的处理方式通常依赖于合同约定和行业习惯。承包商需提出索赔报告，由发包方或其监理单位进行审核和处理。尽管明示在合同中的窝工索赔具有法律约束力，但实际操作中仍面临诸多困难，尤其是理解各行业形成的不成文法——窝工索赔“贯例”或行业习惯。这些贯例差异巨大，且缺乏统一的法律规范，导致非诉讼和诉讼处理过程中的争议不断。因此，制度建设和规范建设的不完善已成为窝工索赔的主要障碍，急需进行法制建设和立法动议以解决实际问题。

四川省建设工程造价管理总站的尝试为这一问题提供了一条路径。他们针对“零星工作项目”制定了一项通知，明确了人工单价、停（窝）工人工及机械台班单价的计算方法。虽然仅适用于“零星工作项目”，但为大中型建设工程窝工索赔规范建设提供了范例。这类措施有助于解决实际操作中的具体问题，尽管范围有限，但仍具有重要的启示意义。

在立法动议方面，目前大中型建设工程项目和主体工程项目在处理窝工索赔时缺乏明确的法律规范，导致非诉讼和诉讼处理过程中的争议。因此，制定以明细化窝工索赔为目的的法律和规章显得尤为重要和紧迫。这不仅能够解决实际操作中的问题，还能提供统一的法律依据，减少争议，促进建设工程行业的健康发展。

为解决这一问题，可以考虑由各类建设工程分类管理的官方机构或部门或行业协会，制定专门针对各类建设工程项目的机械窝工赔偿标准。这些标准应基于机械台班定额，并可结合项目的难度系数进行调整，作为窝工索赔的指导性规范。同时，鼓励建设工程合同当事人在合同中对窝工索赔进行约定，作为规范体系缺损情况下的有效补充。合同示范文本中可以设立单独的窝工索赔条款，由合同双方协商确认，以增强合同的实用性。

综上所述，窝工索赔制度建设和立法动议是建设工程施工领域亟待解决的问题。通过制度完善、规范建设及立法动议，可以有效解决实际操作中的困难，提高处理效率，促进建设工程行业的健康发展。

所谓建设工程窝（停）工，是指承包商（包括合法分包商）在进入施工现场后，不能按照总包合同约定或者分包合同约定或者开工通知书指令或者设计安排进行施工，使得施工进度慢于计划进度或者合同约定进度的现象。本文所指建设工程，是特指一般工业及民用建筑、水利水电工程、路桥工程、市政工程、铁路港口建设工程、民用航空港工程等以土建为核心或主要工作内容的建设项目。

⑥ 什么意味着立法程序的正式启动

行政立法程序如下：

1、动议；

2、预告；

3、听取意见；

4、决定；

5、公布。动议即向有行政立法权限的行政主体提出要求进行某项行政立法的建议，动议的功能类似司法程序中的起诉，是行政立法程序启动的一个条件。预告是行政立法主体将行政立法的草案通过公布的方式告知公众的行为，类似于行政决定程序中告知程序，预告的功能在于让公众了解行政立法草案的内容，以便公民决定是否需要表达自己的意见。座谈会、论证会作为一种行政立法听取公民意见的程序，与听证会相比较之简单、随意，但是也是一种重要的行政立法听取公民意见的方式。行政立法草案在听取公民意见的基础上修改后，由行政立法机关负责人决定是否可以成为行政法规、规章。因行政机关系实行行政首长负责制，故行政首长可以在听取其他行政机关组成人员意见的基础上作出最终决定。

《中华人民共和国立法法》第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：

（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；

（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

《行政法规制定程序暂行条例》第四条 制定行政法规应当遵循下列原则：坚持四项基本原则，为改革、开放、搞活和社会主义现代化建设服务。符合宪法和法律，符合党和国家的路线、方针、政策。从实际出发，实事求是。贯彻民主集中制，充分发扬民主。

新设行政立法程序的基本原则是什么

新设行政立法程序要求行政机关在制定命令等规范时，必须遵守以下两项基本原则：

1、与法令相符合的原则，该原则要求在制定命令等规范时，相应机关必须使该命令等规范与构成其制定根据的法令的宗旨相符合。

2、适应社会经济情势原则，在命令等规范制定之后，相应的制定机关还因此承担着在此之后必须根据社会经济形势的变化，在必要时检讨该规范的内容以确保其具有合理性。