战后日本的法治模式

A. 二战后，日本宪法是怎样出台的

简单点说，是美国主导下制定的，看这篇文章
二战后，日本宪法是怎样出台的？
许锡良：二战后，日本宪法是怎样出台的？日本在二战战败之后，实际上是走了一条完全不同的民主法治之路，二战之后，日本人虽然仍然幻想仍然以明治维新时期的宪法为蓝本进行有限的修宪重建的活动， 但是，日本作为一个无条件投降的战败国，在美国人面前哪里有讨价还价的本钱与资格？因此，一部全新宪法竟然就那样在美国几个中下级军人的谈笑风声中出台了，并且延用至今，这部宪法，对日本明治政府时期的宪法基本上是完全否定了，这使得日本有了一个彻底革新洗面的机会。正是二战之后的这个日本宪法，使得日本在政治体制上彻底摆脱了军国主义的阴魂的缠绕与束缚。重新思考日本这个新宪法产生的过程，确实是一件有意义的历史事件。
一、美国人接管之下的日本＿＿饥饿得“虚脱”，过“笋式”生活的日本
二战结束，日本战败，以无条件投降而告终。所谓无条件投降，就是对胜利者百依百
顺，只求保存烂命一条。那时整个日本，都处于一片废墟之中，整个日本都处于一片战火之后的饥饿中。在战败之后的头两年时间里，整个日本都因为饥饿而“虚脱”了。所谓过“笋式”生活，把自己的物品，包括衣物一件件像剥笋一样剥下来，用来换食品，维持生命。当时的日本，什么都不能说，什么都没有资格谈，唯一希望的就是能够有饭吃，能够把命保留下来。当时，在日本的占领军最主要的是美国的军队。最高司令官是著名的麦克阿瑟将军。这个指挥美国太平洋陆军，不断地用蛙跳战术，横扫日本太平洋军队的三星上将，实在是一个精明过人的人。照说，日本在这样一位外国的将军统治之下，是不会有什么出路了。虽然日本历史上，一向有将军幕府统治的传统，但是，在一位蓝眼黄毛的西洋人将军的统治之下，还是历史上的头一次。这位全权代表美国政府的最高司令官，一到日本，就拥有主宰整个日本的大权，包括日本最神圣的天皇的生杀大权。日本投降没有几天，日本天皇裕仁就几次三番去跑去拜见麦帅，这不仅是带着他个人的前途与命运，其实，更关系到整个日本的前途与命运。那时日本的报纸刊登出了日本天皇拜见麦帅时的照片。照片上的麦帅高高大大，足足高出日本天皇一个头，神气活现地叉着腰，审视着比他自己足足矮一个头，也年轻二十多岁的天皇陛下，而天皇一副完全臣服的神态，显得猥琐不堪，毫无精神与主见，眼神里显示出一片茫然的气色。当时，这幅照片刊登在日本最重要的报纸《读卖新闻》上，立即引起了整个日本的一片哗然。自然，当时，日本的临时政府是千方百计地阻挠这幅照片刊登出来的。无奈，美国军方不同意，要求一定要刊登出来。可见，当时整个日本的境遇是多么悲惨。但是，正是日本天皇的这种低姿态，赢得了麦帅的好感，从此奠定了麦帅对天皇，乃至对整个日本的大政方针与政策的态度，甚至宪法修改时的基本原则。二战结束时，日本，虽然名义上有自己的政府，但是，重大决策都要征求美国占领军麦克阿瑟将军的旨意，完全要看美国人的眼色行事。而美国占领军也不是直接统治日本人，而是通过一个盟军司令部下设的GHQ(系GeneralHeadquarters的缩写，意即占领军。)民政局来指导日本政府内阁的行政工作。战后，日本的宪法修改提案，也就是正式生效的这份提案，就是这个民政局组织编写出来的。这个民政局看来是世界上最有权力的民政局，因为他直接指导日本内阁的行政，甚至也可以命令日本天皇，（1948年就下令要日本天皇在全国各地进行以宪法精神为主要内容的政治巡查宣传），也可以直接发号施令，日本的一切重大决策，都来源于这个民政局。这个民政局的权威除了来自于美国强大的占领军之外，还有得到了绝大数日本平民的拥戴。这是后来这个民政局能够顺利地制定宪法并且得以推行的重要原因之一。美国占领军，要彻底改变日本，就必须在政治制度上，通过宪法的修改来达到让日本民主、自由、人性化的社会改造目的。这样重新改 革日本的政治体系就非常必要，而日本政治统治体系的改变的头等大事就是日本天皇的去留与重新安放的位置。
