怎么法治机关

❶ 建设法治政府的原则是什么

建设法治政府必须坚持民主原则、党政分开原则、依法行政原则、无为原则：

1、要坚持民主原则。

政府必须是由人民群众选举而来的，法律必须是有人民制定的。

2、要坚持党政分开原则。

要不党和政府分开来，政党不能干涉政府，也不能干涉法院审判和执法。

3、必须坚持依法行政原则。

政府必须按照法律规定进行政务管理，不能违背法律。

4、必须坚持无为原则。

政府要保障人民群众的合法权益，不能干涉百姓的正常活动。

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建设法治政府的措施：

1、提高领导干部依法行政的能力和水平。继续做好普法学法用法守法工作，加强法治宣传教育，在全社会弘扬法治精神，普及法律常识。

2、高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。行政机关工作人员要自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

3、提高制度建设质量。严格遵守法定权限和程序，完善公众参与政府立法的制度和机制，保证人民群众的意见得到充分表达、合理诉求和合法利益得到充分体现。

4、规范行政决策程序。要坚持一切从实际出发，系统全面地掌握实际情况，深入分析决策对各方面的影响，认真权衡利弊得失。

5、严格行政问责。对因有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为，要依法依纪严肃追究有关领导直至行政首长的责任，督促和约束行政机关及其工作人员严格依法行使权力、履行职责。

❷ 全面推进依法治国立法机关行政机关司法机关及全社会应该怎样努力

依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是国家民主法治进步的重要标志，建设中国特色社会主义文化的重要条件，是国家长治久安的重要保障。依法治国应该做如下努力：

1、健全保证宪法全面实施的体制机制。

保证宪法的全面实施，要落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，特别要加强法律法规和规范性文件的备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的文件，使宪法全面实施具有坚实的体制机制保障。

2、完善立法体制机制。

要坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，立改废释并举，不断提高立法质量和效率，加强重要领域立法，以良法保障善治，重点解决立法的针对性不足、操作性不强、立法不及时等问题。

3、健全社会公平正义的法治保障制度。

科学立法、严格执法、公正司法、全民守法本质上都是为了保障社会公平正义。为此，必须加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。坚持严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域，如食品药品、生态环保。

深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，完善律师制度，加强对司法活动的监督，确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

4、加强对法律实施的监督。

加强对法律实施的监督，就是要保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障，坚决排除对执法司法活动的干预。尤其要支持新形式的法律监督制度，拓宽公益诉讼范围。

加大对严重违法行为的处罚力度，严格刑事责任追究，让违法者付出应有的代价，遏制各领域的违法行为。各级党和国家机关以及领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，确保法律有效实施。

5、切实增强领导干部的法治和制度意识。

各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。只有各级领导干部这个“关键少数”以实际行动带头尊法学法守法用法，才能营造办事依法、遇事找法、解决问题用法。

要将法治观念和制度意识强不强作为衡量干部德才的重要标准，推动各级领导干部从内心深处信仰法治、认同法治，尊崇制度、执行制度、维护制度，树立制度的权威，把制度运行好、执行好，将制度优势转化成治理效能，最终实现建设现代化强国的目标。

❸ 如何发挥政府法制机构职能

正理平治方能民安物阜；高悬秦镜方能比屋可封。法制政府建设是将政府的决策、执行，再到监督，形成一个严密的闭环流程，再用法律的执行力加以巩固，即可称为法制政府建设。法制政府建设是新时期打造责任政府、有限政府、诚信政府、阳光政府的必经之路。目前，我国已经步入改革开放的深水区，如何发挥政府法制机构职能，推进法治政府建设，事关小康社会的打造与国计民生的发展，因此本文从什么是法制政府建设做为切入，继而阐述了我国法治政府建设的意义与建设过程中存在的问题，最后对如何发挥政府法制机构的职能，更好的推进我国法制政府的建设提出了良好的建议。

一、法治政府建设

在谈法治政府建设之前，我们先要搞懂什么是法治政府。法治政府有广义与狭义两种内涵。广义的法治政府强调的是一切以法为大，从政府的设立、政策的出台、政府的运作、政府的人员变更等等，都要依法而行，依法来衡量其是否合法、是否符合规定；而狭义的法治政府就是“公权力的执行者要依法来治理社会、行使权利，而不是用人的主观意识来治理社会、行使权利”。这种狭义法治政府的内涵，也是法治与人治的最根本的区别。不论是广义的法治政府，还是狭义的法治政府，它们的内涵简而言之的说，就是法大于一切。对执法者、对社会、对政府及职能机构，都要用法律来约束、依法来治理。

