社区法治工作

1. 社区对青少年普法教育活动计划怎么写

2011年普法教育工作计划

今年是“六五”普法依法治理工作启动年，我校为贯彻落实依法治国和以德治国的基本方略，根据“十二五”期间教育改革与发展的需要，加大教育法律贯彻实施和执法监督检查力度，促进社会和谐，使依法治校工作更好地服务于教育工作,结合我校教育实际，特制定2011年青少年普法教育工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届五中全会及2011年“两会”精神，紧紧围绕学校工作大局，坚持依法治校和依法治教相结合，法制宣传与法制实践相结合，进一步提高我校广大师生的法律意识和法律素质，不断增强我校师生的社会主义法制理念，提高遵纪守法的能力，努力创造文明、有序、安全、稳定的育人环境，为构建和谐校园，为我校教育改革与发展提供有力的法制保障。
二、工作目标
通过开展学习、宣传民主法制理论，党的依法治国、建设社会主义法制国家基本方略，宪法和国家基本法律以及与公民切身利益密切相关的法律法规知识等活动，培养我校广大师生的现代法制观念，提高学校、师生保护自身合法权益的意识和能力，增强教育工作者及学生遵纪守法和民主参与、民主监督的意识，提高学校各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
三、主要工作
(一)认真做好“五五”普法工作经验总结
今年是我校普法工作第六个五年规划的开局年。我校要认真总结“五五”普法的工作经验，利用普法教育成果，解决和处理好普法教育中的矛盾和问题，结合教育系统实际情况认真做好普法的各项工作，为下一步做好普法工作打下坚实基础，不断提升工作水平。
(二)加强学习、培训和教育，大力增强师生的法律意识。
1、加强舆论宣传，营造良好的法制宣传教育氛围
充分发挥校园宣传阵地的作用，拓宽普法教育途径。普法宣传教育中将继续发挥校报、校园电视台、广播台、校园网、宣传栏等阵地作用。加强普法宣传教育，着力营造积极良好的舆论环境。要通过认真总结各单位、各部门法制宣传教育工作的好经验和好做法，推广先进经验，以点带面，不断提高我校法治宣传教育工作的水平。
2、抓好领导干部和教职工学法用法工作
建立和完善领导干部、教职员工学法制度，继续加强《宪法》、《高等教育法》、《教师法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《行政许可法》、《国防教育法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公民道德建设实施纲要》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《传染病防治法》、《妇女权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》、《禁毒禁赌条例》等相关法律法规的学习宣传，不断增强干部和教师法律意识。把党风廉政建设教育和普法宣传教育纳入教育系统党委中心组学习和职工政治理论学习重要日程安排，以科以上干部为重点，通过集中学习、典型案例教育、法制讲座、观看影像资料等及自学等多种形式增强法制教育的实效性，增强干部廉洁自律的自觉性；进一步扎实推进依法治理工作，坚持把普法工作与加强教育系统思想政治教育相结合、与推进教育系统改革发展相结合、与抓好教育系统日常工作相结合，扎实推进依法治校、依法治教工作，为构建和谐教育营造良好的法治环境。
3、加强面向我校学生的普法教育工作。要充分发挥思想品德课主渠道的作用，依托学校和班级，认真组织好课堂教学，在全体学生中普及法律知识；要从实际出发，利用主题班会、团队活动、举办法律知识讲座等形式，发挥少先队、校外辅导员等作用，开展广泛的普法宣传活动，培养学生遵纪守法的行为习惯。
4、通过重点节日进行宣传。以国家、省、市等开展的法制教育活动为契机，以重点节日为关键点，积极开展“3.15消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”、“5.1国际劳动节”、“6.5世界环境日”、“6.25世界禁毒日”、“12.4法制宣传日”等的普法宣传和综治宣传活动，开辟校园、班级、板报、广播等普法阵地，增强师生法制观念，为教育事业的发展营造良好的法治氛围。
(三)落实法制教育宣传组织领导，强化队伍建设
1、健全组织机构，明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。逐步建立完善法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。
2、保障普法经费。安排相应的法制宣传教育专项经费，订购法律报刊、图书、音像资料，办好法律宣传栏和相关网站，切实保障普法培训等各项法制宣传教育活动的顺利进行。
3、加强普法队伍建设。我校根据实际建立一支专兼职法制宣传教育工作队伍，不断加强业务培训，促进法制宣传教育工作规范化。要积极推动社会普法工作，要组织教师、学生参与法制进社区、法制进家庭等活动，积极开展法制宣传和教育工作。
2011年，我校普法教育工作要继续完善，通过制度保障，不断促进法制宣传教育的思想认识到位、工作部署到位和制度建设到位，逐步将各项工作纳入法制化的轨道。