二，日本人企图保持原来的明治宪法＿＿建设有日本特色的民主政治流产 二战结束，日本在美国占领军的直接领导下，组建了临时政府，这些政府成员，内阁成员到首相，都是战时的政治精英，与旧的体制有着特殊的情感与利益关系。对于他们来说，旧宪法并没有什么不好，没有任何感觉是需要修改的。在得知美国占领军有修改写法的意图之后，这个临时政府也组建了一个宪法修改委员会。起初，修改日本明治宪法核心成员包括有重大战争甲级战犯嫌疑的两次任日本首相的近卫公爵首相。直到，近卫首相被列入了甲级战犯嫌疑名单，然后自杀之后，近卫首相才被清除出了宪法修改的领导地位。虽然近卫首相是甲级战犯嫌疑，但是近卫的宪法修改意见却是比较符合美国占领军的意思的。他明确建议，在日本修改后的宪法要把提出：国民的自由要先于法律。废除日本贵族院。限制天皇的特权，仅将日本天皇当成一个国家的礼仪象征。等等。却因为近卫的自杀而中断了。因此，日本另起一个临时政府修宪指导委员会，委员长叫松本，因此日本政府的这个修改宪法小组，又叫“松本小组”。松本作为一个旧贵族，仍然保留了日本贵族的偏见与傲慢。他提出了修改宪法的“四项基本原则”：第一，天皇总揽统治大权的原则不可变更；第二，扩大议会的决议权，并相应对天皇大权进行限制；第三， 国务大臣承担一切国务责任，同时，国务大臣对议会负责；第四，强力保障人民的自由和权利，考虑对自由和权利侵害的赔偿方法。关于天皇的去留，这个制宪会议 并不打算作任何改变，唯一的改变就是把原来明治宪法中的天皇是“神圣不可侵犯的”，改变为“至尊不可侵犯”，而且松本的这个原则根本没有与麦克阿瑟将军商 量过。这样修改宪法，肯定是行不通的。如果要保住天皇，恰恰是要在宪法中变更天皇的权力关系及其在日本政治中所起的作用。如果这个不能够改变，那么反对天皇的国 民势力会过激到把天皇完全废除。物极必反，如果要真正保住日本天皇，那么完全彻底地改变天皇在日本政治中的地位与作用是完全有必要的。顽固保守的日本临时 政府及其制宪会议注定了要流产。其实，当时日本的临时政府组成的阁员，并不是军国主义者。像币原首相，是亲英派人物，从小爱读莎士比亚与弥尔顿的著作，而 且即使做了首相也是手头必备的常读之物。吉田茂外相更是长期驻英大使，对英美国家有着天然的感情。松本也是在年轻时就准备做一个“全心全意的自由主义者”。但是，思想是一回事，实际上的身份利益是另一回事。松本当时试图说服占领军司令部不要对日本明治宪法进行修改，理由是要建设有日本特色的民主政治。因为日本文化传统与日本国民不会适应欧美国家的自由、民主法治政治。他在致GHQ当局的报告中这样写到：“法律制度非常像某种植物。如果从本国的土壤中移植到外国，就会退化甚至死亡。欧美的有些玫瑰品种，在日本种植，就会完全失去香气。”松本在这里仍然坚持明治宪法中的德国立法与行政法和“国家机构论”。建设有日本特色的社会主义论调，显然是不能够被美国人所接受的。美国人不相信这个论调，是基于对普世价值追求的自信。