基于法制政府的建设，我国国务院发布的《意见》中有明确的指示，概况来说有八个方面的内容：“一是，要提升政府工作人员的个人能力与依法执政的能力；二是，在制度建设方面要进行有效的更改；三是，在决策上要依据科学民主的表决进行；四是，在执法方面要体现公正、文明的执法；五是，在行政方面要坚持政务公开；六是，在行政监督上要强化社会的监督与问责；七是，在解决社会矛盾上要依法进行；八是，在法制政府的建设过程中要加强组织领导和督促检查。以上八个方面的指示，其最终目标就是要将我国的政府建设成为责任政府、阳光政府、服务政府、效能政府、诚信政府和有限政府。

二、法治政府建设的意义

一个文明进步的国度需要依法治国，而建设法治政府又是一个现代的、文明的法治国家的最重要的标志。目前，我国正在努力构建小康和谐社会，我国的改革开放也取得了喜人的成果。面对我国国力的逐渐强盛与人民物质生活的不断提升，更应该搞好法治政府的建设，因为它是推进中国法治现代化、民主化的需要，同时，它也是实现我国政治文明的又一重要的举措，就其意义而言广泛而深远，下面我们以其所产生的重要影响做简要的阐述。

第一，建设法治政府可以有效的监督政府依法执政的行为，可以更好的保障广大百姓的利益不受侵害。所以，我们从监督政府行政职能的角度来讲，建设法治政府最根本的受益者还是广大人民，以保护广大人民的利益为目标，更好的体现了我国政府职能部门执政为民与执法为民的宗旨。

第二，建设法治政府可以促进我国小康和谐社会的打造。目前，我国的改革开放已经步入了深水区，为了更好地服务于社会、服务于广大人民群众，作为政府职能部门更应该行驶好手中的权利，为我国的经济建设工作保驾护航，为使我国建设成为富强民主的国家而做好服务与保障的工作。

第三，建设法治政府是提升我国政府职能部门行政水平的有效途径。行政水平强悍的政府职能部门，才能更有效的服务于民；高素质、高水平的行政人员，才能急百姓之所急、想百姓之所想，切实的做好行政工作，所以，建设法治政府对行政人员的素质会有更高的要求，对行政人员的工作能力与服务水平会有不断的促进的效能。

另外，现在我国的经济发展，已经完全融入到国际贸易一体化的洪流之中，大力推进法治政府的建设，不仅是促进我国经济良好发展的一种重要的途径，而且也是打造我国富强民主国家与对外改革开放形象的一种重要的体现与良好的姿态。

三、法治政府建设存在的问题

我国法治政府的建设已有多年的时间，并且也取得了实质的进展，然而，从法治政府建设的总体步伐来看，依然是比较怠慢，有些执法部门还存在有法不依、舞文弄法之事。下面我们以主要的几个方面进行例举。

（一）职能部门，尸位素餐

法治政府要求政府职能部门应该是服务型的政府职能部门，然而，目前有些行政职能部门，对于法治政府建设依然是停留在理论上的认识，而并没有真正的投入到法治政府的建设中来，特别是广大百姓关心的问题，比如，在拆迁补偿、下岗再就业、医疗保障、孩子就学等方面的问题，这些问题都是社会广泛关注的焦点和百姓切身的利益问题，面对这样的问题，我们有些职能部门总是运用大事化小、小事化了的办法，而不去解决实质的问题；还有的职能部门面对问题，总是采取绕开矛盾的办法，而不去触及实际的麻烦，或者采取视而不见或笑而不为的态度，网上我们看到的“微笑哥、手表帝”等等，这些行政人员的素质，实在令我们堪忧，对其深查，结果大多是问题官员。百姓之事无小事，如果我们解决不好就极易激化矛盾，使干群关系发生危机，使政府形象受损。

（二）粗暴执法，滥用权力

我国国务院对在责任政府的打造中指出：“人民委托政府行使管理社会公共事务的权力，作为受委托人委托的政府，在行使职权的过程中，必须以坚持对人民负责为原则”。然而，就目前来看，有些政府职能部门还存在粗暴执法、滥用职权的现象。比如，“部分城管人员对不法商贩的殴打、部分政府人员对于强拆的怂恿与暗中支持”等等。这些现象都严重的损害了政府的形象，玷污了我国执法机构执法为民的意愿。还有些政府职能部门对于粗暴的执法不向内找，及时的纠正；而是向往去推，极力的寻找粗暴行为的借口，还美其名曰，说是“为了社会文明的需要、为了城市发展的需要”等等。对于这些现象执法部门不仅是工作上的不文明，而且是严重的执法犯法，对于这些现象如果我们不及时的纠正与处理，必将造成更为广泛的影响与伤害。
（三）依法违法，限制上访

