经济法李建人

Ⅰ 试论关于职务犯罪 特点、成因及对策

[内容摘要]：职务犯罪是公职人员常见的犯罪，其社会危害性较大，必须加以整治。文章分析了市场经济条件下职务犯罪的新情况新特点及其主客观原因，并从思想上、立法上、完善监督机制和加大打击力度等方面深入探讨具体的治理对策。努力营造“不想犯”、“ 不敢犯”、和“不能犯”的氛围。
[关键词]：职务犯罪、特点、成因、对策

所谓职务犯罪是指国家公职人员利用职务上的便利，滥用职权或者放弃职责、玩忽职守而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉致使国家、集体和人民利益遭受重大损失的行为。

职务犯罪是腐败现象的极端表现，它侵害了国家机关的正常活动，以及公职人员行为的廉洁性，危害改革开放，破坏经济建设，败坏党风和社会风气，危及政权核心。因此只有掌握其特点，了解其成因，制定出对策，才能更好地做到“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“教育、制度、监督并重”，有效防治这个“政治之癌”，推动社会主义民主政治、经济建设、法制建设、党风和社会风气的健康发展。

一、当前职务犯罪的新特点

（一）大案要案急剧增多。十六大以来的近5年中，全国查处的贪官达20多万人。过去贪污受贿数万元可算为大案，而现在犯罪金额在几十万元、几百万元甚至上千百万元的屡屡出现，金融界犯罪金额上亿元的也不乏其案。如成克杰任职其间单独或伙同他人收受贿赂款物4000多万元。浙江第一贪官温州王天仪收受贿赂180多万元、美金1万元、巨额财产来历不明1400多万元。

（二）从“高干”到 “村官”一样犯案。如已查处的案件中，有高级领导干部陈希同、王宝森、成克杰、胡长清等；仅2003年，就查处15个部级领导干部，平均每周有一个厅级干部落马，每天有一个处级干部犯案。有湖南政府原副秘书长王道生，江西纸业集团公司姜和平以及枣阳市原土地局局长章大梁等厅处级以上领导干部等案件，这些案件涉案金额均在几百万元至上千万元，他们位高权重，所造成的破坏后果极为惊人。而过去被认为不入“官”流的“村官”也屡犯大贪案。如安徽省隆岗村守业贤参与私分公款31万元，受贿1万元。中国“村官”经济型职务犯罪呈逐年上升趋势。2003年，浙江省长兴县检察院立案查处了农村基层干部贪污挪用土地专项资金55件。

（三）窝案串案、团伙作案日增。表现为犯罪分子内部串通、内外勾结、合伙密谋、长期群体作案坑害国家。如广东湛江走私案、厦门远华走私案和福州陈凯特大贩毒、走私、组织偷渡案中的贪污受贿以及中国华润总公司下属的邹秀海、刘板、杨三合伙挪用公款2.4亿元，受贿67.5万元特大挪用公款案、窝案、串案触目惊心。其中陈凯案件中的原福州市委常委秘书长方长明因收受巨额贿赂而造成国家的经济损失1000多万元之巨。

（四）经济职务犯罪广为蔓延。腐败不但在经济管理热点行业，而且在科教文卫等“清水衙门”也不断出现，教育部门已不再是一块净土，贪污、受贿呈现出恶劣蔓延趋势。教育系统在基建发包、教学设备、物品采购、辅导资料印刷、代理发行、人事调动、干部任免等环节也屡屡发生职务犯罪。从2004年南京市检察机关查处的南京中医药大学冯小龙受贿案，涉案金额102万元；南京经济学院基建办方慕钰受贿案，涉案金额155.9万元，美金2000元；南京财经大学副校长刘代宁受贿案，涉案金额161.7万元，美金3000元及实物字画等几起重大案件足以说明教育部门经济职务犯罪的趋势及其严重性。