三、《明治宪法》究竟是怎样一部宪法＿＿德国为父本，英国为母本，日本武士为接生婆 要修改《明治宪法》，就必须明白明治宪法究竟是一部什么样的宪法。这部宪法颁布实施于1890年，到1945年日本战败时，实施了不过65年时间。要说日本的发展与这部宪法无关实在是说不过去的。但是，日本走上战争的泥潭与这部宪法也是密切相关的。这部宪法是一部“雌雄同体的生物”，也就是以德国专制的 宪法以父本，以英国的君主立宪为母本，再由日本武士接生的混血儿。这部宪法最明显的特色就是神化了天皇，同时提供武士道精神为日本人的精神，神道教被尊为 国教。这样一部宪法正是促使日本走向军国主义道路的根源。不来一个彻底的修改，日本又必然会走一次大战之后的德国纳粹之路。因此，当时的《波茨坦公告》明 确地提出：“必须永远消除那些欺骗和误导日本人民征服世界的权力与势力”，“日本政府为日本国民间民主倾向之复兴强化去除一切障碍。应当确立言论、宗教和 思想自由，以及对基本人权的尊重”。因此，只有日本达到了建立顺从日本国民自由意志，有和平倾向与负责的政府，那么盟军才可以从日本本土撤离，从而让日本 人自治。当时美国华盛顿白宫对日本宪法修改的主意也早就定了，这个主意现在看来显然是远比占领军司令部更为激进。他要求一定要修改日本宪法，而且要“应当 鼓励日本人废除天皇制，或是沿着更为民主的方向对其进行改革。”因此，日本人的宪法是在美国人的强迫命令之下进行修改工作的。
四、美国人与日本人各起一个修宪队伍＿＿＿GHQ
民政局制宪会议与松本制宪会议 美国人对日本修宪的旨意，是没有讨价还价余地的。不过，方式与方法却是可以谨慎斟酌的。美国盟军给了日本临时政府一个修改宪法的机会，但是，这个机会日本 政府显然是没有能够很好利用。在完全不征求美国占领军的意思的前提下，自行搞一套。这肯定是行不通的。但是，美国人不动声色。当时的日本虽然是在美国人的统治之下，但是，日本的所有的媒体都是相对自由的。也就是，新闻舆论不必看日本政府的眼色发表新闻报道,但是必须遵循占领军司令部颁布的新闻报道的底线, 因此在报纸上自由讨论战后日本宪法修订的做法,得到了美国占领军司令部的支持。事前通过充分的酝酿与讨论，美国占领军司令部下属的民政局，很快就让整个日本国民明白了美国人的意思。并且取得日本广大民众的认同与支持。当时的日本最大媒体《每日新闻》，常常把各家各派的修改宪法思路与方法，整版整版地刊登出来，供大家充分讨论。当时最激进的要算日本***与自由民主党派人士的修宪方案了。这些方案不但要坚持废除日本天皇制，而且还要把日本像美国那样设置成一个互相独立的联邦，各联邦都有自己独立的政府、宪法与议会。对日本国民对日本卷入战争的罪恶之中的历史与思想根源进行了深入的反思。许多不同的声音同时出 现在日本的各种大小的报刊上。这个过程对日本制宪会议的内容与主题起了非常大的作用。根据当时的媒体调查，至少有90%以上的日本国民，拥护美国的改革指导方针。当美国人看到日本临时政府对宪法修改草案之后，完全彻底地失去了对日本临时政府的信心，因此，在日本国民、临时政府，甚至包括华盛顿白宫都完全不 知情的情况下，GHQ民政局秘密组建了另一个临时制宪小组。玩起了类似于美国当年在费城的五十五人制宪小组会议的游戏，而且所用的时间更为短暂。这个制宪 小组共二十四人，没有一个日本人参加。由当时民政局局长惠特尼准将亲自领导与指导。这个制宪委员会必须抢在由多国组成的“远东国际委员会”生效之前，制定出日本的宪法。制宪会议地点就设置在东京第一生命大厦第六层的舞厅。把舞厅围起来，十分像一个巨型的牛栏。后来，这个制宪小组的讨论地点就干脆叫“牛栏”。
