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工商局普法依法治理工作总结

发布时间: 2025-10-15 17:21:09

㈠ 市林业局五五普法工作总结

市林业局五五普法工作总结2018年

20**年,我局林业“五五”普法工作,按照市委、市政府普法工作的部署,围绕“推进林业工作法制化,规范化,从严治林,依法行政”的指导方针,,在局领导的高度重视下,“六五”普法各项工作开展顺利,取得了良好的实效,现总结如下:

一、加强领导,高度重视。

为认真做好“五五”普法工作,不断提高干部职工法律素质,增强干部职工依法行政、依法决策、依法管理的能力,养成遵守法律、依法办事的良好习惯,我局加强领导,不定期的组织单位职工学法和开展活动,研究安排普法具体工作,组织制定年度法制宣传计划,掌握普法教育中出现的新动向和新问题,提出解决问题的办法和措施,把普法教育工作扎实稳健地向前推进。

二、积极开展普法教育工作,提高干部职工依法行政素质。

把“五五”普法教育内容纳入政务工作目标之一,坚持不懈地组织干部职工学习国家基本法律以及依法行政的基本理论和相关的法律知识,提高广大干部首先是领导干部的社会主义法制理论水平;提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

(一)成立理论中心学习组,组织班子成员集中学法。 以副局长为组长,各科室负责人为主要成员组织开展法制理论学习,学习国家有关的法律、法规知识和方针政策。一年来,我局理论中心组成员集中学法达5次,为干部职工参加学法起到了好的带头作用。

(二)开展法制讲座。首先,局班子成员带头学法,做到年度学法达到4次以上。 其次,带头依法行政、依法管理,在学法、守法和用法中发挥其表率作用。其三,班子成员在深入学习有关法制理论的基础上,重点了解和掌握与工作相关的林业法律、法规政策,不定期地为干部职工开展法制知识讲座,不断提高干部职工法律素质。

(三)加强法制教育学习。 充分利用周一学习制度,按照上级要求及时组织全局干部职工传达学习国家有关法律法规和方针政策,特别是加强林政执法人员对邓小平行政法制理论、《全面推进依法行政实施纲要》、《宪法》、《江西省森林条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《物权法》、《村民委员会组织法》等的培训学习,提高执法人员法律知识水平和学法、用法、执法素质,使其自觉地维护国家法律法规的权威,杜绝在执法中发生违法犯法行为。

(四)加强林业行政执法监督。 主要监督干部职工在依法行政过程中,有无违法行为存在,如发现问题及时纠正和处理。干部职工是否按要求向社会做好林业法律咨询服务工作,是否把学法、用法结合起来,做到依法治林,依法兴林,服务好社会大众,用实际行动来实现林业及林区社会事务管理的法制化。

三、加强法制宣传工作,创造良好法制环境。

紧紧围绕党和政府的中心工作,把林业生态建设工作与“五五”普法结合起来,突出重点,向社会开展林业法制宣传教育,特别是在林业发展迫切要求普及的各项法律法规方面,大力加强《森林法》、《野生动物保护法》、《江西省森林条例》宣传,以及宣传新颁布的有关法律法规政策,为林业生态的建设和推进创造良好的法治环境。

(一)把普法宣传工作落实到实处。 充分利用每年的植树节、爱鸟周、以及“6.5”世界环境保护日、“12.4”法制宣传日和科技四下乡等多种形式组织法制宣传教育活动,把有关法律法规政策宣传到基层,宣传到老百姓当中。一年以来,我局利用活动开展宣传教育12次;制作宣传标语21幅(次);发放宣传资料1000余份;提供法律咨询服务12次。普法宣传工作取得了良好的效果。

(二)开展林政执法人员教育整顿培训学习。 继续在全市林政执法人员中开展集中教育整顿学习。一是认真学习传达有关文件精神及法规、通知和规定;二是开展廉政警示教育,进一步强化执法为民、公正执法、依法行政的观念和意识,做到警钟长鸣,防微杜渐;三是开展自查自纠,发现问题及时纠正和整改;四是相互交流谈心,结合自身实际写出学习心得体会。

(三)按要求做好行政执法责任制基础工作,认真梳理林业行政执法依据和界定分解林业行政执法职权,清理确定行政执法主体。 建立行政执法岗位责任体系,规范执法程序。

四、严格普法教育考核制度。

把普法培训学习纳入干部职工年度工作考核内容之一,根据单位年度“五五”普法工作计划和要点,按照市上要求对干部职工、林政执法员进行法律知识培训和考试,考试成绩登记入册归档,作为年度考核、任职、定级、晋升的依据。对年度普法学习无故缺席三次以及未参加考试、或考试不合格的,当年考评则不能评为优秀,以及年度考核视为不合格。

五、按时完成学法任务。

按时完成普法教育资料征订任务,按规定组织职工参加法制培训和相关考试。 “五五”普法工作按要求圆满完成。

六、认真做好依法治理资料档案管理工作。

加强领导,指定专人负责依法治理各种资料档案的管理工作,定期整理、归档,做到普法工作有登记记录,档案齐全,有案可查。

七、存在问题。

干职工还需进一步加强林业法律法规知识学习和培训,以适应林业工作的需要。

八、今后工作安排。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,继续按照中央、省、市“六五”普法工作部署,以及按照我局20**年“六五”工作计划,认真贯彻落实《全国依法治林实施纲要》,结合全市“五五”普法工作安排,深入稳妥的推进普法教育工作和依法治林工作的开展,为明年实施“五五”普法教育工作打下良好基础。

20**年,一年来,全市普法依法治理工作在市委、市政府的正确领导下,根据全市普法依法治理工作要点,紧紧围绕科学发展这个主题和延安率先实现统筹城乡发展这条主线,以深化三项重点工作为着力点,扎实做好“六五”普法启动工作,有效地推进了普法依法治理工作,现将一年来的工作总结如下:

一、认真安排部署,做好“六五”普法启动工作

20**年是“六五”普法规划实施第一年,按照“全面部署、突出重点、典型带动,分类指导、整体推进”的思路,以提升全民法律素质为目标,精心研究部署全市普法依法治市工作,确保工作落到实处。

