社会主义法治理念谁提出

㈠ 什么是社会主义法治理念

社会主义法治理念是中国共产党作为执政党，从社会主义现代化建设事业的现实和全局出发，借鉴世界法治经验，对近现代特别是改革开放以来中国经济、社会和法治发展的历史经验的总结。
它既是当代中国社会主义建设规划的一部分，同时也是执政党对中国法治经验的理论追求和升华。

是中国特色社会主义理论在法治建设上的体现。依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导，五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
2021年3月5日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提出，坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。

㈡ 依法治国是谁提出的

八届全国人大四次会议和中国共产党第十五次全国代表大会报告中提出的“法治国家”版概念。
依法治国是中权国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略。
一、依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众；
二、依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响；
三、依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则；
四、全面推进依法治国基本方略的新方针：“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法。”
五、立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业有法可依。有法可依是实现依法治国的前提条件。
六、行政机关要严格依法行政。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。它是依法治国的重要环节。
七、司法机关要公正司法、严格执法。总之，依法治国要求各级国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

㈢ 如何自觉树立社会主义法治理念

党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的高度，强调树立社会主义法治理念，建设社会主义法治国家。社会主义法治理念第一次载入党的历史性文献，充分表明了以胡锦涛同志为总书记的党中央对社会主义法治理念教育的高度重视，说明了社会主义法治理念在构建和谐社会中的重要作用。深入贯彻落实十六届六中全会精神，一定要充分认识社会主义法治理念的本质属性及其与和谐社会根本特征的内在一致性，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，并将其贯穿于建设社会主义法治国家的全过程，贯穿于服务构建社会主义和谐社会的全过程。
社会主义法治理念是人类历史上最先进的法治理念，是法治建设必须遵循的指导思想
在人类社会的法治进程中，产生了各种各样的法治理念。以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内涵的社会主义法治理念，是人类社会发展史上最具先进性的法治理念。这种先进性，不仅是社会主义制度的优越性所规定的，而且是由其自身属性所决定的。表现在：一是法律性。社会主义法治理念不同于一般的政治意识、道德观念，它是以马克思主义关于国家和法的学说为指导，在建设中国特色社会主义法治的实践过程中，继承和发扬我国传统法律文化的优秀成果，吸收借鉴西方法治文明合理因素的基础上逐步形成的，包含超越时空的对法治建设一般规律的认识，因而具有普遍性的指导意义。社会主义法治理念的提出，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。只有把握了这种规律性，我们才能增强法治建设的能动性，避免或少走弯路。二是政治性。社会主义法治理念，是反映和坚持马克思主义指导地位，贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，强调党的领导，旗帜鲜明地体现社会主义本质要求的法治理念。它是我们党政治理想、政治原则、政治路线在法治领域的具体化，绝不是一般的法律意识、法律观念、法律知识问题，而是社会主义法治观，属于大是大非的原则问题。讲政治，强调政治，突出政治，是社会主义法治理念的内在属性。三是人民性。社会主义法治理念体现人民主权原则，确认人民的主体地位，强调以人为本，反映最广大人民的根本利益，坚持把人民满意作为衡量法治效果的根本标准，始终把实现人民当家作主和维护最广大人民群众的根本利益作为永恒的价值追求。