道德审议

❶ 申报中级职称审议小组推荐意见怎么写

自己申报太麻烦了，跑路不说，还不一定考得过，还不如找一家教育机构代评

❷ 《中国共产党廉洁自律准则》是什么时间审议通过的

2015年10月12日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》

❸ 边沁 道德与立法原理

哦，个人认为道德与立法两个是不冲突的，即使它看似冲突

❹ 1、全国道德模范评选内容有哪几项几年评选一次 详细

答案： 加强社会主义核心价值体系建设， 深入开展群众性精神文明创建活动。 努力形成知荣辱、 讲正气、 树新风、促和谐的文明风尚， 不断提高城乡 文明程度和公民文明素质， 把牡丹江建设成为全国文明城市。 2、 市委书记徐广国在全市文明委会议上关于精神文明建设和文明城市创建提出的四点意见是什么？ 答案： 铸“魂”， 提高城市的竞争力； 塑“人”， 提高城市的凝聚力； 凝“神”， 提高城市的吸引力； 聚“财”， 提高城市的发展力。 3、“城乡 洁净工程” 的六个子工程是什么、 牵头单位是哪些？ 答案： “四化建设” 工程， 牵头单位： 市建设局； “五清五改五化” 工程， 牵头单位： 市农委； “交通畅通” 工程，牵头单位： 市公安局； “旅游形象” 工程， 牵头单位： 旅游局； 机关“靓化” 工程， 牵头单位： 市直机关工委； “蓝天碧水” 工程， 牵头单位： 市环保局。 4、 全国道德模范评选内容有哪几项？ 几年评选一次？ 答案： 全国道德模范评选内容有助人为乐模范、 见义勇为模范、 诚实守信模范、 敬业奉献模范、 孝老爱亲模范等五 2 项。 二年评选一次。 5、 今年全市开展的“百名道德楷模” 评选的基本标准是什么？ 分几个方面进行评选？ 答案： 基本标准： 热爱祖国， 拥护中国共产党领导， 身体力行社会主义荣辱观， 模范遵守公民道德规范， 在日 常工作、 生活和人际交往中品德高尚、 事迹突出、 群众公认。 分别从以下七个方面进行评选： 扶贫助弱、 助人为乐、见义勇为、 诚实守信、 敬业奉献、 孝老爱亲、 慈善公益。 6、 2001 年中央颁发的《公民道德建设实施纲要》 提出的“二十字” 公民基本道德规范是什么？ 答案： 爱国守法、 明礼诚信、 团结友爱、 勤俭自 强、 敬业奉献。 7、 市民素质提升工程的主要内容是什么？ 答案： 内容： 实现广大市民思想道德修养、 科学文化素质、 个人品德建设、 心里生理健康和民主法制意识明显增强，人们的精神面貌、 公共服务水平和社会诚信程度明显提高，一个以创新、 开放、 追赶， 充满激情的城市人文环境和礼仪、和谐、 诚信社会风尚的文明城市初步形成。 8、 文明楼道创建活动的主题和标志是什么？ 答案： 主题： “同行一个楼道、 共建美好家园”。 标志： 楼道文化、 楼道和谐、 楼道平安、 楼阁洁净。 3 9、“邻居节” 活动的重点、 核心分别是什么？ 今年是第几届？ 答案： 重点： 社区。 核心： 居民。 今年是第三届。 1 0、 市文明办新修订下发了《市民文明守则》， 其中社会公德“四待” 的具体内容是什么？ 答案： 把法律法规当作高压线去看待。 把公共场所当作自 己的小家去对待。 把需要帮助的人当作自 己的家人去款待。 把蓝天碧水绿地当作自 己生命的一部分去善待。 1 1 、 《市民文明守则》 中职业道德“四知” 的具体内容是什么？ 答案： 要知道干一行爱一行， 爱一行才能干好一行。 要知道送人玫瑰手有余香， 对人微笑定会收获快乐。 要知道人人为我， 我为人人， 真心付出才有真情回报。 要知道技能不压人， 压人的是人的心态。 1 2、 《市民文明守则》 中家庭美德“三真” 的具体内容是什么？ 答案： 父母赋予我生命， 我用真情回报他。 亲人结合成一家， 我用真意善待他。 儿女送给我欢乐， 我用真心哺育他。 1 3、 《市民文明守则》 中市民行为“三管七不” 的具体内容是什么？ 答案： 管住你的嘴， 不随地吐痰， 不说脏话秽语。 管住你的手， 不乱扔乱倒垃圾， 不乱贴乱画小广告， 不乱摆乱放车辆。 管住你的腿， 不践踏公共绿地， 不在道路乱穿乱行。 4 1 4、 深化未成年人思想道德建设的重要意义是什么？ 答案： 青少年是祖国的未来和希望， 文明“从娃娃抓起”是我党提高全民族素质的重点。 1 5、 全市开展创建文明城市活动的总体任务和要求是什么? 答案： 建设廉洁高效的政务环境， 建设公正公平的法制环境， 建设规范守信的市场环境， 建设健康向上的人文环境，建设安居乐业的生活环境， 建设可持续发展的生态环境， 开展扎实有效的创建活动。 1 6、 全市开展“文明单位共建牡丹江” 活动中， 要求文明单位做哪三方面表率？ 答案： 文明单位要在建设大牡丹江活动中当先锋做表率， 在建设文明牡丹江活动中当先锋做表率， 在建设诚信牡丹江活动中当先锋做表率。 1 7、 “诚信牡丹江活动” 重点推进哪四个建设？ 答案： 以建设“诚信牡丹江” 为重点， 深化系列文明创建活动， 推进党政机关、 职法部门、 窗口行业的诚信建设；推进农业发展、 农村文明、 农民素质提高的文明村建设； 推进旅游经济、 旅游文化、 旅游文明同步提高的文明风景区建设； 推进企业形象、 企业发展、 企业精神融入大牡丹江发展的非公组织文明单位建设， 推动全市精神文明创建活动向更深层次发展。 5 1 8、 建设新牡丹江的“双百” 目 标是什么？ 答案： 中心城市建成区 100 平方公里， 人口 100 万。 1 9、 我市 2008 年力争突破的“双五” 目 标指的是什么？ 答案： 全市地区生产总值实现 500 亿元， 全口径财政收入突破 50 亿元。 20、 建设大牡丹江要坚持哪三个“双轮驱动” ？ 答案： 加工制造业和现代服务业“双轮驱动” ， 对内开放与对外开放“双轮驱动” ， 建设新农村与推进城市化“双轮驱动”。 21、 2008 年北京奥运会的三大理念是什么？ 答案： 绿色奥运、 科技奥运、 人文奥运。 