市年度立法计划项目分为

（1）政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，因此决策、立法是否科学、合理，至关重要。我认为北京市政府要完成今年的立法计划必须通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策（立法）机关，参与、审议、监督、制定决策（立法），这是使各项决策（法律法规）能够反映最广大人民根本利益的重要保证。政府要通过社情民意反映制度吸收公民的意见和建议，真正反映民意；政府决策（立法）机关要通过论证会、座谈会等方式组织相关专家学者对决策（法律法规）进行论证，提高决策（立法）的科学性；决策（立法）机关要将涉及公众利益的各项决策（法律法规）进行公示，提高决策（立法）的透明度和公众的参与度；进行公开社会听证，修正完善决策（法律法规）。
（2）公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法渠道。设置人民监督员制度是人民群众有效参与国家管理的一种方式，也是检察机关接受群众监督的一种途径。这是“立检为公，执法为民”的具体体现。设置人民监督员制度，实行民主监督，有利于检察机关正确实施法律和防止司法腐败，防止检察机关工作人员以权谋私、徇私枉法等腐败现象，改进检察机关及其工作人员的工作；有利于保证执法、司法、守法等各项法律实施活动符合法律规范，避免和纠正执法、司法偏差，维护国家利益和公民的合法权益；也有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

③ 人大立法计划已提请审议是什么意思

一、人大是国家权力机关也是立法机关；法律或地方性法规等，应当由人内大进行立法容；
二、在本届人大任期内，对立法工作要进行规划，因此，对立法规划草案要进行审议，人大常委会批准后，一切立法工作就将按该计划执行。
1、第一类项目：条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案；
2、第二类项目：需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案；
3、第三类项目：立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目；
比如本届全国人大，就包括了财政税收、国家经济安全、行业协会商会、社会信用、航空、航天方面的立法项目，强制执行、陆地国界、机构编制、国际刑事司法协助、行政程序方面的立法项目，网络安全、广播电视传输保障、文化产业促进、公共文化服务保障方面的立法项目，农村扶贫开发、学前教育方面的立法项目等。

④ 请问列入国务院立法计划与列入全国人大立法计划的区别在哪里他们之间有先后顺序吗

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。下列事项只能制定法律：（一）国家主权的事项；(二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（六）对非国有财产的征收；(七）民事基本制度；（八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（九）诉讼和仲裁制度；（十）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。上述第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

⑤ 公共预算的公共预算的概念

公共预算是经立法程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集，使用计划及相关的一系列制度等，存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。
公共预算的分类：
1、按照不同的政府级别，公共预算可分为中央公共预算和地方公共预算
2、按照预算的编制程序，公共预算可分为临时预算、正式预算和追加预算
3、按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为经费预算、公共投资预算、社会保险基金预算等子预算
4、按照不同的编制形式，公共预算可分为单式预算和复式预算
5、按照不同的预算作用时间，公共预算可分为年度预算和中长期预算
6、按照不同的收支管理范围，公共预算可分为总预算和单位预算
公共预算管理的基本模式：
1、分项排列预算模式
以预算支出的若干特定目标为核心，采用分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金，由拨款机构加以拨付。
2、规划—计划—预算模式
确定预算项目的目标，编排实现预算目标的方案，后按照预算方案进行预算安排的模式，而不是按照支出项目进行预算。
3、目标管理预算模式
注重预算项目执行的效率而不是主项目与各备选项目之间的选择。
4、零基预算模式
不考虑以前的预算收支情况，而是根据实际需要编排预算项目的模式。
5、绩效预算模式
以绩效或结果为导向的预算管理模式。（为西方国家主要的预算管理模式）
公共预算的四个维度：
1、政治维度
公共资源是稀缺的，公共预算分配公共资源时必须考虑不同利益相关者的需求，最终的预算分配实际上反映了政府政策的优先性，是不同的参与者讨价还价的结果，这反映了公共预算的政治性。
2、管理维度
公共预算也是管理的工具，因为有效的分配并不能保证资源都被有效地使用，所以公共预算不只是简单的财政资源分配，还要求利用特定的管理方法和技术使得公共服务和公共项目的提供更有效。
3、经济维度
公共预算还是经济平衡工具，因为公共预算的分配往往承担着刺激经济增长或稳定经济、促进就业、抑制通货膨胀等宏观经济职能。
4、财务管理维度

公共预算也是一个财务管理工具。政府的收入和支出数量庞大而繁杂，为了合理获得赔一笔收入和安排每一笔支出，必须通过微观的财务管理工具来明确约束参与者的行为。

⑥ 立法计划分为一类立法项目和二类立法项目，有什么区别

一类项目是指当年必须提请常委会审议的项目，属于指令性计划；
二类项目是指已经启动法规调研起草工作，条件成熟也可以提请本年度审议的项目，属于指导性计划。

⑦ 国务院立法计划与列入全国人大立法计划的区别在哪

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权.下列事项只能制定法律：

（一）国家主权的事项；

(二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；

（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；

（四）犯罪和刑罚；

（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；

（六）对非国有财产的征收；

(七）民事基本制度；

（八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；

（九）诉讼和仲裁制度；

（十）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项.上述第八条规定的事项尚未制定法律的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规,但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外.