社会主义法治的重要使命，不是为法治而法治，而是服务于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体格局，服从服务于党、国家、民族、人民利益的大局。社会主义法治理念，忠实体现了党的宗旨和“立党为公、执法为民”要求，具有鲜明的人民性。四是实践性。社会主义法治理念来源于中国特色社会主义民主法治建设的伟大实践。特别是党的十一届三中全会以来，国家法律体系的逐步健全，司法制度的日臻完善，法律意识的普遍增强，法学研究的不断深入，依法治国方略的确立和实施，为社会主义法治理念的孕育、形成和发展奠定了坚实的基础。而且，社会主义法治理念不是一句空洞的政治口号或空泛的学术概念，而是有着很强可操作性，可以践之于行的思想、观念，对法治实践有直接的指导作用。落实社会主义法治理念，是一个需要付出不懈努力、主观见之于客观的实践过程。五是科学性。社会主义法治理念充分反映了我国的宪法和法律制度、我国当前所处的社会历史发展阶段，以及我国的法律文化，体现了社会主义先进生产力的发展要求和社会主义核心价值观的道德要求，吸收了人类法治文明的优秀成果，是一种主观认识符合客观实际的科学理论。而且，社会主义法治理念是一个开放的、能够不断融入鲜明时代精神的理论体系，有着马克思主义与时俱进的理论品格，其科学性是其它法治理念所无法比拟的。
具有上述先进品质的社会主义法治理念，很好地解决了坚持什么、澄清什么、反对什么、更新什么的问题，科学地回答了“建设什么样的法治国家，怎样建设社会主义法治国家”等一系列重大问题。它是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想。开展社会主义法治理念教育，对于统一执法思想、永葆政法队伍的政治本色，对于牢牢掌握政法工作领域马克思主义意识形态的主导权，坚定不移地坚持政法工作的社会主义政治方向，对于坚持党对政法工作的领导，实施依法治国方略，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，都具有重大而深远的意义。必须深刻认识党中央作出开展社会主义法治理念教育重大决策的极端重要性，深刻把握社会主义法治理念的本质属性，深刻理解开展社会主义法治理念教育对政法工作和政法队伍建设的根本性、基础性、长远性作用，不断增强学习、树立、践行社会主义法治理念的自觉性。
社会主义法治理念是以社会和谐为目标的理念，是构建和谐社会的指导原则之一
社会主义法治理念是以社会和谐为目标的理念。社会主义法律的产生，是为了解决矛盾、化解矛盾、预防矛盾，使社会归于平和，实现社会和谐。维护和促进人与人、人与社会、人与自然的和谐，是社会主义法治理念的终极价值所在。
社会主义法治理念的基本内涵与和谐社会的本质特征有着内在的统一性，在构建社会主义和谐社会中具有极其重要的指导作用。胡锦涛总书记深刻指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”民主法治，要求我们全面贯彻有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则，确保依法治国基本方略得到贯彻落实，使国家权力的行使和社会成员的活动处于严格依法办事的状态，为经济、政治、文化发展与社会全面进步提供良好的秩序保障。公平正义，要求我们严格公正文明执法，强有力地制裁邪恶、克服偏私、弘扬正气；要求以最广大人民的根本利益为出发点，依法确定利益主体、界定利益范围、指导利益分配、协调利益关系、完善利益诉求表达机制，妥善处理和协调各种利益关系，在全社会形成合理的利益格局；要求筑好筑牢司法这条社会正义的最后一道防线，以司法公正维护社会公平正义。诚信友爱，要求我们依法制裁违约、侵权、诈欺等民事行为，依法严厉打击诈骗、渎职、侮辱、诽谤等刑事犯罪行为，充分运用法律手段规范社会行为，引导在全社会建立诚实信用、平等友爱、融洽相处的人际关系。充满活力，要求我们创设相关的法律制度，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，调动一切积极因素，充分发挥各方面的创造活力；要求依法确认和维护劳动者的创业动力、经济利益和创造成果，调动劳动者的积极性和主动性，努力创造一个公正竞争、鼓励创造、保护创新的社会环境和法治环境。安定有序，要求我们树立正确的稳定观，积极化解社会矛盾，依法打击和预防犯罪，加强以对"社会人"、社会组织和虚拟社会为重点的社会管理，认真落实维护国家安全的各项措施，深入推进平安创建工作，确保社会秩序良好，不断提高人民群众的安全感。人与自然和谐相处，要求我们加大对自然环境和物质资源的法律保护力度，依法保障资源节约型、环境友好型社会的建设，促进实现生产发展、生活富裕、生态良好。社会主义和谐社会的本质特征，与以社会主义法治理念为指导的政法工作有着内在的一致性，二者统一于全局与局部、目的与手段、过程与结果的互动之中。