22、 改革开放以来我国取得一切成绩和进步的根本原因是什么？ 答案： 开辟了中国特色社会主义道路开创了中国特色社会主义理论体系。 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。 23、 简答“三个代表” 重要思想的具体内容? 答案： 始终代表中国先进生产力的发展要求； 代表中国先进文化的前进方向； 代表中国最广大人民的根本利益。 24、 和谐社会的六个特征是什么? 答案： 民主法治、 公平正义、 诚信友爱、 充满活力、 安定有序。 6 25、 2004 年十六届四中全会召开的时间?通过了什么决定? 答案： 2004 年 9 月 22 日， 通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。 26、 公民道德建设的基本要求是什么? 答案： 爱祖国、 爱人民、 爱劳动、 爱科学、 爱社会主义。 27、 十六届六中全会审议通过了什么决定？ 答案： 《中共中央关于关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。 28、 社会主义和谐社会的要求是什么？ 答案： 民主法治、 公平正义、 诚信友爱、 充满活力、 安定有序、 人与自 然和谐相处。 29、 坚持最广泛最充分地调动一切积极因素， 不断提高构建社会主义和谐社会的能力， 要全面贯彻“四尊重” 的方针是指什么说的? 答案： 尊重劳动、 尊重知识、 尊重人才、 尊重创造。 30、 党的十六届四中全会提出， 以提高党的什么为重点， 全面推进党的建设新的伟大工程? 答案： 执政能力。 31、 全面贯彻干部的“四化” 方针指哪“四化” ? 答案： 革命化、 年轻化、 知识化、 专业化。 32、 新农村建设的总体目 标是什么？ 答案： 生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、 村容整治、 管 7 理民主。 33、 当前中国的核心任务是什么？ 答案： 推动经济发展、 改善人民生活。 34、 建设社会主义新农村， 要突出抓好几个重点方面? 答案： 一是推进现代农业建设。 二是全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。 三是大力发展农村公共事业。 四是千方百计增加农民收入。 35、 党的十七大主题是什么？ 答案： 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想， 坚持改革开放， 推动科学发展， 促进社会和谐， 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。 36、 科学发展观的第一要义是什么?核心是什么?基本要求是什么?根本方法是什么? 答案： 科学发展观第一要义是发展， 核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续， 根本方法是统筹兼顾。 37、 市十次党代会确定今后五年的总体要求是什么? 答案： 高举邓小平理论和“三个代表” 重要思想伟大旗帜， 以科学发展观为统领， 以解放思想为先导， 以加快发展为主题， 以改革创新为动力， 以创业、 追赶、 争先为主要任务， 加速推进工业化、 城市化、 市场化、 国际化进程， 努力打造经济强市、 文化名城、 旅游胜地， 建设和谐牡丹江， 实 8 现经济社会追赶型跨越式发展。 38、 社会主义精神文明建设的根本任务? 答案： 适应社会主义现代化建设的需要， 培育有理想、有道德、 有文化、 有纪律的社会主义公民， 提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。 39、 中央提出的精神文明建设和宣传思想工作要做到哪三个贴近? 答案： 贴近实际、 贴近群众、 贴近生活。 40、 群众性的精神文明创建活动必须紧紧围绕什么来进行? 答案： 必须紧紧围绕经济建设这个中心来进行。 41、 我们常说的进行“三观” 教育指的是哪三观? 答案： 世界观、 人生观、 价值观。 42、 《黑龙江省文明单位建设条例》 是什么时间、 经什么部门、 哪次会议讨论通过的? 答案： 是 1994 年 2 月 21 日、 黑龙江省人大常委会第八届八次会议讨论通过的。 43、 创建文明单位要注意坚持哪四条原则? 答案： 重在建设、 齐抓共管、 勤俭节约、 注重实效。 44、 《黑龙江省文明单位建设条例》 中规定的基础创建是指什么说的? 答案： 是指在本单位中加强文明职工、 文明户、 文明班组、 文明科室的创评。 9 45、 按《条例》 规定， 各级文明单位几年命名一次?命名满几年要进行重新申报? 答案： 每二年命名一次， 满四年进行重新申报考核命名。 46、 黑龙江省关于创建文明单位的地方性法规全称是什么？ 答案： 《黑龙江省精神文明建设条例》 47、 文明单位创建活动的主要目 标？ 答案： 提高人民的思想道德素质和科学文化素质， 培育有理想、 有道德、 有文化、 有纪律的社会主义公民。 48、 什么是文明单位? 答案： 文明单位是以开展群众性精神文明建设活动为基本特征， 社会主义物质文明建设和精神文明有机结合， 协调发展的先进单位。 49、 有哪些情形之一者， 应撤消文明单位荣誉称号?列举三条以上。 答案： 一是领导班子不团结或成员有腐败行为的； 二是经营管理不善， 经济亏损或服务水平明显下降的； 三是生产、销售伪劣假冒商品， 经营、 传播淫秽制品， 提供色情服务或不讲职业道德， 行业风气不正的； 四是发生重大责任事故，造成经济损失或人身伤亡的； 五是赌博、 封建迷信、 婚丧事大操大办得不到制止的， 或发生刑事案件， 治安状况混乱的； 六是出现计划外生育的； 七是环境污染， 卫生面貌差的； 八是申报时弄虚作假， 骗取荣誉的。 1 0 50、 精神文明建设总的要求是什么?

