行政法治案例工商

『壹』 江南大学的学院解读

一、食品学院

江南大学食品学院拥有我国食品领域中唯一的食品科学与工程国家一级重点学科和食品科学与技术国家重点实验室粮食发酵工艺与技术国家工程实验室、国家食品企业质量安全检测技术示范中心(无锡)等平台。2012年教育全国一级学科评估食品科学与工程学科蝉联第一。2011年,食品科学与工程本科专业顺利通过了美国IFT国际食品专业认证。2017年9月，食品科学与工程学科入选“双一流”建设学科名单。

二、生物工程学院

江南大学生物工程学院是我国第一个发酵工程国家重点学科及本硕博人才培养体系，工业生物技术领域中最具品牌影响力和竞争力的高等教育基地之一。“轻工技术与工程”于入选我国“双一流”建设学科。学院建有国家生命科学技术人才培养基地、国家级人才培养模式创新实验区等，为教育部“卓越工程师计划”首批试点专业之一。

三、纺织服装学院

纺织服装学院创建于1952年，是我国创办早、师资力量强学术水平高的纺织服装高层次人才培养和科技创新的重要基地之一,纺织科学与工程学科1986年获批硕士学位授予权,2003 年获批博士学位授予权，2009 年获批博士后流动站，2010年获批一级学科博士点。纺织工程专业目前是国家“211工程”重点建设学科,江苏省一级重点学科,在2009年和2012年教育部一级学科评比中，该学科并列全国第二，全国第五。

四、化学与材料工程学院

江南大学化学与材料工程学院前身是无锡轻工业学院化学工程系。其中精细化工专业1981年被国务院学位办批准为首批硕士学位授权点，1983 年确定为部级重点学科。现已发展成为在应用胶体与界画化学、表面活性剂、先进功能材料和涂层材料等领域高层次人才培养和前沿科学研究的重要基地，在行业界享有较高的知名度和美誉度。

五、物联网工程学院

物联网学院拥有控制科学与工程博士后流动站，一级学科博士点 1个，一级学科硕士点4个，专业硕士点 5个。近三年来获得国家“863”，国家自然科学基金，江苏省自然科学基金等国家及省部级项目攻 80多项，科研奖项30余项，年均科研经费 5000 余万元，取得了一批国内领先，有广泛应用价值的成果。

六、环境与土木工程学院

学院拥有博士后流动站，一级博士学位授权点和一级硕士学位授权点，先后完成了水体污染控制与治理科技重大专项、国家科技支撑计划项目、国家高技术研究发展计划、国家自然科学基金项目和其他国家，部省级科研项目 35项，在本学科领域形成了自身的特色与优势。

七、商学院

学院具有完整的学科设置和人才培养体系，现设有会计学工商管理、金融学、国际经济与贸易、工业工程5个本科专业拥有工商管理、应用经济学、管理科学与工程 3个一级学科硕士点，以及工商管理（MBA）、物流工程 2个专业学位硕士点。

八、理学院

江南大学理学院是由无锡轻工大学计算科学与信息传播系、江南学院数理学部、无锡教育学院数学系和物理系组建而成。学院以“厚重数理基础，紧跟学科前沿；创新学科交叉，服务社会发展”为办学理念，以“建设特色鲜明的高水平学院”为战略目标，深入推进教育教学改革，提升办学水平，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等方面取得长足进步。

九、机械工程学院

学院创建于 1958 年，是我国最早开展食品机械、包装工程专业人才培养的单位，是国内该领域创建最早，基础最好覆盖面最广的高级技术人才培养和科技创新基地。2010 年，依托机械工程学院建立“江南大学君远学院”，培养面向机械电子工程领域的创新能力佳，工程实践技能强的卓越工程师。

十、设计学院

学院聚集了大批在国内外有影响的多名工业设计与艺术设计教育专家以及大量具有丰富艺术设计初中和教学经验的骨干教师，形成了优良的学术传统与平实求是的学风，注重艺术与科学的结合，追踪设计学科的国际前沿动态，注重跨学科的跨文化的教学研究与实践。