构建社会主义和谐社会，对政法机关树立和践行社会主义法治理念提出了更高的要求。政法机关在执法办案和从事社会管理的过程中，不仅要着眼于社会稳定，更要着眼于社会和谐，转变思想观念，调整工作思路，改进工作方式，把工作标准定位在促进社会和谐上，善于把各种消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。这就要求政法机关必须进一步处理好专政与民主、打击与保护、管理与服务、法律效果与社会效果的关系，严格执法与维护群众利益、惩治犯罪与保障人权、实体正义与程序正义、做好本职工作与服务大局的关系，依法履行职务与接受监督的关系，继承与创新、立足国情与借鉴各国法治经验的关系，坚持党的领导与依法独立行使审判权、检察权的关系，以更好的执法质量、更低的执法成本、更便捷的执法形式，为社会营造更多的和谐因素。因此，要自觉地把社会主义法治理念放在构建社会主义和谐社会的总体目标之中来研究，提升到促进社会和谐这个更高的起点、更高的层次、更高的水平上来探索追求。
在构建和谐社会的生动实践中既要牢固树立社会主义法治理念，更要自觉践行社会主义法治理念
政法机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建社会主义和谐社会中担负着重大历史使命和政治责任。政法机关要认真学习贯彻中央的一系列指示精神，以构建社会主义和谐社会为主题，不断深化社会主义法治理念教育，进一步增强广大政法干警践行社会主义法治理念的自觉性。
要把社会主义法治理念具体化为服务和谐社会建设的自觉性。紧密结合政法工作实际，组织政法干警认真研读十六届六中全会精神，赋予社会主义法治理念教育以崭新的内容和鲜明的时代性。要适应新时期思想政治教育的新特点，把握新形势下开展集中学习教育的新规律，积极创新教育形式，搞活教育载体，增强学习教育的感染力、渗透力和吸引力。采用讲授式、研讨式、案例式、体验式等多种形式，把大道理讲实、讲透，真正把概念上升到理念，转化为执法的指导思想；充分利用现代信息技术，发挥政法机关内部局域网作用，建设新的学习平台；坚持从实际需要出发，广泛开展主题实践活动，在深入基层、服务群众的过程中加深对社会主义法治理念的理解与把握。把社会主义法治理念教育与建设社会主义核心价值体系教育、反腐倡廉教育、领导干部作风建设等活动有机结合起来，深化学习教育效果。在抓好普遍教育的同时，重点抓好领导干部、一线干警和年轻干警的教育。通过深入扎实有效的学习教育，引导广大干警特别是政法领导干部，真正把是否有利于促进社会和谐作为衡量政法工作的重要标准，把维护人民群众合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点，把维护公平正义作为促进社会和谐的生命线，把化解社会矛盾贯穿执法办案的始终，不断强化服务和谐、促进和谐、保障和谐的意识和自觉性。
要以社会主义法治理念为标准着力提高服务和谐社会建设的能力。履行好服务和谐社会建设的使命，必须大力推进执法规范化建设，不断提高公正执法的能力。要根据社会主义法治理念的基本原则、主要内容和要求，抓住容易发生问题的每一个岗位和每一个执法环节，围绕与人民群众生产生活最密切、最直接、最实际的问题，健全完善执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系，建好执法档案并充分发挥其作用，提高执法规范化建设水平。高度重视执法信息化建设，把信息化手段使用到执法办案的各个环节，做到以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提高执法质量和效率。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，推进司法民主、保障司法公正、促进社会和谐。坚持从严从高要求，抓好经常性的查摆整改，认真解决与社会主义法治理念不相适应、不相符合的问题，特别是下大力气解决人民群众反映最强烈、最关心、最现实的执法问题，确保公正执法、规范执法。按照中央关于加强干部培训的要求，以提高实战能力和执法水平为目标，进一步修订培训内容，创新培训方式，抓好经常性教育培训，不断加大岗位练兵力度，全面推行执法资格认证升级制度。着力培育和谐政法文化，大力加强作风建设，实现政治性、纪律性与和谐性的有机统一，提高政法机关服务和谐社会建设的能力和水平。
要把社会主义法治理念的要求融入促进社会和谐的任务措施之中。紧紧围绕促进社会和谐这个核心，树立正确的稳定观，拓宽视野，完善思路，强化措施，充分发挥职能作用。扎实推进依法治国进程，加强民主法治建设，夯实社会和谐的根基。坚持执法为民，事事、时时、处处以维护人民群众权益为重，调动和保护人民群众构建和谐社会的积极性。牢记公平正义理念，严格执法，热情服务，主持公道，伸张正义，维护社会公正。自觉服从服务于党和国家工作大局，为经济社会又好又快发展营造良好法治环境，激发社会活力。高度重视矛盾纠纷调处化解工作，善于运用宽严相济的刑事司法政策遏制、预防和减少违法犯罪，积极改进社会管理，努力消除各种不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，促进社会安定有序。