（五）国企领导犯罪突出，国有资产流失严重。由于国企体制存在着深刻弊端，腐败案件呈上升趋势，领导利用职权贪污受贿，挥霍浪费，挪用公款，隐匿、转移、私分国有资产等现象日益突出，国有资产流失严重。北京市丰台区法院在分析2002年以来审理过的国家工作人员涉嫌贪污犯罪案，发现国企领导干部和财务人员犯罪现象突出，占被告人总数的76%，涉案金额达678万元，占涉案总额的91.8%.据统计，2003至2004年8月，全国检察机关共查办国企人员贪污贿赂犯罪25322人，国企改制过程中的职务犯罪造成了国有资产大量流失。北京市检察机关的有关资料显示，犯罪造成的损失从5年前的不足亿元增加到了4.7亿元。从已查的案件中，国有资产严重地隐匿、转移、私分、流失严重，成为“最后晚餐”。如陕西西光电仪器厂原总经理刘某以隐匿手段把1300余万元国有资产流入个人腰包；福建厦门市汽车股份有限公司董事长黄某趁国企改制之机以转移手段，侵吞公司股权及红利3700余万元。浙江金华市某饮食服务公司领导班子在公司改制时，集体决定将公司价值1700余万元的房产不报评估，后变更产权共同予以贪污等等，足以说明其严重程度。

二、产生职务犯罪的主要原因

（一）主观原因。

⒈思想道德防线溃败，以权谋私。面对改革开放复杂的外部环境和个人工作生活经历，有些国家工作人员迷失了正确的政治方向，丧失了共产主义理想信念，丧失了党性，与党离心背德，在关键时刻把握不住自己。私欲观念和特权思想作祟，思想变质、道德防线溃败，不以为人民谋利益为己任，反而处处以权谋私，最终走上腐败堕落的不归之路，葬送了自己的前程。一个人走上犯罪道路是从思想上变质开始，然后道德上滑坡，最后触犯刑律、落入法网。

2.自律意识法制观念淡薄，存在侥幸心理。职务犯罪者由于世界观、人生观、价值观的蜕变，使他们成为拜金主义、享乐主义、极端个人主义的俘虏，导致他们在思想上贪得无厌，行为上放纵自己缺乏自律。为所欲为，视党纪国法于不顾，最终背弃了党和人民锒铛入狱。

（二）客观原因。

1.社会的负面影响。体制改革为我们党和社会注入了新的活力，但也给一些职务犯罪者有机可乘，他们钻制度的漏洞，混水摸鱼，在“空档”地区打“擦边球”，大肆进行贪污受贿；贪官给人们树立了“腐败的领导人榜样”，社会分配不公，“不捞白不捞” ，对贪官惩治不力，受贿数百万也不会被处死。

2.监督乏力，监督机制不到位。权力高度集中，制度不完善，监督不到位等弊端，给犯罪者提供了犯罪的空间和条件。而失去制约的机制必将产生腐败。虽然已建立各级人大、政协、纪检、检察机关、政府的监察审计和人民群众监督等多层次监督体系，并已颁布《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，但受“官本位”思想影响，大部分监督机关不敢于监督、不善于监督，尤其是对 “一把手”的监督形同虚设。正如原山东省泰安市委书记胡建学被捕后所说的：“官当到这个份上，就没有人管了，想干什么就可以干什么。”
①权力高度集中，缺乏民主和监督。由于历史的原因，我国长期实行高度集中的管理体制，又由于民主集中制没有有效地贯彻执行，使权力过分集中到个别领导者手中。权力过分集中的一个主要弊端就是容易产生特权现象，以及对领导干部监督管理的软弱无力。过大的权力集中膨胀了一些自恃大权在握者的个人意志，他们为所欲为，自恃无恐，骄横跋扈 ，违法乱纪，以权谋私，权钱交易，大肆进行贪污受贿，终于铸成了胡长青、成克杰之类的高官和李乘龙、肖作兴等厅级干部走进了犯罪的深渊。李乘龙在案发后曾经说：“我任玉林市委书记5年，没有一个人找我谈过话，如果我开始犯错误的时候有人提醒我一下，我也许不会走上死路”。可见权力作为双刃剑，既是造福社会的手段，又是腐败的根源。古今中外的历史一再证明如果权力失去制约，就必然出现滥用权力的现象，不受监督制约的权力只能导致腐败。