(一)认真调查研究,科学制定“六五”普法依法治理规划

一是各级各部门抓早动快,认真做好了“六五”普法规划的制定工作。按照市委依法治市领导小组的要求,市委依法治市办在全面总结“五五”普法工作经验的基础上,于2011年初就着手进行“六五”普法工作的调研和谋划,根据《全国“六五”普法规划》和《全省“六五”普法规划》精神,结合我市实际,制定了《全市“六五”普法规划》(征求意见稿),2011年8月31日,市委依法治市工作领导小组会议对《全市“六五”普法规划》(征求意见稿)进行了讨论,按照各位领导和成员单位提出的意见和建议,我们进行了修改和完善,印发相关单位征求意见,先后七易其稿,经市政府常务会、市委常委会审定,形成了《XX市“六五”普法依法治市规划》,以市委、市政府文件印发。各县(区)、各部门单位也都积极行动,做好本县(区),本部门、本单位的“六五”普法规划的制定工作。XX区、XX县、XX县以及市农业局、市教育局、市工商局等结合各自实际,制定出台了本县(区)、本部门的“六五”普法规划。二是各级人大高度重视普法依法治理工作,及时做出了决议。2011年10月20日,市三届人大常委会第三十次会议通过了《关于进一步加强法制宣传教育推进依法治市进程的决议》,XX区、XX县、XX县人大也根据市人大的决议相继做出了决议。规划和决议的出台,为“六五”普法的组织实施奠定了良好的基础。

(二)精心组织安排,高点启动和推进“六五”普法依法治理工作

2011年8月11日全省法制宣传教育工作暨“六五”普法启动大会召开后,我们着手全市法制宣传教育工作会议暨“六五”普法推进大会的筹备工作。8月31日,薛占海常务副市长主持召开了市委依法治市工作领导小组会议,听取审议了全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进大会有关事项的汇报,11月1日市政府常务会、12月7日市委常委会研究了关于召开全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进大会的有关问题,同意召开全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进大会。12月14日,市委依法治市办主任、司法局局长栾自立代表市委依法治市工作领导小组就推进“六五”普法依法治理工作接受了延安日报专访。12月15日上午,全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进大会隆重召开,会议传达了全国、全省法制宣传教育工作会议精神,对全市“五五”普法工作进行了回顾和总结,对“六五”普法依法治市工作进行了安排部署,对“五五”普法期间涌现出的先进集体和个人进行了表彰。各县(区)也都积极筹备召开“六五”普法推进大会,目前,XX区、XX县和XX县已经召开了推进大会,全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进大会的召开,标志着我市“六五”普法依法治市工作进入全面实施阶段。

(三)健全和完善各级普法依法治理领导体制和工作机制,

保障“六五”普法规划顺利实施

一是各级各部门高度重视“六五”普法依法治理工作。全市“六五”普法规划和各县(区)的“六五”普法规划中,都提出“各级党委和政府要高度重视普法依法治理工作,把法制宣传教育纳入当地经济社会发展规划,纳入党委和政府目标管理。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制”。二是进一步完善了普法依法治理工作制度。“五五”普法时期,我市制定的《中共XX市委依法治市工作领导小组成员单位责任分工制度》、《中共XX市委依法治市工作领导小组成员单位工作联系制度》、《XX市干部学法用法考试考核制度》、《XX市普法依法治理工作年度考核制度》、《XX市普法依法治理工作督查制度》等五项制度,取得了明显成效,对普法依法治理工作起到了有力的推动作用。随着“六五”普法规划的实施和形势发展的变化,市委依法治市办公室对五项制度进行了修订和完善,经市委、市政府同意,印发执行,各县(区)也结合本地实际,制定了相应的制度。三是建立了经费保障机制。全市“六五”普法规划把“六五”普法经费提高到每年100万元,保障了普法依法治理工作的正常开展,各县(区)也结合实际,提高了普法经费标准。

二、强化措施落实,深入开展法制宣传教育工作

一年来,全市各县(区)、各部门,按照“六五”普法规划确定的普法重点内容和重点对象,采取多种形式,认真组织开展了法制宣传教育工作。

(一)重点普法对象法制宣传教育扎实开展

“六五”普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民,把领导干部和青少年作为普法重中之重。2011年全市各级、各部门以“法律六进”主题活动为载体,狠抓了重点对象的法制宣传教育活动。一是加强领导干部和公务员学法用法。进一步健全落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部和公务员学法经常化、制度化。XX县对全县新任的政府及法检两院人员组织了2期任前法律知识考试。XX县制定了《关于进一步加强领导干部学法工作,提高依法执政能力的实施意见》,在机关、单位中广泛开展了“法律进机关、进单位”活动。市工商局坚持学习培训经常化,通过红盾网校和依法行政讲师团,坚持开展“一月学一法、一周讲一课、一季考一法” 和菜单式培训的学法用法活动,开展相关法律法规巡回宣讲,组织网上法律法规培训和测试,促进了广大执法人员学法用法的自觉性和积极性。2011年12月份,全市各县(区)都结合各自实际,组织了领导干部和公务员年度法律知识考试。二是扎实开展青少年法制宣传教育。形成了以学校为主,学校、家庭和社会相互配合的青少年法制教育工作机制,落实了中小学法制教育进课堂工作,全市各中小学都开设了法制课,把《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规内容渗透到具体教学中;法制教育落实到位,全市大部分学校都能认真落实法制教育课,做到课时、教材、师资、经费“四落实”,并逐步将法制教育内容纳入学生考核的范畴;法制教育形式多样,通过“模拟法庭”、“签名活动”、“知识竞赛”、“演讲比赛”、“征文比赛”、“法制每人一言”等活动加大法制宣传力度。三是积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。市工信委举办了1期企业经营管理人员法律知识培训班,培训内容为《公司法》、《企业破产法》、《合同法》等;组织了一次系统企业领导干部《〈公司法〉中国有独资公司的特别规定》专题研讨会,取得十分明显的效果。市工商局充分利用12315“一会两站”维权网络,在全市范围内开展了法律“进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进市场”的“法律六进”活动,延伸法制宣传触角,提高法制宣传覆盖率,取得了良好的成效。四是深化以农民为重点的城乡居民法制宣传教育。认真开展《村民委员会组织法》的宣传教育,为村级支部、村委会、监事会换届选举奠定了基础。市农业局开展了以“人人关心食品安全、家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动,单位业务骨干30多名走上街头,开展农产品质量安全政策法规、农业标准化生产、农药安全使用、农作物病虫害绿色防控、“三品”认证、假劣农资鉴别等宣传咨询活动,散发宣传资料4000余份,现场答疑解惑100余人次,受到了群众的欢迎和好评。XX县司法局深入到全县三镇五乡一个街道办以《选举法》、《组织法》为重点开展送法下乡活动,XX县组织县乡两级讲师团、政法、涉农等部门开展送法下乡,各乡镇、农村利用党校、夜校在农闲天组织农民进行集中学法,农村普法工作出现了“横幅挂街头,标语上墙头,宣传到村头,资料到人头”的喜人局面。