民政局制宪小组由24位官员组成。16位武官，8位文官，全部是美国军队的军官。官阶最高的是惠特尼准将，职位最低的是犹太女郎，年仅22岁，刚刚大学毕业的女孩子西罗塔，但是，她也是唯一有在日本定居生活与学习经历，对日本社会有切身体验的美国人，也是制宪小组中唯一精通日语的人。将她纳入制宪小组，显然是考虑到，如果没有一个人懂日本，而来制定日本宪法这样重大的事情，显然也是不太合情理的。这24位虽然全是美国军队的军官，但是却没有一位是职业军 人出身。包括惠特尼准将在内。制宪人员包括：四位律师出身的陆军上校查尔斯·凯德斯，指挥官小阿尔弗雷德·哈西，陆军中校迈洛·罗威尔和陆军中校弗兰 克·E.·海斯。普林斯顿大学行政学博士米尔顿·埃斯曼中尉，报纸编辑兼发行人、海军中尉奥斯本.海格，华尔街的投资家，陆军上尉弗兰克.瑞佐等等，类似这 样的身份的人，占了二十个，真正法律出身，有律师资格的仅四人。就是这样一个临时班底，他们的效率却是奇高的，他们在讨论过程中，完全排在了官阶与年龄的限制，每个人都能够充分自由地表达自己的见解，完全是平等自由的探讨。因此，仅用了一个星期的时间，在完全不参考日本明治宪法与日本历史的情况下，就把一 部在战后六十多年时间里让日本发展的宪法制定出来了。也就是这部宪法，后来成就了日本今日的样子。当然，宪法虽然是他们亲自草拟出来的，但是，思想灵魂却是盟军最高司令官麦克阿瑟将军的。
五，新宪法究竟是个什么样子
阿克阿瑟将军在制定宪法之前，作了一个简短的，也可以说是后来日本宪法的基本指导思想。第一，天皇处于国家元首的地位。皇位世袭。天皇的职务和权能将基于宪法行使，并为宪法所示的国民基本意志负责。第二，废止作为国家主权的战争权力。日本放弃以战争为手段解决本国纷争及至保持本国的安全。日本的防卫和保护，依靠的是打动当今世界的崇高理想。不批准成立日本海陆空军。日本军队不被授予交战权。第三，日本的封建制度将终结。贵族的权力除皇族外，以现在者一代为限。华族今后不再享有国民、市民之外单独的政治权利。预算模仿英国制度。
这个由当时美国中下军官组成的、年轻的、充满活力的GHQ民政局日本宪法起草小组，对最高统帅的指示，作了最合乎自由主义的解释，天皇的位置虽然被定位为国家元首，但是，却与英国国王一样，完全是一个虚君。只是在礼仪上代表国家，只起到一种国家的“象征”的作用。由于唯一女性西罗塔的介入，因此，日本宪法第一次明确规定了男女两性之间的完全平等。这对日本也是一次了不起的革命。由于朝鲜战争的爆发，由麦克阿瑟将军规定的“日本的防卫与保护，依靠的是打动当今世界的崇高理想”，被作了较大的修改，允许日本成立不叫军队，而被称为“自卫队”的宪兵与海岸警备队。因此，日本后来出现的军队，实际上有中国人的一份功劳。如果按照美国当时的意思，日本将永远没有自己的军队。尽管如此，美国制定的宪法仍然严格限制日本的自卫队的独立交战权与保持海陆空军的权利。也就是永久性放弃战争。而且，为了使日本宪法能够得到较为稳定的行使，还决定在1955年美国驻军退出日本之前，不许可任何宪法修正案出现。日本，从此，无论在政治、经济、文化还是教育，都在这部几个年轻人，在“牛栏”，仅用一个星期制定出来的宪法之下，并且成为了今日发达之日本。日本的历史在几个年轻的美国 军官的谈笑之声中得到完全彻底的改写。
日本的宪法的成功，或许给我们这样的启示：一个国家最大的潜能来源于一个国家成功的公民教育。宪法无非是成就公民，并且保护公民。一个国家的政治，其实也不过如此。在公民教育面前，在宪法中所蕴含的普世价值中，其实既不会有什么美国特色，也不会有什么日本特色。那么，中国特色呢？应该是由中国人自己来思考了。 2008年11月3日 （以上关于日本二战后的宪法制定过程的相关资料全部来源于美国约翰。W。道尔著，胡博译，《拥抱战败》，三联书店，2008年9月出版，第324－352 页。）