❺ 国家加强思想道德建设的措施（从法律的角度）

我国的思想道德建设法制化是以社会主义法律为基础，既能为公民提供明确的行为模式，强化公民的道德实践，又能增强公民的法制观念，促进法制建设和思想道德建设，保证市场经济的顺利发展。《公民道德建设实施纲要》指出：“公民道德建设是一个复杂的社会系统工程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度”。同时强调：“加强社会主义法制，是公民道德建设健康发展的重要保证。要按照建设社会主义法治国家的要求，把道德建设与法制建设紧密结合起来。”可见，法制在思想道德建设中具有目的和手段的双重作用。因此，深入研究思想道德建设法制化问题，是一项十分重要和紧迫的时代性课题。
一、思想道德建设法制化的时代价值
（一）思想道德建设法制化是加强道德建设的重要途径
当今时代，许多国家和地区通过制定法律来促进道德建设，并取得成功经验。堪称“亚洲花园”的新加坡，在道德建设上的一条成功经验就是加强道德立法。20世纪60-70年代，新加坡为了减少和遏制在工业化、现代化进程中出现的思想道德滑坡现象，政府将大量的道德规则纳入法治化轨道。随地吐痰、乱扔废弃物等道德范畴的内容全部立法，要求人人都要遵守。比如，随地吐一口痰罚款200新元，随地丢一个烟头罚款1000新元，公共厕所便后不冲水，罚款1000新元，甚至更多。对不文明或破坏文明的行为，轻则罚款，重则起诉，法庭将依法作出判决，加以执行。新加坡政府在国家公务员职业道德方面，制定了从公务员穿着、品行到财产申报、品德考核等一系列详尽的法律规定，保证公职人员清正廉洁。严密的道德立法和严格的执法为道德建设提供了强大后盾。正是因为新加坡非常重视道德的法律化，才使得社会秩序、文明程度和廉政建设取得了不菲成果，为世界各国所称道。
欧美一些发达国家也十分注重道德的法律化，甚至把一些我们认为不属于法律调控范围的言行也用立法加以规定。美国的立法机关是国会，其下属机构中就设有道德立法委员会，并有道德法规范人们的行为。美国法律早已把某些人不救助危难、不报告危难的行为，定为轻罪。法国在这方面的规定则更为严格，法国的《刑法典》规定，任何人对于危险中的他人，能够采取个人行为，或者能够唤起救助行动而故意放弃给与救助的，处五年监禁并科50万法郎罚金。德国的法律把法定或约定养护义务的人遗弃无自救力的人，定为遗弃罪，通常称无义务遗弃罪。瑞士、波兰、挪威的法律则规定，不为他人伸张正义者，均要被处监禁或罚金。因此，吸收借鉴别国的成功经验或移植别国的法律，并为我国的思想道德建设服务，是思想道德建设法制化的需要。
（二）思想道德建设法制化是强化法律实施的根本措施
《民法通则》规定有关民事活动“应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”。《教师法》、《老年权益保障法》、《未成年人权益保护法》等法律的相关规范反映了尊师重教、尊老爱幼的传统美德。《公司法》、《反不正当竞争法》、《继承法》和其他一系列法律法规中的有关规范，无不是道德建设法制化的表现，都为在全社会确认和传播思想道德提供了有力保障。在人类历史发展进程中，社会道德中最基本最重要的内容都被纳入到了社会的法律体系之中。法律化的道德已不再是单纯的道德，而具有了明显的法律效力。明确规定道德主体应该做什么、不应该做什么，对主体事实上做什么也有了明确制约，就是强制性的惩罚，以此使主体做应该做的事，将抽象的道德目标和规范转化为具体的可操作的规范和准则。比如，对社会上早已存在的“包二奶”、“第三者”的不良现象，以前只能诉诸于道德的谴责力量，要不就是采取暴力手段来解决。在《婚姻法》修改后，“禁止有配偶者与他人同居”的条文被法律加以规定，对这种给他人造成伤害的行为就有了法律规定。
（三）思想道德建设法制化是实现法治社会的有力支撑
道德和法律相辅相成，唇齿相依，是治理国家的两把利剑。道德和法律在本质上是一致的。从根源与目的方面来说，两者都是由同一经济基础决定的，都是调整社会关系的手段。从内容上来说，法律以道德为基础，法律规范大都来源于道德规范。从作用上来说，两者相互促进。道德对法律的促进作用有：道德确立的基本价值为立法指明了方向，道德为执法、守法奠定了社会心理基础。法律对道德的促进作用有：通过立法可以选择进而推动一定道德的普及，严格执法有助于弘扬一定的道德精神。道德的长处恰恰表现为法律的短处，而法律的长处又是道德的短处，两者可以取长补短，相得益彰。道德具有自发性，法律具有人为性，道德的强制手段是柔性的，而法律则是刚性的。
德治是统治者对被统治者进行道德的教化从而使社会正常有序地运行。法治是公平正义的法律在政治国家和公民社会中创立的一套活动和生活的制度，其基本属性是强调法的权威性和至上性。建设法治社会是现代文明社会的标志之一，是人类对自己生存方式的一种选择。法治是道德建设的保障和强有力的促进因素。法律是道德规范不能生效后的最后一道强制力防线。如果没有坚强的法律做后盾，道德就会变得单薄无助。道德规范和法律规范在不同的领域其功能和效力也是不一样的。当道德规范涉及经济、政治利益和国家行政管辖范围内的一体性时，在调整力度和有效性上，都无法与法律功能相比。而思想道德建设法制化综合了道德与法律的双重性，体现了德治和法治的共同要求。也就是说当道德上升到国家意志时，人们不遵守它将会受到法律的惩罚。正因为如此，才使人们的整体道德素质和水平得到了提高，从而有助于德治的实现。新中国成立后，我国十分重视法律对推行社会主义道德规范的重要作用，在道德法律化方面取得了一定成绩。社会转型期引发的道德失范问题，迫切要求我们高度重视道德法律化在社会主义道德建设中的地位和作用。思想道德法制化是连结德治和法治的桥梁，是实现法治社会的有力支撑。