(二)依托“陕西司法大讲堂”,开展法制宣传教育

2011年8月19日,利用省司法厅“走进老区、接受教育、宣讲法律、服务群众”来延活动之机,我们邀请“陕西司法大讲堂”宣讲团成员、陕西浩公律师事务所主任王浩公为我市作《法治政府与为民服务》专题报告,市直各部门及中省驻延各单位共400多人参加了报告会。10月25—26日,市司法局举办全市第二次“陕西司法大讲堂”培训讲座。培训以“履行工作职能、服务统筹城乡发展”为主题,全市350余名法律服务工作者、基层司法员参加了培训。此次培训邀请省高级人民法院审判委员会专职委员杨小雄对全市执业律师和法律援助工作者就《人民法院量刑规范化指导意见(试行)》和《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》进行了讲授。市局还分别对公证员、基层司法员、司法鉴定人进行了业务培训。12月15日,在延安宾馆大礼堂举办了全市“六五”普法宣传教育法制报告会,省司法厅副厅长田萍作了《陕西省“六五”普法规划解读和设想》专题报告。志丹、XX县司法局借助“志丹大讲堂”、“鼓乡大讲堂”等平台开展法制讲座。XX县在县委党校,组织举行了《中华人民共和国物权法》、《劳动合同法》专题辅导讲座,县委四套班子领导、各乡镇主要领导以及县直部门负责人等共有90多人听取了讲座。

(三)“12·4”全国法制宣传日活动,形式多样,内容丰富

2011年我市的“12·4”法制宣传日活动,一改以往发放宣传资料的模式,采取了内容丰富、形式多样的方式进行。市司法局联合XX区精心制作了水杯、雨伞、年画、对联等宣传品,在延安大学、解放剧院广场、移动公司广场、汽车南站广场组织了万人签名、有奖猜谜等声势浩大的宣传活动。市司法局同市中级人民法院共同制做了60多块发生在延安地区内的典型案例展板,用生动的事实教育广大群众知法守法。XX区司法局制做了3000多条法制谜语,在四个宣传点开展法制谜语竞猜活动,奖品分别为对联、年画、水杯、雨伞等生活用品,激发广大群众积极参与法制宣传教育的热情。在解放剧院广场开展法制文艺演出,用群众容易接受、具有吸引力的形式,向广大群众宣传法律知识。在延安大学开展了以“深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”为主题的万人签字活动,广大师生用自己的笔墨书写了学法、用法、守法的志愿。XX市公证处与延安卷烟厂举行了“送法进企业”活动,通过法律服务单位与企业的互动,谱写了法制宣传教育的新篇章。各县、各部门也结合工作实际,广泛开展“法律赶集”、法制文艺演出,播放法制影视,举办法制报告会、知识竞赛、图片展览等多种活动,使“12·4”宣传活动既内容丰富、又效果显著。

三、深化法治创建,进一步推进依法治理

坚持法制宣传与法治实践相结合,深入开展多层次、多领域的依法治理,注重薄弱环节的依法治理,促进社会管理创新,进一步提高全社会法治化管理水平。一是深入推进地方依法治理,继续深化法治城市、法治县(市、区)创建活动。安塞、黄陵、志丹、子长、甘泉五个试点县在总结经验的基础上,进一步完善制度,扩大试点范围,逐步全面推开。XX县抓好阿党镇唐呼村、河西小学、煤炭储运公司、国税局、轩辕社区等14个单位创建“民主法治村”、“法治校园”、“诚信守法企业”、“法治窗口示范单位”、“法治社区”的创建工作,以点带面,示范带动,推进法治县创建活动全面开展。二是认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,不断提高政府公信力和执行力。市工商局制定了《XX市工商局行

政处罚案件立销案登记备案制度》、《XX市工商局机关行

政处罚简易程序适用规定》,印制《法治工商制度汇编》,为规范执法提供制度保证,也使得基层在具体实际工作中可以做到有据可依、有章可循,从而促进严格、规范、公正、文明执法。三是认真组织开展了行政执法案卷质量评查活动。市委依法治市办于2011年11月印发了《关于开展行政执法案卷质量评查活动的通知》,评查活动以县(区)评查为主,抽调法律专业人员和行政执法单位业务骨干,并邀请人大代表和政协委员组成评查组,采取自查和随机抽查的.形式进行。从11月起,各县(区)先后组织开展了评查活动,XX县还在“六五”普法推进大会上对评查活动先进单位进行了表彰。四是继续开展了专项治理活动。市工信委组织开展了室内装饰行业专项治理活动,维护了室内装饰市场的正常秩序。市委防范处理邪教办加大深挖打击力度,对重点案件及时组织力量实施打击,有力地打击和遏制了邪教组织的违法活动。XX县重点加强油区、涉油企业治安专项治理,全面深化企业内保工作,有效地促进了依法治企深入开展。