国务院根据宪法和法律,制定行政法规.行政法规可以就下列事项作出规定：

（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；

（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项.应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项,国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规,经过实践检验,制定法律的条件成熟时,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律.

⑧ 十二届全国人大立法规划完成多少

十二届全国人大常委会立法规划30日公布，其中已明确的68件立法项目中，修改土地管理法、环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等，制定土壤污染防治法、核安全法等

⑨ 出租车立法什么时候开始

日报 2018年02月07日
2月6日，广州市人大常委会召开年立法工作部署动员会。会上，市人大常委会法制工委主任邓成明介绍了2017年立法计划完成情况和2018年度立法计划各项目的情况，明确了各项目的责任单位、工作要求和时间节点。
市人大常委会2018年度立法计划分正式项目和预备项目，共计29个项目，其中正式项目14个，预备项目15个。正式项目中审议项目12个，提案项目2个。审议项目包括制定《广州市社会工作服务条例》《广州市供水用水条例》《广州市巡游出租汽车客运管理条例》《广州市房屋租赁管理规定》等7件法规，废止《广州市水利工程设施保护规定》等4件法规，出台《广州市人民代表大会常务委员会关于优化营商环境的决定》。提案项目包括制定《广州市不动产统一登记办法》和修改《广州市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》。
将加大对拒载议价等营运违章行为处罚力度
在多项审议项目，《广州市巡游出租汽车客运管理条例》《广州市房屋租赁管理规定》等关系民生的法规备受关注。
近年来，广州市巡游车企业经营出现困难，车辆停产严重(车辆停产1806辆，单班运营5152辆)，驾驶员收入锐减、流失严重(驾驶员缺口约1万人)，行业吸引力下降，行业服务质量下滑，市民、乘客对出租汽车服务质量问题反映比较强烈，舆情长时间持续进行负面报道。
《广州市巡游出租汽车客运管理条例》的制定，是增加对企业的退出机制和加大对拒载、议价和“非编”驾驶员运营等营运违章行为处罚力度，将对进一步落实企业管理主体责任，减少驾驶员营运违章行为具有重要作用，市民反映强烈的出租汽车服务质量问题也将逐步得到缓解。同时，通过适当延长出租汽车运营年限，将进一步降低行业经营成本和增加驾驶员收入，增强行业的吸引力，有利于维护行业的健康稳定发展。
根据广州市人大常委会2018年度立法计划，广州市人民政府将于今年8月向市人大常委会提案，市人大常委会将于10月、12月进行一审、二审，明年上半年进行三审并交付表决。
广州市人大常委会经济委相关负责人表示，修改《广州市巡游出租汽车客运管理条例》是促进巡游出租车行业发展、提高服务质量、改善城市形象和维护乘客、司机、企业合法利益的迫切需要，也是贯彻落实国家相关政策的迫切需要。
立法助推“购租同权”
《广州市房屋租赁管理规定》是广州市人大常委会2018年度立法计划的审议项目，市政府已于2017年9月提案，由于国务院正在制定同主题行政

⑩ 安徽省政府2010年立法计划什么时候召开

安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民政府2010年立法计划的通知

各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：

经省政府同意，现将《安徽省人民政府2010年立法计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅

二○一○年三月三十一日

安徽省人民政府2010年立法计划

根据党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，按照深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式，保障和改善民生、维护社会和谐稳定的要求，围绕省委、省政府确定的2010年工作的总体部署和重点工作任务，立足于安徽省情和当前发展的特别需要，2010年省政府立法计划的重点是：着力抓好深化改革开放、完善宏观调控和市场监管制度，保障和改善民生、维护社会和谐稳定，节约能源资源、保护生态环境，规范行政行为、加强政府自身建设等方面急需制定或者修订的地方性法规、政府规章项目。在力争完成实施类立法项目的前提下，兼顾论证类立法项目。安徽省人民政府2010年立法计划安排如下：