有些地方执法部门对于社会矛盾，往往采取捂、压、瞒的办法，然而，不从实质上去解决矛盾的行为，也必将激起更深层的矛盾。比如，对于拆迁的钉子户，不采用人性化的办法，来寻求双方意见的统一，而是采取暴力的手段对待，这使很多弱势群体在上告无门、上告无人理的情况下，走上了上访之路，这种现象也是近些年来我国越级上访的主要原因之一。

对于越级的上访，一些地方执法部门为了捂住丑事、瞒住上级部门，往往采取更为偏激的做法进行处理。比如，以“非法上访”的罪名将上访者进行非法劳教，或以不稳定份子的帽子扣在上访者的头上并限制其人身自由等等。虽然我国目前已经取消了劳教制度，但是，部分地区还是存在黑监狱的现象。

人民群众的上访是宪法和我国法律赋予的权利。对于一些地方政府职能部门依法违法的现象，应该受到全民的监督，并在国家法律的机制下，给予及时的纠正与处理，对于相关的责任人也应该受到法律的制裁；同时，我国在法律、法规的制定过程中，还应该更广泛的采取民主与科学决策的态度，不然，也会出现法令不周、深文周纳之事。

在2014年4月，我国的国家信访局印发了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》。这则办法中有两条是这样规定的：“1.属于人大、法院、检察院职权范围内的来访事项，不予受理；2.对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理”。

以上所述，只是部分政府职能部门及执法部门的一些不文明行为及错误现象，对于其它的一些不文明行为与错误现象还有很多，我们这里不一一例举，然而，这些错误现象与不文明的行为，与我国法治政府的建设却格格不入，甚至可以说是背道而驰，所以，要想推进我国法治政府的建设，还是任重而道远。在下一章节，我们将在如何发挥政府法制机构职能方面，提出若干的建议，旨在引起同业的共鸣，共同促进我国法治政府建设的步伐，走得更快、更稳。

四、董发挥政府法制机构职能

政府法制工作，是我国经济建设与国力发展的强劲保障；而政府法制机构，又是我国政府工作重要的基础架构，充分的发挥政府法制机构的职能，对于推进我国依法执政、建设法治政府具有重要的、不可或缺的意义。然而，在具体工作中，作为政府法制机构还要有以下几个方面的侧重。

第一，要严把文件的制定、审查、备案、清理工作。合法、有效的规范性文件，对于法治政府的建设具有巨大的推动意义。有法可循方能执法如山、有法可依方能执政为民，而起草制定规范性的文件，又是政府法制机构的一项重要的基础性工作，只有依法严格的制定、审查与发布规范性文件，才能从根源上树立起法制的公平与威严。在规范性文件制定的过程中，还要严格执行法定的权限与程序，做到与国家宪法、法律和法规不相抵触；不违背普世的价值观与公民的合法权益；同时，还要广泛的采取各方的意见与广大百姓的意愿，在文件发布的十五天内，要向同级人大及上级政府报送，并接受其监督。

第二，要严把行政决策关。对于容易引起争议的决策，比如，土地征收、旧城改造等与人民生活息息相关的决策，要提前做出科学、合理的评估，并且要通过透明、公开的方式，广泛征求意见。在决策的执行过程中，还要严格遵守问责制度，加强执法过错的责任追查，做到奖惩分明、有错必纠，切实的做好政府职能的转变，为打造名副其实的服务型政府作出应有的努力。

第三，要加强政府法制工作人员的执法监督意识。有执行就有监督，监督是防止执法错误与纠正偏差的最好办法。作为政府法制工作人员不但要做好事前的审查，还要做好事中与事后的监督；另外，在机制建设方面还要有所侧重，要把与百姓生活、生存密切相关的行政执法，作为重点的监督对象，在监督的过程中还要采取公开公示、设立举报热线、办理行政复议等多种方式。

第四，要全力化解各种纠纷，做好行政复议工作。做好行政复议工作是建设法治政府的一项极为重要的内容。作为政府法制机构在办理行政复议的过程中，要坚持执政为民、依法办案的作风，尽量为申请人提供便利的渠道，并采取公开、透明的审查模式，接受广大群众的广泛监督；同时，还要勤于总结成功的办案经验，并将之妥善的运用，以此做好各种化解与协调的工作。

