中医药立法会通过吗

⑴ 2017年中医药政策

中医药也叫汉族医药，它是中华民族的宝贵财富，为中华民族的繁衍昌盛作出了巨大贡献。关于中医药出台了哪些相关的政策。中医药的政策有哪些值得关注。以下是我为大家整理的关于2017年中医药政策，给大家作为参考，欢迎阅读!

2017年中医药政策

近日，我国首部为传统中医药振兴而制定的国家法律——《中华人民共和国中医药法》下称《中医药法》正式出台，并将于2017年7月1日开始施行。《中医药法》的出台，给中医药行业在资格准入和管理规范方面进一步开了口子，使得中医药事业的发展更加有法可依，中医药事业正在迎来新机遇并步入新的发展时期。

《中医药法》的落地，被解读为促进中医事业健康发展的有力法律援助和支撑。相关资料显示，2008年十一届全国人大会将该法列入立法规划;2009年《中共中央出台国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确要求加快中医药立法工作;2011年12月，原卫生部向国务院报送了《中医药法》草案送审稿;2015年12月，国务院将中医药法草案提请全国人大会审议;2015年12月和2016年8月、12月，全国人大会进行三次审议后通过了《中医药法》。

众所周知，中医药被誉为“打开中华文明宝库的钥匙”，随着近些年人们健康观念的转变，医学模式的不断创新，中医药在国内卫生和健康工作中逐渐发挥出更加重要的作用。但无论是观念的转变还是需求的增多，对中医药的发展只是助力，而《中医药法》的最终施行，使得从事中医药行业的企业和从业人员在生产经营和日常工作中更加有章可循，有法可依。

国务院医改办、食品药品监管总局会同相关部门起草的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》(以下简称《若干意见》)，此前已经国务院医改领导小组全体会议和中央全面深化改革领导小组会议审议通过，近期国务院办公厅将印发执行。

十大医药行业的新规

一、中医药法明年7月1日实施，具有里程碑意义

《中华人民共和国中医药法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日通过，现予公布，自2017年7月1日起施行。

中医药法有五大亮点：

第一，明确了中医药事业的重要地位和发展方针。

第二，建立符合中医药特点的管理制度。

第三，加大对中医药事业的扶持力度。

第四，坚持扶持与规范并重，加强对中医药的监管。第五，加大对中医药违法行为的处罚力度。

二、2017年底实现跨省异地就医直接结算

2016年12月20日，人社部召开基本医疗保险全国联网和异地就医直接结算工作视频会。

并与北京等22个申请首批启动基本医疗保险全国联网和跨省异地就医直接结算的省份签订了工作责任书，标志着跨省异地就医直接结算工作正式转入落实阶段。

根据相关工作要求，2016年底，基本实现全国联网，启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作;

2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。

三、《医疗器械优先审批程序》施行

2016年12月27日，国家食品药品监管总局(CFDA)发布《医疗器械优先审批程序》，明确对下列医疗器械实施优先审批：

一是诊断或治疗罕见病、恶性肿瘤且具有明显临床优势的医疗器械，诊断或治疗老年人特有和多发疾病且目前尚无有效诊断或治疗手段的医疗器械，专用于儿童且具有明显临床优势的医疗器械，临床急需且在我国尚无同品种产品获准注册的医疗器械;

二是列入国家科技重大专项或国家重点研发计划的医疗器械。另外，CFDA将根据各方面情况和意见，组织专家审查后，确定对“其他应当优先审批的医疗器械”予以优先审批。

程序将于2017年1月1日起施行。

四、疫苗销售和采购行为严格管理

2016年6月14日，国家食品药品监管总局、国家卫生计生委联合下发《关于贯彻实施新修订<疫苗流通和预防接种管理条例>的通知 》，对新《条例》贯彻实施具体工作要求和过渡期间疫苗购销问题作出具体规定。