某社区

2011年10月4日

2. 如何将社区工作纳入法治化轨道

安定祥和、稳定有序的社区环境是社区法治建设的目标之一。当前我国依然处于社会转型时期，不可避免地产生一些社会问题，这些问题正随着社区功能的日益完善而同步向社区转嫁。在城市化进程中，由行政村自治组织向社区自治组织过渡的同时，人们的思想观念、思维方式、生活质量、人际关系、风俗习惯在不同程度上存在着不同的差异，加之社区内人员复杂、利益多元化的趋势致使社区矛盾日益突出，这些矛盾和纠纷呈现出突发性、群体性、多样性和复杂性，其中大多属“公安不能抓，法院不能判、政府难处理”。因此，如何加强社区法治建设，化解诸类疑难矛盾纠纷，努力构建和谐文明社区，是当前城郊社区建设中面临的新课题。
一、认清形势，充分认识加强社区法治建设的重要性
随着城市化进程的加快，城区建设规模逐步扩展至城市郊区、农村，导致城中村的相继出现，影响了新城发展步伐，以前的村居组织已不适应新形势发展的要求，而将被逐渐淘汰并取而代之，社区的建立强化了基层建设，开展社区普法与加强法治建设，提高社区自治和服务能力势在必行。“依法加强社区建设，提高公民的法律意识，使全社会法治水平达到新的高度”是“六五”普法教育提出的一项重要任务也是加快城市建设的关键。
尧化街道尧辰社区组建于2001年8月，由原尧辰村整建合并高庙居委会组建纯居社区，现有面积约2.0平方公里，居民1615户，常住人口1983人，流动人口2926人，社区涉及范围广、居住分散，有铁路老小区、老供销社职工宿舍、农行宿舍、教师公寓房，另有城中村蚕桑队、高庙等。由于历史及多方面原因，小区无物业，各项配套设施不够完善，人员结构复杂，难管理，居住人口性质以流动人口多、特殊群体多等特点。经历几次大规模拆迁后，形成了目前村居合一和高价商品房相交错的居住形式，居住人口不断增多。由此可见，城市郊区的社会结构已开始发生实质性的变化，呈现了许多新情况、新问题。
一是社区社会职能相应扩展。一部分原来由政府承担的社会管理和服务职能逐步移交社会，转移到社区。一部分原来由企业承担的管理和职能也逐渐剥离出来，大量的职工在提前退职、退养、工龄买断后由“单位人”变成“社会人”，“农村人”变成“城市居民”。因此，社区承接政府和企业分离的职能、事务日益繁重，教育引导和管理服务的压力成倍增加。同时，失业、下岗、待岗人员不断增多，社区在成为社会管理与发展的重要领域日益显得重要。
二是居民维权意识不断增强。随着居民对生活质量要求的不断提高，法制教育的不断深入，人们依法维护自身合法权益的观念在不断增强，因此，要建立健全社区妇女维权岗、法律志愿者队伍、社区人民调解委员会、律师队伍定期法律咨询等组织，为社区居民的生活提供法律保障。
三是人口结构发生变化。随着大规模的城镇拆迁和旧区改造，新城镇拓展和建设，外来人员不断增加，社会管理的任务越来越重。辖区居住外来人口多，建筑项目多，造成人口结构复杂。
四是弱势群体不断增加。老龄人口呈上升趋势，下岗失业人员居高不下、妇女儿童在社区常住比例不断增加，这些群体更需要法律的特殊保护，因而需要社区具备相应的体系功能。
五是城区建设引起的拆迁、土地征用、安置补偿、归正人员就业等内部矛盾。随着城市建设步伐的加快和经济利益的调整，社区内出现的矛盾将呈现内容多样化、主体多元化、原因复杂化的新特点，群体性纠纷呈上升趋势，正确处理这些矛盾，仅仅依靠民间调解方式远远不够。维护社会稳定，依法调处人民内部矛盾显得越来越重要。
