开门立法为民
❶ 300字左右说明如何才能做到司法公正
一、树立司法公正的追求意识
“心不清则无以见道,志不确则无以立功。” 作为法官,树立司法公正的意识不难,难的是把司法公正作为毕生的追求。为此,法官要具有崇高的职业理想,把司法公正作为信仰来追求,内化于心,化外于行。(1)法官要以奉法为魂。公正是司法的灵魂和生命线,也是法官最高的价值追求。对法官来说,司法不仅是一种职业,而是为之献身的事业,只有信仰法治、坚守法治,对法律始终保持忠诚敬畏之心,才能做到恪守公平,秉持正义。(2)法官要以担当为荣。法官承载着化解社会矛盾纠纷的使命,不可避免成为利益冲突的焦点,这就要求法官敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。只有树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气,才能做到信念坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁。(3)法官要以守正为本。“君子独处守正,不桡众枉。”法官只有坚守职业良知,才能在实现司法公正的追求中,不役于外物,不困于心。公平正义的形象需要优良作风来支撑,这要求法官把树立司法公正的追求意识与司法作风建设统一起来,自觉加强司法职业精神的锻造、司法礼仪的培训、道德操守的养成和日常行为的规范。
二、了解社会公众的司法需求
“公正自在人心。”衡量司法公正的标准,既要看裁判是否符合法律规定,更要看裁判是否符合公众的司法需求。司法权的人民性源自马克思主义的人民主权观,司法只有体现人民群众的意志和需求才是公正的,法官要在司法为民的实践中实现司法公正。(1)贯彻为民宗旨。在社会主义中国,忠诚于法律与忠诚于人民具有高度一致性。公正司法必须以体现为民要求作为出发点和落脚点。法院要开门纳谏,深入群众搞好调查研究,积极回应群众的期望和需求。司法工作要反映群众声音,做到对群众深恶痛绝的事零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠。(2)服务社会民生。“民为邦本,本固邦宁。”服务以民生为重点的社会建设是司法工作的重要职责。随着改革深入和社会发展,对民生领域的司法需求,法院要及时跟进,保障到位。(3)关注特定群体。增强裁判的社会可接受性,很重要的是契合人民群众的司法需求。每起案件背后都反映了特定群体的司法需求,如农民工讨薪纠纷、房屋拆迁纠纷等。司法尤其要关注弱势群体的权益,实现实质公平正义。
三、把握法律公正的精神内核
公平正义是人类永恒的价值追求,也是法律的精神内核和立法的伦理基础。法律不可能为所有社会关系量身定做,不可能预见可能发生的所有情形,这就要求法官要深刻把握法律公正的精神内核,正确适用法律。(1)准确理解法律精神。在马克思看来,法是“人的行为本身的内在的生命规律,是人的生活的自觉反映”,人们服从法律“也就是服从他自己的理性即人类理性的自然规律”。法律精神是本质的、鲜活的、抽象的、前瞻的,但法条是表面的、刻板的、具体的、滞后的。法官要善于抓住本质,领悟立法本意,将法律精神活用到个案中,使裁判富有生命力。(2)体现主流道德观念。法律的公平正义精神与人民群众朴素的公平正义观念在本质上是一致的。一定意义上讲,广泛的民意体现了社会主流价值观念,反映了人民群众的普遍道德诉求。司法裁判要坚持法律评价和道德评价相结合,尊重人民群众对司法公正的普遍认知和共同感受。(3)自觉融入社会生活。法律规则来源于生活,高于生活。法官要从社会生活中探究法律规则的本源,了解社会关系和社会交往的主要方式与规则习惯,善于总结和运用群众公认的常识与经验,努力使司法过程和处理结果在法定范围内贴近群众的公平正义观念。
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❷ 南京市住宅物业管理条例7月1日起正式实施