《通知》要求：

一是严格规范疫苗销售和采购行为。

二是严格过渡期疫苗购销管理。

三是严格落实疫苗配送和使用管理。

四是强化疫苗流通和使用的监督检查。

其中，第二条提到：原疫苗经营企业不得购进疫苗，不得将疫苗销售给疾病预防控制机构以外的单位和个人，2016年12月31日前应将已购进的第二类疫苗销售完毕，2017年1月1日起停止疫苗销售，申请注销《药品经营许可证》或核减疫苗经营范围。

尚不能利用省级公共资源交易平台进行采购的省份，第二类疫苗参照现有的第一类疫苗采购模式进行采购。

对于尚未完成集中采购但急需使用的第二类疫苗，可根据实际情况，由县级以上疾病预防控制机构直接向疫苗生产企业订购。

五、特殊药品生产流通信息报告系统试运行

2016年11月7日，总局发布了开展《特殊药品生产流通信息报告系统》试运行工作的通知。其中提到：2017年1月起特药信息报告系统在全国范围内试运行。

所有特药生产、经营企业应于1月1日起通过特药信息报告系统填报其生产、流通、库存药品的数量和流向。

各省级食品药品监督管理部门要高度重视，周密安排，严格落实总局的工作部署，完成相关工作任务。

六、北京医疗服务价格将放开由医院自主定价

日前，北京市有关部门联合发布《关于放开本市公立医疗机构特需医疗服务价格的通知》，从2017年1月1日开始，特需医疗服务、新增医疗服务和部分医疗服务项目价格将执行医院自主定价。

几乎与此同时，中共云南省委、省人民政府《关于推进价格机制改革的实施意见》出台，提出对基本医疗服务实行政府指导价管理，对市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务价格逐步放开，实行市场调节价，由医疗机构自主制定。

七、湖南实施新城乡居民医保制度

从2017年1月1日起，湖南省将全面实施新的城乡居民医保制度，今后，城乡居民参保缴费标准和就医报销标准保持一致，在医疗保险待遇方面不再分“农村人”和“城里人”。

此前，湖南基本医保制度有三类：职工医保、城镇居民医保和新农合。

根据国务院《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》的要求，将现有的城镇居民医保和新农合“合二为一”的城乡居民医保制度，最大特点是将医保报销范围和标准进行了统一，不再区分城乡。

八、河北2017年1月1日起执新医保目录

12月28日，河北人社厅发布《河北省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2016年版)》。

新版目录是整合原来的2010版医保目录和农合目录，2017年1月1日执行，过渡期2个月，过渡期结束后，原医保目录和农合目录停止使用。

此目录也是过渡，待国家新版目录发布后，人社部再做调整。

九、广东明年起全面执行“两票制”

近日，广东省人民政府办公厅印发《关于促进医药产业健康发展实施方案》，明确自2017年起，稳步推行生产企业到流通企业、流通企业到医疗机构“两票制”和药品耗材采购院长负责制。

日前，《广东省深化医药卫生体制改革2016年工作要点》出台，明确提出明年要成为医改试点省份。

在国务院发布2016年医改重点中，明确提出医改试点省要执行两票制。

业内人士猜测，广东加快落地两票制,试点城市深圳、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆将会率先执行，但是否会在全省范围内落地还不能完全肯定。

十、首部《环境保护税法》落地，医药产业成本“飙升”

12月25日，十二届全国人大会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》(简称《环境保护税法》)。

据悉，《环境保护税法》是我国第一部推进生态文明建设的单行税法，将于2018年1月1日起施行。

作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，《环境保护税法》的落地，意味着我国环保治污、“绿色税收”的法律体系进一步完善。

虽然施行时间为2018年，但环保整治必须有一个过渡时间，医药企业在2017年或必须做好提前规划与准备。

中医药法五大亮点

一、明确了中医药事业的重要地位和发展方针。规定中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分，国家大力发展中医药事业，实行中西医并重的方针。