因此，我们应当清醒地看到这些重大变化，并且必须予以高度的重视，采取必要的措施强化社区法治建设，增强社区功能。特别是大力加强城郊社区建设，依靠社区居民和社会力量解决社会问题，然而加强社区建设和管理要靠法制。只有把社区各项工作纳入法制化轨道，以民主化、法治化促进社区建设和管理，才能维护社区社会稳定，保障社区经济和各项社会事业顺利发展。
二、紧抓机遇，积极开展“民主法治社区”的创建活动
加强社区民主法治建设是新形势下社区管理自治的新课题。我们在充分认识加强社区民主法治建设重要性的同时，要广泛开展“民主法治社区”的创建活动。通过活动的开展，对于进一步统一思想认识，调动社区干部群众学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力；健全社区党组织领导的充满活力的社区自治机制，对于规范社区事务管理，维护社区社会稳定，促进社区物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，具有重要意义。近年来，尧化街道尧辰社区十分重视创建活动的开展。首先，领导重视，组织健全是关键。成立社区民主法治工作领导小组，加强对社区民主法治工作的领导。其次，虚心向友邻社区学习。结合本社区实际借鉴好的经验、提升社区管理的新方法。三是选聘人才，配强班子。社区工作好不好，班子建设很重要，为了加强社区队伍建设，社区选配了一支具有一定素质和协调办事能力，具有丰富专业知识工作者进入班子，让其更为充分的施展才能，使社区工作走上法治化轨道，为创建活动奠定坚实的基础。
三、摸索健全社区民主法治的新载体
构筑新载体是社区民主法治工作的有效抓手和途径。首先，构筑新的组织载体，是社区依法治理的立身之本。2011年4月，为方便群众，提高办事效率，进一步拓展社区服务功能、提升社区管理水平构建新的工作平台。尧化街道尧辰社区筹建社区“一站式”事务受理中心，它提供4项功能：一是行政事务受理功能。涉及计生妇联，代办相关行政性事务，提供法律、法规、政策、信息咨询服务，居民需要找政府反映和解决的问题，可以通过这个“一站式”窗口得到“一条龙”服务，密切了政府与群众之间的关系；二是社会事务服务功能。可为居民办理申请低保、大病救助、残疾人服务、居家养老等；三是劳动社会保障功能。社区人员再就业登记、退休工人管理、职业介绍与指导等事务；四是社区综治民调。社区调委会在上级司法部门业务指导下，承担法制宣传、法律服务和人民调解工作职能，对辖区内的各类人民内部矛盾实行综合调处和服务。
其次，构筑新的活动载体是社区民主法治建设的立身之所。形式多样，广泛、深入、持久地开展法律进社区、进家庭活动，是提高居民法律意识和法律素质的有效途径。尧化街道尧辰社区以“五五”普法工作为基础，围绕“六五”普法工作的指导思想和总体要求，积极开展社区法制宣传教育，即：利用法制宣传栏，针对性地宣传与居民生活密切相关的法律、法规知识；建立一支法律服务志愿者队伍，邀请政法战线和离退休人员，参与社区法制宣传、法律咨询和人民调解，给社区工作的展开添上了翅膀；设立一只法律服务联系箱，利用党员远程教育网络平台，居民遇到法律问题，为其提供咨询服务；通过开展法律进社区系列活动，为居民提供“遇到问题找法，解决问题靠法”的方便之钥。