B. 战后日本对外外交政策的特点

战后日本外交大体分4个阶段：
战后初期日本没有外交权（当时日本被美国占领）。1951年9月，签订片面和约，恢复了主权国家地位。此后，奉行“追随外交”。1956年12月，加入联合国，此前，加入国际货币基金组织和关税与贸易总协定。

20世纪50年代中期至60年代实行“经济外交”，即在美国庇护下以经济力量为手段向外发展，达到发展经济、培育国力的目的。经济外交的重点是东南亚。日本通过战争赔偿、贸易、投资等向东南亚实行经济渗透。同时还不断加强与美欧的经济交流。

20世纪70年代初，随着经济实力增长，推行“多边自主外交”。当时，面对中美关系的改善，石油和美元危机的冲击，美国战略收缩及调整亚洲政策，日本田中内阁改变了向美国“一边倒”的政策，走“多边自主外交”路线。具体内容是：以日美同盟为基轴；借助中国，抗衡苏联，1972年9月，中日两国建立正式外交关系，1978年8月签订了《中日和平友好条约》；加强同第三世界国家的经济联系，如制定了“新中东政策”，多方开展对中东、东南亚和非洲国家的经贸联系与合作。

20世纪80年代以来，日本经济实力进一步增强，开始“政治大国外交”。1981年5月，铃木首相访美关于“第三次远航”的谈话是个标志，紧接着1982年中曾根内阁公开举起“要做政治大国”的旗帜。此后，历届政府都把“政治大国”当作对外政策的主要目标。为此，日本作了一系列的努力：调整经济发展战略，实行“科技立国”代替原来的“贸易立国”；增强日元的国际货币职能；扩充军费，由“专守防卫”转向“攻势防卫”；坚持“西方一员”的基本立场；加强同发展中国家的关系；稳定、发展中日关系，继续与苏联对抗，同时不放弃对话。

冷战结束后开始全力推进“积极进取”外交，加快向政治大国迈进，“政治大国外交”有新发展。主要表现在：提出以美日欧三极为主导形成世界新秩序；利用日美政治军事同盟与国际维和行动这两个框架实现军事大国化，加强军事力量，日本军队装备是亚洲最先进的，而军事开支居世界第二，仅次于美国，在法律上制定国际和平合作法，积极突破向海外派兵的禁区，并且还与美国签订《防卫合作指针》，把“日本有事”改为“日本周边有事”，为日本今后介入地区争端埋下伏笔；积极开展联合国外交，为争取跻身联合国安理会常任理事国做准备；调整和改善与中国、俄罗斯的关系，在发展中日关系的同时，防范中国的倾向在加强，日俄关系有所突破，双方达成暂时搁置北方领土问题，加强经贸合作的协议，但进展缓慢。

日本实现政治大国目标，既有许多有利因素（如经济、科技实力，参与国际事务的能力和国际影响力都比较强），又有许多不利因素，根本问题在于它实行什么样的政策，能否正确处理大国关系，能否正确对待世界人民维护和平与促进共同发展的愿望，能否正确对待曾经发动过侵略战争的历史。近年来，日本国内屡屡出现否定侵略历史的言行，有着多方面的原因。

C. 2. 战后日本经济模式的特点及其影响

特点：
1、战后的民主化改革.
2、企业的积极投资.
3、丰富的优质劳动力.
4、高储蓄率.
5、积极的技术引进.
6、高质量的教育水平.
7、较轻的军费开支.
8、劳资关系、社会及政治上的稳定等
战后的影响：
二战后日本经济在战争的废墟上得到了迅速的恢复和发展，在相当长的一段时间内实现了经济的高速增长，人民生活水平大为提高，一跃成为世界第二经济强国，被称为“日本经济奇迹”。然而在二十世纪八十年代末日本“泡沫经济”破裂以来，日本经济持续低迷至今。
第二次世界大战以后，日本的经济增长速度在主要资本主义国家中是最高的。19 53―1979年日本工业平均年增长率为 10.9%，同期联邦德国为5.7%，法国为4.2%，美国为4%，英国为2.5%。日本国民生产总值占资本主义世界的比重，1950年只有1.5%， 1980年猛增为13.3%，在资本主义世界的地位从第7位跃升到第 2位，仅次于美国。西方有些学者把战后日本经济的发展称为20世纪的“奇迹”。
战后，日本为医治战争的创伤，把战时工业改组为平时工业，大体上花了10年时间。一般认为，1945―1955年是日本经济的“复兴期”，即国民经济恢复和改组的时 期。 1945年 8月15日，日本天皇向全国发布无条件投降的停战诏书，第二次世界大战 终于宣告结束。日本军国主义发动的大规模侵略战争，给中国人民和亚洲各国人民带来了深重的灾难，也使日本民族遭受了一场空前的浩劫。 战争末期，包括惨遭原子弹 袭击的广岛、长崎在内，全国共有119个城市化为废墟，毁于战火的住房达236万栋， 900 万人流离失所。近一半的工业设备、道路、桥梁、港湾设施受到不同程度的破坏。 工矿业生产急剧下降，如果以战前1934―1936年平均水平为 100，1945年的工矿业生 产指数仅为60.2，1946年更跌到30.7。1945年农业歉收，大米产量只有常年的六成， 酿成了严重的粮食危机。由于物资极度缺乏，货币发行量激增，通货膨胀日甚一日。

