法治是优化营商环境的保障

A. 法治化营商环境建设责任单位

法治化营商环境建设责任单位主要有行政机关、政法部门等。

行政机关在法治化营商环境建设中承担着多方面的职责，可分为市场秩序监管、政务服务提供和私经济行政三类。

• 市场秩序监管：确保市场竞争的平等性和开放性，保障经营主体在获取公共资源方面的平等性，强化市场监管，维护公平有序的竞争环境。
• 政务服务提供：推进政务服务标准化，深入推进“放管服”改革以优化行政审批服务，推动行政政务服务便利化，为经营主体提供优质高效便民的政务服务。
• 私经济行政：通过私法方式履行公共职能，在公共采购中平等对待各类市场主体，在政府合同履行中重诺守信。

政法部门在法治化营商环境建设中发挥着重要作用。

• 法院：在发生法律争议时，对行政机关的法律身份进行定性，审慎权衡“维护公共福祉”和“保护私经济主体的竞争自由”，保障司法裁判标准的统一，处理复杂案件，尤其是跨行政区案件。
• 检察院：强化对地方保护行为的法律监督职能，探索针对地方行政和政策性措施中可能存在的地方保护提起公益诉讼的职权，建立健全监督机制，营造公平竞争的市场环境。
• 公安局：在维护市场秩序等方面发挥执法作用，与其他部门协同配合，保障法治化营商环境建设。
• 司法局：参与法治宣传、法律服务等工作，为法治化营商环境建设提供法治保障和支持。