②制度不健全，监督管理不到位。表现在：个别单位无章可循、有章不循，有些制度形同虚设，制度不健全，漏洞多，空隙大，内部管理混乱，财务账目不清，从客观上给经济职务犯罪提供了空间；私设小金库，搞体外循环，账目不公开，“一支笔”审批，缺乏监督，客观上为犯罪分子提供了便利条件，成为滋生腐败和犯罪的温床。这不仅表现在行政、事业、经济管理部门，就连不起眼的村一级也因私设小金库，财务混乱，监督管理不到位，而出现了守业贤之类的贪污受贿职务犯罪。

③监督机构形同虚设，舆论监督不够。尽管我国设置了诸多的权力监督机构，监督机构之多是世界上罕见的，几家监督机关的重复监督还不如香港廉政公署工作效率高。但由于体制没有理顺，致使监督机制不畅，监督效能不高，某些地方的监督机构形同虚设。同时舆论监督也乏力，表现在群众对贪官的抨击常常很难转化为组织制度的有效制约，从而使得某些握有权力者的无所顾忌。现实中，对一些贪官的看法，群众意见归意见，提拔的还是照样提拔，助长了贪污受贿犯罪行为。

3.法网疏漏，执法不严，打击不力。

①廉政法制不够完善。财产申报是廉政法制的重要内容，可至今尚未出台相关法律。即使已有的法律，也因为立法粗疏，概念模糊，可操作性差，也难以有效地惩治职务犯罪，特别是经济职务犯罪。

②执法不严，打击不力。近年来，尽管查处了大批经济职务犯罪，特别是领导干部职务犯罪，改变了过去“刑不上大夫”的做法，但由于立法不完善，地方保护主义，关系网干扰，查处力度相对薄弱，对经济职务犯罪发案不报，包庇袒护，打击不力 ，表现为立案少，有影响的大案要案少，判决少，办案效果差等情况的发生，使得查处犯罪数与实际发案数相差很大。同时由于受“自古不打送礼者”观念的影响，司法机关比较少查处行贿者，这虽然是从考虑有些行贿者是为了办事方便，出于无奈才去送礼的，但一定程度上影响了对职务犯罪的打击。由于执法不严，影响了法律法规的严肃性，也达不到以儆效尤的作用，使违法犯罪人认为有利可图，胆子越来越大，助长了犯罪的侥幸心理，从而出现了经济职务犯罪上升，涉案金额大，大案要案增多等令人担忧的现象。

三、防治职务犯罪的具体对策

（一）加强思想教育，提高拒腐防变能力

一个人走上犯罪道路是从思想上变质开始，“千腐败、万腐败，都是思想先腐败”，高官落马是从思想蜕化变质开始，逐步滑向腐败深渊的，这已经成为一条规律。为此必须加强思想教育，筑起预防职务犯罪的坚固堤坝。

1、加强理论学习，提高思想政治水平。要把反腐倡廉纳入当前的“保持共产党员先进性”教育中。使党员干部认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。每个公务员尤其是领导干部都要带头学习政治理论和业务知识，“多学习、少应酬”，“活到老、学到老”，要把党性教育和法制教育作为党员干部培训的必修课。加强思想教育是一个基础工程。既要突出教育的广泛性，又要讲究教育方法的多样性和针对性；既要讲时效，又要造成一定的声势。
2、提高道德素质，筑牢思想道德防线。贯彻实施《公民道德实施纲要》，不断提高道德素质。要把反腐教育与道德修养结合起来，面向全社会，努力营造浓厚的法制氛围，使每个公民都能学法、懂法、守法，坚持“八荣八耻”，树立正确的荣耻观。坚定理想信念，不断提高自身素质和党性修养，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。要集中力量，发挥优势，形成网络。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，自觉经受住执政的考验和改革开放的考验，预防减少职务犯罪，使领导干部不想犯也不敢犯罪。
（二）强化监督机制，加强对权力的监督和制约