二、建立了符合中医药特点的管理制度。在中医诊所、中医医师准入、中药管理等多个方面对现有的管理制度进行了改革创新，包括允许医疗机构根据临床需要，凭处方炮制市场上没有供应的中药饮片，或者对中药饮片进行再加工等。

三、加大对中医药事业的扶持力度。包括明确县级以上政府应当将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全中医药管理体系，将中医药事业发展经费纳入财政预算，为中医药事业发展提供政策支持和条件保障。

四、坚持扶持与规范并重，加强对中医药的监管。明确国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准，加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理，保障中药材质量安全。加强中药材质量监测，建立中药材流通追溯体系和进货查验记录制度。鼓励发展中药材规范化种植养殖，严格管理农业投入品的使用，禁止在中医药种植过程中使用剧毒、高毒农药等。

⑵ 中医立法是什么意思

中医立法是什么意思.
立法是辨证与治疗的枢纽: 没有正确的辨证,就没有正确的治法。如果不懂得从辨证考虑立法,就不可能得出有效的治法。 另一方面,立法又是方药的根据,没有立法作为指导的处方和用药是带有盲目性的。如果立法正确,虽然选方用药不完全相同,也可取得同样的效果。
2.
八法是立法的总纲,化裁的基础: 在八纲辨证分类的基础上,相应地奠定了立法的总纲--八法。临证首先应当学会掌握八法这一基本规律,然后才能根据病情的具体表现而化裁,按照八纲证候的单纯和复杂情况,采用单一或综合的治法。
3.
立法必须适应病情的演变: 任何一个疾病,在它“转化”及“发展”的全过程中,立法要做到以变应变,决不可执一法一方以应万变。 转化,是指某些疾病,在其病变过程中,可能发生的理演变,但不是必有的发展规律。 发展,是指某些疾病,有其一定发展规律。
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⑶ 中医药法的第五条是

一、中医药法的第五条
国务院中医药主管部门负责全国的中医药管理工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责与中医药管理有关的工作。
县级以上地方人民政府中医药主管部门负责本行政区域的中医药管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责与中医药管理有关的工作。
二、中医药法的概念及其原则？
中医药法是为了规范中医药的拆乎行业行为，促进有序发展，发扬中华中药文化而设立的法律法责任。
其中有三个重要性原则。
第一个原则是公开性，法律的制定和实施，受到人民的共同参与与监督。
第二个是权威性原则，法律的制定需要有专家的意见进行指导，法律的实施必须保证它的科学性和实践性。
第三个是全面性原则。由于中医药管理的范围多，内容杂，法律实行的过程之中，应当保障所有权益，就需要进行全面广泛的立法。
三、中医药法释义
中医药法是我国第一部全面综合规范中医药服务、中药保护与发展的专门法，应当注意处理好与作激御缓为执业医师管理、药品管理、医疗机构管理一般法的执业医师法、药品管理法、《医疗机构管理条例》等的衔接关系。因此，本条第1款明确，中医药的管理，本法未作规定的，适用执业医师法、药品管理法等相关法律、行政法规的规定。该规定包含以下两层含义：
一方面，执业医师法、药品管理法等法律、行政法规确立的一般性管理制度，中医药法可以不用重复规定，但并不影响其适用于中医药管理。如医师资格考试、医师的权利和义务、医师执业注册制度、从事中药生产经营的基本管理要求，以及非法行医、生产销售假药劣药等违法的法律责任等。
另一方面，即使是执业医师法、药品管理法有规定的，中医药法如果有不同规定，应当适用作为特别法的中医药法的规定。例如医师资格取得方面：依据执业医师法的规定，以师承方式学习传统医学满三年或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业组织或者医疗、预防、保健机构考核合格并推荐，可以参加执业医师资格或者执业助理医师资格考试。考试的内容和办法由国务院卫生行政部门另行制定。但依据本法规定，以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，由至少两名中医医师推荐，经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后，即可取得中医医师资格，也就是说，在执业医师法的规定外，新设了取得医师执业资格的途径。又如医疗机构配制制剂方面：依据药品管理法等的规定，医疗机构配制的所有中药制剂品种，应当依法取得制剂批准文号。本法对此作了突破，规定仅明模应用传统工艺配制的中药制剂品种，向医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案后即可配制，不需要取得制剂批准文号。
此外，考虑到军队的中医药管理具有特殊性，因此本条第2款明确，军队的中医药管理，由军队卫生主管部门依照本法和军队有关规定组织实施。
法律依据
《中华人民共和国中医药法》
第十四条 举办中医医疗机构应当按照国家有关医疗机构管理的规定办理审批手续，并遵守医疗机构管理的有关规定。举办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可开展执业活动。中医诊所应当将本诊所的诊疗范围、中医医师的姓名及其执业范围在诊所的明显位置公示，不得超出备案范围开展医疗活动。具体办法由国务院中医药主管部门拟订，报国务院卫生行政部门审核、发布。