《南京市住宅物业管理条例》将于7月1日起正式实施。06月13日,我市召开条例培训动员会,市人大常委会主任陈绍泽出席会议并讲话,市领导李琦、单景南、储永宏出席会议。陈绍泽指出,住宅物业管理是群众日常生活的重要方面,也是城市治理、社区管理的重要组成部分,涉及面广、关注度高。为了制定好这部事关全体市民切身利益的法规,市人大常委会确定了“坚持问题导向、坚持开门立法、坚持业主为本、坚持法治思维”的总体思路,创新了法规起草模式,首次在全国范围内公开招投标,选定第三方组成专家团队起草条例文本。
条例的制定和出台,为解决住宅物业管理矛盾纠纷、促进社会和谐提供了法律依据。陈绍泽要求,要扎实做好宣传培训工作,广泛宣传条例,为条例贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。力求把条例的立法精神、立法内容全方位向执法工作者、物业服务从业人员、广大业主准确传递,使执法者正确认识、理解法规,使业主、物业服务企业积极遵守法规,形成知法、懂法、守法、护法的社会氛围。要凝聚共识,形成合力,全面推进条例贯彻实施。业主及业主组织要依法维护自身利益,物业服务企业要依法按合同提供“质价相符”的服务,建设单位要依法加强前期物业管理责任,专营单位要依法进一步强化社会责任,政府及相关部门要依法履行监督管理职责,要抓紧制定配套规范性文件,全面落实条例规定的各项责任和义务,切切实实维护好广大群众的权益,为打造幸福宜居南京作出贡献。据了解,培训会将持续到16日,培训内容包括条例的主要规定、立法精神和重要制度等方面。政府部门、物业公司和业主等条例有关各方主体约4000人将分批参加学习培训。
《南京市住宅物业管理条例》出台纪实
拒交物业费会被列入失信名单吗?物业维修资金使用难如何突破?怎样督促物业公司提高服务质量……3月30日,省十二届人大常委会第二十二次会议通过的《南京市住宅物业管理条例》(以下简称《条例》)给出了答案。
“制定《南京市住宅物业管理条例》,是市人大常委会贯彻落实十八届四中全会精神、发挥人大立法主导作用的一次创新实践,也是依法解决我市住宅物业管理当中突出问题的一项民生工程。”市人大常委会主任陈绍泽说,立法过程中,市人大坚持人大主导立法全过程,探索人大主导、委托第三方机构起草模式;坚持问题导向,梳理问题、征求意见三次覆盖所有市人大代表,所有区、镇街人大,所有类型物业小区;坚持公民全程参与,充分吸纳业主、物业公司、建设单位、专营公司、政府相关部门等利益主体全程参与立法,让不同群体的利益需求得到充分表达、交流和尊重;坚持统筹协调,兼顾各方利益,积极稳妥地制定实名投诉登记受理、三方征信、维修资金绿色通道等制度,努力寻求立法的“最大公约数”,充分体现了以民为本、立法为民的根本宗旨。
招标:首次采用公开招标方式委托第三方起草
1月5日,市人大常委会办公厅在中国招标网、南京日报、南京人大官方网站等媒体发布《南京市地方性法规起草招标公告》,首次采用公开招标的方式委托第三方起草南京市住宅物业管理条例。
招标公告甫一出,就引起了媒体和市民的广泛关注。“通过公开招标方式委托起草地方性法规,是南京人大历史上的第一次,在全国范围内也没有先例可循。”市人大常委会相关工作机构负责人介绍。
对此,市人大常委会高度重视,根据地方立法的基本要求,参照工程项目招标办法起草了招标公告和招标文件。经过激烈的角逐,最终河海大学成为中标单位。
“公开招投标的做法有利于征集到具备特别经验和专业知识的立法参与者,有助于地方立法更专业、更接地气。” 南京大学 法学院教授邱鹭风对这种“开门立法”的方式表示赞同。
招标完成后,随即启动了条例的起草工作。为保证法规文本质量,市人大常委会专门成立了立法工作领导小组、专家顾问组和各区人大联络小组,明确由中标单位河海大学项目组主导,环资城建委和市政府相关部门协助开展前期调研和起草工作。
