依法治镇工作领导小组
① 党组书记谈如何加强依法治县工作
一是明确目标,组织落实。自开展第二个五年依法治县以来,绝大多数乡镇和部门建立健全了依法治理机构,不断完善领导小组议事规划及工作制度。大部分乡镇与村居签订了依法治理责任书,多数乡镇实行普法依法治理工作“一把手工程”,县机关有一半以上的部门由一把手亲自负责。不少乡镇和部门对普法依法治理的经费投入也逐年增加,如龙港和灵溪两镇今年投入依法治镇的经费各为500万元、230万元,大部分乡镇采取了实报实销的方式,在依法治理方面舍得投入。各乡镇的依法治乡镇工作基本上做到了党委有决定、人大有决议、政府有规划。许多大镇还与所属部门、村居签订了责任书,层层建立目标责任制,使第二个五年依法治县工作形成了目标到基层、责任到个人、措施到一线的良好局面。
二是突出重点,强化普法。全县各乡镇、各部门能够把法律普及教育作为依法治县的一项基础工作来抓,并根据不同的对象分层次、有重点地开展普法教育,努力使各类对象的学法工作走向制度化、规范化的轨道。1、领导干部带头学法。大部分乡镇和部门的领导能自觉接受法律知识教育,如党委理论中心组学法、参加各法律知识培训、组织本单位的法律知识讲座、自学考试等,通过学法有效地提高了自身依法决策、依法行政的能力。组织部、人事局、普法办积极推行公务员和一般干部学法的“并轨制”,把公务员和一般干部的学法纳入各类培训和任前考试之中,今年全县组织3300多名公务员进行了《行政许可法》考试。现全县已完成95%的干部学法任务。
② 乡镇年度依法治理的工作总结
20XX年,是全面实施“六五”普法的最后一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,我镇深入推进依法治镇工作,依法严厉打击各种黄赌毒行为,为促进我镇经济又好又快发展、社会和谐稳定营造了良好的法治环境。现将相关情况汇报如下:
一、20XX年工作开展情况
(一)加强组织领导,构建工作新格局
我镇成立了专门的依法治镇工作领导小组,定期召开会议,分析、检查、研究、交流依法治镇工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇法治工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。
领导小组还进一步健全了依法治理工作责任机制、督查考评机制、奖惩机制和经费保障机制,做到依法治镇工作与维稳、综治等工作同部署、同检查、同评比、同表彰。通过党政领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员协助抓,在全镇形成了对依法治理工作层层发动,层层落实的工作新格局。
(二)坚持依法执政、依法行政,建设规范化服务型政府
为加快推进政府职能转变,我镇着力健全突发公共事件预警和应急机制,全面落实政务公开制度和执法责任制等,切实提高了依法行政水平。同时,抓好执法部门的队伍建设,不断提高执法队伍的整体素质。
我镇还将依法治村作为依法行政的一项重要内容,大力宣传《村民委员会组织法》,提高村民自治水平。落实镇干部“包村”制度,责任干部深入基层,深入群众把握动态,及时发现社会不安定的苗头,化解各类矛盾纠纷,预防了集体纠纷等案件的发生,有力促进依法治村工作的开展。
(三)坚持规范执法、公正司法,提升社会治理法治化水平
紧紧围绕人民群众最关心的问题,把司法公正真正体现在社会矛盾化解、公正廉洁执法上。加强司法队伍建设,落实行政执法人员资格管理制度,推进问责制度化,坚持严格执行行政执法程序、文明执法。我镇还进一步扩大法律援助范围,使法律援助制度惠及到低保线边缘的经济困难群体;加大民生领域执法监管力度,在食品药品安全、环境保护、消费者权益维护等方面,提升服务监管水平,保障土主群众吃上放心食品、用上放心药品;依法坚持价格调控,促进物价水平基本稳定。
(四)加强法治宣传、法律教育,大力弘扬法治精神
我镇将法律教育列入到“六五”普法工作重点中,主要包括以下几点:
1.抓好干部职工法律教育。采取集中学习和自学的方式,组织干部职工深入学习国家基本法律法规,同时组织各村、各单位的负责人进行法治学习交流,使依法办事观念深入基层。
2.抓好在校中小学生的法制教育。通过多种形式和途径,对中小学生进行法制教育。每所学校每个学期都组织一次以上的校园法制讲座等形式的学生学法活动。
3.抓好群众的学法宣传教育。利用各村(居)委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规,组织干部职工开展广场普法等群众活动并结合“走基层·六个一”深入推进法治宣传教育工作,用更加贴合群众生活的.方式让他们学习到更多的法律知识。
(五)深化依法治理,推动和谐发展
我镇为创建“平安和谐幸福土主”,积极调处矛盾纠纷,实行“综治、信访、司法、调解”四位一体的工作机制。狠抓信访工作,及时排查调处,提前化解,实现了集体越级上访率逐年下降。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆了基层干部“四风”方面存在的突出问题。严厉打击各类违法犯罪活动,积极倡导社会公平正义,广大群众的法律素质不断提高和法制观念不断增强,各类重特大刑事案件的发生得到有效遏制。实行“门前双三包”责任制,改善乡镇街道环境,针对“四大”专项整治行动,制定合理的处罚规定。
二、存在的问题和困难
20XX年,我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的要求还有很大的差距,存在许多亟待解决的问题:
1.群众对依法治镇工作积极性不高。
2.宣传偏向于有关农村的政策法规,对农村青少年普法宣传等其他法律法宣传教育滞后。
3.镇、村两级集体经济困难,对开展依法治镇工作保障不力。
4.普法师资力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。
三、下步工作打算
(一)加强领导,确保形成合力
继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。
(二)完善制度,促进规范发展
做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加强对征地拆迁、土地流转等法律法规政策的宣传,确保工业园区的健康发展。
(三)创新载体,扩大宣传覆盖面
认真总结法制宣传教育的宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。