十一、药学院

药学院药学院是我国培养生物制药高层次人才的重要基地。制药工程专业是教育部品牌特色专业、教育部“卓越工程师培育计划”实施专业、江苏省品牌专业、江苏省化工与制药类重点建设专业。“国家生命科学与技术人才培养基地”本硕博生源透选基地。学院建有“制药工程与技术”二级学科博士点、“药学”一级学科学术型硕士点和“制药工程”专业硕士点，形成了本、硕、博完整的制药工程专业人才培养体系。

十二、医学院

医学院医学院全称“江南大学无锡医学院”，是无锡市政府与江南大学携手共建的学院。秉承“市校共建、优势互补，资源共享、发展双赢”的共建原则，高起点，高标准谋划和推进江南大学无锡医学院建设。学院的发展目标是建设成为一所在若干医学领域国内一流、特色鲜明的研究型医学院。

十三、马克思主义学院

马克思主义学院拥有马克思主义理论专业一级学科硕士点，是江南大学一级学科博士点培育单位。学院拥有 2个省级研究基地，3个市级研究基地，3 个无锡新区人文硕士工作站等省级硕士工作站。近 3 年来学院科研快速发展，教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、国家社科基金重点项目，省社科基金重大项目等，科研到帐经费 600 多万元，研究成果获得中纪委、教育部、江苏省委等相关部门采纳。

十四、人文学院

江南大学人文学院是一个涉及教育学、中国语言文学、音乐与舞蹈学等多学科的综合性学院。现没有5个系和3个教学辅助机构。学院坚持“抓优化、提质量、上水平、办特色”的办学方针，以人才培养为根本、以教学科研为中心、以学科建设为龙头,朝着建设人文基础厚实、学科交叉优势明显、办学特色鲜明的高水平学院目标努力奋斗。

十五、外国语学院

外国语学院是原无锡轻工大学、江南学院、无锡教育学院、东华大学(无锡校区)外语系合并组建而成,学院现设英语系、日语系等教学单位。有现当代英语文学研究、大学英语教学改革创新、中华文化思想外译研究、构式与认知研究人、日本研究中心、语言与技术科研创新6个研究团队和美国研究中心等科研组织。

十六、法学院

江南大学法学院设有法学和社会工作两个本科专业,拥有法学一级学科硕士点和法律硕士、农业推广(农村与区域发展)两个专业硕士学位点。设有江苏省知识产权法研究中心无锡市行政法治研究中心、无锡市社区建设与社会工作研究等校地合作机构。

十七、数字媒体学院

江南大学数字媒体学院成立于2009年,由原设计学院动画系和信息工程学院数字媒体技术系整合组建而成,下设数字媒体艺术系、数字媒体技术系和信息基础教学实验中心。现有轻工信息技术与工程、数字媒体艺术设计及理论博士点2个,软件工程、数字媒体艺术设计及理论、工业设计工程硕士点3个,建有江苏省媒体设计与软件技术重点实验室。

十八、北美学院

北美学院是经国家教育部批准成立的中外合作办学机构,由加拿大纽芬兰纪念大学、美国诺斯伍德大学等高校提供北美优质教育资源，培养具有国际视野、创新精神的应用型人才,办学18年来为社会输送了多名具有扎实英语基础和良好专业技能的综合型应用人才,学院连年被评为“十大知名中外合作院校”、“最具综合实力中外合作院校”, “十大品牌影响力中外合作院校”。

『贰』 厘清发展思路 解决怎么办的问题 工商

建设“法治工商”要提高“一个意识”，抓好“两个基础”，建好“两支队伍”，健全“四项机制”。

提高“一个意识”。即提高工商人员的依法行政意识。要加强法律知识的普及力度，加大对工商人员法律知识的教育与培训，加深工商人员对法律知识的理解，做到学法、知法、守法而后才是执法。对法律知识的一知半解或断章取义，很容易造成对法律条文原义或立法精神的片面理解，就无法

全面贯彻法律法规。要加强执法规范性教育。要严格按照法定条件确定违法事实，严格遵循法定程序查处违法行为，严格证据意识，确保违法事件证据确凿，做到程序合法、证据确凿、定性准确，法律适当。