⑷ 中医最新政策

中医将争取国际合法地位
到2020年，中国政府将建立国际认可的中医药标准规范体系。努力推动中医药进入西方国家的医院、药房和医疗保险系统。昨日《中医药创新发展规划纲要（2006-2020）》发布，希望以此争取中医药的合法地位，努力完善中医疾病防治、诊疗技术体系；促动中国传统医药的传承、创新和可持续发展。

中医总体发展目标确定

《纲要》由科技部、卫生部、国家中医药管理局等16个部委联合发布，确立了我国中医药创新发展的总体目标：通过科技创新支撑中医药现代化发展，不断提高中医药对我国经济和社会发展的贡献率，巩固和加强我国在传统医药领域的优势地位；重点突破中医药传承和医学及生命科学创新发展的关键问题，争取成为中国科技走向世界的突破口之一；促进东西方医学优势互补、相互融合，为建立具有中国特色的新医药学奠定基础；应用全球科技资源推进中医药国际化进程，弘扬中华民族优秀文化，为人类卫生保健事业做出新贡献。

中药将进西方医院药房

《纲要》还指出，中医药国际化的目标是要使中医药理论和实践得到国际社会的公认，使中医药服务和产品逐步进入国际医药和保健主雀裤陆流市场，中医独特的医疗保健康复模式及其价值逐渐被国际社会所理解纯伏和接受。中医药国际化发顷顷展的主要任务是，建立符合中医药特点的标准规范并争取成为传统医药的国际标准；加强符合国际市场需求的医疗、保健产品研究开发；争取中医药的合法地位，使中医药能够进入西方国家医院、药房和医疗保险系统。

国家中医药管理局新闻发言人王志勇表示，中医是目前世界范围内保存最完整的传统医学体系。《纲要》将推动中医中药建立独立的标准和疗效评价体系，并以此为基础在得到国际认可和现代化发展。同时，《中华人民共和国中医药法》已纳入政府立法进程，草拟稿经过几轮的专家论证，目前待报卫生部批准后，送国务院审批在提交全国人大审议。

⑸ 2017年中医新政策

关于中药有哪些了解，中医出台的政策有哪些。2017年新出台关于中医的政策有哪些是值得关注的地方。我给大家整理了关于2017年中医新政策，希望你们喜欢!

