措施立法

Ⅰ 提高立法质量应当采取哪些措施

一、坚持从实际出发，突出重点，科学安排立法项目
立什么法、确定哪些立法项目，都要从实际出发，在总结实践经验，把握立法规律的基础上，做到通盘考虑、统筹安排。在确定立法项目时，需要明确：法必须要能解决问题，但所要解决的问题，必须是客观存在的，而不是主观想象的；必须是反复出现的，而不是偶然发生的；必须是普遍的，而不是个别的。对需要立法的事项，也有一个立法时机的把握问题，要根据立法需求的轻重缓急、立法条件是否成熟等因素，“当时而立法”；要处理好立法及时“跟进”社会实践和适当“超前”立法的关系，将立新法同修改现行法一并考虑。
立法必须坚持这样一个指导思想，就是认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，适应市场经济发展、社会全面进步和扩大对外开放的需要，牢固树立“五个统筹”的协调发展观，在加强经济领域的宏观调控、市场监管立法的同时，高度重视有关社会管理、公共服务方面的制度建设，力争使政府立法进程同我省改革、发展的进程相适应，自觉服从并服务于全省的工作大局。具体讲就是要坚持地方立法与经济特区立法、实施性立法与创制性立法的有机统一，按照“不抵触、有特色、可操作”的要求，紧紧围绕培育我省产业、体制、环境三大特色做好政府规章的立、改、废工作，为我省改革与发展提供法制保障。
一是要抓住入世机遇，推动改革，完善体制，扩大开放。要加紧制定和完善有关市场准入和运作规则、建立公平竞争市场秩序、支持体制创新和科技创新、鼓励多种经济成份共同发展、健全社会保障制度、加强信用建设、吸引人才等方面的法规、规章，在完善市场经济体制的同时，使市场规则在更广的领域和更深的程度上与国际惯例衔接。
二是要促进我省优势产业和特色经济发展，提高经济综合竞争力。要以立法扩大产业开放、鼓励利用省内外、境内外资金技术、人才，加大投资，调整和优化经济结构，加快培育热带农业、现代化工业、旅游业、海洋产业、信息产业等优势产业和生态省建设。
三是要进一步做好促进各项社会事业全面进步、完善发展社会主义民主政治、规范政府行政行为、加强对权力运行的监督、维护社会稳定等方面的立法工作。

Ⅱ 如何坚持全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法

为了坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，可以采取以下措施：

一、坚持科学立法 加强立法规划与计划性，确保立法工作的有序进行。 健全公开征求意见和评估机制，广泛听取民意，提高立法的民主性和科学性。 加强重要领域立法，如经济、社会、文化等领域，形成完备的法律规范体系。 以社会现实需要为导向，解决影响改革发展的体制机制问题，实现立法决策与改革发展决策相统一。

二、严格执法 各级政府必须在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设法治政府。 政府权力行使应依据法律法规界定，按法定程序实施，接受法律监督和监督机关的监督。 对行政机关不作为、乱作为等行为要依法追究责任，确保严格执法。

三、公正司法 深化司法体制改革，确保审判权、检察权依法独立行使。 加大司法公开力度，推进司法公正公开透明，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 通过司法责任制改革等措施，提升司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四、全民守法 增强全民法治观念，加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神。 健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。 通过建设社会主义法治文化，形成公民自觉守法、政府依法行政、全社会共同推进法治建设的良好局面。

以上措施的实施需要各级党委的领导、政府的实施以及广大人民群众的参与和支持。同时，需要建立健全科学的考评机制和监督机制，确保这些措施得到有效落实。