抓好“两个基础”。一个是职责的厘清。清晰的职责是建设“法治工商”的前提，否则可能出现“耕了别人田，荒了自己地”，出现越权、越位问题。职责的厘清就是知道自己该干什么，不该干什么，干到什么程度不越位、越权。怎样厘清职责呢？厘清职责就像是划分边界，哪些是你的，那些是我的，一清二楚，相互没有搅扰，没有交叉。厘清职责就要看法律法规赋予我们了哪些责任和义务，三定方案规定了我们哪些职能，这就是职责法定，要围绕这些去履职尽责。一个是执法依据的梳理。厘清了职责，还要清楚这些职责的具体包含哪些内容？每个法律法规对赋予我们的职权是什么？如何规定的？这就是梳理执法依据。逐项梳理出来，让同志们知道情况这些职责，有利于正确行使职权。

建好“两支队伍”。一支是专家型的行政执法队伍。随着社会市场经济的发展，工商部门监管的领域不断拓展，由监管集贸市场向监管社会主义大市场转变，有监管有形市场向监管有形市场、无形市场转变。监管领域的拓展，对工商队伍的素质也提出了更高的要求，现有的队伍素质不能很好地满足工商监管工作的需要。如打击传销，传销活动向网略

传销和资本运作发展，这就需要工商人员要熟练掌握网略知识和资本运作知识，否则就不能很好的履行职能。再如对食品安全的监管，不仅要求工商人员了解食品安全法规，还要知道食品安全标准、食品添加剂、食品标签知识等，这样才能更好地监管好食品安全。一支是高素质的法制员队伍。能否依法行政，在基层关键在于法制员。要建立一支高素质的法制员队伍，对工商行政执法活动进行指导、把关，对办理的行政许可、行政确认、行政处罚等进行审核，看是否程序合法、证据确凿、法律适当，这样才能保证执法的严肃性、有效性、权威性。为此，要通过信息化、现代化手段，大力开展工商人员法律法规知识的教育、培训与更新，培养一支专家型的执法人才队伍，这样才能适应工商事业发展的需要。要与高校联合，开设工商管理方向的法律人才培养，建立起工商法律人才梯次人才库，这样才能满足新形势下工商发展的需要。

健全“四项机制”。即行政执法责任制，案件主办人制，执法能手评选制，行政执法评查制。

行政执法责任制。要严格落实行政执法责任制，就是要明确职权，明确责任，明确不同层级工商部门的行政执法权限，如县局承担什么样的职能，工商所承担什么样的职能，怎样实现，要建立职清责明的岗位，实行岗位责任制，根据工作需要设立行政许可岗、行政执法岗、市场巡查岗、法制

监督岗等等岗位，明确不同岗位人员的任职资格，细化不同岗位的岗位职责，做到职清岗明。

案件主办人制度。大力推行案件主办人制度，明确案件主办人的任职条件，进行考核上岗，实行动态管理，根据考核情况将案件主办人分等级管理，不同等级的案件主办人办理案件的权限不同，不具备案件主办人资格的人员不得从事行政执法工作。在政治、经济待遇上，向案件主办人倾斜，明确不同等级的案件主办人的政治、经济待遇，调动大家工作的主动性、积极性。

行政执法评查制。建立行政执法评查机制，制定行政许可、行政确认、行政处罚等不同行政执法行为的评查标准和成效，每季度或半年对行政执法活动情况进行一次评查，评查结果全局予以通报，达到规范执法之目的，进一步推动“法治工商”建设。建立案件回访制，对办理的行政执法案件，组织人员进行定期回访，调查了解行政执法的规范性、廉洁性，既与当事人进行了沟通，宣传了工商法律法规，也有效规避了执法风险。

『叁』 新形势下妇女工作调研报告

新形势下妇女工作调研报告范文

第一篇：新形势下妇女工作调研报告

根据市妇联工作安排，为切实提高做好新形势下的妇女群众工作的能力和水平，我镇开展了加强妇女工作的专题调研，并于近期在全镇女干部职工和妇女群众中通过召开座谈会、采取问卷调查、电话调查、入户调查等多种形式，开展有关新形势下妇女群众工作调研活动。通过深入基层、深入群众，在广泛征求意见、建议和充分调查了解情况的基础上，进行认真的综合分析和思考，希望进一步积累工作经验，并提升妇女工作水平。

一、开展妇女群众工作经验做法

妇联工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我镇妇联组织紧紧围绕党委、政府的工作中心，服务改革、发展、稳定的大局，深入基层，倾听她们的呼声，了解她们的所盼所想，积极做好妇女群众工作，认真探索新形势下妇女群众工作的新特点，努力改进工作方式方法，有力推动了妇女群众工作的开展。