成文:共征集市民提出的各类意见建议3400多条,相关内容50多万字
3月28日,《南京市住宅物业管理条例》提交省十二届人大常委会第二十二次会议审议。此前,《条例》已经市十五届人大常委会一审、二审,市人代会三审。为做好《条例(草案)》的起草修改,市人大法制委、常委会法工委、环资城建委做了大量工作。
实行市、区、街(镇)三级联动,征求意见覆盖所有区、街(镇)人大,物业小区,市人大代表;分析梳理12345市民投诉工单,对物业管理存在的问题全面摸底;先后召开有部门、区、街道、社区和物业服务企业、业主、专家参加的数十场座谈会,分别前往省内外8个城市学习考察。
组织多场面向常委会组成人员、市人大代表、全市人大系统的立法辅导讲座,帮助广大代表熟悉有关知识;二审后,常委会领导班子成员分别带队到12个代表团召开座谈会,当面听取代表意见和建议。
对不同区域和类型的62个小区、1260位业主开展线下问卷调查,并同步向常委会全体组成人员和500多位市人大代表发放调查问卷;专题网议吸引约15万名网友在线参与,2000余名网友参与问卷调查;通过多种方式,共征集市民提出的各类意见建议3400多条,相关内容50多万字。
对征求到的意见建议,市人大及其常委会相关工作机构和起草组成员逐条研究,并对分歧较大、争议较多的意见进行专题论证;经过四次集中修改,最终形成提交会议审议的《条例(草案)》文本;在全市50多个小区启动试点,并同步制定出台配套办法和文件,确保住宅物业管理条例主要制度能够落地。
亮点:三方征信、维修资金绿色通道等制度设立成关注焦点
《条例(草案)》提交市人大常委会审议后,关于实名投诉登记受理、三方征信、维修资金绿色通道等制度的设立成为关注的焦点。如何规范业主、物业公司、建设单位、专营公司、政府相关部门五类主体的权利义务,谋求各方利益的“最大公约数”,成为本次立法的最大挑战。
据统计,目前住宅小区的日常管理主要涉及12个政府部门的职能,但执法机制不顺畅,有些部门不愿意进入小区执法,导致小区内矛盾越积越多,市民反响强烈。为此,《条例》详细规定了物业管理相关各部门的职责分工,力求构建分工明确、综合协调的行政执法机制,同时,为了保障公民参与社会公共事务管理的权利,保障公民的监督权,还建立了实名投诉登记受理制度。
物业管理矛盾多发的原因,一方面是各方主体之间缺乏信任,另一方面是违法成本过低。为此,《条例》分别对物业服务企业征信、物业项目负责人征信、业主征信作出规定,以强化物业服务企业和业主的契约意识。一审时,《条例(草案)》提出,业主有欠交物业服务费用等违反物业服务合同行为,经生效判决或仲裁裁决确认的,按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。部分业主对拒交物业费纳入个人信用档案反应强烈,有意见认为,业主不交物业费原因多样,情况复杂,不宜简单规定。经过论证,调整为:判决或者裁决后“仍不履行的”,纳入信用信息系统。
一方面大量的维修资金闲置,另一方面因维修资金申请困难,房屋得不到及时维修,居民对此意见很大。《条例(草案)》提出,物业管理区域内发生电梯故障、外墙墙面有脱落危险和专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍这三种紧急情况时,住宅专项维修资金管理部门应当在五个工作日内完成审批。有意见认为,申请时间过长,实现不了应急使用的目的。因此,《条例》对维修资金的使用情形和程序作了修改、完善,明确规定审核完成期限为两个工作日。
为了规范物业服务活动,维护业主、建设单位、物业服务企业的合法权益,《条例(草案)》提出,物业管理行政主管部门、业主自治组织、建设单位、物业服务企业可以委托物业服务第三方顾问与评估机构,开展物业管理区域划分、业主自治活动、物业项目交接和查验、物业项目招标投标、物业服务标准和费用测算、物业服务质量评估等活动。