㈣ 如何理解社会主义法治理念所具有的充分的开放性这一鲜明特征

2005年11月胡锦涛总书记亲自审阅、批示并提出了“树立社会主义法治理念”，到现在，社会主义法治理念已经践行了5年。5年以来，中国法治研究和实践成绩斐然，但与此同时也有人对此怀有不同态度。之所以出现这种状况，其原因在于有些学者有意无意地忽视乃至贬低作为社会主义法治理念之本的马克思主义及其法治思想，对马克思主义持一种偏见，以至抛出所谓的马克思主义“无用论”、“盖棺论”和“嘲讽论”的谬见。在这种错误观念的影响下，有人认为，以马克思主义为基础的社会主义法治理念是一个封闭的体系，是对现代西方法治文明的忽视乃至拒绝。

其实不然，社会主义法治理念是马克思主义法治观中国化、时代化和大众化最新的重要成果。社会主义法治理念绝不是一个封闭的体现，无论从其形成上，还是从其内容和要求上看，社会主义法治理念都具有充分的开放性。在深入推进我国社会主义法治研究与实践的关键时期，厘清社会主义法治理念的科学含义，澄清误解，既十分必要，又迫在眉睫。

首先，社会主义法治理念的提出是对传统法治精神和现代法治经验的合理开放。社会主义法治理念的提出是对我国传统优秀法治精神的批判性承继。“民为邦本”、“公正执法”、“以法治国”和“礼法并用”的思想是我国古代悠久法治文明结出的硕果。建国以来，特别是改革开放以来，我党进行了一系列的社会主义法治建设探索，依法治国战略的提出和入宪，党政领导干部政治生活的规范化，社会主义法律体系的建立与完善，人权的宪法保障乃至依法行政、公正司法和权力制约等法治原则的确立，都是这一时期的重要成果。社会主义法治理念的提出是对上述法治实践的深化与延展，也是对其精华的合理开放与鉴别吸收。

其次，社会主义法治理念的提出是对社会现实的积极开放，社会主义法治理念的提出是对社会现实的关照。改革开放以来，我国经济取得了突飞猛进的发展，成绩斐然。然而，经济发展中也暴露出一系列的问题，其中最主要的是贫富分化的问题。现代文明的发展应当是一个经济、政治、社会和生态协调推进的整体化进步，应当是“四维”的或者说是多维的系统工程，而不仅仅是GDP崇拜主义的一维模式。经济发展刺激了利益群体的分化和价值观的多元化，为了全面回应社会利益和价值的多元性，必须要有一个包容性、开放性法律价值体系和规范体系的存在。

再次，社会主义法治理念是对西方法治理论与经验的理性开放。在全球化背景下，任何国家和区域的进步，乃至任何科学体系的建立与发展都不可能封闭自为，而应当开放和交融，这固然是时代的要求。西方社会在长期的发展过程中积累了优秀的法治文明成果，比如说西方的人民主权理论、基本人权理论，又譬如说西方的法律面前人人平等原则和法律至上论，等等，都是具有一定合理性的，虽然从总体上检视，西方法治思想和经验不适合于中国的政体、国体与国情，但是其中个别的观点乃至理论对社会主义法治理论仍不失为较好的借鉴。当然，如果在全球化中有意无意的遗弃甚至唾弃优秀的民族文化遗产则是愚蠢和短视的。西方的法律话语、法律规范和法治模式不是包治百病的灵丹妙药。法治具有深刻的民族基因和地方性特质。实际上，理论和实践一再证明，一味形而上学地理解和教条地套用西方的法律范式其命运只有一种，就是失败。

不仅从形成上检视，社会主义法治理念具有开放性，而且从内容上考察，社会主义法治理念也具有充分的开放性。社会主义法治理念内容上的开放性至少包括两个方面，即法律价值上的包容性和法律规范内容上或法律渊源上的开放性。

社会主义法治理念是对中国深度转型社会的一个回应，是对多元价值的一个关照。改革开放以来，我国的社会经济已经发生了深刻的变化，社会利益阶层更趋分化，社会群体的权利诉求从过去的效率前置与优先转变为效率和公平并重的双重化诉求。公平正义从压制、扭曲走向正态与突出。社会主义法治理念强调新时期的公平正义实际上是对双重化权利诉求的积极回应，通过包容民主、自由、效率和公平、正义的多元价值，社会主义法治理念的权利内容变得更加的全面、丰富和协调，包容性增长的经济社会和权利要求是社会主义法治理念不可或缺的重要元素。

社会主义法治理念的开放性是对“法条主义”的突破和超越。中国是一个有着古老文明的国家，拥有灿烂的民族文化和优秀的民风民俗；中国也是个重视礼教德化的国家，这些优秀的民族传统、善良风俗和良好道德理应作为民族文明的宝贵基因加以“遗传”。西方的社会法学家也强调法律规范之外的政策、道德、风俗乃至社会舆论甚至法官个性因素对法律的渗透和影响。法律规范或者说法律渊源是否对政策、道德、风俗乃至社会舆论诸因素存在开放性不是一个主观上是否予以承认的问题，而是一个实际存在的客观事实。如何有效而合理地对其开放，如何在保持法律权威和司法独立的基础上适度吸纳这些要素才是问题的关键所在。