（四）思想道德建设法制化是提高文明程度的必然选择
思想道德建设法制化可以推动道德的自身建设，提高社会文明程度。第一，普及道德规范。法律确认和吸收某些道德标准，使之成为法律标准和法律规范，从而推进法律目标的实现。第二，净化社会风气。法律以国家名义对人们的行为进行评价，反映赞成什么，反对什么的价值取向，为人们提供识别是与非，好与坏的判断标准。法律还要求人们履行法律义务，承担法律责任。法律凭借国家强制力对违法犯罪行为进行制裁，从而更好地净化社会风气，维护道德环境。第三，提升公民素质。法律以其权利本位、契约自由、社会公平、维护正义等现代法治精神去培育教化人们，从而形成社会主义义利观，形成健康有序的社会生活和经济生活规范，使人们将法律知识和法治精神融化于自己的思想道德观念和日常行为中，在他律的范围内把自己塑造为自觉自为的人，最终达到道德理想的实现。
二、思想道德建设法制化的基本依据
（一）1982宪法关于思想道德建设的内容是各项立法活动必须遵循的原则
现行《宪法》第24条规定了思想道德建设:“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明建设。国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育。”宪法把“四有”、“五爱”等社会主义思想道德的基本内容，以国家提倡的形式纳入国家根本大法中，确立了它们在社会道德体系中的地位。另外，宪法还把爱护公共财物，遵守劳动纪律，遵守社会公德，维护祖国的安全、荣誉、利益以及赡养父母和抚育子女作为每个公民应尽的义务。我国宪法关于思想道德建设的规定全面丰富，在世界各国宪法中独具特色。
（二）我国把思想道德建设领域基本的重要的规范上升为法律
首先，在社会公德方面，主要有:《宪法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》等。比如，《宪法》规定的公民的基本义务是国家对公民最重要最基本的要求，也是最重要最基本的具有法律形式的社会公德规范。民法调整的是社会平等主体之间财产关系和人身关系。社会公德是民法的重要渊源之一。《民法通则》第7条明确规定:“民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益”。“诚实信用”既是道德规范，又是民法的基本原则，被视为民法的“帝王条款”，其精神贯穿于整个民法体系中。
其次，在职业道德方面，主要有：《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》、《教师法》、《公务员法》、《会计法》、《律师法》等。这些法律把职业道德中最重要最基本的内容上升为国家意志。
最后，在家庭美德方面，主要有：《刑法》、《婚姻法》、《继承法》、《民法通则》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等。把中国相传几千年的优秀家庭道德规范中的重要内容变成了法律，把依法治国与依法治家紧密结合起来。
（三）道德与法律二者有许多共同点
其一，二者目标和价值基础相同。道德反映了一定社会对善与恶、正义与非正义、荣与辱、公正与偏私等观念、原则和规范的总和。公民道德产生和发展的过程也就是人们反对非正义、追求正义的过程。法律的基本特征是正义性，正义是法律所追求的首要价值和最终理想。法哲学思想的先躯----亚里士多德就把正义论作为法律论的基础：“法律的实际意义都应该是促成全部人民都能促进正义和善德的制度。”①公民道德与法律的这种内在同质性和追求目标的一致性使思想道德建设法制化具有了可能性。
其二，二者基本的逻辑相同。法律与道德对人的行为与社会秩序的调节规范有两个基本的逻辑：（1）强制性的逻辑，即“必须”如此，道德与法律均具有义务性规范，以此保障其有效性。（2）价值性的逻辑，即“应该”如此，它赋予规则以价值的内涵。“必须”与“应该”是既存在于法律之中，又存在于道德之中的两个共同逻辑。
其三，二者调节范围具有相容性。因为“法律是最低限度的道德”。二者调控范围具有一种包容关系，前者包容后者，也就是说，道德调节范围比法律调节范围广泛。道德所作用的范围和调节的对象几乎涉及到人们的生产、工作和社会生活的方方面面，而法律所调节的只是人们的某些特定行为，两者存在相容性。
其四，二者调节方式具有相通性。在调节方式上，法律以国家强制力保证实施，而道德靠的是个人的自律，依赖于社会舆论的力量。在道德与法律共同调节的行为中，当道德的自律性不能发挥作用时就要借助于法律的强制力。在道德和法律调节范围相重迭的领域，道德的非强制手段必须服从于法律的强制手段。
其五，二者都含有义务规范。道德义务是指“你不应该怎么样，应该怎么样”，道德义务是善的一种规定，它是对人的一种内在的道德要求。法律义务是法律关系主体应该这样行为或不这样行为的一种限制或约束。也就是说，法律积极地规定或承认人们必须这样行为，或消极的规定或承认人们不这样行为。因此，义务是思想道德法制化的中介和桥梁。