第三，建立归正人员安置帮教工作网络。社区建立安帮组，在做好延伸帮教的同时，积极拓宽归正人员的就业渠道，有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪。
四、创新社会管理，深入开展人民调解工作
《社会稳定风险评估指标体系研究报告》指出，当前我国凸显的征地纠纷、拆迁纠纷、物业纠纷、改制纠纷、医患纠纷、劳资纠纷、污染纠纷、借贷纠纷以及本地人与外地人的纠纷，这9类纠纷最容易引发社会矛盾，并很可能转化成社会风险。它反映的是经济社会发展过程中更加复杂、深层的根源，也因此成为中国社会公众关注的焦点。
调查显示食品安全、药品安全、医疗安全、生产安全与网路安全成为当今引发社会矛盾最敏感的导火线，而政府失去公信、社会失去诚信又成为隐藏在这些导火线背后的“炸药包”。由此，我们必须正视社会矛盾，通过加强基层法治建设和创新社会管理，不断建立健全机制，让老百姓有“民意”可以与政府有效对接，有“民怨”可以与政府平等对话，最大限度地激发社会活力，增加和谐因素，减少不和谐因素。
要正确解决和处理诸类纠纷矛盾，防止这些矛盾的发生甚至激化，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，就要广泛开展基层人民调解工作。我们深知加强新形势下人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径，在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础性作用。基层人民调解工作是最有效、最直接的化解民事纠纷矛盾的处理方式，原因在于人民调解在化解矛盾纠纷时具有不伤感情、成本低、效率高的工作特色。同时作为基层调解员具有介入早、零距离、平等协商、互谅互让、方法灵活、容易执行等特点。栖霞区某项目建设中，因企业改制，有8名职工下岗代劳。因拆迁分歧，阻止拆迁，矛盾激化到出手伤人，出动警力，历时3年，未达成拆迁协议。为推进城市化建设，确保人性化拆迁工作顺利实施。尧化街道尧辰社区介入调解该项纠纷，社区调解员从维护社会稳定出发，排除群众对政府的信任危机，抓住主要矛盾，掌握人员的思想动态，根据群众现实环境和需求，对症下药，开展对当事人教育疏导，各个击破，顺利化解人民内部矛盾。该案例的成功调解得到尧化街道领导的高度赞扬，区委区政府主要领导也给予了充分肯定，为新尧新城项目建设顺利推进，提供了保障，体现了基层调解工作的重要性和独到之处。同时可以看出，人民调解员植根基层、贴近群众，易为人民群众所接受，在化解矛盾纠纷中具有独特优势。因此，进一步加强基层人民调解组织和队伍建设，加强人民调解工作法制化、规范化建设，积极推进人民调解工作创新，提高基层社区纠纷的监控率和快速处置反应能力，为基层人民调解工作提供保障，是新形势下创新基层社区民主法治建设的好方法。
随着城市化进程的不断加快，小区居住人口不断增多，民众诉求呈多元化趋势，矛盾纠纷也将不断尖锐。针对这一实际，我们应当重视社区各项工作的建设，对社区建设投入必要的人力、物力、财力，围绕“法律进社区”和加强社区民主法治建设，广泛开展“民主法治社区”和一系列行之有效的创建活动，为社区建设注入生机和活力。只有通过不断努力，正确倾听群众诉求，及时化解基层社区矛盾纠纷，引导居民走法治化轨道，形成民众知法、守法，正确用法维护自己的合法权益的法制氛围，才能促进小区人与人的和谐相处，促进社区民主法治建设，从而达到促进社区社会安定和谐有序。