2017年中医新政策

《中医药法》2017年7月1日起实施

12月25日，历经两年之久的《中医药法》终于通过第十二届全国人大常务委员会第二十五次会议审议，将于2017年1月1日正式实施。这不仅代表着中医药迎来首部“专属”国家法律，更意味着万亿市值的中医药产业将全面迎来利好。

这部将于2017年7月1日正式实施的《中医药法》主要以保护、扶持、发展中医药为宗旨，着眼继承和弘扬中医药，强化政策支持与保障，坚持规范与扶持并重，注重体制机制和制度创新，在很大程度上解决了制约中医药发展的重点、难点问题，既利于促进中医药的继承和发展，也利于保持我国作为传统医药大国在世界传统医药发展中的领先地位。

国家卫计委副主任、国家中医药管理局长王国强表示，《中医药法》作为第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律，将党和国家关于发展中医药的方针政策用法律形式固定下来，将人民群众对中医药的期盼和要求用法律形式体现出来，对中医药行业发展具有里程碑意义。

亮点一

明确了中医药事业的重要地位和发展方针。中医药法规定中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分，国家大力发展中医药事业，实行中西医并重的方针。发展中医药事业应当遵循中医药发展规律，坚持继承和创新相结合，保持和发挥中医药特色和优势。国家鼓励中医西医相互学习，相互补充，协调发展，发挥各自优势，促进中西医结合。

亮点二

建立符合中医药特点的管理制度。中医药是反映中华民族对生命、健康和疾病的认识，具有悠久历史传统和独特理论及技术方法的医药学体系。正因为中医药具有鲜明的特色，所以需要建立符合中医药特点的管理制度。中医药法在中医诊所、中医医师准入，中药管理等多个方面对现有的管理制度进行了改革创新，规定了适应中医药发展规律，符合中医药特点的管理制度，包括将中医诊所由许可管理改为备案管理，规定以师承方式学习中医和经多年实践，医术确有专长的人员，经实践技能和效果考核合格即可取得中医医师资格;允许医疗机构根据临床需要，凭处方炮制市场上没有供应的中药饮片，或者对中药饮片进行再加工。对医疗机构仅应用传统工艺配制的中药制剂品种和委托配制中药制剂，由现行的许可管理改为备案管理。同时，明确生产符合国家规定条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂，在申请药品批准文号时，可以仅提供非临床安全性研究资料等。

亮点三

加大对中医药事业的扶持力度。我国中医药事业发展取得了显著成就，但是与人民群众的中医药服务需求相比，中医药资源总量仍然不足，中医药服务能力仍然薄弱。为此，中医药法进一步加大对中医药事业的扶持力度，包括明确县级以上政府应当将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全中医药管理体系，将中医药事业发展经费纳入财政预算，为中医药事业发展提供政策支持和条件保障，统筹推进中医药事业发展;应当将中医医疗机构建设纳入医疗机构设置规划，举办规模适宜的中医医疗机构，扶持有中医药特色和优势的医疗机构发展;合理确定中医医疗服务的收费项目和标准，将符合条件的中医医疗机构、中医药项目分别纳入医保定点机构范围和医保支付范围。同时，发展中医药教育，加强中医药科学研究，促进中医药传承与文化传播。此外，还明确国家采取措施，加大对少数民族医药传承创新、应用发展和人才培养的扶持力度。

亮点四

坚持扶持与规范并重，加强对中医药的监管。针对中医药行业中存在的服务不规范、中药材质量下滑等问题，中医药法作了有针对性的规定，包括明确开展中医药服务应当符合中医药服务基本要求，加强对中医医疗广告管理;明确国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准，加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理，保障中药材质量安全。加强中药材质量监测，建立中药材流通追溯体系和进货查验记录制度。鼓励发展中药材规范化种植养殖，严格管理农业投入品的使用，禁止在中医药种植过程中使用剧毒、高毒农药等。

亮点五

加大对中医药违法行为的处罚力度。针对中医诊所和中医医师非法执业、医疗机构违法炮制中药饮片、违法配制中药制剂、违法发布中医医疗广告等违法行为规定了明确的法律责任，特别是对在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药的违法行为，明确了严厉的处罚：除依照有关法律、法规规定给予处罚外，情节严重的，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留，以加大对危害中药材质量安全行为的惩处力度，保证人民群众用药安全。