（四）道德规范是法律规范的渊源
从起源上来看，在法律规范出现之前，社会关系主要通过道德规范来调整，后来统治阶级为了维护自身的利益将一些道德规范上升为法律规范。可以说，法律规范是在道德规范的基础上形成和发展起来的，道德规范是法律规范的渊源，法律只有获得道德的伦理支持才会产生实际的效力，才是一部良法。美国法学家富勒指出：“真正的法律制度必须符合一定的道德标准”，“完善的法是内在道德和外在道德的统一”。“徒善不足于为政，徒法不足于自行”，不具有伦理精神的法律将导致专制并缺失正义。从社会作用上来看，公民道德和法律都属于社会意识形态，都是人类社会所特有的，由一定的经济基础所决定并为经济基础服务，对社会起规范作用。它们有共同的经济基础、指导思想和历史使命。三、思想道德建设法制化的必要限度
思想道德建设法制化，只能是一部分道德的法律化。如果将所有的道德规范都法律化，就会否定道德存在的意义，不利于培养公民自律意识和提升公民道德素质。因此，思想道德建设法制化要把握合理限度。
（一）处于较低层次的道德规范可以被法律化，而较高层次的道德规范则不宜被法律化
道德规范体系可以分为三个基本层次：基于个人心性和人格层面的美德伦理、基于社会实践和交往层面的规范伦理和基于人类终极关怀的理想或信仰伦理。其中，规范伦理受制于特定社会关系的状况并适应着特定社会关系的要求，是维持一个社会正常运转的最基本最起码的道德规范，是任何公民都应该做到的道德要求，对任何公民都具有普遍的约束力。违背了这些道德要求，社会生活就无法正常进行。最基本层次的道德行为规范可以被法律化。美德伦理是个人对人生和高尚道德人格的追求，与规范伦理相比，是个人对过美好道德生活和成就高尚道德人格的自觉自愿的选择，它很难有统一的判断标准和实践模式，可以为社会所提倡，但不宜被法律化，如谦虚的美德，可以提倡但不能做法律的规约。基于人类终极关怀的理想或信仰伦理是对现实生活的超越，是对某种道德理想或人生境界的超越追求，多侧重于精神层面，而法律重在规范人们当下的行为，不宜过多涉及超现实的精神的活动。否则，容易超越现实经济社会状况，不仅多数社会成员难以做到，而且会挫伤人们的积极性，不利于规范和调整社会关系。
富勒把道德分为义务的道德和愿望的道德，义务的道德是指人们在日常生活中形成的基本的道德规范，是社会对人们最基本的要求，为社会成员所普遍认同，它是维持一个社会生活正常运转的道德准则，如勿杀人、勿盗窃、勿诈骗、诚实信用等，这些规定可通过转化为法律而实现。愿望的道德则是指那些有助于提高生命质量、生活质量和增进人与人之间紧密联系的原则，如慷慨、仁慈、博爱、无私和富有同情心等，它是对美好生活的一种向往，不宜上升为法律义务。因此，可以把最低限度的道德法律化，而将最高限度的道德规范作为一种引导，但不强制人们做到。前者就是道德共识，大家愿意共同遵守是因为它们是社会正常秩序得以维持、社会交往活动得以正常进行的保证。后者是那些有助于提高生活质量，增进人际紧密联系的道德原则，事实上，可能有极少部分人能够有这种高尚的道德或者根本还没有达到这种境界。在道德法律化过程中，如果忽视大众的道德水准，过分地将愿望的道德纳人法律的范畴，那么法律主体的义务标准就会提高，不能为大众普遍认同和接受，尽管法律会施以普遍和严厉的制裁以维护法律的尊严和权威。
（二）与人的行为发生一定联系的道德规范可以被法律化，而不发生联系的道德规范则不宜被法律化
法律与道德在调整人们社会关系方面的一个显著区别是，道德既能调整人的行为层面，又能触及人的思想、观念、情感甚至信仰等精神领域，而法律只能调整人的行为层面，即使某人有着极不道德的观念，只要他不表现出来，法律就不能也不应对其进行制约和调整。“公认的社会道德能否全部上升为法律，其重要因素之一就是看它同行为的联系程度，且这种程度应达到一定的法律要求。”②也就是说，与行为相联系的且应该上升为法律的那部分道德要求应确定为法律，而与人的行为不发生联系和不应该上升为法律的，还应停留在道德领域，和法律保持相对距离，仍由道德规范进行调整。因此，社会道德规范能否转化为法律，一定要考察这种道德规范与人的行为相联系的程度。
四、思想道德建设法制化根本途径
（一）充分认识思想道德建设法制化的重要性
有人认为，道德与法律属于不同的范畴，如果把两者结合起来，就容易混淆两者的界限。还有人认为，道德靠教育，法律靠强制，两者不能混同。关于法律与道德的关系，从古至今一直争论不休，主要有三种观点：1.法律与道德不分，道德法律化，法律道德化。这在古代社会(奴隶制社会和封建制社会)占主导地位。2.法律与道德截然不同，各有其调整对象与方法，不可混同。这是西方18、19世纪历史法学派和实证法学派的看法。3.法律与道德互有差异又紧密结合，二者相互渗透，又各有分工。这是20世纪以来西方法学中占主导地位的观点。法律不能规范人的道德观念，但可以规范人的道德行为。在当代西方，道德越来越民法化。在当代东方，道德或民法化，或刑法化(如新加坡)。因此，美国法学家博登海默说，今天法律与道德的界限越来越模糊了。法理学观点认为，法律除了强制功能外，还具有指引、评价、预测、教育等功能。不能只看到法的强制能，而看不到法的其他功能。为此，要充分认识思想道德建设法制化的时代价值和重要性，把法制作为思想道德建设的一个重要途径。
（二）吸收借鉴我国古代法律文化中合理的优秀的成分