毫无疑问，社会主义法治理念从形成发展，到价值追求和规范内容上都具有显在而充分的开放性。社会主义法治理念的开放性不仅是理论的，也是实践的。

在立法上，社会主义法治理念的开放性要求我们坚持解放思想，深入社会基层，努力调查研究，敏锐地洞察和掌握社会利益与需求的新变化，及时将新兴利益群体的要求法律化，适时调整和完善社会主义法律、法规，制定出人民群众满意的法律。在司法上，社会主义法治理念的开放性同时要求我们在坚持司法独立的基础上，坚持顾全大局，司法为民，全面理解党和国家的方针、政策，乐意倾听人民群众的呼声，主动接受舆论的监督。司法机关也要加强本身队伍建设，提高司法人员的政治和法律素质，适度推行能动司法。在法学研究和教育上，社会主义法治理念的开放性还要求我们自觉树立社会主义法治理念，坚持法学教育和法学研究的独立性和中国化。

在社会主义法治理念提出并践行5周年之际，再次提出并研究社会主义法治理念的开放性，对于驳斥各种误解与中伤，对于推进社会主义法治研究与实践都具有一定的现实意义。

㈤ 如何理解和区分社会主义法制观念，法治观念和法治理念

一、法制观念和法治观念

观念既是人们对事物重要性的认识，也是支配人的行为的重要认识。

1、概念的变迁

法治观念一词是1997年9月12日十五大报告提出“依法治国，建设社会主义法治国家。”之后开始流行的，以前的提法是“民主意识”和“法制观念”，十五大报告尚有“法制观念”一词。

法制经常相对于民主而言；法治一般相对于“人治”而言。“人治”的特征是：⑴个人拥有超越法律的特权；⑵个人可以随意制定和废除法律。

法制和法治是密切相关的：

①法制是法治的基础：法治的前提是有法制，有法可依是法制的基本特征；

②法治是法制的升华：有法必依、执法必严、违法必究是法治的基本精神。

一般说来，法治观念可以囊括法制观念。因此，党的十五大之后，人们经常使用法治观念一词，很少再用法制观念一词。

2、社会主义法治观念的基本内容

①民主法治观念；

②自由平等观念；

③公平正义观念；

④权利义务观念。

二、法治理念

理念是指富有理性的具有体系的观念。例如科学理念、艺术理念、政治理念等等。

1、概念的形成

2006年4月11日至13日，中央政法委在北京举办社会主义法治理念研讨班,中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席并讲话。

罗干指出，社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，……作出的一项重大决策，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。

2006年10月11日十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“树立社会主义法治理念”。

2、社会主义法治观念的具体内容

①依法治国－－核心内容

②执政为民－－本质要求

③公平正义－－价值追求

④服务大局－－重要使命

⑤党的领导－－根本保证

罗干强调，我国社会主义法治理念是先进的法治理念，是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念，其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容；执法为民是社会主义法治的本质要求；公平正义是社会主义法治的价值追求；服务大局是社会主义法治的重要使命；党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

三、法治观念和法治理念的关系

1、区别

①内容有差异。法治理念是法治观念的核心内容。

②时间有先后。法治观念一词是1997年9月12日十五大报告提出“依法治国，建设社会主义法治国家”之后开始流行的。法治理念是2006年首次提出的。

③要求有侧重。法治观念是对全体公民的要求。法治理念侧重于对国家机关公职人员的要求，例如“执法为民”。

2、联系

①内容有重合，如公平正义。

另外，有时也把法治观念的内容称为法治理念。例如，“树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”——2007-10-25十七大报告

②性质相一致，同属法治精神。

③作用相统一，指导法治建设。

㈥ 社会主义法治思维的含义和基本内容是什么

含义：社会主义法治思维理念，是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物，是中国社会主义民主与法治实践经验的总结。

基本内容：

一是法治意识和观念的层面，这是最低最基本的层面。全社会成员都应当具备相应的法治意识、观念，才能够形成法治国家、法治政府、法治社会的观念基础。对于普通公民而言，既要有权利意识，又要有自觉遵守法律的义务观念；

二是法治思维和理念的层面，表现在法治意识和观念上升到思维、理念的层面，对制度建构和具体实践起到更加巨大的推动作用。

三是法治的价值与态度层面，表现在人们的内心价值观和态度上对于法治的内在认同和尊崇，直至法治内化为人们的日常生活方式。这是法治文化的最高层面。由此可见，法治思维是在法治意识、法治观念基础上的进一步升华，运用法治思维则是对培育社会主义法治文化提出的更高层面的要求。

(6)社会主义法治理念谁提出扩展阅读

社会主义法治的意义

健全社会主义法治，不仅要从制度上、法律上保证人民当家作主，而且要从制度上、法律上保证党的执政地位，实施依法治国的基本方略。要加强党对立法工作的领导，使党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，在法治轨道上推动各项工作的开展。

要积极推进司法体制和工作机制改革，规范司法行为，加强司法监督，促进司法公正，维护司法权威。要树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念，确保政法工作的社会主义方向，不断提高维护社会主义法治的能力。