职务犯罪的本质是对公共权力的滥用，以公权谋取私利。如果掌权者得不到制约，那么就很容易违法犯罪。为此，在权力系统中必须强化监督和制约，才能营造不能犯的外部条件，从客观上预防和控制职务犯罪。

1、强化党内监督。要通过加强民主集中制，加强党的组织生活制度，加强对党员领导干部的评议制度等，强化党委内部的监督和纪委的监督。

2、强化权力机关的监督。要充分发挥权力机关对“一府两院”的监督作用。监督其是否正确行使国家赋予的权力。对国家工作人员是否有违法、渎职行为等依法进行监督。这种监督职能，对国家机关及其工作人员滥用权力等行为是一种强有力的制约和抑制，对预防和减少职务犯罪的发挥着重要作用。这有利于解决监督机构形同虚设的问题。

3、强化行政监督。应当扩大政府监察部门的权限，例如，给予监察机关查阅、查封银行存款权、停职检查权、奖励权，以及开除的处分权等。同时要完善行政监察管理体制，使之能真正依法独立行使监察权，不受其他机关、团体或者个人的干涉。

4、强化群众监督。《宪法》规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权力；对于任何国家机关和国家工作人员和违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权力。为此，要明确便于群众对于权力监督的重要内容和监督的方法，同时要依法保护群众的监督权，调动群众监督的积极性，提高群众监督作用。

5、强化舆论监督。要在坚持党的四项基本原则的前提下，尝试给予新闻媒体的知情权、调查权、评论权、曝光权，使之不失为制约职务犯罪的锐利武器，营造不能犯的外部条件。
（三）建立和完善预防职务犯罪的法律体系

1、借鉴外国立法经验，建立预防职务犯罪的法律体系。职务犯罪是全球性问题。我们要借鉴世界各国的立法经验，结合我国的实际情况，积极探索有效途径。笔者认为，预防职务犯罪法制化是应然之选择。具体途径可以有以下几种：一是由立法机关制定《预防职务犯罪法》和《反贪污贿赂法》；二是在刑诉法中增加预防职务犯罪的内容；三是由全国人大常委会制定一项关于预防职务犯罪的决定。

2、对职务犯罪人员增设资格刑。如何预防和控制职务犯罪人员服刑后故伎重演，重犯新的职务犯罪，这是近年来较为突出的问题。笔者建议对职务犯罪人员增设资格刑处罚，即在人民法院判决其有期徒刑或者其他刑罚之后，附加限制其在刑满后一定时间内，或者管制、缓刑期间，不得担任党政机关、事业单位、国有企业的领导和重要管理型工作，以减少职务犯罪。

（四）强化刑事司法，加大查处力度，震慑犯罪分子

1、确保刑罚的确定性。公检法、纪检监察、审计等执法执纪部门既要通力协作，积极配合，打击查处经济职务犯罪，但又要明确职责，做到纪检等部门一旦发现公务人员有可能构成犯罪的情况下，就应立即移交给司法机关，以确保刑罚的确定性。

2、确保刑罚的及时性。案件能否及时侦破，直接关系犯罪人能否早日发案，不致再犯，而且也关系刑罚威慑效果的强弱。因而，刑罚具有威慑性与有效性，不可避免性和及时性。《刑诉法》明确规定了公、检、法三机关的办案期限，保证及时打击犯罪分子。