3. 下面属于社区戒毒社区康复工作的重要环节有a法制教育b心理乔治飞行为乔治da A

选b,心理治疗

4. 加强社会法治建设的内容有哪些

在当前新的形势下，加强民主法制建设重点抓好五个方面：

第一，切实加强政府立法工作。立法的重点要着眼于服务经济社会发展大局，紧紧围绕党和国家中心工作以及“十二五”时期发展的主题和主线，深
入贯彻落实科学发展观，重点抓好深化改革开放、保持经济平稳较快发展，保障和改善民生、维护社会和谐稳定，节约能源资源、保护生态环境，规范行政行为、加
强政府自身建设等方面急需制定或者修订的法律、行政法规项目，着力为经济社会发展提供制度保障。要坚持依法立法，严格遵守法定权限和程序，防止越权立法。
要坚持科学立法，遵循并反映经济社会发展规律，一切从实际出发，解决我国的实际问题；要更加注重增强法律制度的可操作性，做好成本效益分析和立法后评估工
作，使法律法规规定在理论上站得住，实践中行得通。要坚持民主立法、开门立法，畅通人民群众有序参与立法的渠道，保证人民群众的意见得到充分表达，合理诉
求和合法利益得到充分体现。除依法需要保密的外，所有行政法规草案和部门规章草案都要通过“中国政府法制信息网”集中公布，向社会公开征求意见，并以适当
方式反馈意见采纳情况。最重要的是，政府立法工作要本着对国家和人民高度负责的精神，始终站在全局的高度，从维护国家利益、人民群众根本利益出发，克服地
方保护主义和部门利益的干扰，确保出台的法律制度有用、管用、好用，坚决杜绝权力部门化、部门利益化、利益合法化倾向，以及出现“合法不合理”的情况。

第二，强化和改进行政执法。当前，我国一些地方和部门行政执法工作的现状，与建设法治政府的要求和人民群众的期望相比，仍然存在较大差距：
执法的社会公信度不高，特别是许可审批、执法检查、行政处罚等执法行为中存在的随意性较大，自由裁量权较大；“多头执法”的问题依然比较突出，“运动式”
执法较多，以及存在执法推诿扯皮等问题，社会效果难以持久；一些行政机关及其执法人员执法方式简单粗暴、态度生硬、服务意识差，甚至发生侵害群众利益的问
题，社会反映比较强烈。加强和改进行政执法，一要创新执法方式，寓行政指导于行政执法中，采取劝告、建议等非强制性方式，引导行政相对人自觉守法，依法办
事。二要建立健全经常化的执法模式和工作机制，把查处违法行为的执法活动经常化，把控制违法活动的管理活动常态化，从而切实解决执法缺位、越位和不到位等
问题。三要完善和落实行政执法责任制和评议考核制，切实发挥执法评议考核奖优罚劣的作用，把行政执法的标准、过程、结果与行政执法的责任统一起来。四要规
范执法程序，全面清理和修订行政执法程序，修订和完善实际执法中的具体操作规则，实现行政执法程序的标准统一、流程清晰、内容合法与合理。夯实程序建设的
基础，切实增强行政执法程序的合理性和可操作性，通过进一步规范检查、取证、听证等重点环节的执法程序，并结合加强和深化行政执法案卷评查工作，逐步加以
完善。六要加强执法队伍建设。通过制定岗位资格标准，建立执法人员数据库，建立和完善辅助人员培训考核和资格管理制度，切实加强执法人员及其辅助人员的资
格管理，提高执法队伍管理的规范化水平。

第三，推进司法体制机制改革。要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，深化司法体制机制改革，努力让人民群众在每一个司法
案件中都能感受到公平正义，保证中国特色社会主义事业在和谐稳定的社会环境中顺利推进。按照全国政法工作会议精神，2013年将重点推进劳教制度改革、涉
法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革等“四项改革”。这“四项改革”均是长期以来人民群众特别关心的改革，牵扯到广大人民群众的切身
利益，是改革重点，更是改革难点。从收容遣送制度的废止到劳教制度的改革，我国司法体系与时俱进，顺应人民群众的正当诉求，对那些已不适应社会发展需求的
法规制度进行反思、改革及至废止，呈现了社会主义司法制度改革的新气象，必将不断提升我国法治建设的文明水准，不断推动法治中国的前行。