四、加强阵地建设,增强法制宣传教育效果

一是充分发挥板报、墙报、宣传专栏、法治主题公园、农民夜校、市民法制学校、青少年法制教育基地,各级党校、行政学院等传统宣传阵地作用;逐步建立城市、乡镇等公共场所公益性法制宣传阵地,不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。XX县、XX县利用公共活动场所建立了法制宣传长廊和法制宣传广场。二是充分运用报刊、杂志、广播、电视等大众媒体,开办普法专栏、专版和普法节目,采取以案说法、以案释法等生动直观的形式开展法制宣传。《延安日报》开设了《法制时空》、《档案警示录》、《法眼纵横》和《法治观察》等法制专栏,及时宣传我市“六五”普法依法治理工作进程和做法;延安电视台《政法映像》专题节目,每周星期六晚播出一期,以案说法,成为广大市民喜爱的精品节目;《延安周刊》开办了《法制》和《关注》两个专栏,报道法治新闻和法律案件。三是充分发挥互联网、手机报、网络电视、远程教育等新媒体作用,积极组织参加全国百家网站法律知识竞赛、全国青少年网上法律知识大赛等活动。办好普法网站,推动政府网及门户网站,加大法制宣传力度。XX市司法局、XX区司法局加强普法网站建设,充分发挥网络的积极作用,收到了良好的效果。

2011年,全市普法依法治理工作以“六五”普法启动为重点,各项工作呈现出良好的发展势头,但也存在着不少问题。一是由于各方面因素的影响,部分县的“六五”普法推进大会还没有召开,规划和决议还没有出台。二是法律六进活动开展的不扎实。三是法治创建工作进展缓慢。四是部分县(区)没有认真地对2011年的普法依法治理工作进行总结。2012年全市普法依法治理工作要以“六五“普法规划为统领,认真贯彻落实全国政法工作会议、全国司法(厅)局长会议、全省政法工作会议、全省司法行政工作会议以及全市第四次精神,克服不足,迎头赶上,努力为全市普法依法治理工作再上新台阶而奋斗。

20**年是全面贯彻落实党的十八大精神,深化改革,促进发展的重要一年,也是“六五”普法工作的关键年。全局交通行政执法、普法工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,与时俱进,突出依法治交主线,加强领导,落实责任,大力开展“六五”普法宣传活动,加强执法队伍建设,强化执法监督、执法体制和机制不断完善创新,努力开创了交通法治工作新局面。

一、进一步加强对交通行政执法普法工作的领导

加强交通行政执法、普法工作的领导,是促进交通行政执法工作管理,强化执法监督,加强执法队伍建设,推进依法行政的重要体现。局领导充分认识了这一重要意义,把行政执法普法工作放在重要位置,工作中,标准高、要求严,保障有力,认真分析、研究、安排、部署、督促、指导执法、普法工作,深入了解执法普法工作,积极着力解决执法、普法工作中急需解决的问题,充分体现了领导重视、部门督促、执法人员依法行政的良好局面。

二、认真落实行政执法责任制

为进一步规范行政执法行为,促进和保证交通行政执法机关依法行政、维护公民、法人和其他组织的合法权益,按照有关法规规定和各级人民政府及交通主管的要求,我局将法定职责进行分解,签订责任书,明确了行政执法机构及执法人员的执法权限,责任和目标。责任制的施行,有效地促进执法机构和执法人员依法行政公平、公正、公开、执法守法。

三、大力开展“六五”普法学习宣传活动

每年开展“三八维权周”活动。组织妇女干部职工积极参加区委、区政府安排部署组织庆“三八”妇女节拔河比赛活动。开展“五月综合治理月”活动,6月《禁毒法》宣传活动,“安全生产月”学习宣传和“12.4”全国法制宣传日活动。同时不定期开展行业法规宣传,并组织干部职工开展“法律六进”学习宣传活动。

四、开展执法监督检查活动

(一)按照局的统一安排,组织干部职工及执法人员学习传达文件精神和要求,学习法律法规、并每年组织全局职工统一学法考试。

(二)利用墙报、板报、宣传咨询、座谈等形式督促执法人员依法行政。

(三)开展执法监督和检查,规范执法行为,执法程序和执法档案。

(四)请区法制办人员来局上法制课,督促指导规范执法行为、执法程序和执法案卷。

通过开展普法依法治理工作,我们要进一步充分认识其重要性,干部职工特别是执法人员必须把普法依法治理的认识提到新的高度。继续抓好行政执法责任制的落实,确保执法机构、执法人员爱岗、敬业、履职、执法守法。大力开展普法依法学习宣传活动。利用各种宣传日大力宣传交通法律法规,扩大交通行政执法社会知晓面,确保XX区交通运输局普法依法治理工作上一个新台阶。

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㈡ 七五普法述职报告【三篇】

根据《关于印发〈XX县七五普法中期检查〉督导方案的通知》(惠东普办[2013]5号)精神,我局高度重视,精心组织,周密部署,严格按照县七五普法中期检查指导标准,结合我局实际,认真开展自查自评工作。总体而言,工作是扎实的,成效是明显的。现将七五普法(xxx)中期工作总结如下:

一、“七五”普法(2016-2020)中期工作回顾

(一)加强普法教育工作的组织领导。为深入贯彻落实《XX县第六个五年法制宣传教育规划》,我局及时召开了全局干部职工专题会议,认真研究如何进一步开展好统计部门七五普法工作,做到依法行政,依法治统,将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到“四有四落实”,即工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”;“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。

(二)深入开展普法教育,扎实推进板块式大普法格局。我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《归侨侨眷权益保*》、《捐赠法》、以及其它法《禁毒法》、《突发事件应对法》行世等。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”“平安惠东”创建活动,促进外事侨务港澳工作更好地服务经济社会又好又快发展。

(三)积极推进普法教育形式创新。我局充分利用政务公开栏、《惠东乡情》侨刊乡讯等途径的积极作用,大力宣传统计法律法规,宣传普查条例,实现本局门户公开网站有普法栏目和内容。我局狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们升带核更熟练知晓外事侨务法规,更好地宣传好外事侨务法规。同时,围绕全县中心工作,向挂钩驻点村白花镇福田村宣传好相关政策法规,向村民群众细致入微地解读有关法律法规和政策,化解矛盾纠纷。