D. 战后日本改革中劳动立法有哪三法

战后日本改革中劳动立法，指战后初期日本制定的有关劳工问题的立法：《工会法》、《劳动关系调整法》和《劳动基准法》，是日本战后民主改革的主要内容之一。

E. 战后日本经济模式的特点及其影响

一、模式特点：
1、财政方面日本大部分财权由中央所掌握
从原则上讲，各地方自治体负有自主经营财政的责任。行政上必需的支出，由各地区负担。但由于各地方政府不可能都具备与所需经费相适应的税收财源，而中央税收额通常要占税收总额的70％，所以中央通过“下拨地方税”、“让与地方税”及“国库支出款”等，把中央收入的大部分拨付给地方政府。
2、金融方面
日本银行的建立，始于1868年。1876年修改了国民银行条例，1881年建立了日本中央银行，同年又颁布了“日本银行条例”。因此，日本银行系统的发展及日本银行作为“银行的银行”（中央银行）有其悠久的历史。战后，日本重建了金融体系。日本现有两套金融机构，一套属于政府系统，另一套是在日本银行监督下的各类私营银行。
3、企业特点：

日本产业政策的成功是与日本企业独有的特点相联系的。日本企业间竞争的目标，不是寻求短期利润的最大化，而是追逐市场占有份额的扩大与维持。竞争结果，导致单位产品利润及产品价格的不断降低。企业还必须通过扩大生产规模并积累经验，以不断地改进产品质量，求得在竞争中获胜。生产经验的积累又形成了日本工人队伍的稳定（终身雇佣制）及日本的年功序列工资制。这两种制度促进了有经验工人对低级工人知识和经验的传授。政府也鼓励私营企业对青工的教育和训练进行投资。
二、影响：
第二次世界大战以后，日本的经济增长速度在主要资本主义国家中是最高的。19 53―1979年日本工业平均年增长率为 10.9%，同期联邦德国为5.7%，法国为4.2%，美国为4%，英国为2.5%。日本国民生产总值占资本主义世界的比重，1950年只有1.5%， 1980年猛增为13.3%，在资本主义世界的地位从第7位跃升到第 2位，仅次于美国。西方有些学者把战后日本经济的发展称为20世纪的“奇迹”。

F. 战后日本的对外政策

战后日本的外交政策是随着国内外形势的变化而改变的，大体经过五个个阶段

一、战后初期日本没有外交权（当时日本被美国占领）。
1951年9月，签订片面和约，恢复了主权国家地位。此后，奉行“追随外交”。

二、20世纪50年代中期至60年代实行“经济外交”
即在美国庇护下以经济力量为手段向外发展，达到发展经济、培育国力的目的。经济外交的重点是东南亚。日本通过战争赔偿、贸易、投资等向东南亚实行经济渗透。同时还不断加强与美欧的经济交流。

三、20世纪70年代初，随着经济实力增长，推行 “多边自主外交”。
以日美同盟为基轴，借助中国，抗衡苏联

四、1981年5月，铃木首相访美关于“第三次远航” 的谈话标志着“政治大国外交”的开始
1982年中曾根内阁公开举起“要做政治大国”的旗帜。
此后，历届政府都把“政治大国”当作 对外政策的主要目标。为此，日本作了 一系列的努力：调整经济发展战略，实 行“科技立国”代替原来的“贸易立 国”；增强日元的国际货币职能；扩充 军费，由“专守防卫”转向“攻势防 卫”；坚持“西方一员”的基本立场； 加强同发展中国家的关系；稳定、发展 中日关系，继续与苏联对抗，同时不放 弃对话。

五、 冷战结束后开始全力推进“积极进取”外交
主要表现在：提出以美日欧三极为主导形成世 界新秩序；利用日美政治军事同盟与国际维和行 动这两个框架实现军事大国化，加强军事力量， 日本军队装备是亚洲最先进的，在法律上制定国 际和平合作法，积极突破向海外派兵的禁区，并 且还与美国签订《防卫合作指针》，把“日本有 事”改为“日本周边有事”，为日本今后介入地 区争端埋下伏笔；积极开展联合国外交，为争取 跻身联合国安理会常任理事国做准备；调整和改 善与中国、俄罗斯的关系，在发展中日关系的同 时，防范中国的倾向在加强，日俄关系有所突破， 双方达成暂时搁置北方领土问题，加强经贸合作 的协议，但进展缓慢。