2017年民间中医终于获得合法执业

原标题：《中医药法》将实施 为民间中医开辟职业新道路

12月25日,十二届全国人大会第二十五次会议审议通过《中医药法》。作为第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律,《中医药法》对于中医药行业发展具有里程碑意义。本次《中医药法》亮点在于,建立符合中医药特点的法律制度,保持和发挥中医药特色和优势。有人认为,立法降低了中医药准入门槛,为公众带来安全隐患。对此,记者采访了有关部门和专家。

问 中医药立法意义何在

力求破解医师管理拧巴、制剂品种萎缩、药材质量下降等问题

中医药是中华民族的瑰宝,是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源。随着经济社会快速发展,中医药事业发展面临一些新的问题,主要表现为:中医药服务能力不足,特色和优势发挥不够充分;现行医师管理、药品管理制度不能完全适应中医药特点和发展需要,一些医术确有专长的人员无法通过考试取得医师资格,医疗机构中药制剂品种萎缩明显;中药材种植养殖不规范,影响中药质量;中医药人才培养途径比较单一,人才匮乏;中医药理论和技术方法的传承、发扬面临不少困难。

中医药法制建设相对滞后,对中医药事业健康、持续、稳定发展带来了极大的不确定性因素。中医药管理及卫生经济专家陈珞珈教授说,中医药工作之前由于法制不健全,因人而异的现象比较明显。立法能够改变“人治”状况,“以法治医”,解决中医工作的多种历史遗留问题和新情况、新问题,使其不受干扰地健康前进。

国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局长王国强指出,国粹发展需要国法来保障。出台一部立得住、行得通、切实管用的《中医药法》是中医药行业的夙愿。《中医药法》以保护、扶持、发展中医药为宗旨,着眼继承和弘扬中医药,强化政策支持与保障,注重体制机制和制度创新,在很大程度上解决了制约中医药发展的重点、难点问题,有利于促进中医药的继承和发展。

中医药是中华文化、医学的宝贵财富,也是中华民族对世界的独特贡献。全国人大会法工委行政法室副主任黄薇认为,《中医药法》的影响力不仅是国内的,也是世界的,是为解决世界医改问题提供的中国方案。《中医药法》的颁布实施,有助于提升中医药的国际影响力,扩大中医药对外交流与合作,增强中华文化软实力,适应“走出去”战略的需要。

问 制度如何体现中医特点

师承家传也能成为中医医师,医疗机构可对中药饮片再加工

中医看病望闻问切,诊治方法不同于西医。《中医药法》立法工作,遵循中医药发展规律,建立符合中医药特点的管理制度,保持和发挥中医药特色和优势。

民间中医从业人员绝大多数具备一定的临床技能和经验,为基层百姓提供了必要的中医药服务,但现有医师资格考试难以评价其真实水平。《中医药法》根据民间中医从业人员主要是师承、家传等培养方式的实际,在充分考虑医疗安全风险的基础上,对师承方式学习中医和经多年实践医术确有专长的人员,开辟了通过实践技能及效果考核即可获得中医医师资格的新途径。

王国强表示,中医诊所主要是医师坐堂望闻问切、服务简便,根据国务院行政审批制度改革的精神,将中医诊所由现行的许可管理改为备案管理,改变了一直以来以行政审批方式管理中医诊所的模式。这有利于进一步促进中医药服务的可及性,提升基层中医药服务能力,壮大基层中医药服务队伍。

全国人大会法工委行政法室张涛认为,考虑到中医药的特点和发展需要,《中医药法》对执业医师法、药品管理法、医疗机构管理条例等规定的管理制度进行改革完善。除改革完善中医医师资格管理制度和中医诊所准入制度外,一是允许医疗机构根据临床需要,凭处方炮制市场上没有供应的中药饮片,或者对中药饮片进行再加工。二是仅应用传统工艺配制的中药制剂品种和委托配制中药制剂,由现行的许可管理改为备案管理。三是明确生产符合国家规定条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂,在申请药品批准文号时,可以仅提供非临床安全性研究资料。

