营商环境与政府法治建设

⑴ 营商环境包括8个方面

营商环境主要包括以下八个方面：

1. 政务环境：这是指政府为企业提供的服务和支持，包括政策的制定和执行、行政审批的效率、政府采购的公正性等。一个良好的政务环境可以帮助企业降低成本，提高效率。

2. 市场环境：这是指企业在市场竞争中所面临的环境，包括市场的开放程度、竞争规则的公正性、知识产权保护等。一个公平、开放的市场环境可以激发企业的创新活力，促进经济的发展。

3. 法治环境：这是指企业的合法权益得到保护的法律环境，包括司法的公正性、合同执行的效率、法律法规的完善程度等。一个健全的法治环境可以为企业提供稳定、可预期的经营环境。

4. 人文环境：这是指企业所处的社会文化氛围，包括社会的诚信度、人们的工作态度、人才储备等。一个积极、开放的人文环境可以吸引更多的人才和企业。

5. 基础设施环境：这是指企业运营所需的基础设施，如交通、通讯、能源供应等。完善的基础设施可以降低企业的运营成本，提高其竞争力。

6. 金融服务环境：这是指企业获得金融服务的便利程度，包括融资、保险、证券等金融服务的发达程度。一个良好的金融服务环境可以为企业提供充足的资金支持。

7. 科技创新环境：这是指企业进行科技创新的政策支持、技术转移体系的完善程度、科技人才储备等。一个鼓励科技创新的环境可以促进企业的技术升级和产品创新。

8. 国际化环境：这是指企业走向国际市场的便利程度，包括国际贸易政策、国际投资规则、国际人才流动等。一个开放的国际化环境可以帮助企业更好地融入全球经济体系，拓展国际市场。

综上所述，营商环境是一个综合性的概念，包括多个方面，这些方面共同影响着企业的经营和发展。为了改善营商环境，需要从多个角度入手，提高政府的服务水平，完善市场规则，加强法治建设，优化人文环境，提升基础设施，改善金融服务，推动科技创新，以及提高国际化水平。

⑵ 如何理解法治是最好的营商环境

归根到底，就是要用法治来规范政府和市场的边界，来约束各类市场主体的行为。

只有尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系，才能使市场在资源配置中起决定性作用，也更好发挥出“有形之手”的能量，用法治为各类市场主体架起一张“防护网”，让营商环境更温暖，让企业经营更有安全感。

营造一流营商环境，需要将其全面纳入法治化轨道，让公平正义、依法办事、规则意识等成为鲜明标识，保障和服务市场经济、市场主体的健康发展。

打造最好的营商环境

1、打造一流营商环境，要加强政府信用体系建设。

要健全政府守信践诺机制，加大对行政行为失范和对失信行为的监督和惩处力度，同时建立健全因政务失信行为造成企业合法权益受损的补偿机制。

2、打造一流营商环境，要持续规范行政执法行为。

打破各种各样的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，必须加强法治政府建设，深化“放管服”改革，深化综合执法体制改革，进一步加强行政执法监督，杜绝执法随意、执法不公、执法不严等问题，及时发现和纠正违法、不正当、不合理行政行为，积极营造稳定公平透明可信赖的营商环境。

⑶ 法治化营商环境建设责任单位

法治化营商环境建设责任单位主要有行政机关、政法部门等。

行政机关在法治化营商环境建设中承担着多方面的职责，可分为市场秩序监管、政务服务提供和私经济行政三类。

• 市场秩序监管：确保市场竞争的平等性和开放性，保障经营主体在获取公共资源方面的平等性，强化市场监管，维护公平有序的竞争环境。
• 政务服务提供：推进政务服务标准化，深入推进“放管服”改革以优化行政审批服务，推动行政政务服务便利化，为经营主体提供优质高效便民的政务服务。
• 私经济行政：通过私法方式履行公共职能，在公共采购中平等对待各类市场主体，在政府合同履行中重诺守信。

政法部门在法治化营商环境建设中发挥着重要作用。

• 法院：在发生法律争议时，对行政机关的法律身份进行定性，审慎权衡“维护公共福祉”和“保护私经济主体的竞争自由”，保障司法裁判标准的统一，处理复杂案件，尤其是跨行政区案件。
• 检察院：强化对地方保护行为的法律监督职能，探索针对地方行政和政策性措施中可能存在的地方保护提起公益诉讼的职权，建立健全监督机制，营造公平竞争的市场环境。
• 公安局：在维护市场秩序等方面发挥执法作用，与其他部门协同配合，保障法治化营商环境建设。
• 司法局：参与法治宣传、法律服务等工作，为法治化营商环境建设提供法治保障和支持。

⑷ 问政江苏 • 问答 江苏省司法厅在推进营商环境建设方面有哪些政策

江苏省司法厅为推进营商环境建设，采取了一系列政策举措：

1. 出台综合政策措施：将优化法治化营商环境纳入法治江苏建设规划，融入全面依法治省实践。先后出台发挥法治保障和法律服务职能作用全力支持和促进“四敢”的12项措施、进一步激发全社会干事创业活力持续优化法治化营商环境23项政策措施，构建法治服务保障体系。还联合省营商办、省工商联通报一批优化法治化营商环境典型案例。
2. 健全法规政策体系：坚持“大方向”和“小切口”结合，加强顶层设计，将有效改革举措固化为制度。如镇江制定涉营商环境政府规章，新增基层立法联系点，保障市场主体立法参与权。同时，定期清理不利于民营企业发展的法规文件，形成惠企政策体系。
3. 包容审慎执法司法：规范行政执法，落实“三项制度”，细化行政处罚自由裁量权标准，开展执法突出问题整治。出台涉企免罚轻罚清单，以“容错”促“纠错”。加强执法司法案件检查，保护各类经济实体产权，深化知识产权保护。引导企业合规经营，优化企业信用修复惩戒机制。
4. 优化法治服务供给：提升涉企政务服务质效，打造“互联网 + 政务服务”。提供公证惠企一站式服务，设立仲裁分会和服务联络点，成立海外法律服务中心。优化重大产业项目法律服务，为招引协议提供审核等服务。实施服务民营经济举措，开展“法治体检”，完善法律产品研发。加速涉企矛盾纠纷多元化解，推动调解组织建设。