前期物业管理中的纠纷绝大多数是由于房屋质量问题引起的,而建设单位对房屋质量问题承担全部责任。之前由于相关法律规定的空白,导致建设单位的责任边界不清、无强制性法律规范对建设单位形成有效约束,为其逃避责任、消极履行义务提供了机会。《条例》设置建设单位保修金制度,强化建设单位的房屋质量责任,为前期物业中房屋质量问题的解决提供了途径。
此外,《条例》还对物业服务企业的责任、专营单位的义务作了明确,从而保障业主获得公开、透明、质价相符的物业服务。
3月30日,省十二届人大常委会第二十二次会议批准了《南京市住宅物业管理条例》,为这部历时一年有余、历经三审的地方性法规落下了注脚。
“住宅物业管理与百姓生活息息相关,涉及面广、关注度高,事关社会和谐稳定和群众幸福安居。”市人大常委会相关负责人表示,法规经省人大常委会批准实施后,要抓好落实,发挥其规范和解决住宅物业管理面临问题的作用,为市民百姓创造良好的居住生活条件,进一步增进广大市民的幸福感、满意度。
❸ 法治在线的节目品牌
《法治在线》年曾第一时间独家专题报道“华光下的黑幕”(佛山70亿特大骗贷案)、“大毒枭刘招华落网”、“直击宝盈特大网络赌球案”等在全国有重大影响的法治案件,并对这些案件的进展情况进行了连续的追踪,这些报道或被新华网等主流媒体广泛转载,或在全社会引起强烈反响,甚至引发公安部门专项打击行动的开展。
2005年第一时间、第一现场独家报道大案要案依然是《法治在线》节目的鲜明特色,并由此形成了节目的巨大影响力和权威性。 在中宣部推出的重大典型人物“河南省登封市公安局任常霞局长先进事迹”的报道任务中,《法治在线》节目被中宣部作为指定宣传节目,接到指示后,《法治在线》节目立即组成报道组前往河南登封进行采访,相继播出了专题节目《霞映长空》、《再见长霞》《永恒的彩霞》《离开以后》,在全国掀起了宣传任长霞先进事迹的高潮。
作为中央电视台报道重大法治新闻事件、展示法治建设成就、贯彻落实中央重大法制宣传报道活动的最重要的节目之一, 《法治在线》还成功地制作播出展现公安民警风采、记录政法战线先进事迹的系列特别节目《现场与幕后》、《警界英雄》、《真情英雄》、《枫桥经验》以及报道“时代先锋”宋鱼水的特别节目,这些报道以鲜活生动的细节形成了鲜明特色,不仅受到中央领导以及台领导的肯定,在百姓中也深入人心。 大胆探索特别节目样态,《法治在线》推出2003年终特别节目《现场与幕后》、2004春节特别节目《真情英雄》、2005春节特别节目《社区警务站》、2005两会特别节目《公安厅局长面对面》、2005五一特别节目《非常探案》、2005暑期特别节目《非常夏令营》、2005十一特别节目《罪案调查》,《2005中国法治档案》、2006两会特别节目《省委书记话平安》,这些节目都是《法治在线》节目的延伸,播出后都取得了很好的社会效应,这些节目中所体现出的创意、创新也得到了领导及业界专家的好评,广电总局收听收看专家评议组还专门给我台发文,高度肯定《非常探案》的创新创意。
2003年年终特别节目《现场与幕后》。讲述惊心动魄的法治事件现场的幕后故事。
2004年春节特别节目《真情英雄》。以纪实手法展现一线法治工作者的风采。
2005春节特别节目《社区警务站》。《法治在线》首次推出“社区警务站”的概念,采用在演播室设立虚拟“社区警务站”的模式,由节目主持人、著名演员(特约社区联防员)、资深民警轮流值班,每天为群众演绎、揭示、解析一类骗局,为群众防骗支招,融娱乐性、教育性和服务性于一体。特别节目《社区警务站》以节目曾经播出过的真实案例为基础,按照类别对案例的典型细节和情节进行重新剪辑,演播室主持人、演员、警察就这些案例及不断翻新的骗局变种进行轻松、有趣的谈话和演绎,揭示骗局,为群众防骗支招,让观众在开怀大笑的同时感受法治精神,增强自我保护的法律 意识。