我国古代社会将道德中的“忠君”、“孝悌”、“贞节”等道德规范直接引入法律条款并加以推行。《秦律》和《汉律》都将不孝看作违法犯罪行为，并规定了相应的处罚措施。我国历史上最严密的封建法典《唐律》，推行“三纲五常”等道德规范。《唐律》的主要内容是把儒家的道德规范转化为法律规范，把儒家的道德原则转化为法律原则，即所谓的“纳礼入律”。《唐律》中将十种罪大恶极的违法行为规定为不赦之罪，其中包括大不敬、不孝、不睦、不义等。儒家思想是中国传统文化中的主流意识形态，其德刑观体现了道德法律化的基本精神，对后世影响较大。社会公德是社会公共事务、公共角色、公众行为中的道德原则和规范。早在两千多年前，孔子就说过“君子博学于文，约之于礼，亦可弗旧事矣夫”，孔子这里讲的“礼”就属社会公德的范畴。虽然古代的道德法律化服务于封建宗法等级制度，很难培养出具有平等意识和理性精神的现代公民，但它在维护家庭和睦与社会稳定方面发挥了一定作用。其中的一些思想，如“以法促德”的做法对现在进行道德建设具有启示作用。
（三）通过完善立法推动思想道德建设法制化
立法途径主要有三种方式实现: 1.立法将一定的道德规范直接上升为法律法规，即通过禁止性、义务性的法律法规直接反映特定的道德规范，这是道德法律化立法确立的直接模式。2.立法规定法律主体必须遵守一般的道德规范(主要是社会公德)的原则，使一般的道德规则具有某种法律属性或法律效力的法律原则。3.立法规定准用性道德规范，使其成为立法的有效补充。美国法学家博登海默曾经指出：“那些被视为是社会交往的基本必要的道德正义原则，在一切社会中都被赋予了具有强大力量的强制性质。这些道德原则约束力的增强，是通过将它们转化为法律规则而实现的。禁止杀人、强奸、抢劫以及人体伤害，调整两性关系；制止在合同契约的缔结与履行过程中欺诈与失信等等，都是将道德观念转化为法律规定的例子”。③因此，如果不制定或制定不出符合我国国情、反映大多数人的意志、切实可行的道德建设的法律法规，思想道德建设就会成为一句空话。
为此，要借鉴各国道德建设的成功经验，加大立法力度，把重要的基本的道德规范上升为法律，推进我国的道德建设。社会公德的规范化是道德立法的重点和难点。上海倡导并施行的“七不”(不随地吐痰，不乱窜马路，不乱扔垃圾，不讲粗话脏话，不破坏绿化，不损坏公物，不在公共场所吸烟)规范，从道德立法方向发展，就是不仅为其寻找法律依据，而且把各种规范提升为具有某种法律约束的规则，并严格执法，逐渐使人们养成习惯，成为自觉的行动。笔者认为，要完善维护社会公德方面的法律法规。社会公德立法体系包括公德“法典”以及相应配套的公德条例、公德立法执法以及相应的管理机构等。不断完善公民基本行为规范的立法；奖励公民见义勇为的社会保障条例；惩治某种场合下见危不救行为的条例；维护诸如广场、火（汽）车站、地铁等公共场所良好秩序的条例；公益劳动条例，即对于那些违背社会公德的人给予一定的劳役处罚。在维护职业道德方面，制定《医护人员法》、《演员法》等为社会关注的职业道德方面的法律；还可以选择适合我国国情的有关道德准则，充实官德规范体系，制定《从政道德法》或《从政道德规范条例》，通过健全制约权力的法律法规，促进官德建设。
（四）加强法制宣传教育，加大执法力度
《公民道德建设实施纲要》指出：“在认真抓好全民法制宣传教育的同时，加大执法力度，严厉打击危害社会的各种违法犯罪活动，维护正常经济秩序、公共秩序、生活秩序，为公民道德建设提供强有力的法律支持。”
第一，有的放矢地开展法制宣传教育。实践反复证明，如果没有法律的褒善抑恶机制，就难以形成扬善惩恶、扶正祛邪的良好社会风气。法治是国家和社会长治久安的重要保障，是伸张社会正义的最有力的手段。要在调查研究的基础上，准确把握公民法律知识薄弱环节和公民所关注的法律焦点问题，有针对性地进行法制宣传教育。切实做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严，是今日思想道德建设的必由之路。
第二，进一步加大执法力度。利用法律的稳定性、权威性、普遍性、强制性来保证思想道德建设目标的实现。通过加大执法力度，以提升公民的道德素质。通过严格实施《治安管理处罚法》、《刑法》等法律，以提升思想道德建设的水平。通过各级人大对财政预决算的审议，以保障各级政府对思想道德建设的投入。通过适度扩大执法主体队伍，以加强思想道德建设的人员保障。
（五）建立健全思想道德建设的相关机制
建立健全思想道德建设的一系列体制机制，依法加强对社会生活各方面的管理，制裁和打击危害社会的不道德行，历来是党和国家治理社会的方针和措施。
其一，建立健全切实可行的工作机制。这套工作机制应该遵循这样一个程序：思想道德建设的战略决策由党来决定。党决定之后，人大则把党的意志通过法定程序变为法律，并交由政府来实施。实施中，人大应予以严格监督。这套机制可概括为：党领导、人大主导、政府倡导和群众参与。有人设计，有人立法，有人执法，有人监督，这是法治的基本要求。
其二，建立健全群众参与的工作机制。当前，思想道德建设必须要适应市场经济发展的要求。因此，要贯彻思想道德建设中的群众路线，让群众通过制定行规、公约，自我管理，自我发展。这就要发挥各行业协会的作用，经过民主程序，制定同行公约(行规)。经过民主程序，制定社区公约，乡规民约。还可以在大、中、小学学生、下岗失业人员和社会志愿者中，组织一支宣传队伍，利用节假日或每年的法制宣传日上街宣传法律法规和公民行为守则。