要加强法制宣传和教育，做好普法工作。社会主义民主是社会主义法治的前提和基础；社会主义法治是社会主义民主的保障，两者不可分割。只有坚持和不断健全社会主义民主和法制，才能有效地贯彻落实科学发展观，建立社会主义法治国家，发展社会主义事业。

㈦ 求达人给个答案：社会主义法治理念在司法和执法中的运用

社会主义法治理念可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。社会主义法治理念对法官工作的具体要求是：

（一）法官必须严格依法办事，维护法律权威。“严格依法办事”，就是要按照立法的要求，维护法律的严肃性，维护立法的稳定性，维护司法的权威，要体现出严格依法办事的“卫道士”的精神，不准法官越“雷池”，标新立异，也不需要法官独奏独唱，法官的思维甚至不允许有超越的与众不同。法律实际上就是一种规则，这种规则是规范社会所有成员的一种行为规范，所有成员的行为都必须符合这种规范，而纠纷产生后，作为裁判者的法官判决的标准也只能是这种规范，唯此才能彰显法律的公正。

(二)法官必须坚持司法为民。社会主义法治理念与司法为民是辩证统一的。1、社会主义法治理念是司法为民落实到实处的理论支撑。任何制度的形成和开展均需要理念的指引。司法为民思想正是在社会主义法治理念支撑下形成的目前我国司法实务的目标和追求。没有社会主义法治理念的指导，司法为民的具体落实就可能失去方向或留于形式。2、司法为民是社会主义法治理念在司法实务中的体现和目标。司法为民并不是社会主义法治理念内涵的一部分，它是社会主义法治理念在司法实践中的具体体现。肖扬说，司法为民不只是一句简单的口号，是通过公正、高效、文明的司法活动实现的，必须落实到保护人民、打击犯罪、制裁违法、定纷止争、化解矛盾的审判过程中去。3、司法为民拓展了社会主义法治理念。在司法实务中，新类型及疑难案件的出现，需要法官运用社会主义法治理念，从司法为民角度出发进行审理。在此一过程中，充实和拓展了社会主义法治理念，体现了理念的延展性。

（三）法官必须坚持司法公正。公正是司法的第一属性。没有公正，司法便失去存在的价值。现代意义的公正有两层含义：一是公平，二是正义。公平，要求法院在司法活动中不偏不倚，保持中立，保证诉讼各方平等地行使权利。正义，要求司法活动追求科学和真理，摒除邪恶与反动，实现文明。法院之所以在社会上成为最受尊重的机关，就是因为它代表着公正。法院作为社会终极裁判者,也是社会公平和正义的最终维护者,是处理案件、解决纠纷的最后一道“防线”。公众需要公正、期待公正, 是法院审判工作的催动力之一, 否则公民或法人的纠纷完全可以自行了结,无需耗费人财到法院诉讼。《法官职业道德基本准则》就将“保障司法公正”摆在首要位置，可见司法公正的重要所在。

法官作为司法人员，行使的是国家的公权力，其灵魂就在于它的公正性。法官要在行使司法权的活动过程中，从主体到客体，从内容到形式，从程序到实体，均应达到公平正义、合理有序。因此,构建一支高效、廉洁、职业化的法官队伍,则是维护法律权威、保证司法公正的核心。

（四）法官必须树立大局意识。有的法官认为，作为一名法官只要严格依法办案就可以了，实际上这种观念是偏面的，正如任何事物都具有相对性一样，“严格依法办案”会有不同的理解，因为这里有个法律理解和法律解释的问题。讲不讲大局，要看是不是在正确的政治方针指导下去理解法律，这就是符合大局的要求。综观我国的法律，没有哪一部法律不是党领导人民制定的，法律就是党集中人民的最高意志和利益的体现，每一部法律的制订，均有其一定的历史背景和政治背景，都有明显的政治倾向，这是原则。人民法院的司法活动，不能简单的机械套用法律，孤立办案，一味强调司法独立和政治中立，而置国家利益、大局利益于不顾，这有违人民司法的功能。法院工作人员要牢固树立大局意识，就是要讲政治，讲党性，胸怀大局，要正确处理好服务大局和立足本职工作的关系，克服单纯业务观念，在执法过程中努力追求法律效果和社会效果的统一，而不能如流水线上的技工一样，一判了之，完成工作量就万事大吉了。