2005两会特别节目《与公安厅局长面对面》。关注地方公安机关2005年的主要工作目标,听公安厅局长畅谈平安大计。3月3日至3月14日,《法治在线》节目独家推出两会特别节目《构建和谐社会——与公安厅局长面对面》,《法治在线》主持人奔赴北京、上海、浙江、天津、江苏、重庆、山东、河南、广东、云南十地,独家专访了这十个省市的公安厅局长,结合典型案例,展现公安实施平安方略,全面推进各项公安工作和队伍建设,全力维护社会稳定的新举措,为两会的召开创造和谐的氛围。2005五一特别节目《社区警务站之非常探案》。七集探案益智类节目《社区警务站之非常探案》,立意“全力成就普通人的神探梦”。每集都将有三个选手参赛,由资深刑侦专家担任评委,为各选手点评、打分。每集将有一个选手胜出,六名优胜者将在第七集角逐“探案之星”。节目是对探案体竞技节目新样态的有益探索。节目的最后一关在演播室设立附属舞台,模拟案发现场,由选手进入现场进行断案;而他们在“案发现场”的一举一动都将通过大屏幕展现在现场观众面前,由专家和观众通过他们在“现场”的表现来打分,决定谁可以过关。节目不仅为普通人的圆梦提供了一个平台,还为探案发烧友近距离接触全国乃至世界顶尖刑侦专家提供了机会。多位权威专家作为此次特别节目的评委,在现场参与了节目的录制,对选手的表现进行了亦庄亦谐的精彩点评;同时,他们在和主创人员共同设计、审定出题过程中严格把关,不仅凸显了探案理论的权威性,还使特别节目在出题设计和小片编辑中更注重对选手观察力和逻辑推理能力的考察,完全避免了对刑侦细节的暴露。“美国华裔神探”李昌钰博士欣然接受节目组的邀请,成为《社区警务站之非常探案》的特别嘉宾。节目在题目设计上注重普及法律知识、加强民众防范自救能力,融知识性、娱乐性、服务性于一体。是对法治类题材电视节目的一种创新尝试。
2005暑期特别节目《非常夏令营》。六集益智竞技类暑期特别节目《非常夏令营》,旨在“增强青少年在面对危机时的自救自护能力和意识”,是对假日期间法治题材电视节目的拓展与尝试。节目设置为交通安全,消防安全,公共安全,家庭安全,自然灾害紧急避险五个主题。每集都将有三个小选手参赛,由资深安全专家担任安全辅导员对选手的表现作出点评,观众为各选手打分。每集将有一位选手胜出,五名优胜者将在第六集总决赛角逐“成长之星”。这是一次安全知识的激烈比拼,这是一场自救自护的超感体验。全新的挑战,难忘的成长经历。特别节目环节设置巧妙新颖,观众互动参与竞技,节目在题目设计上融知识性、娱乐性、服务性于一体,注重普及安全知识,加强大众特别是青少年防范自救互救能力。是对法治类题材电视节目的一种创新和尝试。
2005国庆特别节目《罪案调查》。让物证说话、让死者说话,互动体的系列纪实悬疑片《罪案调查》,让观众做一回侦探,去发现犯罪现场的蛛丝马迹、辨识各种证言和谎言、揭示真相。本次特别节目对“纪实类法治节目与观众的互动”做了一个大胆的尝试。
2005年终特别节目《2005中国法治档案》。2005年12月31日,由中央电视台《法治在线》节目,与中央人民广播电台(政法节目部)、《法制日报》、《人民法院报》、《检察日报》、《人民公安报》等五家国内权威的法治媒体共同评选出的2005年度中国10大法治新闻同时揭晓。这是国内法治权威媒体首次联动评选年度中国10大法治新闻,为了保证评选的权威性,评选活动特别设立了以《法治在线》节目组人员为主的“2005年度中国10大法治新闻评选办公室”,邀请了近60位资深媒体记者、主编和法学界的专家教授作为评审委员,进行了长达一个月的讨论和调研工作,最终评选出的这十大中国法治新闻分别是《开门立法, 全国人大四次审议物权法草案》,《深化司法改革,最高人民法院即将收回死刑核准权》,《环保法下的问责风暴,有法可依背后呼唤执法必严》,《百姓维权,大接访让你和公安局长面对面》,《严查“官煤勾结”,推动我国反腐工作向纵深发展》,《违法告知制度显示交通执法服务的“人性化”理念》,《<反腐败公约>生效,司法合作构筑国际反腐平台》,《<个人所得税法>修订彰显公民与国家利益的共同选择》,《缉毒枭、破大案,打击毒品犯罪仍是我国2005禁毒工作不懈的主题》,《赌博、裸聊、网络少年,依法治理新型涉网犯罪刻不容缓》。