第五，要做好法律的咨询与服务的工作。作为政府法制机构，不但要为政府做好法律顾问的角色，还要为广大百姓做好法律的咨询工作与必要的服务，让广大百姓能充分的利用法律武器，为自己维权，争取自己的合法权益不受到侵害。另外，作为政府法制机构在工作的过程中，还要注意工作的方法与思维的创新，不能只停留在文件的审查、行政复议和对于行政执法的监督与调解等方面，还要把全力助推法治政府建设的工作放在首要的位置，并落到实处，比如，在行政制度和审批制度的改革等方面，作为法治机构就应该积极的提出科学、合理的意见；对于政府的重要决策，就要敢于把关、积极的参与。

法治政府建设的成功，非一个机构所能力及。它还需要政府的其它机构，还有我们整个社会与全民的参与。然而，具有政府的参谋、助手与法律顾问职能的政府法制机构，在法治政府建设中，却一直起着中流砥柱的作用，所以，本文着重阐述了政府法制机构，在法治政府建设过程中，所应实践的策略与所应付出的努力，当然，以上的观点只代表一家之言，有不当之处，还望同仁们能给予指正，共同为推进我国法治政府建设作出贡献！

❹ 如何建设法治政府

重点在五个方面着力：
一是提高认识。我们要建成的法治政府，既是一个尊法守法的政府，更是一个有为、有效、有力的政府。
二是抓住关键。推进法治建设，领导干部是关键。各级领导干部特别是主要领导干部要在工作实践中，发挥好示范表率作用，带头运用法治思维思考处理问题，带头运用法治方式推动完成任务，带头参加应诉出庭等法治实践，以自身实际行动维护法治、推进法治。
三是完善规则。建设法治政府，全面依法履行政府职能，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。同时，进一步加强行政执法监督与协调，为依法全面履行政府职能奠定坚实基础。
四是健全体系。加强政府内部的制约和监督，以法律的全面有效实施为目标，努力实现行政执法监督从个案监督到体系监督的转变。进一步深化行政执法体制改革，加强行政执法信息服务平台建设，提升行政执法效能，确保法律有效实施。
五是加强队伍建设。努力建设一支既具有政治视野、又精通法律知识，既能坚持政治原则、又能捍卫法治精神的政府法制工作队伍，为加快建设法治政府提供强有力的人才保障。

❺ 如何厉行法治

要厉行法治，必须从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面共同推进，同时坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

详细

首先，科学立法是厉行法治的前提。立法工作应当遵循科学的原则，确保所制定的法律既符合社会发展的实际需要，又体现公平正义的价值追求。例如，在制定新的法律法规时，应当广泛征求公众意见，通过专家论证、社会公示等方式，确保立法的科学性和民主性。同时，立法还应当注重与时俱进，及时修订不适应社会发展需要的法律法规，为法治实施提供坚实的法律基础。

其次，严格执法是厉行法治的关键。执法部门必须严格依照法律规定行使职权，确保法律得到切实有效的执行。例如，在环境保护领域，环保部门应当严格执法，对违法排放污染物的企业进行严厉处罚，以维护法律的权威性和环境的公共利益。同时，执法部门还应当加强队伍建设，提高执法人员的法律素质和职业道德水平，确保执法行为的公正性和规范性。

再者，公正司法是厉行法治的保障。司法机关应当独立公正地行使审判权和检察权，确保每一个案件都能得到公正的处理。例如，在刑事审判中，法院应当坚持证据裁判原则，严格审查证据的真实性和合法性，确保被告人的合法权益得到保障。同时，司法机关还应当加强司法公开和透明度建设，接受社会监督，提高司法公信力。

最后，全民守法是厉行法治的基础。公民应当自觉遵守法律法规，树立法治意识，形成尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。例如，在日常生活中，公民应当遵守交通规则、保护公共设施等法律规定，积极参与法治宣传教育活动，提高自身的法律素养和法治意识。同时，政府和社会组织也应当加强法治宣传教育力度，提高全民法治素养和社会治理法治化水平。

综上所述，厉行法治需要从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面入手，形成全面推进、协调发展的良好格局。只有这样，才能确保法治成为国家治理体系和治理能力现代化的重要标志，为社会的和谐稳定与持续发展提供有力的法治保障。

❻ 如何提高建设法治政府

建设法治政府是社会发展的需要。就是走依法治国的道路，依法办事、依法管理、依法行政。