3、严格执法。检察机关作为职务犯罪的侦察机关，必须加强自身建设，即要有过硬的业务素质，又要有敢于碰硬的心理素质，在办案中敢于排除各种干扰，刚正不阿、执法如山。要坚决杜绝以言代法，以权代法，以权压法，以罚代刑，以及贪赃枉法的职务犯罪问题的发生，做到发现一件，查处一件，严惩不贷，“有法必依，执法必严，违法必究”，在法律面前人人平等，没有特殊公民。只要违法的都要依法严惩，以震慑犯罪分子。

4、打击行贿行为。行贿之风在当今社会已经成为普遍的社会风气，从生病时要给医生送红包，到办各种证件要送红包，一直到集体性的“公贿”。行贿行为直接促成了职务犯罪的泛滥成灾，按照现行《刑法》规定，行贿也要承担法律责任，因而很有必要对行贿者给予打击。但受“自古不打送礼者”观念的影响，司法机关比较少查处行贿者，这是考虑到有些行贿者是为了办事方便，出于无奈才去送礼的。

5、加大对重点部门的打击力度。当前必须严肃查处行政、企事业单位、经济管理、建设、司法等热点部门的经济职务犯罪，重点查处县处级以上领导干部、司法人员，行政执法人员的贪污受贿经济职务犯罪案件，国家工作人员充当黑势力“保护伞”利用职便参与包庇、纵容、破坏经济秩序从中收受贿赂犯罪案件。通过打击犯罪，震慑犯罪分子，有效地抑制经济职务犯罪率的上升和蔓延。

（五）深入体制改革，从源头上预防经济职务犯罪

经济职务犯罪的许多方面与体制改革密切相关,因此必须进一步深化体制改革和创新，从“思想反腐”过渡到“制度反腐”，建立完善各种规章制度，从源头上治理腐败，营造不能犯的外部条件，以适应社会主义市场经济发展的需要。

1、深化干部人事改革，推进干部人事工作的制度化。贯彻实施《国家公务员法》，杜绝“拉关系、走后门”、“买官卖官”、“跑官要官”现象，加大考试力度，公开竞聘，择优录用，营造学习型机关，培育专家型领导。让有能力、有水平的人出任要职。福建省委省政府于2005年公开向社会招考20名副厅级领导干部，共有4000多个公务员和专业技术人员报考，社会反响良好。大家希望今后加大考试力度，减少考核干部的数量。

2、深化行政审批制度改革，完善规范政府行为的制度。认真贯彻落实《行政许可法》实施政务公开，从源头上堵住“审批腐败”，让“权力寻租”没有市场；有关行政许可事项、条件、程序、收费、审批时限以及审批结果等必须公开，不允许暗箱操作，让公开、透明原则及制约机制，为政府行为透明化提供法律保障，防止行政机关在设定和实施行政许可中出现灰色地带而带来腐败。

3、深化财政、金融和投资体制改革。形成财政资金规范、安全、有效运行的机制；实施金融法律法规，建立健全现代金融企业制度、金融监管制度，确保资金运营安全；建立和完善投资监管体系，改进并加强对政府投资的管理。

4、推进司法体制改革，制定和修改有关法律。完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，形成职责明确，相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，保障司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权。完善诉讼程序、人民陪审、审判公开等相关制度，完善检察机关监督职能。健全司法工作规范和违法司法行为责任追究制度。

5、通过体制改革和创新，从源头上治理犯罪。规范和完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，建立完善相应管理体系和监管制度。通过体制制度改革和创新，推进从源头上治理经济职务犯罪。同时建立检察、纪检、监察等部门个案联系制度，发现漏洞，及时堵塞，做到各个部门齐抓共管、形成合力，互相配合，综合治理，有效地预防惩治经济职务犯罪。