第四，加快基层社会组织发展。要加快推进社会组织登记管理体制改革，大力支持社会组织发挥服务社会作用。稳步推进社会组织直接登记工作，有
条件的地方要继续下放非公募基金会和异地商会登记管理权限，扩大地方试点管理涉外社会组织范围和领域，在设区市和县（市、区）设立全国社会组织建设创新示
范区。要依托城乡社区，依据群众需求，简化备案登记手续，大力发展基层服务性、公益性、互助性社会组织。要加快出台政府购买社会组织服务的政策文件，既推
动政府向社会组织转移职能又提高社会组织承接能力，发挥社会组织在改善公共服务提供方式中的作用。探索社会组织参与社会协商民主的途径和方式，重点发挥行
业协会反映诉求、维护权益、行业自律的作用。开展民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动，促进民办社会事业健康发展。发展枢纽型、联合性社会组织，利用社
会组织管理和服务社会组织。同时，要大力推进社会组织分类评估，全国性社会组织评估率达到70%，地方社会组织评估率也要明显提高。完善社会组织信息公开
制度和失信惩罚机制，加强对离岸社团、网络社团和在境内活动的境外非政府组织监管，依法查处社会组织违法行为，坚决取缔非法社会组织。

第五，深入推进以完善社区治理为重点的城乡社区建设。要完善基层民主制度，发展社区服务，增强城乡社区自治和服务功能。推动修订城市居委会
组织法，完善村委会选举规程，探索外来常住人口参加居住地选举的方式，依法开展村（居）委员会换届选举，重点加强“农转居”村、村民居民混居村、流动人口
聚居地等村（居）委会建设，抓好“难点村”后续治理等工作。促进基层群众自治组织更好地行使自治职能，开展基层民主协商，规范村（居）民议事活动，提高基
层民主决策和民主管理水平。推广建立村务监督委员会，规范村务公开目录和程序，完善村务公开制度和民主评议规则，强化基层民主监督。要继续实施社区服务体
系建设“十二五”规划，加快社区综合服务设施建设，2013年社区综合服务设施覆盖率比上年增长10%。推动制定《关于加强农村社区建设试点工作的指导意
见》，深入开展和谐社区示范单位创建活动，扎实推进全国社区管理和服务创新实验区工作，积极完善与人口大规模流动、利益多样化、社会信息化、思想文化多元
化相适应的社区建设体制机制，努力把社区建设成为服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福的社会生活共同体。

5. 社区法制宣传教育领导小组工作制度

说白了，管人的！
你网络网页搜索“工作制度”！
自己再结合实际加加减减，也就凑出来了!
制度是死的，人是活的！

6. 社区法制宣传教育领导小组工作制度

现实是残酷的！
勇敢的挑战自我！
用实际行动去感动你身边的一切！
你会做的很好的！
相信自己吧！
笑一笑没有什么大不了的！
(*^__^*) 嘻嘻……

7. 从社区工作谈全面依法治国工作中应该重点有哪些措施

深化认识，加强领导。法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工作，是推进社会主义法治国家建设的重要保证，是落实科学发展观，实现和谐社会的具体实践。社会稳定、社会进步、经济发展都离不开良好的法治环境作保障，特别是市场经济，对法治的要求越来越高。只有全体公民都知法、守法、依法办事，并善于运用法律维护自己的合法权益，社会才能稳定，经济才能有序发生，社会各项事业才能纳入法治轨道。因此，各级党组织和领导要从建设社会主义法治国家的极端重要性，增强责任感，确保普法教育真正列入本单位工作目标之中和其他工作一并落实，一并考核。