随着我国经济社会的发展，群众的思想观念、思维方式都发生了变化。主要改变以下工作做法：

1、加强宣传，促进群众思想观念改变。通过广播、宣传栏、宣传车等形式进行普法教育。广泛组织妇女参与《婚姻法》和《妇女权益保障法》学习。我们利用各种节日进行广泛宣传，在春节倡导妇女过一个文明祥和的节日；在“三八”节以各种形式教育广大妇女发扬“四自”精神；在母亲节以争做好母亲为主题，教育妇女做新世纪的新女性。

2、组织活动，引导群众广泛参与。通过“双学双比”、“巾帼建功”等活动提高农村妇女素质、增强科技务农能力的重要途径。近年来，镇妇联通过充分发挥农村妇代会的作用，带领农村妇女实现增收，充分调动了广大妇女参与各项活动的积极性。

3、强化服务，为妇女群众提供帮助。树立为妇女群众服务的意识，帮助她们解决实际困难，为群众办好事、办实事，做妇女群众的贴心人。

4、抓重难点，努力解决妇女群众的实际问题。针对妇女儿童弱势群体权益问题，加大维护力度。我们将每年“三八”期间定为“三八”维权周，以各种形式宣传保护妇女儿童的合法权益。成立了家庭暴力投诉点，及时为受害妇女提供援助，为妇女群众提供便捷的法律服务。

二、新形式下妇女群众工作面临的新情况、新问题

当前，妇联工作面临着许多新情况和新问题是深层次、多方面，亟需认真研究。

1、妇女组织经费严重不足。不仅缺乏组织活动、素质培训等方面的经费，甚至缺乏正常的办公经费，妇女组织实践妇女愿望的活力受到限制。村级妇代会主任各种待遇落实不到位，工作积极性调动不起来。

2、活动载体针对性不强。由于女性群众的需求呈现多元化的特点和趋势，单一活动载体已经难以满足各个层面妇女群众的需求。

3、妇女群众利益表达机制不健全。妇女群众反映自身需求、呼声和愿望的渠道不通畅，政府意志、妇女意愿缺乏实现统一的机制。

4、村妇代会组织化程度不够健全。部分村妇代会主任协调能力弱，基层妇女干部培训经费缺乏，组织参加学习、培训、交流的机会少，不利于她们开拓视野，创造性地开展工作。

5、弱势群体受社会关注程度还不够。农村贫困家庭、单亲家庭、留守儿童需要更多的关注和扶持，特别是农村和城镇贫困妇女健康问题要给予关心。

三、解决问题的建议

1、增加妇女事业经费。希望上级相关部门能够明确妇女事业经费占本地区年度预算的比例，并逐年提高投入比例。

2、不断创新活动载体。需要针对不同区域、不同层面和界别的妇女群体，设计不同的活动载体和活动形式，把最广泛的妇女群众吸纳到活动体系中来，提高广大妇女群众的科学文化素质和开拓创新能力。

3、完善妇女利益表达机制。充分发挥信访窗口、网上调查、征求意见箱等各种渠道的功能，及时把握妇女的思想走势，了解妇女需求，根据妇女需求制定工作规划。

4、加强对基层妇女干部的培训力度。要充分发挥妇联对农村妇女转移就业培训的组织、协调优势，建议党委、政府进一步协调，切实把培训经费方便、快捷、合理地落实到农村贫困妇女劳动力转移培训工作上。增加基层妇联活动经费，以便开展正常的工作。并且加大对农村基层妇联干部，特别是妇代会主任的培训的力度，在政策上、经费上给予倾斜。

5、进一步加大对弱势妇孺帮扶的力度。加强对弱势妇女儿童群体的关注和支持，组织社会力量救助，特别是贫困妇女的医疗救助，加大经费投入，设立妇女儿童发展基金会。政府等部门要组织医疗、卫生等防疫部门，定期对贫困妇女和困境儿童开展义诊及健康普查工作，为特困妇女儿童办好事办实事。