2005年12月31日,《法治在线》在新闻频道中播出了一个小时的特别节目《2005中国法治档案》,揭晓了2005年度中国10大法治新闻,节目不仅阐述了2005年中国法治宏大抽象的理论,更是精致入微的展现了百姓的法治生活,从开门立法到开门接访;从阳光执法到净化网络;从整治官煤勾结;到走上国际反腐法律平台,与观众一同感受法治的呼吸,见证了法治的力量,也展示了对和谐的法治社会的信心,凸显了2005年,公开、公平、公正的法治理念。《2005中国法治档案》在播出后获得了不错的收视效果,在当周的《法治在线》节目播出收视率中排名第二,同时,在当周的全国各大网站上也都全文转载了2005年度中国10大法治新闻评选结果,据2006年1月初的统计,转载评选活动的网站已经超过了190家之多,特别是在网站的论坛上,不少网友也对评选活动表现出了极大的认同和关注,并希望以后能进一步加入民众的观点和评选意见。 践行“权威见证中国法治进程”的节目理念,自2004年以来《法治在线》全面展开与司法领域(公检法司部门)合作,开展行业评选活动并举行专题颁奖晚会,在全社会引起广泛关注和强烈反响,受到中央领导高度肯定。
2003年10月,《法治在线》与最高人民检察院共同主办“十大杰出检察官评选”活动。
2004年7月至10月,《法治在线》发起由公安部、中央电视台共同举办的首届“平安中国——我最喜爱的十大人民警察评选”活动,并在节目中对候选人进行了展播。活动在全社会引起强烈反响,共收到1700万张选票,本次活动的成功举行受到中央领导、我台领导以及社会各界的高度评价,活动在全社会引起强烈反响。
2004年9月25日,首届“平安中国——我最喜爱的十大人民警察评选”揭晓暨颁奖典礼在中央电视台一号演播大厅隆重举行,由近1700万张观众投票选出的十位优秀警察获得全国首届“我最喜爱的十大人民警察”荣誉称号,公安部常务副部长田期玉、中央电视台台长赵化勇为获奖者颁发了奖杯,典礼在热烈庄重、感人至深和催人奋进的氛围中落下了帷幕,也标志着由我台和公安部共同举办的全国首届“我最喜爱的十大人民警察”评选活动在高潮中圆满结束。已经产生广泛社会影响力的“我最喜爱的十大人民警察”评选活动将作为品牌活动两年一届,长期举办下去。
2005年10月,《法治在线》应邀在西安交通大学举办公益活动,邀请当地知名律师为当地群众进行法律咨询,为群众排忧解难。
2005年12月,《法治在线》应邀参加首都高校法律文化节,增进与高校师生的交流,开发新的观众群。
2005年12月,《法治在线》与最高人民法院共同主办“2005中国法官十杰”评选活动,并成功举办颁奖典礼。此次评选活动将按照司法为民要求,充分尊重人民群众的意愿,让人民群众亲自评选自己心目中的杰出法官。通过评选,宣传和讴歌人民法官可歌可泣的先进事迹,树立人民法院和人民法官的良好形象,进而在全国法院掀起一个学先进、赶先进、比先进的热潮,不断推进人民法院的各项工作,为构建和谐社会奠定基础。此次评选引起了来自社会各界的广泛关注,共收到来自94个国家和地区的共计七千余万张选票。颁奖典礼在全社会受到广泛关注,肖扬专门致电我台高度肯定此次评选和颁奖典礼在全社会的影响力。
2006年初,《法治在线》与最高人民检察院合作,推出《对话2005十杰检察官》大型特别节目。