（五）法官必须坚持党的领导。在我们国家，法院法官要牢牢坚持党的领导，审判事业是党的事业的重要组成部分，法院审判工作离不开党的领导。只有紧紧依靠党的领导，法院工作才能坚持正确的方向，才能与时俱进。司法工作是党和国家工作的一部分，坚持党对法院工作的领导，是人民法院正确执行宪法和法律，坚持正确的政治方向，依法独立公正行使审判权的根本保证。依法独立审判与坚持党的领导是统一的、一致的，而不是对立的、矛盾的。党对法院工作的领导主要是路线、方针、政策的领导，而不是干涉法官依法独立审判，代替或者指挥法官办理具体案件。法院法官依法独立行使审判权不是脱离党的领导，而是必须坚持在党的领导下，用社会主义法制理念指导审判工作。

二、法官法治理念的审判价值

所谓“法官的法治理念”，简单地说就是指法官的审判观念，即法官对案件如何审判的认识和信念，或称为法官的审判价值观。在司法审判中，法官的法治理念无处不在，无时不有。法官有什么样的法治理念，就会产生什么样的审判作风，就会得出相应的审判结果。而法官所具有的审判风格，会导致一种法治理念的形成。

每一位法官在办案中，都会按照自己对法律制度的理解、对审判制度和诉讼制度的理解、对法律的本质、社会的观念甚至对人性善恶的理解，通过行使审判权来表现其法治理念。在我国，法官是人民法官，法官通过行使审判权表现的法治理念应当是代表人民利益、全心全意为人民服务的审判价值观念。根据审判工作的规律和特点，法官要树立符合我国国情和各地实际的法治理念，以确保各项审判工作沿着正确的方向发展。新时期，以胡锦涛总书记为首的党中央在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，提出了社会主义法治理念这一命题，这标志着我们党对建设有中国特色社会主义法治国家的规律和党的执政规律有了更加深刻的认识和把握，为发展人民法院的审判事业进一步指明了方向，丰富了法官的法治理念内涵，即各级人民法院的法官都应当树立社会主义的法治理念。

法官应当树立的社会主义法治理念必须是最先进的审判价值观念，必须是真正符合广大人民群众利益和需要的审判认识和审判信念。结合社会主义荣辱观“八荣八耻”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改等活动实际，我们理解法官应树立的社会主义法治理念的基本内涵是“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。广大法官要全面准确地理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，一要牢固树立依法治国的审判观念，维护宪法和法律的权威。二要牢固树立执法为民的审判观念，依法维护最广大人民的根本利益。三要牢固树立公平正义的审判观念，不断提高维护社会公平正义的能力。四要牢固树立服务大局的审判观念，促进经济社会全面协调发展。五是要牢固树立党的领导的审判观念，始终坚持党对法院工作的绝对领导。当前，法院系统正在深入开展的社会主义法治理念教育，就是要用社会主义法治理念武装每一位法官的头脑，使之成为法官的法治理念，以保证人民法院的法官队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义政治本色。各级法院的法官只有牢固树立社会主义法治理念，争当依法治国的有力促进者、公平正义的坚强守护者、服务大局的模范执行者、党的权威的有力维护者，自觉坚持用社会主义法治理念指导审判实践，才能切实搞好人民法院的各项审判工作，确保人民法院审判事业进一步健康发展，增强维护社会主义法治的能力和保障人民群众合法权益的能力，完成党和人民赋予法官的神圣职责。

三、法官必须树立正确的法治理念

法官要树立正确的法治理念，既要接受宏观的法治理念的指导，又要注意微观司法理念的遵从，同时，还要注意原则的适度把握。

1、牢固树立社会主义法治理念。要通过深入的学习教育活动，全面准确地理解社会主义法治理念的本质和深刻内涵，并自觉地在司法工作中贯彻实践“依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，党的领导”等社会主义法治理念的基本精神。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保障。这五个方面相辅相成，体现了党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一。