❻ 义务教育法 是由什么审议通过的

《中华人民共和国义务教育法》于1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会版议通过。

于权2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订。根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》修正。

(6)道德审议扩展阅读：

为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定《中华人民共和国义务教育法》。

义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

❼ 思想道德修养与法律基础是什么

一本书
《思想道德修养与法律基础》教材于2006年出版后，为了充分体现中国特色回社会主义理论成果和实践经验答，课题组分别于2007年7月、2008年1月、2009年5月和2010年5月对教材进行了修订。2013年5月至7月，为了推动党的十八大精神进教材、进课堂、进头脑，体现上次修订以来中国特色社会主义理论和实践的创新成果，体现思想政治教育学科的新进展，中宣部、教育部组织课题组在广泛调研的基础上，再次对教材进行了修订。马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会对教材修订稿进行了审议指导。另外，《思想道德修养与法律基础（2013年修订版）》由高等教育出版社出版。

❽ 科技工作者道德规范什么时候颁布

《科技工作者科学道德规范(试行)》
2007年1月16日中国科协七届三次常委会议审议通过）
第一条 为弘扬科学精神，加强科学道德和学风建设，提高科技工作者创新能力，促进科学技术的繁荣发展，中国科学技术协会根据国家有关法律法规制定《科技工作者科学道德规范》。
第二条 本规范适用于中国科学技术协会所属全国学会、协会、研究会会员及其他科技工作者。
第三条 科技工作者应坚持科学真理、尊重科学规律、崇尚严谨求实的学风，勇于探索创新，恪守职业道德，维护科学诚信。
第四条 科技工作者应以发展科学技术事业，繁荣学术思想，推动经济社会进步，促进优秀科技人才成长，普及科学技术知识为使命。以国家富强，民族振兴，服务人民，构建和谐社会为己任。
第二章 学术道德规范
第五条 进行学术研究应检索相关文献或了解相关研究成果，在发表论文或以其他形式报告科研成果中引用他人论点时必须尊重知识产权，如实标出。
第六条 尊重研究对象(包括人类和非人类研究对象)。在涉及人体的研究中，必须保护受试人合法权益和个人隐私并保障知情同意权。
第七条 在课题申报、项目设计、数据资料的采集与分析、公布科研成果，确认科研工作参与人员的贡献等方面，遵守诚实客观原则。对已发表研究成果中出现的错误和失误，应以适当的方式予以公开和承认。
第八条 诚实严谨地与他人合作。耐心诚恳地对待学术批评和质疑。
第九条 公开研究成果、统计数据等，必须实事求是、完整准确。