我国中医药资源总量仍然不足,中医药服务能力仍然薄弱。黄薇说,《中医药法》进一步加大对中医药事业的扶持力度,明确县级以上政府应当将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划,建立健全中医药管理体系,将中医药事业发展经费纳入财政预算,为中医药事业发展提供政策支持和条件保障,统筹推进中医药事业发展。

问 扶持同时如何提升服务安全

建立中药材流通追溯体系,严重超范围执业吊销执业证书

在《中医药法》审议过程中,到底是管理约束为主还是保护促进为主,成为业界和公众的关注重点。

王国强说,此次《中医药法》以保护、扶持、发展中医药为宗旨,坚持扶持与规范并重,加强对中医药的监管,加大违法惩处力度,强化政策支持与保障,确保人民群众就医用药安全。为预防和控制医疗安全风险,强化中医药服务监管。一是将根据《中医药法》的规定,制定针对以师承方式学习中医或经多年实践,医术确有专长人员的分类考核办法,注重对其实践技能和效果的考核;二是制定中医诊所备案管理的具体办法,要求经备案的中医诊所不得开展备案的诊疗范围以外的医疗活动,以限制诊疗范围的措施来降低医疗安全风险;三是对日常监管提出具体要求,加强对中医药服务的监督检查。

张涛介绍,一是明确开展中医药服务应当符合中医药服务基本要求,发布中医医疗广告应当经审查批准,发布的内容应当与批准的内容相符。二是明确国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准,加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理,保障中药材质量安全。三是加强中药材质量监测,建立中药材流通追溯体系和进货查验记录制度。四是鼓励发展中药材规范化种植养殖,严格管理农药、肥料等农业投入品的使用,禁止使用剧毒、高毒农药。五是加强对医疗机构炮制中药饮片、配制中药制剂的监管。

⑹ 中华人民共和国中医药法的文件通知

国务院法制办公室关于公布《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》回公开征求意见的通知答
为了继承和弘扬中医药，扶持和促进中医药事业发展，保护公众健康，原卫生部起草了《中华人民共和国中医药法（草案送审稿）》（以下简称送审稿），报送国务院审查。国务院法制办公室经征求有关方面意见及多次调研，会同卫生计生委、中医药局对送审稿进行了认真研究修改，形成了《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。为进一步听取社会各界对中医药立法的意见和建议，提高立法质量，现将征求意见稿全文公布，征求意见。有关单位和各界人士可在2014年8月23日前，通过以下方式提出意见：
（一）登录中国政府法制信息网（网址：略），通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》，对征求意见稿提出意见。
（二）通过信函方式将意见寄至北京市2067信箱（邮政编码：略），并请在信封上注明“中医药法征求意见”字样。
（三）通过电子邮件方式将意见发送至：略。
国务院法制办公室
2014年7月24日

⑺ 中医药法哪一年正式实施

中医药法于2017年7月1日正式实施，标志着中国对中医药事业的重视和规范化管理的开始，为中医药行业的健康发展提供了法律保障。
中医药法是指中华人民共和国国家立法机关制定的关于中医药事业的法律法规。中医药法于2009年12月25日经全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，并于2017年7月1日正式实施。
中医药法的实施标志着中国政府对中医药事业的重视和规范化管理的开始。该法律主要包括了中医药的基本原则、中医药的保护与发展、中医药的管理和监督等内容，旨在促进中医药事业的发展，保护中医药的传统知识和文化，提高中医药服务的质量和安全水平。
中医药法的实施对于中医药行业的规范化和健康发展具有重要意义。它为中医药行业提供了法律保障，明确了中医药的地位和作用，规定了中医药的管理和监督措施，加强了对中医药从业人员的培训和资质认定，提高了中医药服务的质量和安全水平。
总之，中医药法于2017年7月1日正式实施，标志着中国对中医药事业的重视和规范化管理的开始，为中医药行业的健康发展提供了法律保障。
中医药法的重要性和影响不可忽视。中医药法是指对中医药事业进行管理和规范的法律法规，旨在保护和发展中医药传统文化，促进中医药事业的健康发展。中医药法的实施有助于推动中医药事业的现代化进程，提升中医药的科学性和规范性，保障公众的用药安全。中医药法的出台还有助于加强中医药产业的监管，促进中医药产业的发展，培育中医药市场的良性竞争环境。此外，中医药法的实施还能够推动中医药国际化进程，增强中医药在国际上的影响力和竞争力。总之，中医药法的重要性和影响是多方面的，对于中医药事业的发展和传承具有重要意义。
【法律依据】：
中华人民共和国中医药法：
第三章中药保护与发展第二十九条国家鼓励和支持中药新药的研制和生产。国家保护传统中药加工技术和工艺，支持传统剂型中成药的生产，鼓励运用现代科学技术研究开发传统中成药。