第二篇：新形势下建设法治工商的调研报告

法治工商建设是一项系统工程，实现法治工商目标的主体是每一个从事工商行政管理工作的人员，作为法治工商建设的主体，“提升素质、提升水平、提升形象”是我们投身法治工商建设的关键。当前，社会主义市场经济是法制经济，已成为全党、全国上下的共识。工商行政管理部门作为市场经济的主要监管和行政执法部门，必须牢固树立以人为本、文明监管的社会主义法治理念，寓管理于服务之中，应当成为我们工商行政管理部门的主要思想方法和工作方法。如何在工商行政管理工作中树立法治观念，我认为必须从以下几点做起：

一、不断完善工商行政管理法制体系

完善工商行政管理法制体系就是要求我们加强工商行政管理法制工作，切实做到有法可依。从工商行政管理工作开展至今，与工商行政管理有关的法律法规现有150多部，相关规章和规范性文件有800多件，几乎包括了整个市场经济的方方面面。而且随着改革开放的深入和市场经济体制的不断完善，社会主义市场经济法律体系也在不断完善。改革开放二十多年来，特别是实行社会主义市场经济体制以来，我国的政治、经济和社会生活发生了前所未有的巨大变化，从根本上改变了市场在经济发展中的地位和作用。工商行政管理机关作为主管市场监管执法的职能部门，在市场的迅速变化和发展过程中，不断面临着新的任务和新的挑战；

一是市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化，改变了工商行政管理机关监管市场主体的成分和结构。

二是多渠道、少环节、开放式营销网络的形成，拓宽了工商行政管理机关监管市场的视野和范围。

三是高科技、多媒体手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的不断涌现，提高了工商行政管理机关监管市场的.理性和科技含量。

四是市场竞争的加剧，特别是随着我国加入世贸组织，国内市场国际化程度和开放程度提高，加大了工商行政管理机关市场监管执法的难度。

五是政府职能转变和规范执法行为的力度不断加大，增加了工商行政管理机关实现职能到位的紧迫感。因此，我们要对日常监管中出现的新情况、新问题及时进行调研，提出立法建议，以完善工商行政管理法制体系。

二、依法行政，严格执法

有了完备的工商行政管理法制体系只是法治工商的前提条件，我们在日常工作中必须实实在在的按照工商行政法律法规的规定执行，做到依法行政。法律是强制性规范，是每个公民必须严格遵守并依照执行的。工商行政管理最主要的职能是市场监管和行政执法，为国家建立和维护社会主义市场经济秩序服务。作为社会主义市场经济的管理者和服务者，我们更是要依照工商行政法律法规的规定，严格行使自己的职能，按照法律的要求依法行政，才能建立和维护社会主义市场经济秩序，优化市场环境。按照法律的规定，把住市场准入关，要规范市场主体资格，切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作，严格登记管理前置审批许可证制度。加强对市场准入的指导，积极进行市场外指导、服务，帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。要把好市场退出关，坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户，对特定行业和企业进行清理整顿。规范市场交易行为。一要进一步加强市场监管，促进流通体制体制改革。坚决贯彻落实粮改政策，加强粮食收购市场管理；积极参与对棉花、化肥、成品油市场流通秩序的整顿；加强对农资市场、节日市场、食品市场、旅游市场等的监管力度。深入开展打假、打私、反不正当竞争，切实保护消费者合法权益，促进市场统一开放、竞争有序。规范广告市场，维护企业注册商标专用权，严厉打击传销等非法行为，维护社会稳定。对于违反工商行政管理法律法规，数额较大，情节恶劣，已经达到追究刑事责任的案件，及时移送相关司法部门，追究其刑事责任。

三、多层次、多途径、全方位开展社会主义法治理念教育

首先，应当不断完善工商行政管理执法人员的法规培训和考核奖惩制度。对领导干部、普通执法人员，上级领导部门、基层执法部门要区别情况，在培训内容、培训方式上，各有侧重。对领导部门和领导干部要注重法律规则、法理研究等方面的培训，主要通过立法实践、法学研讨、调查研究等方式，不断强化和提高其依法决策、依法行政的理念和能力。对基层执法部门和一般执法人员则要注重执法实践、具体业务技能的培训。主要通过案例示范、执法过程中的实体法和程序法适用，观摩交流等方式进行，并强化具体业务知识和技能的考试考核。