(四)强化普法教育工作保障。我局将普法依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都预算一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。

此外,我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。

二、存在的问题

七五普法以来,我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够好,自从搬迁出政府大院办公后,没有继续办好法制宣传专栏。

三、下步工作意见

今后,我局将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好七五普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,特别是对全县各级各部门领导干部的统计法律法规学习教育,进一步提高领导干部统计法制意识;其次是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。

述职人:

20xx年xx月xx日

(二)

一、“七五”普法的主要工作

根据县委、县政府七五普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,七五普法工作开展这五年来,我镇紧密结合工作实际,扎实有效地开展了吵掘依法治理和法制宣传教育工作。

(一)成立机构,加强领导

为加强对七五普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据文件要求,我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的七五普法工作领导小组。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料,我镇办公室在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。

(二)明确任务,制订规划

为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化、体育、旅游法律法规知识,加强我县文化、体育、旅游管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县七五普法规划要求,结合本部门实际,我们于2011年11月制订出台了《县镇七五普法规划实施意见》,明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制定年度普法工作计划,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。

(三)精心组织,狠抓落实

自七五普法规划制定后,我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全镇干部职工以及市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法,各村社干部组织举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。

这几年来,我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外,镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时,我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年12·4法制宣传日、6·26禁毒日等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。

(四)强化管理,依法行政

每年坚持每月镇机关干部两次学习日,其中,一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主,对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等,由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政,把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。

每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会,进行法制培训。重点解决全体干部依法行政,依法管理努力做到广大干部群众依法办事,提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。

二、存在的问题

贯彻执行七五普法规划的这五年,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:

一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。

以上这些问题,需要我们在今后的普法工作实践中,认真加以改进。

三、八五普法工作打算

1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。

2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。

述职人:

20xx年xx月xx日

(三)

现将我市“六五”期间普法和依法治理情况综述如下:

一、总体评价

七五普法检查验收工作启动后,我市各地、各部门高度重视,根据工作要求,结合实际,对“六五”工作进行总结,查漏补缺,制定验收方案和措施,自6月下旬至7月中旬,各地、各部门组织自查后,形成自查报告报送市依法治市办。7月下旬检查验收组分别对全市各级各单位进行了检查验收,重点检查了组织领导和机构建设情况,宪法等国家基本法律以及与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关的重要法律法规的宣传情况,领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况,“法律六进”活动开展情况,依法治理工作尤其是基层法治创建活动开展情况,法制宣传教育方式方法创新情况,保障措施落实情况等。从检查情况看,全市七五普法依法治理工作整体推进,制度健全,工作扎实,形式多样,成效突出,促进了“法治XX”建设,为我市“五型XX”建设营造了良好的法治环境。

(一)全社会宪法和法律意识明显提高

从全市开展的大型宪法法律宣传活动、“法韵莲城”宣传活动、各类法治阵地建设、各类法律知识培训考试和各种“法律六进”宣传活动中,可以看到,我市的法治宣传教育铺天盖地,覆盖全市各角落,达到了应有的法治宣传教育实效。首先体现在人们对权力的认识上表现出了前所未有的热情,人们通过各种渠道了解自己应享有的各种权力,越来越多的人们主动参加了普法宣传教育,关注广播、电视、报刊的法治节目,主动接受法律方面的宣传教育。

其次是人们对权力的主张要求日益强烈,权力的主张范围在不断扩大。近年来诉诸于人民法院的民事纠纷越来越多,这表明人们已习惯于寻求法律援助的救济方式。近年来,关于人格权、身份权、继承权、知识产权等案件的数量增长也表明了权力的范围在不断扩大。主体平等意识、权力意识、责任义务意识、遵纪守法意识、监督举报意识等等都有所提高,基本形成了办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的良好社会氛围,显示了人民群众法律意识的明显提高。

(二)领导干部、公务员依法行政明显规范

全市领导干部、公务员有较强的法制观念和法律意识,能比较熟悉和掌握通用法律知识和本部门的专业法律知识,依法办事的行为明显规范,主要体现有较强的法律意识、规则意识、法治观念,忠实遵守宪法、法律和法规,按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务,以法治的思维和法治的方式深化改革、推动发展、治理社会的能力逐步增强。“六五”以来,各级*政府没有出台与宪法、法律、法规相抵触的地方性法规和规章。没有发生因违法行政、司法不公引发的在全市有较大影响的群体性事件或公民死亡事件。没有发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件和重大错案。说明了我市领导干部、公务员依法行政明显规范。

(三)执法部门依法执政、依规执法明显严格

全市公职人员依法执政、依规执法明显严格,主要表现是各级各单位按行zd治原则办事,依法行政,严格遵循法定权限、法定实体规则和法定程序规则实施行政行为,能够正确行使行政裁量权,维护行政管理秩序和相对人合法权益,做到依法办事,准确执法,公正执法,文明执法,不以权代法。同时,对违法犯罪分子进行了严格的处罚和严厉的打击。严肃处理了假冒伪劣和危害食品安全的生产者和销售者;严厉打击了各类违法犯罪活动,使社会秩序井然、治安良好、和谐稳定,较好地促进了社会的文明进步。文明的XX必然是法治的XX,普法依法治理工作也为我市被评为全国文明城市营造了良好的法治氛围。

(四)公正司法、全民守法效果明显提升

我市“六五”期间将全民守法与科学立法、严格执法、公正司法一并作为全面落实依法治国基本方略的要求突出强调,体现了我市对社会主义法治建设规律认识的不断深化。法院、检察院、公安局和司法局等司法部门在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大和xx届xx全会精神,将依法治国的方略落实到司法工作的全过程,以宪法和法律为尺度实现公正司法,以案件公正裁决维护公平正义,因涉法涉诉案件上访明显减少,社会稳定,人民群众安居乐业。在今年河南省开展的公众法治环境满意度调查中,XX名列第一,体现了我市七五普法依法治理工作取得了明显成效,公正司法、全民守法效果明显提升。