2006年春运期间,《法治在线》与铁道部公安局共同主办“平安回家”大型公益活动。“平安回家”系列春运公益活动旨在为群众与中央电视台新闻频道、铁路公安系统搭建一个沟通的桥梁,一方面铁路公安部门通过这个活动充分了解群众的需要,从而促进春运期间更多便民措施的推出,更快捷的解决群众在春运期间遇到的问题;另一方面群众也能在宣传活动中增强防偷、防骗、防火等公共安全方面的自我保护的意识和知识,确保回家的旅程一路平安。应全国各地铁路公安系统的强烈要求,新闻频道选择了上海火车站等五个铁路枢纽陆续举办“平安回家”春运公益活动,并在春节前夕进行了一场活动直播。《法治在线》节目全程关注整个宣传活动,以系列宣传活动为切入点,贴近群众在春运期间最关注的问题,以丰富多样的节目形式制作新闻节目及专题节目,并在春节前夕连续播出。“平安回家”系列春运公益活动在广州火车站拉开帷幕。此次活动主会场设在广州火车站站前广场,《法治在线》主持人和广州铁路公安系统的反扒精英等资深警官为现场群众进行了如何反扒、防盗、防骗的精彩演示,群众积极踊跃的参与了如何识别真假火车票等互动节目,广州铁路公安系统的领导就群众在春运期间最关心的问题与到场的群众进行了面对面的对话、沟通,并现场解决群众遇到的问题。活动现场反响热烈,群众掌声如潮。此外配合主会场的活动,火车站各候车大厅、站前大屏幕还不断的滚动播放《法治在线》节目精心编辑的旅途防偷防骗专题片,在各站台、车厢春运志愿者、铁鹰小分队也都以群众喜闻乐见的形式进行着“平安回家”的宣传。“平安回家”春运公益活动受到各地群众欢迎,反响热烈.铁道部公安局已经申请将此项活动作为精品活动品牌开展下去。
长年的法律咨询等公益活动真情服务观众,树立节目在观众心目中的良好口碑,培养观众对节目的忠诚度。
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27.下列哪一选项属于《反不正当竞争法》和《反垄断法》均明文禁止的行为?
A.甲省政府规定,凡外省生产的汽车,必须经过本省交管部门的技术安全认证,领取省内销售许可证以后,方可在本省市场销售
B.乙省政府决定,在进出本省的交通要道设置关卡,阻止本省生产的猪肉运往外省
C.丙省政府规定,省内各机关和事业单位在公务接待等活动时需要消费香烟的,只能选用本省生产的“金丝雀”牌香烟,否则财政不予报销
D.丁省政府规定,外省生产的化肥和农药在本省销售的,一律按销售额加收15%的环保附加费
28.关于食品添加剂管制,下列哪一说法符合《食品安全法》的规定?
A.向食品生产者供应新型食品添加剂的,必须持有省级卫生行政部门发放的特别许可证
B.未获得食品添加剂销售许可的企业,不得销售含有食品添加剂的食品
C.生产含有食品添加剂的食品的,必须给产品包装加上载有“食品添加剂”字样的标签
D.销售含有食品添加剂的食品的,必须在销售场所设置载明“食品添加剂”字样的专柜
29.关于《银行业监督管理法》的适用范围,下列哪一说法是正确的?
A.信托投资公司适用本法
B.金融租赁公司不适用本法
C.金融资产管理公司不适用本法
D.财务公司不适用本法
30.关于扣缴义务人,下列哪一说法是错误的?
A.是依法负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人
B.应当按时向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和其他有关资料
C.可以向税务机关申请延期报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和其他有关资料
D.应当直接到税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和其他有关资料
31.某化肥厂以其污水处理设施“效率低、费用高”为由,予以停运拆除。在下列哪一情况下,该厂构成违反《环境保护法》的行为?
A.未在事前获得权威性技术论证
B.未采用替代性的污水处理措施
C.未征得当地环保局的同意
D.未征得附近村民的同意
64.关于市场支配地位,下列哪些说法是正确的?