明确职责、齐抓共管。首先要明确市依法治市领导小组办公室是党委、政府在开展普法依法治市工作的指导、协调机构，而且是政府编制内的常设机构，不是市司法局的内设股室。依法治理办公室拥有对普法依法治理工作的组织、指导、协调、督查、考核等职能和权限。依法治理办公室要切实履行职责，真正在全民普法中发挥组织指导和协调保障作用。法制宣传教育是全党的任务，必须在党委的领导下，协调各方力量共同努力，形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、政府司法行政部门担负着普法的主管职责，责无旁贷。政府各部门、各单位要积极参与，发挥自身优势，树立“大普法”观念，只有这样，才能发动一切力量开展普法工作，才能把普法依法治理工作引向深入。

完善制度、强化考核。“六五”普法要在考核评估上下功夫，建立一种权威性的长效考核机制。由依法治理办公室制定出切实可行的考核内容标准和办法，对考核取得优秀等级的进行表彰奖励；对考核不合格单位实行“一票否决”，对连续两年考核不合格的单位，对其主要负责人实行免职；个人在年度考核中不合格的，取消评先评优资格。建立领导干部法律知识任职考试制度。按照任命权限，由任命机关组织，对考试不合格的暂缓任命，对经两次补考不合格的不予任命或不再提请任命，以激励和督促各单位及其主要领导认真履行职责，重视普法依法治理工作，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。建立个人学法档案制度。将个人年度学法考试、考试结果列入个人绩效档案，作为干部年度工作考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。

强化队伍、抓好落实。做好普法工作，关键靠人、靠队伍。一是要配齐、配强一支专职普法青年队伍。这支队伍主要来源于全市乡镇从事普法依法治理工作的人员和村级干部，这些人应当挑选政治素质好、专业水平高、业务能力强、热爱普法的工作人员；二是组建一支以律师、法律工作者、从事法律教学和法律工作为主体的普法讲师团。三是建立一支由退休老干部、老教师、老村干部和有一定威望的老同志组成的义务普法志愿者队伍。鼓励、引导和组织三支队伍积极开展工作，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用，以骨干普法带全民学法。

抓好重点、紧贴实际。公职人员的普法教育，已经形成制度，有较高的法律素养、依法行政、依法决策、依法办事已成为全体公职人员的行为标准。“六五”普法在重点对象上，应由公职人员向村民、居民、进城务工人员、青少年和刑 满释放人员方面转移，在普法内容上，突出维护社会稳定，普及依法行使权益，依法维护权益，依法履行法定义务的宣传教育。在普法形式上，举办各类法制学习班，发放法制学习资料，开展经常性的法律咨询，把法律交给广大公民、人人争做法律“明白人”。

落实经费、保障运行。开展普法依法治市工作，经费问题至关重要。普法经费要按上级的精神列入每年市财政预算，专项划拨，专项专用，切实落实到位。不要把普法专项经费与司法局办公经费混在一起，普法专项经费是用于全市普法工作，是全体普法对象的经费；司法局的办公经费是司法局工作人员工作经费，两项经费有严格的区别。司法局工作人员不多，所拨付的办公经费也相应有限。更不能把普法经费名义上列入财政预算，敷衍上级检查，而实际并未真正拨付。没有经费保障，普法依法治理工作就无法正常运转。

创新形式，营造氛围。以农村法制宣传月，青少年法制宣传周，“12.4”法制宣传日等活动为载体，继续运用宣传车，法律咨询，发放法制宣传资料，创办法制宣传栏，悬挂法制横幅标语等传统方式营造法制宣传氛围。广泛运用广播、电视，政府内刊，信息网站等传媒，加大公益性法制宣传教育。电视台，政府信息网站要开辟法制宣传教育专题栏目，建成多层次，宽领域，全方位的法制宣传教育阵地。在休闲公园，车站，码头，集贸市场等人员集中的繁华地段，设置法制宣传栏或者法制宣传公益广告牌，使全体公民出门见法，抬头见法，时时刻刻把法律装在心中。