其次，定期不定期开展对各类市场主体的法制教育。培训内容上侧重市场经济法律知识，正反案例剖析等；培训方式上采用集中举办讲座、广播、板报、知识竞赛、选先评优等多种方式，将学法、用法、守法有机结合起来，为市场经济秩序的建立和运行打下坚实的外部基础。

最后，广泛开展对群众的法律知识普及活动。培训内容上侧重现行基本法律、产品质量、安全管理、消费者权益保护等知识，送法进企业、进校园、进社区、进机关，适时将法律宣讲、咨询、维权结合起来，增强社会大众的参与意识、法制意识，提高运用法律解决问题的能力，构筑起社会主义法制经济的广泛防线。

四、坚持以人为本的人性化管理模式，努力构建和谐社会

管理也是服务，对违法行为的查处是为了更好地保护合法行为，提倡服务决不意味着放弃管理。因此，工商行政管理部门要以规范市场经济秩序为己任，当仁不让。需要强调的是，我们在管理中要严格依法办事，做到公开、公平、公正，努力实现法律面前人人平等。管理过程中要注意方式方法，讲透法理，争取管理对象的理解、支持，自觉服从管理。正确处理工商行政管理机关与市场主体之间、市场主体与消费者之间、工商行政管理机关与消费者之间的各种利益关系，切实做到依法保护经营者和消费者的合法权益。

工商行政管理部门在社会主义市场经济建设的新时期下，只有将社会主义法治理念贯穿于自身市场监管和行政执法工作中，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现法治工商的战略转变，才能全社会整体合力作用下，实现建立和维护市场经济秩序，保障和促进市场经济健康、有序的运行和发展。

『肆』 工商局法规处的工作总结

今年以来，我处认真学习领会党的十八大精神和全国全省工商行政管理工作会议精神，以扎实推进法治工商建设为目标，精心谋划全省工商系统法制工作，努力提升制度建设质量，强化执法监督力度，依法化解行政争议，创新行政执法机制和方式，做好法制宣传教育工作。主要情况如下：

一、切实加强组织协调，推进法治工商建设

1.认真部署2013年全省工商系统法制工作。结合贯彻落实《福建省2013年推进依法行政建设法治政府工作要点》及全省工商行政管理工作会议的部署，认真谋划全系统2013年法制工作，及时印发全省工商系统2013年度法制工作要点，加强对全系统法制工作的指导。

2.认真贯彻落实工商总局《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》。结合省政府绩效考评工作要求，在全省工商系统对设区市工商局绩效评估细则中设定了法治工商建设具体考核指标，不断健全和完善推进依法行政建设法治工商绩效评估机制。同时，结合我省法治工商建设的实际，认真研究全省法治工商建设评价指标体系工作方案，提出细化指标，推动工作落实。

3.认真贯彻落实工商总局《工商行政管理机关行政指导工作规则》。我局已于今年3月底制定出台了《福建省工商局关于贯彻落实〈工商行政管理机关行政指导工作规则〉的实施意见》，提出了具体的工作意见和要求，以有效推进全省工商系统行政指导工作。

4.不断增强全系统法制宣传教育实效。编发《福建法制通讯》10期，《行政指导简报》16期(64篇)，报送“工商百事通”栏目信息45条，并及时向各级刊物和信息平台报送法制工作信息，上半年被总局《工商法制通讯》及《福建政府法制信息》采用共计3条。我局等三家省直部门2012年法制信息报送工作获省政府法制办通报表扬。

5.加强全系统法制业务培训。6月3-7日，组织开展了2013年全省工商系统法制业务培训暨依法行政培训，共有73名各级法制部门负责人或业务骨干参加。同时还积极配合省局人教处和竞争执法处，做好全省百名执法办案骨干人才培训筹备和实施工作。

6.组织修订《工商行政管理基层常用法律法规选编》。根据基层执法办案工作需求，在广泛征求基层意见的基础上，历时半年，4易其稿，共选编了152部常用法律法规规章(其中修订22部、新增36部，删除8部)汇编成册，约计950页，现已在印制装订，拟于近日下发基层使用。

7.组织开展依法治省“三五”规划总结验收及六五普法中期督查工作。印发《福建省工商局关于组织开展依法治省“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期检查督导的通知》(闽工商法〔2013〕271号)，认真组织开展全省工商系统依法治省“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期检查督导工作，进一步推动依法治省“三五”规划和“六五”普法规划各项任务目标的'实现。