二、主要特点

(一)领导更加重视、机构更加健全,普法依法治理机制运转有序

通过此次检查验收发现,七五普法依法治理工作较“五五”普法依法治理工作,各级领导普遍更加重视,机构更加健全。各地、各部门按照全市七五普法规划,较好的落实了“党委统一领导、*依法监督、政府组织实施、职能部门指导协调、各行业分工负责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制。

各级党委、政府制定了七五普法规划,定期听取普法工作情况汇报。*常委会做出加强法治宣传教育决议,加强监督检查。建立普法依法治理工作机构,工作制度健全,成员单位职责明确。各级普法依法治理工作领导小组办公室人员和办公设施得到有效保障。制定年度普法依法治理工作计划,及时总结推广典型经验,分类指导基层工作。在资料建设上,各县(市、区)依法治理办公室资料完备,准备充分,尤其是XX县的XX乡各类资料完善,分类规整,值得学习;XX的XX社区资料较全,内容丰富;市地税局、市质量技术监督局、市工商局、市*局等资料整理规范全面,整体工作扎实有效。

在普法经费保障上,各县(市、区)除正常经费以外,在开展重大宣传教育活动或建设法治阵地中,积极争取政府和社会力量的大力支持,如XX区普法宣传活动专项资金,XX县各乡镇建设法治宣传LED屏所需经费,XX的法治宣传教育主题公园建设资金、XX县重大普法活动另行追加经费的保障制度等,充分体现了各县(市、区)政府领导的有力支持,社会力量的积极参与,依法治理办公室较强的组织协调能力,从而保障了全市普法工作的有序开展。

(二)围绕中心更强、服务大局更好,普法依法治理工作扎实有效

坚持围绕各级党委、政府的中心工作,组织开展有声势、有效果的法治宣传教育主题活动。学习宣传《宪法》,广泛宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,深入学习宣传促进经济发展、保障和改善民生、加强和创新社会治理、反腐倡廉建设等法律法规,以《宪法》为核心的国家各项基本法律得到广泛宣传。

各部门、行业认真开展了专门法律法规学习宣传,各县(市、区)开展了与本地经济社会发展密切相关的地方性法规学习宣传,开展了与本地重点项目密切相关的法律法规学习宣传。如XX市开展的针对煤矿企业环保法和安全生产法律法规的宣传;XX区开展的针对水系连通工程建设相关法律法规宣传等,突出了本地实际,得到了领导和群众的一致好评。市直单位开展与本部门行业相关的法律法规学习宣传各有特色,亮点纷呈,各类专项法律法规得到广泛普及,“谁执法谁普法、谁主管谁负责”工作原则得到有效落实。

(三)重点更加突出、内容更加丰富,法治宣传不断推向深入

建立完善领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象学法用法工作制度并认真落实。各县(市、区)结合各普法重点对象实际,加强分类指导,开展形式多样的学法用法活动,结合工作实际,认真组织开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动,出台工作方案和措施。

针对每一“进”,组织开展形式多样的推进活动,特别是“法律进机关”、“法律进学校”、“法律进社区”活动组织开展扎实有力,并产生了广泛的社会影响。如XX区组织的“法律进机关”法律知识竞赛活动,领导重视、组织严密、效果较好。各地“法律进校园”宣传教育活动长期开展,生动活泼,扎实有效。如XX区的XX小学通过“五个一”法治教育,使该校的法治教育形成了学生带动父母、影响家庭、辐射社会的法制教育网络模式;XX县的XX一中,通过模拟法庭、普法主题班会、法治辅导员专题讲座等,创新育人模式,双向强化老师、学生法治观念,效果很好。

从整体验收情况和问卷调查结果来看,我市各地各部门结合实际开展的针对重点对象的学法用法活动,积极推进了依法治理工作,依法行政制度健全,执法规范,实行依法决策、依法行政、依法管理、推行政务公开,重大事项决策前法律咨询论证率达到80%以上。一是各单位坚持党委(党组)中心组集体学法领导干部法制讲座、法律培训等制度;公务员每年学法制度基本得到落实,较好的抓住了法治宣传和普法教育的关键少数,用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、治理社会的能力得到有效提高。二是学校法制教育工作计划、课时、教材、师资“四落实”,并积极开展“依法治校示范校”创建活动,学校法制副校长配备率达到100%。

三是产业集聚区建有法律咨询室,企业法律顾问配备率达80%以上。同时,各县(市、区)注重加强工作考核和交流,有效推进“法律六进”活动向面上拓展,向基层延伸,“法律六进”活动成效显著。各县(市、区)和市直单位除充分利用“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日开展以学习宣传《宪法》为核心的集中法治宣传教育活动以外,还积极利用各专项法律的颁布实施纪念日和节日等,开展宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法治宣传教育活动,成效显著。

(四)氛围更加浓厚,创新更加有力,法治文化建设蓬勃发展

各县(市、区)和市直单位充分利用公共场所和公共资源,建立各种类型的法治宣传教育基地和法治文化阵地。XX市XX乡的XXX村法治主题公园设计新颖,气势宏大,令人耳目一新,精神为之一振;XXXX镇的法治主题公园板面较多,质量较高;XX县的XX社区法治公园面积大,内容丰富;XX县的“一园一街一屏一牌”法治文化阵地建设很有特色,特别是该县所有乡镇(办)司法所门前都设有普法宣传电子显示屏,值得推广;XX区、XX县大型法治主题公园,正在积极筹备建设中,全市各地各部门法治阵地建设全面开花,掀开了七五普法崭新的一页。大力开展丰富多彩的社会主义法治文化活动,全市各地各部门充分利用各种途径和平台,不断丰富社会主义法治文化活动载体和形式,满足人民群众对社会主义法治文化产品的需求,依法治理和法治创建活动不断深化。