法治实践、普治结合。普法教育坚持与法治实践相结合，抓重点、治难点、重实效。以“法治县（市区）”建设为平台，加大三个创建活动的力度。一是以“四民主、两公开”为重点的“民主法治示范（社区）”创建活动；二是以规范行政执法行为为重点的“依法办事示范窗口单位”的创建活动；三是以依法办事为重点的“依法决策示范领导班子”创建活动。

8. 如何将政法综治法治纳入社区网格化党建

为了给居民营造一个安全、宜居、和谐的居住环境，社区在治安综合治理工作中，依托网格化工作，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，把七个工作人员划分到七个网格。按照谁包片谁负责的原则，不仅在网格驻点日走访，在日常工作中也经常性的到各自的网格点上户。及时了解居民的一些要求和动态，排查矛盾、化解纠纷、消除隐患、掌握流动人口信息、打击遣返传销人员、入户发放宣传资料、开展综治、禁毒等法制宣传教育活动等。

一、郑东新区实现综治网格化全覆盖

郑东新区筹集资金，建立了区综治联勤指挥室，区综治联勤指挥室通过接入全区重要路口和重点区域的高清视频监控，并入有9大板块功能的郑州省社会治安综合治理信息系统，并将具体工作责任划分至相关职能部门，在指挥室统筹协调之下，实现“快速分流案件，实时治安监控，远程应急指挥”三大功能。

作为市级试点，郑东新区科学划分网格点，在农村以自然村或村小组为单位划分一个网格，在社区以200-500户居民为单位划分一个网格，形成片区公共服务站共几百个网格，做到不遗漏、不交叉、无缝隙，实现全区综治网格化全覆盖。今年1-6月，各网格员按照网格化试点工作要求，开展常态化巡查工作，共处理各类矛盾纠纷、安全隐患事件37件，已办结37件。

郑东新区自开展综治信访维稳中心目标管理和社会治安综合治理网格化管理工作试点以来，围绕“防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患”三大工作重点，先行先试，积极探索，稳步推进试点工作，初步建成以区综治信访维稳中心为枢纽、以网格为基本单元、以综治信息系统为支撑的“中心+网格化+信息化”工作体系，为平安郑东新区建设奠定了良好的基础。

二、综治联勤指挥平台的优势

市委常委、政法委书记强调推进“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设工作事关全市社会和谐稳定和长治久安，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，使命光荣。

自去年5月以来，全市部署开展“中心+网格化+信息化”试点工作，提出全面构建并基本形成以区街综治信访维稳中心为枢纽，以网格为基本单元，以综治维稳力量为主导，以信息系统为支撑，覆盖城乡社区、条块结合、横向到边、纵向到底的“中心+网格化+信息化”工作体系，突出了“防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患”三大核心目标任务。

郑东新区在综治信访维稳工作中取得了良好的效果，郑东新区因地制宜推进市级试点建设工作，筹建联勤指挥室，并将网格深入到街、巷及楼栋，充分发挥最基层社会组织作用来推动网格管理，很有学习和借鉴意义。

三、打造特色“网格化”管理模式

各区、各部门要肯定成绩、正视问题，坚定“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设工作的自信心;要统一思想、提高认识，增强“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设工作的责任感和紧迫感;要把握重点、落实措施，确保优质高效完成“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设任务;要加强领导、明确责任，全力为“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设工作提供有力保障。

“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设是一项综合性很强的基础工作，全市各区要实行“一格一员”或“一格多员”;要做到科学划网，确保完成省、市、市布置的任务，又要结合郑州推行农村综合改革等机制的实际，从村(居)延伸至村民小组(小区、楼巷)一级，做成郑州特色、在全市具代表性的“网格化”模式，为平安文明新郑州、为新一轮加快振兴发展提供更坚实的保障。

基层综治工作必须压实责任，目前，郑东新区正贯彻落实中办、国办《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，健全完善综治年度考核机制，同时坚持谁主管谁负责原则和条块结合、以块为主的属地管理原则，进一步完善社会治安综合治理“权责清单”，构建权责一致的社会治安综合治理责任体系。
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