❾ 最早进行政府道德立法的国家是美国吗

美国于1978年开始实行官员财产申报制度。当年，美国国会通过了《政府道德法案》，1989年又修订为《政府道德改革法案》。这一法律是美国财产申报制度的蓝本，核心是第一篇“联邦政府官员财务申报公示规定”；经多次修缮并新添配套法规之后，终于演进为一套在形式上较为完善细致的财产申报制度。
申报主体
从规制演进历程看，美国普通公务员一般不被要求进行财产申报。道德法案规定，总统、副总统、国会议员、联邦法官以及立法、司法、行政三种政府机构的所有官员，必须分别于任职前在本系统内申报其本人、配偶及受抚养子女的财产状况，并按规定程序提交财产状况的书面报告，上任后还须按月申报。依照美国《政府道德法案》中的涉及申报人员范围可以概括为三大类：
行政部门需要公开财产申报的有：总统，副总统，政府行政部门行政15级及以上的官员，不在行政级别序列、但是基本工资等于或高于行政15级最低工资120%的官员。上述未能涵盖，但与制定政策有关的非公开招聘官员、由总统任命的委员会成员、军职人员工资等于或高于0~7级者、政府各部门任命的法律顾问、邮政总局局长、副局长及邮政系统基本工资等于或高于行政15级最低工资120%的官员，以及其他经政府道德办公室主任认定的高级官员，政府道德办公室主任以及政府各部门道德办公室的主管官员等，也需申报。
立法部门需要公开财产申报的有：所有国会议员，国会雇员中所需申报者为基本工资等于或高于行政15级最低工资120%者，如果某位议员的下属工作人员中无人的基本工资等于或高于行政15级最低工资120%，则至少要有一位主要助理人员申报和公示其财产。
司法部门需要公开财产申报的有：最高法院首席大法官，最高法院大法官，上诉法院法官，地区法院包括海外领地、贸易、税务、军事上诉等法院及其他国会立法设立的法院法官，以上法院的雇员其基本工资等于或高于行政15级最低工资120%者。
在美国大约有2.5万名高级公职人员和政府雇员要申报并公示其财产，加之由各单位内部掌握的秘密申报适用人员，大约30余万联邦政府官员需要进行财产申报。
《政府道德法案》进一步规定，无官职但有意参加竞选公职的公民也必须公开其财产和收入。
申报内容
在实际操作中，联邦政府道德办公室制定了统一的申报书，把要求申报的财产事项分类列在申报书的表格中。美国公务人员申报财产的范围较为广泛，凡宪法容许的和国会明确规定的事项都要申报，依据财产申报书的四张表格的内容，主要分为“劳务所得和投资收益”、“买卖交易”、“赠与和赔偿费”、“债务”等内容。申报人的配偶、无独立生活能力的子女，以及在其中有所有权或合伙权利的各种经济或商业组织的交易，也必须申报。
申报的内容主要包括：从联邦政府之外的任何来源得到的超过200美元的红利、租金、利息、资本利得以及它们的来源、种类和数量或价值，从非亲属收受的累积价值超过250美元的所有礼品，包括来源和礼品说明，价值超过1000美元的贸易或业务投资所得，任一时间对任何债权人负债超过10000美元的债务，本人主要住所除外，超过1000美元的房地产购置、出售或交换，超过1000美元的股票、债券、期权或其他证券的买卖或交换。
当公共行政人员的财产和其担任的职责相冲突时，美国做出四项规定解决利益冲突：回避、免除责任、财产处理、合格的盲目与多样性信托。其中财产处理是指变卖财产；合格的盲目与多样性信托则指不论采取哪种方法来处理财产，都必须事前详细申报财产，合格的盲目信托的财产及收益不必申报，凡是不属于合格的都需要按照投资收益的申报规定进行申报。
申报方式
联邦政府行政、立法和司法三大系统所有申报适用对象，包括总统、副总统、国会议员和最高法院大法官都必须在就职的30天内向相应部门申报。总统提名、需要由参议院审议批准任命的官员，在总统向参议院提名的5天之内需要全面申报财务状况。在不迟于第一次提名听证会举行的当天，须提交更新报
告，包括收入、年度累积超过200美元的酬金、以及用获得的酬金向慈善机构捐款等。总统或当选总统只要在公开场合宣布打算任命某人担任某项要职，该人可以在该项宣布后的任何时间提交财务报告，但是不得晚于总统正式向参议院提名后5天。按照联邦选举法的规定取得总统、副总统或国会议员候选人资格的30天之内，或者不迟于该选举年的5月15日，但是最晚不得晚于选举日的30天之前，上述候选人必须提交财务报告。在一个日历年内担任申报适用职务超过60天的官员，须在次年5月15日之前提交包括收入、年度累积超过200美元的酬金、以及用获得的酬金向慈善机构捐款等财务申报。担任申报适用职务的官员在终止担任该项职务后的30天内，须提交包括收入、年度累积超过200美元的酬金、以及用获得的酬金向慈善机构捐款等财务申报。
申报受理机构
一般而言，申报适用官员向自己所在部门或将要工作部门的道德官员申报。总统、副总统、独立检察官以及独立检察官任命的工作人员直接向联邦道德办公室主任申报。其他直接向联邦道德办公室主任申报的有：邮政总局局长、副局长及邮政系统其他申报适用官员。其他负责接受与发布官员财务申报的机构及其管辖对象是：司法会议——负责最高法院首席大法官和大法官，上诉法院和地区法院包括海外领地等法院以及其他国会立法设立的法院法官，以及上述法院雇员的申报；各军兵种部长——负责军职人员的申报；联邦选举委员会——负责总统或副总统候选人的申报；众议院书记——负责众议员、众议员候选人及众议院管辖机构（如国会图书馆）雇员的申报；参议院秘书——负责参议员、参议员候选人及参议院管辖机构（如政府问责办公室）雇员的申报。
如果申报者尚未上任，或正在等待有关部门审议批准，或者是民选官员候选人，则接受申报的部门需要将申报材料副本提交相应的机构。而联邦选举委员会也必须定期向参、众两院的书记或秘书通报候选人登记的进展情况。民众或民间团体可以到相应的机构去查找自己关注的官员或候选人的财务情况，发现问题提出质疑，或者在竞选过程中挑战该候选人的资格。
申报内容的核实和公开
考虑到公务员人数众多，因其岗位不同而产生的贪污腐败的系数大小有别，以及寻求公务员的隐私权与财产申报的平衡等诸多因素，美国最终采取了公开申报与秘密申报两种类型。依据《政府道德法案》的规定，凡担负重要决策权和指挥权的官员、高级科技人员、咨询顾问人员等，必须公开申报本人及其配偶和抚养子女的财产状况。秘密申报的人员，适用于中、下级官员和雇员，一般由各单位自行确定，一般包括文职GS~15级、军人0~6级及其以下的官员或雇员，主要指那些从事工程合同、物资采购、执照发放、奖金管理、企业监管、行政执法以及对非联邦实体产生经济影响的人员。
申报内容的公示层面，落实公众监督权。除在国家安全部门工作或其他不宜暴露身份的官员外，属于公开申报的人员应当遵循公开申报的程序，各受理申报的机关均须向社会公开个人财产报告，任何公民均可查阅或复印；申报结束的15日内，申报资料应向公众公开，此后6年内，除出于非法目的查阅或公开申报资料将危害国家利益等情形外，任何公众经申请均可查阅。
申报监察与责任追究
据透明国际清廉指数2012年最新排名，美国得分73，世界清廉排名依然与往年一样位列十九，在美洲则排名第三，属于较为清廉的国家。尽管如此，美国本土学者有许多对于美国自身的制度持有批判态度，认为美国官员财产申报制度的鲜明特点也许也正成为其发挥应有功能的内生性桎梏，其不配合较健全的公序良俗、社保法律、法治信念等更无法单挑大梁。
根据《政府道德法案》设立的联邦政府道德办公室是美国政府中的实权机构，它由总统直接领导，向总统和国会汇报工作；主要职责是管理政府各级官员的财产申报事务和监督政府官员的道德行为。联邦政府道德办公室负责审阅和监察官员财产申报登记表格；一旦发现谁有违法收入，联邦政府道德办公室立即处理。
美国财产申报制度要求官员必须按照规定，如实填写财产申报表格，公开的部分要随时接受公众查询和监督。政府规定了严厉的违规处罚措施。如果各部门的道德办公室或接受申报的机构有充足的理由认为某位官员伪造申报信息，或者明知规定但是故意不按时间申报，须将案情通报联邦司法部长。司法部长将通过地区法院对该名官员提起民事诉讼。伪造申报信息者最高罚金5万美元，或一年有期徒刑，或二者并罚。明知规定但是故意不按时间申报的最高罚金为5万美元。一般的逾期申报也会面临处罚，如果逾期超过30天，包括特殊情况下例如在战区服务的军人或在战区因伤病住院，已经给了宽限但是还逾期30天以上，将被罚款200美元。司法部门可以依据通货膨胀状况，对罚款金额作四年一次的法定调整。

❿ 国家将审议反食品浪费法草案，这样做的目的是为什么

国家将审议反食品浪费法草案，就是为了让我们每一个中国公民意识到节约粮食的重要性。我国人口已有14亿，每年的净增长是1200万人；人均耕地面积1.2亩，是世界人均值1/4；耕地面积正以每年30多万亩的速度减少；全国40%的城市人口消耗的粮食依靠进口。在1981－1995年间，全国共减少了耕地8100万亩，因此减少粮食500亿斤。而且这个减少速度仍然在不断加快。

作为中国公民，我们一定要遵守国家的制度和规范，做一个知法，守法，懂法并且有道德，有礼貌的好，过敏也一定要节约粮食，不只是为了我们自己，更是为了我们赖以生存的地球，减少乱砍滥伐，节约粮食，从我做起，从大家做起。