在法治创建活动中,各县(市、区)扎实开展多层次、多领域依法治理,按照市委、市政府下发的《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动意见》,深入推进法治城市和法治县(市、区)创建活动,建立健全制度,不断提高创建水平。“六五”期间,全市4个村(社区)被评为全国民主法治示范村,2个村(社区)被评为全省“十佳”50多个村(社区)被评为全省民主法治示范村(社区),XX市被评为全国七五普法中期先进集体,XX县被评为全国法治县(市、区)创建先进单位。各县(市、区)和市直单位在积极推进普法依法治理工作创新中,充分利用广播、电视、报刊等传统媒体开辟法治宣传栏目(专栏、专版)的基础上,积极创新宣传形式,分别借助微博、微信、客户端、手机报、手机短信和微电影等现代传媒开展普法宣传,以及各级各单位充分利用楼宇电视、街路显示屏等开展法治宣传教育。

如6个县(市、区)和部分市直单位全部开通了普法手机报,市文广新局开办的“法律大讲堂”、“以案说法”等栏目,以及制作的豫剧《七品青莲》、专题片《莲城警钟》和法治微电影《画皮》等法治文艺节目反响强烈;地税局制作的法治文艺动漫、征文、书画等普法宣传作品影响广泛。公安局开办的网上警局、检察院开办的法治时空栏目和廉政教育基地,以及法院的法治文化教育基地等在全市影响较大,其他执法单位结合本部门实际,因地制宜,开展的各类有特色法治宣传教育活动,形式新,效果好。

各县(市、区)在加强法治宣传教育专职队伍建设和培训中,建立有普法志愿者队伍、普法讲师团队伍,定期开展法治宣讲活动。在普法宣传手册和彩页印制上,各县(市、区)以及市直单位积极编写发放各种普法资料,定制和编印的数量多,内容丰富,针对性强,特别是XX区把法治格言、法律常识印制在鼠标垫、纸杯、扇子上,免费发放群众,备受欢迎;XX市黄河集团开展的“廉政文化进企业”和“领导干部廉洁教育”活动提高了企业依法经营、依法管理水平,其建立的千人图书馆,普法书籍众多,内容丰富,方便了企业职工学法用法。

三、存在问题和不足

一是个别单位领导仍重视不够,对普法和依法治理工作没有进行有效的组织、安排和督促,人员配备不足,职责不明确,工作落实不到位。全市6个县(市、区)只有3个配置了专职普法依法治理办公室主任、副主任,与省里的要求存在较大差距。

二是经费投入和保障机制不完善,少数地方和部门没有按要求把普法依法治理工作专项经费纳入财政预算,社会力量协调不足,开展实际工作面临较大困难,特别是在法治阵地建设上,经费保障不足,协调力度不够,造成工作难度加大。

三是资料归档不规范,平时不善于收集整理,多与综治、WW、安全等资料混在一起,没有建立专档,有的建有专档的单位也离七五普法档案资料整理归档工作要求有一定差距。

四是一些部门、单位、企业对法制宣传教育工作重视不够,工作进展不平衡,县(市、区)之间、市直单位之间、学校之间以及企业之间差距较大。尤其是企业普法依法治理工作,无论是国企还是民企以及股份制企业普遍薄弱,大部分存在着制度不健全,人员不专职,教育不落实,经费没预算,临渴掘井,遇到事或出了事才想到法治建设。

四、下一步工作打算

此次检查验收,既是对七五普法依法治理工作的总结和评价,更是对“七五”普法依法治理工作的谋篇布局。要围绕中央“四个全面”战略布局的推进和“五型XX”建设,联系实际、精心设计、科学统筹,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党营造良好的法治环境。

一是进一步加强领导,健全完善普法依法治理体制,不断引导公民信仰法律。针对这次的七五普法检查验收,请各级各单位务必引起高度重视,进一步健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构,充实基层普法工作力量,加强普法网络建设和普法队伍建设。要创新机制,明确职责,建立信息反馈和交流制度,建立“大普法”、“大治理”工作格局,引导人们信仰法律。

二是进一步加大创新,改进普法教育的方式,不断促使公民敬畏法律。要强化普法宣传教育的阵地建设,努力实现工作手段的现代化,充分发挥现代传媒、文化场所的宣传功能,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。充分发挥新闻媒体在法治宣传教育中的重要作用和引导社会舆论的独特优势,打造和完善有影响力的法治宣传栏目和频道,扩*治宣传教育的覆盖面和社会影响,增强法律既保护权益,又约束行为,既是权力,又是义务的意识,达到全体社会成员敬畏法律。

三是进一步加大力度,推进基层依法治理,不断推动各执法部门严格实施法律。要把深入基层、服务基层作为工作的着力点。坚持重心下移,结合建设全国文明城市创建,把基层执法部门、各类重点单位和重点人群作为依法治理工作重点来抓,加大工作力度,提高工作成效,把各级政府部门依法执政、依法行政作为法治XX建设的根本,夯实依法治市的基础,进一步推动各执法部门严格实施法律。

四是进一步加强法治城市创建力度,推进法治XX建设,不断提高全民守法意识。以维护人民群众利益为根本,以维护社会和谐为目标、以维护社会公平正义为核心,以更高起点、更高标准、更实措施深入推进平安XX建设、法治XX建设,全力化解社会矛盾纠纷,限度的减少不和谐因素,努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展,以推进法治XX建设,提高全民守法意识。

述职人:

20xx年xx月xx日

㈢ 工商局法规处的工作总结

今年以来,我处认真学习领会党的十八大精神和全国全省工商行政管理工作会议精神,以扎实推进法治工商建设为目标,精心谋划全省工商系统法制工作,努力提升制度建设质量,强化执法监督力度,依法化解行政争议,创新行政执法机制和方式,做好法制宣传教育工作。主要情况如下:

一、切实加强组织协调,推进法治工商建设

1.认真部署2013年全省工商系统法制工作。结合贯彻落实《福建省2013年推进依法行政建设法治政府工作要点》及全省工商行政管理工作会议的部署,认真谋划全系统2013年法制工作,及时印发全省工商系统2013年度法制工作要点,加强对全系统法制工作的指导。