A.有市场支配地位而无滥用该地位的行为者,不为《反垄断法》所禁止
B.市场支配地位的认定,只考虑经营者在相关市场的市场份额
C.其他经营者进入相关市场的难易程度,不影响市场支配地位的认定
D.一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的,推定为有市场支配地位
65.F公司是一家专营进口高档家具的企业。媒体曝光该公司有部分家具是在国内生产后,以“先出口,再进口”的方式取得进口报关凭证,在销售时标注为外国原产,以高于出厂价数倍的价格销售。此时,已经在F公司购买家具的顾客,可以行使下列哪些权利?
A.顾客有权要求F公司提供所售商品的产地、制造商、采购价格、材料等真实信息并提供充分证明
B.如F公司不能提供所售商品的真实信息和充分证明,顾客有权要求退货
C.如能够确认F公司对所售商品的产地、材质等有虚假陈述,顾客有权要求双倍返还价款
D.即使F公司提供了所售商品的真实信息和充分证明,顾客仍有权以“对公司失去信任”为由要求退货
66.下列哪些法律渊源是地方政府开征、停征某种税收的依据?
A.全国人大及其常委会制定的法律
B.国务院依据法律授权制定的行政法规
C.国务院有关部委制定的部门规章
D.地方人大、地方政府发布的地方法规
67.关于纳税人享有的权利,下列哪些选项是正确的?
A.向税务机关了解税收法律规定和纳税程序
B.申请减税、免税、退税
C.对税务机关的决定不服时,提出申辩,申请行政复议
D.合法权益因税务机关违法行政而受侵害时,请求国家赔偿
68.某公司从事出口加工,有职工500人。因国际金融危机影响,订单锐减陷入困境,拟裁减职工25人。公司决定公布后,职工提出异议。下列哪些说法缺乏法律依据?
A.职工甲:公司裁减决定没有经过职工代表大会批准,无效
B.职工乙:公司没有进入破产程序,不能裁员
C.职工丙:我一家4口,有70岁老母10岁女儿,全家就我有工作,公司不能裁减我
D.职工丁:我在公司销售部门曾连续3年评为优秀,对公司贡献大,公司不能裁减我
69.关于社会保险制度,下列哪些说法是正确的?
A.国家建立社会保险制度,是为了使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿
B.国家设立社会保险基金,按照保险类型确定资金来源,实行社会统筹
C.用人单位和职工都有缴纳社会保险费的义务
D.劳动者死亡后,其社会保险待遇由遗属继承
70.某市政府在土地管理中的下列哪些行为违反了《土地管理法》的规定?
A.甲公司在市郊申请使用一片国有土地修建经营性墓地,市政府批准其以划拨方式取得土地使用权
B.乙公司投标取得一块商品房开发用地的出让土地使用权,市政府同意其在房屋建成销售后缴纳土地出让金
C.丙公司以出让方式在本市规划区取得一块工业用地,市国土局在未征得市规划局同意的情况下,将该土地的用途变更为住宅建设用地
D.丁公司在城市规划区取得一块临时用地,使用已达6年,并在该处修建了永久性建筑,市政府未收回土地,还为该建筑发放了房屋产权证
71.某镇政府正在编制本镇规划。根据《城乡规划法》,下列哪些建设项目应当在规划时予以优先安排?
A.镇政府办公楼、招待所
B.供水、供电、道路、通信设施
C.商业街、工业园、公园
D.学校、幼儿园、卫生院、文化站
72.下列哪些机构属于房地产中介服务机构?
A.房地产咨询机构
B.房地产经纪机构
C.房地产职业培训机构
D.房地产价格评估机构
73.中央直接管辖的某大型国有企业在某县境内设立的工厂发生剧毒物质大量泄漏事故,该县张县长提出的下列哪些意见符合《环境保护法》的规定?
A.要求该企业立即采取措施控制泄漏,并及时通报污染地区的单位和居民
B.县环保局应立即上报市政府,请市政府采取有效措施紧急疏散群众
C.建议省政府对该企业做出限期治理的决定
D.该企业如未在限期内完成治理任务,县政府将处以罚款,并报省政府批准责令该工厂关闭
答案27--31 BCADC 64 AD 65 ABC 66 AB 67 ABCD 68 ABD 69 ABC 70 ABCD 71 BD 72 ABD 73 ABC