二、出台支持发展政策，加强执法制度建设

8.做好综合性政策措施制定的组织协调工作。会同相关部门和相关设区市局制定出台《福建省工商局关于支持和促进漳州中小企业发展壮大的若干意见》(闽工商规〔2013〕2号)、《福建省工商局关于支持泉州金融服务实体经济综合改革及民营经济综合配套改革试验区建设的若干意见》(闽工商规〔2013〕5号)，此外，《福建省工商行政管理局关于支持武夷新区发展若干意见》经两次征求意见，也已形成送审稿报省局局长办公会议审议通过。

9.着力加强规范行政执法的制度建设。组织开展《福建省工商行政管理系统规范行政处罚自由裁量权办法》及35部法律法规规章的行政处罚裁量基准的制定和修改工作，并已形成初稿。目前，已完成分工调研修改和集中讨论修改两个阶段的工作，并已向全系统征求意见。组织开展了行政强制职权目录的修订工作，现已形成初稿并向全系统征求意见。

10.落实《福建省工商行政管理系统规范性文件管理办法》。按照《办法》要求，继续抓好规范性文件的审查、公布、备案、清理等各项工作，上半年已对省局机关7份规范性文件进行了合法性审查(其中5份已正式出台)，对XX市局报送的1份规范性文件进行备案审查。

11.组织开展工商总局66条政策措施施行情况评估工作，已完成评估报告的撰写和修改。

12.牵头办理外单位征求意见稿136件，会签文11件，合计147件。审核、会稿省局机关内部非规范性文件3份。

三、加强执法指导规范，强化执法监督力度

13.完成全省工商系统上年度执法检查情况汇报。印发《福建省工商局关于全省工商系统2012年度执法检查情况的通报》，并参加总局召开的全国工商系统执法检查汇报会议。

14.继续强化执法主体资格管理。完成2013年度省政府行政执法资格考试的专业法律知识试卷出题及相关考务工作;做好相关人员行政执法证件的日常申领及换发工作。

15.进一步推进“两法衔接”工作的规范化建设。转发工商总局公安部最高人民检察院关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题意见，通报XX市工商局加强两法衔接工作的做法和经验，加强对案件移送工作的指导监督，努力防范执法风险。

16.赴基层调研基层法制机构案件核审的做法和经验，加强执法办案研究，推进执法监督工作。

17.在深入基层调研、收集相关信息、征求相关部门意见的基础上。着手开展公职律师管理办法的研究和制定工作。

18.认真受理和办理各类案件。办理行政复议申请20件，其中办结13件(维持10件，终止1件，申请人放弃申请2件)，转办1件，未结在审6件;行政应诉案件5件，法院驳回原告诉讼请求1件，未结在审4件;被行政复议案件1件，因当事人撤回申请省法制办已终止审理。举行省局行政处罚案件听证会4场;核审省局行政处罚案件114件(其中注册79件，外资26件，总队8件，企监1件)。

19.加强对全系统复议诉讼工作的指导和规范。完成2012年全系统复议诉讼案件定期统计分析工作，并向全系统发文通报。加强申诉举报类复议案件研究，努力从单纯办理复议诉讼案件向办案与指导监督并重转变，力求通过办理一个案件，指导和规范一类行为，从根本上有效防范或减少行政争议的发生。

20.探索完善省局案件集体审议工作制度。根据省局党风廉政建设形势分析会的精神，会同省局竞争执法处和检查总队，修改和完善省局案审会工作机制和制度，并进一步完善重大疑难案件集体审议制度。通过书面征集意见、实地调查研究等多种形式，了解掌握基层案件集体审议工作运行情况;研究起草了省局案件集体审议相关工作制度并形成初稿广泛征求意见，以此推进行政执法质量内控机制建设，进一步规范工商行政执法行为，切实防范执法风险。

21.参与做好案管系统开发论证工作。配合竞争执法处做好福建省工商系统经济违法违章案件管理系统开发论证及法律法规规章颗粒化等工作。

机关党委根据全省工商行政管理工作会议、全省机关党的工作会议部署，深入学习贯彻党的十八大精神，不断深化“三级联创”活动，全面加强机关党的建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力提高党建科学化水平，为围绕大局、服务中心工作提供了坚强保障。