2.认真贯彻落实工商总局《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》。结合省政府绩效考评工作要求,在全省工商系统对设区市工商局绩效评估细则中设定了法治工商建设具体考核指标,不断健全和完善推进依法行政建设法治工商绩效评估机制。同时,结合我省法治工商建设的实际,认真研究全省法治工商建设评价指标体系工作方案,提出细化指标,推动工作落实。

3.认真贯彻落实工商总局《工商行政管理机关行政指导工作规则》。我局已于今年3月底制定出台了《福建省工商局关于贯彻落实〈工商行政管理机关行政指导工作规则〉的实施意见》,提出了具体的工作意见和要求,以有效推进全省工商系统行政指导工作。

4.不断增强全系统法制宣传教育实效。编发《福建法制通讯》10期,《行政指导简报》16期(64篇),报送“工商百事通”栏目信息45条,并及时向各级刊物和信息平台报送法制工作信息,上半年被总局《工商法制通讯》及《福建政府法制信息》采用共计3条。我局等三家省直部门2012年法制信息报送工作获省政府法制办通报表扬。

5.加强全系统法制业务培训。6月3-7日,组织开展了2013年全省工商系统法制业务培训暨依法行政培训,共有73名各级法制部门负责人或业务骨干参加。同时还积极配合省局人教处和竞争执法处,做好全省百名执法办案骨干人才培训筹备和实施工作。

6.组织修订《工商行政管理基层常用法律法规选编》。根据基层执法办案工作需求,在广泛征求基层意见的基础上,历时半年,4易其稿,共选编了152部常用法律法规规章(其中修订22部、新增36部,删除8部)汇编成册,约计950页,现已在印制装订,拟于近日下发基层使用。

7.组织开展依法治省“三五”规划总结验收及六五普法中期督查工作。印发《福建省工商局关于组织开展依法治省“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期检查督导的通知》(闽工商法〔2013〕271号),认真组织开展全省工商系统依法治省“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期检查督导工作,进一步推动依法治省“三五”规划和“六五”普法规划各项任务目标的'实现。

二、出台支持发展政策,加强执法制度建设

8.做好综合性政策措施制定的组织协调工作。会同相关部门和相关设区市局制定出台《福建省工商局关于支持和促进漳州中小企业发展壮大的若干意见》(闽工商规〔2013〕2号)、《福建省工商局关于支持泉州金融服务实体经济综合改革及民营经济综合配套改革试验区建设的若干意见》(闽工商规〔2013〕5号),此外,《福建省工商行政管理局关于支持武夷新区发展若干意见》经两次征求意见,也已形成送审稿报省局局长办公会议审议通过。

9.着力加强规范行政执法的制度建设。组织开展《福建省工商行政管理系统规范行政处罚自由裁量权办法》及35部法律法规规章的行政处罚裁量基准的制定和修改工作,并已形成初稿。目前,已完成分工调研修改和集中讨论修改两个阶段的工作,并已向全系统征求意见。组织开展了行政强制职权目录的修订工作,现已形成初稿并向全系统征求意见。

10.落实《福建省工商行政管理系统规范性文件管理办法》。按照《办法》要求,继续抓好规范性文件的审查、公布、备案、清理等各项工作,上半年已对省局机关7份规范性文件进行了合法性审查(其中5份已正式出台),对XX市局报送的1份规范性文件进行备案审查。

11.组织开展工商总局66条政策措施施行情况评估工作,已完成评估报告的撰写和修改。

12.牵头办理外单位征求意见稿136件,会签文11件,合计147件。审核、会稿省局机关内部非规范性文件3份。

三、加强执法指导规范,强化执法监督力度

13.完成全省工商系统上年度执法检查情况汇报。印发《福建省工商局关于全省工商系统2012年度执法检查情况的通报》,并参加总局召开的全国工商系统执法检查汇报会议。

14.继续强化执法主体资格管理。完成2013年度省政府行政执法资格考试的专业法律知识试卷出题及相关考务工作;做好相关人员行政执法证件的日常申领及换发工作。

15.进一步推进“两法衔接”工作的规范化建设。转发工商总局公安部最高人民检察院关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题意见,通报XX市工商局加强两法衔接工作的做法和经验,加强对案件移送工作的指导监督,努力防范执法风险。

16.赴基层调研基层法制机构案件核审的做法和经验,加强执法办案研究,推进执法监督工作。

17.在深入基层调研、收集相关信息、征求相关部门意见的基础上。着手开展公职律师管理办法的研究和制定工作。

18.认真受理和办理各类案件。办理行政复议申请20件,其中办结13件(维持10件,终止1件,申请人放弃申请2件),转办1件,未结在审6件;行政应诉案件5件,法院驳回原告诉讼请求1件,未结在审4件;被行政复议案件1件,因当事人撤回申请省法制办已终止审理。举行省局行政处罚案件听证会4场;核审省局行政处罚案件114件(其中注册79件,外资26件,总队8件,企监1件)。

19.加强对全系统复议诉讼工作的指导和规范。完成2012年全系统复议诉讼案件定期统计分析工作,并向全系统发文通报。加强申诉举报类复议案件研究,努力从单纯办理复议诉讼案件向办案与指导监督并重转变,力求通过办理一个案件,指导和规范一类行为,从根本上有效防范或减少行政争议的发生。

20.探索完善省局案件集体审议工作制度。根据省局党风廉政建设形势分析会的精神,会同省局竞争执法处和检查总队,修改和完善省局案审会工作机制和制度,并进一步完善重大疑难案件集体审议制度。通过书面征集意见、实地调查研究等多种形式,了解掌握基层案件集体审议工作运行情况;研究起草了省局案件集体审议相关工作制度并形成初稿广泛征求意见,以此推进行政执法质量内控机制建设,进一步规范工商行政执法行为,切实防范执法风险。

21.参与做好案管系统开发论证工作。配合竞争执法处做好福建省工商系统经济违法违章案件管理系统开发论证及法律法规规章颗粒化等工作。

机关党委根据全省工商行政管理工作会议、全省机关党的工作会议部署,深入学习贯彻党的十八大精神,不断深化“三级联创”活动,全面加强机关党的建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,着力提高党建科学化水平,为围绕大局、服务中心工作提供了坚强保障。

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