G. 二战后 日本宪法 对日本政治体制进行了哪些重大改革

二战后，日本实行以立法、司法、行政三权分立为基础的议会内阁制，天皇为版国家象征，无权参与国政权。国会是最高权力和唯一立法机关，分参、众两院。内阁为最高行政机关，对国会负责，首相【也称内阁总理大臣】由国会选举产生，天皇任命。

H. 简答题目：战后日本宪法的主要内容是什么

《日本国宪法》（昭和宪法）
1946年（昭和21年）11月3日公布
1947年（昭和22年）5月3日施行
《日版本国宪法》（又被称为“和权平宪法”）是自1947年来日本创建立法的文件，提供了日本政府的国会制度及保障了一些基本权利。根据宪法，天皇是国家名义上的主人，但只能扮演“纯粹仪式上的角色”（也就是国家的精神领袖）。这套宪法较为著名的地方是其第9条“放弃发动战争的权利”。
这套宪法是在第二次世界大战后盟军占领（Allied Occupation）时期撰写的，打算以自由民主的模式取代大日本帝国制度。这套宪法自采用以来，没有什么大改动。

I. 战后日本政治的基本特点是什么

《战后日本政党政治》是人民出版社2004年出版的图书，作者是王振锁。
本书以史为序，按照上版述分期权，叙述战后日本政党政治的沿革与演进。全书分四章十二节。第一章第一节简略回顾了战前日本政党的基本情况（政党的起源、发展、衰退与崩溃）。从第一章第二节开始，基本上以内阁为序，论述了战后日本政党政治的恢复、五五年体制的形成、自民党长期政权的兴衰以及“后自民党时代”日本政党的人化组合等。
本书的主要特点是：对战后日本政党政治进行了较为详尽、系统的分析，尤其对自民党长期政权的兴衰过程、原因及其对内对外政策做了比较系统、客观的论述，并提出了自己的看法；提出了自民党“一党优位制”等学术观点，并有较为详尽的论述；附录部分的资料、图表较为翔实，对学术研究有一定的参考价值。

J. 二战后美国对日本本采取了哪些措施

总结起来，二战后美国对日本本采取的措施主要有以下五点：
第一、美国对日本进行独占和政治改造。
二战后，美国单独占领日本，保证了日本领土的完整性和社会制度、意识形态的单一性，有利于日本经济长期稳定发展。同时，美国对日本进行了以民主、法制为基础的政治改造。虽然这一切都是按照美国自己的意图去实施的，带有某些不彻底的痕迹，但为战后日本走上和平建设、集中精力抓发展提供了可靠保障。
第二、出于“冷战”的需要，美对日政策由“限制削弱”转向“扶日反共”。
二战后，按照最初的没想，美国要对日本实行限制和削弱政策，以达到永久控制的目的。但是，以苏联为首的社会主义力量日益强大，尤其是中华人民共和国的成立，引起了美国等资本主义国家的极大仇视和恐慌。为阻止共产主义浪潮的扩展，美国迅速改变了对日政策，扶日反共，对日本经济的恢复和发展给予大力支持，从而促进了战后日本经济的振兴。
第三、日本巨额战争赔款被取消。
按照国际法规定的通行惯例，战败的侵略国要向被侵略的受害国赔偿。二战后，美国出于利用日本反社会主义的意图，不仅没有索要日本的战争赔款，而且还阻碍和反对别国向日本索赔。我国虽非迫于美国的淫威，但1972年中国政府为了中日友好和邦交正常化，宣布放弃500亿美元的赔偿要求。这一切都大大减轻了战后日本恢复经济的负担，成为日本经济能迅速恢复和崛起的一个重要因素。
第四，朝鲜战争和越南战争，在战争期间，美国每年向日本发出几十亿美元的军事订货单，把日本作为其生产军需品的兵工厂和后勤供应的基地。这极大地刺激了日本国内经济的发展。同时，由于美国忙于战争，其出口能力有所下降，这为日本商品打入世界市场提供了良机。
第五、美国的“核保护伞”战略。
二战后，日本作为以美国为代表的西方盟国中的一员，被美国推向了亚洲地区“冷战”前沿。于是美国从日本的“冷战安全”和“制约日本”的双重战略考虑，为其撑起“核保护伞”，这不仅使日本大大节省了安全防务的费用，而且使其能够集中资金和精力大力发展经济。