⑻ 澳大利亚对中医进行注册 承认中医合法

    澳大利亚卫生执业者管理局发布消息，从7月开始，澳大利亚对中医、中药师进行全国注册管理，这也使得澳大利亚成为第一个以立法方式承认中医合法地位的西方国家。 据悉，在澳大利亚，中医之前一直是作为“补充医学”的一部分而存在——“补充医学”是一个广泛的概念，包括了中医、印度传统医学、自然疗法、香薰疗法等多种除西医以外的医药和医疗手段。

然而近年来，随着中医和中药在澳大利亚的推广，澳大利亚社会对中医药的接受程度越来越高，中药也被列为凯渣澳大利亚“补充药品”中的重要门类。正是因为中医的影响日益扩大，澳大利亚联邦政府才正式成立了国家中医局，并公布全国中医注册标准。

2009年5月，澳大利亚政府决定把中医、中药师纳入全国统一注册管盯氏悄理。按照相关立法，从今年7月1日开始，只有进行了正式注册的中医、中药师，才能够在澳大利亚合法行医。

不过目前，不少在澳大利亚执业多年的中医师对政府的管理条例提出疑问，比如注册条件比较苛刻、审批过程冗长复杂等等，而其中主要的抱怨则集中在对中医药师的英语水平要求上。此外，根据相关注册标准，中医师的雅思考试每科都必须达到6分；如果语言不过关，则需要在执业时聘请专业翻译。

分析人士认为，将中医纳入立法管理本身，就是对中医地位的确认。但同时，澳政府如何管理，才是中医药在澳大利亚前途的决定性因素。

  在澳大利亚悉尼繁华的唐人街里，餐馆、药店、礼品店招牌林立，其中有一块牌子格外引人注目，那就是享誉华人世界的“北京同仁堂”。

来到店内一看，药柜齐整、医师坐堂，看病的看病、抓药的抓药，仿佛真的置身于北京的同仁堂，而就诊者不同的肤色，却诉说着这个异国同仁堂显而易见的社会文化背景差异。

早在19世纪淘金热时期，中医就随着大批华人淘金者的涌入而进入了澳大利亚，但在很长的时间里，中医只在华人圈中流行。近些年，随着世界各国对中医的了解不断加深，使得世界各国越来越多的人理解、接受中医。随着中国国际影响的日益扩大，越来越多的澳大利亚人开始看中医、吃中药。澳大利亚皇家墨尔本理工大学曾经在澳全国做过一项问卷调查，结果显示17.9%的澳大利亚人接受过中医治疗。据统计，目前在澳大利亚，有大约5000家中医及针灸诊所，他们为中医、中药在澳大利亚的发展作出了巨大努力。

澳大利亚对中医进行注册，将对欧美各国产生积极影响。对此，世界卫生组织传统医学核伍处官员张小瑞指出，目前不少国家已开始将中医纳入医疗保险体系，虽然在初期会遇到一些困难，但这必将成为一种趋势。