2、牢固树立正确的司法理念。社会主义法治理念和社会主义司法理念不完全相同。社会主义司法理念是中国特色的社会主义政治、经济、文化及社会生活对司法工作的要求和我国司法实践的经验在理念上的反映。是基于社会主义法律上意识而产生的对如何进行司法工作总体上的认识，对司法工作本质和内涵在理念上的把握，是指导人民法院进行司法活动的理性认识和观念。也是社会主义法治理念在司法环节的具体化。人民法院在开展社会主义法治理念教育活动中将其具体化为社会主义司法理念无疑针对性更强，也更能在司法工作中贯彻落实，效果更好。社会主义司法理念包括：（1）价值理念。就是“公正司法，一心为民”。以人为本在法律上就是以主体的权利为本。权利是诉讼基本动力。认真对待权利对社会各个阶级特别是将工人阶级的权利给予平等的保护，应成为司法理念的核心。“公正司法”的目的是“一心为民”，司法为民应该永远成为支撑人民法官司法理念的基石。衡量一名法官是否具有司法为民的理念，主要标志是看其在司法活动的全过程中，能否洞察民情、知晓民意、关注民生、维护民权。（2）民主理念。就是坚持党的领导、人民当家做主与依法治国相统一的民主政治观。司法民主是实现司法公正的重要性，也是社会主义民主在司法方面的具体体现。审判工作的合议制、陪审制都充分体现了这一理念。（3）公正理念。就是以实现正义为根本价值，以形式正义为基本保障。公正是社会主义司法的首要价值追求，要支持公正优先，兼顾效率。要通过司法公正实现社会公正，使社会成员的权利诉求平等地获得司法救济，即使他们之间存在诉讼资源和诉讼能力上的差异。(4)效率理念。就是保障司法公正的及时实现。司法活动是为解决纠纷和维护社会秩序而进行的，要求法官在法律规定审限内提高效率，尽快解决纠纷。（5）公开理念。就是以保障尊重当事人权利为主要内容，以维护司法公信力为主要目标的审判公开。增加审判的透明度，以公开促公正。(6)中立理念。就是以平等保护和不偏不倚为基本要求，以适当行使职权促进诉讼能力平衡为实现途径的司法中立观。法官在审判活动中，应独立思考，自主判决，敢于坚持正确的意见，充分保障当事人享有平等的诉讼权利。(7)和谐理念。就是中国传统文化“和为贵”思想在以实现“公正效率”为目标的司法工作中的具体体现。司法职责、司法过程各主体之间、司法工作模式和司法目的都要和谐。通过司法和谐促进社会和谐。(8)诚信理念。司法诚信是社会诚信的最终保障，一个社会如果失去了司法信用，这个社会信用体系就会土崩瓦解。要重建司法信用，使我们的法官成为社会信用的楷模，法院成为社会诚信的模范。(9)独立理念。实际上，法院是由国家权力机关授权作为社会公判机关存在的，私人利益之间、私人和公共利益之间甚至公共利益之间的冲突，都要由法院来公断。科学的国家管理制度一开始就把法院作为独立的机构进行设计的。否则法院超越不了利益冲突，做出的公判就会被质疑。在确立社会主义司法理念时，我们要有一个基本的取向，不可完全照搬西方的东西，但不拒绝符合人类共同利益追求与社会发展潮流相一致的东西。

四、法官树立社会主义法治理念的长期性

法治理念的产生和确立，并成为法治实践活动的正确思想指南，应当与其存在的社会制度、历史传统，法律文化和价值观相适应。我国社会制度是先进的社会制度，我国社会主义法治理念经过不断完善，应当随着时代的发展而发展，社会主义法治理念必须在社会主义基本理论的指导下，与时俱进，不断创新，始终充满活力。这是中央政法委对社会主义法治理念的解读。由此，我们理解到，一种理念的产生，需要经过一个漫长的时期，一种理念的实践，也会是一个漫长的过程，法治理念的创新更是一个漫长的阶段。我们从理念的“蕴蓄-产生-实践-创新”的过程中，就能够认识到其中所固有的长期性。因此，树立社会主义法治理念也必然具有同样的属性。

首先，我们在社会主义法治理念教育活动中要真正领会这一科学理念的内涵，在工作实践中加强消化理解，真正从灵魂深处认识到社会主义法治理念的思想意义和实践价值，使社会主义法治理念的实践成为我们的自觉行动。其次，在社会主义法治理念教育活动结束后，每一名法官都应当全面地正确地持久地履行好工作职责，始终由社会主义法治理念在我们的头脑中占据主导地位。同时，加强自我修养，有效抵制消极腐败现象的蔓延，特别要防止各种不正当利益的诱惑，坚定正确的政治方向。

我们提出“树立社会主义法治理念的长期性”，有着一定的现实意义和深远的历史意义。只有认识到树立社会主义法治理念的长期性，才能更加注重树立社会主义法治理念的基础建设，才能把这次活动的成效更好地引向深入，才能坚持不懈地巩固好社会主义法治理念教育活动已经取得的成果，才能及早对用社会主义法治理念指导的审判实践，才可能丰富社会主义法治理念的内涵，发展创新社会主义法治理念，以适应树立社会主义法治理念长期性的需要，使社会主义法治理念牢牢地扎根在每一位法官的头脑中，永远保持法院审判工作的政治方向！

供参考

㈧ 中国提出依法治国的第一人是谁

步云，中国社科院名誉学部委员，法学所博士生导师。

1978年，他发表的《公民在法律面前一律平等》标志着法学界的思想解放。

1979年，李步云与人合写了《论以法治国》，开了“以法治国第一腔”。