综上所述，在社会主义市场经济条件下，职务犯罪出现了新情况、新问题，只有理论联系实际，针对职务犯罪的特点，分析其成因，采取有效对策，才能有效地预防和治理职务犯罪这个“政治之癌”。惩治腐败是提高我党执政能力的重要标志，相信在新一届党中央领导集体的正确领导下，随着依法治国，建设社会主义法治国家进程的不断推进，公务员队伍将会更加廉洁，政治将会更加民主和谐，社会将会更加文明进步。

[参考文献]：

[1].《世纪末的挑战——当代中国社会问题研究》[M]南京：南京大学出版社，1995年版。

[2].李建化、周小毛：《腐败论》[M]长沙：中南工业大学出版社，1997年版。

[3]. 张穹：《职务犯罪概论》[M]北京：中国检察出版社，1991年版。

[4].樊凤林、宋涛：《职务犯罪法律对策及治理》[M].北京：中国人民公安大学出版社，1994年版。

[5].王昌学：《职务犯罪特论》[M]北京：中国政法大学出版社，1995年版。

[6].马郑刚：《反腐败：跨世纪的对策》[M]北京：红旗出版社，1998年版。
[7]. 孙谦主编：《职务犯罪概论》〔M〕中国检察出版社，1993.3，第一版。

[8].胡锦涛：《在中央纪律检查委员会第二次全体会上的讲话》[R].2003.2.19.

[9]. 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，中国方正出版社，2005.1，第一版。

[10].赵秉志：《刑法学》〔M〕北京大学出版社，2000.10，第一版。

Ⅱ 中国国际法学会的理事成员

名誉会长
任建新（全国政协原副主席、最高人民法院原院长）
史久镛（国际法院原院长）
王厚立（外交部法律顾问、外交部条法司原司长）
会长
李适时 （全国人大常委会委员、全国人大常委会法制工作委员会主任，全国人大法律委员会副主任委员）
常务副会长
饶戈平（北京大学教授）
刘振民（外交部长助理）
曲星（外交学院副院长）
兼职副会长
周忠海（中国政法大学法学教授、研究生院副院长）
尚明（商务部条法司）
黄进（现任中国政法大学校长）
刘楠来（中国社科院法学所）
金克胜（外交学院国际法系）
李兆杰（清华大学法学院）
秘书长
秦晓程（外交学院）
常务理事
（包括上述学会会长、常务副会长、副会长、秘书长在内）:
赵秀文（人民大学）王传丽（女，中国政法大学）李保东（外交部）
钟建华（外交部领事司）高之国（国家海洋局）董世忠（复旦大学）
张勇（南开大学）董立坤（深圳大学）陈致中（中山大学）
王献枢（中南政法学院）李金荣（西南政法学院）朱揽叶（女，华东政法大学）
曾令良（武汉大学）曾华群（厦门大学）李勇（中国贸促会法律部）
江国青（外交学院）陶正华（中国社会科学院法学研究所）李鸣（北京大学法学院）
朱文奇（人民大学法学院）凌兵（香港城市大学）王小耘（上海小耘律师事务所）
张绪生（北京竞天律师事务所）王红松（北京仲裁委员会）周洪钧（华东政法大学）
周汉民（上海世博会展览事务局）赵建文（中国社会科学院）
学会高级顾问、学会顾问
汪道涵 马骏端木正邵天任 费宗祎
罗豪才 朱曾杰 徐鹤皋 魏家驹 潘抱存
兰明良 许光建 梁西赵维田盛愉
陈公绰 邵津 贺其治 黄嘉华 沈韦良
吴焕宁 邵循怡 郑成思 徐振翼 高尔森
高树异刘文宗唐厚志范国祥毕季龙
谢启美 陈平初 李道豫 史久镛 任继圣
姚壮 汤宗舜 沈达明 陈鲁直 郭日齐
郭寿康 钱骅 陈安 郑兆璜 丘日庆 欧阳楚屏
理事名单
（理事候选人均由本人所在单位根据学会提出的条件和名额推荐）
丁丽柏
女
重庆西南政法大学国际法教研室
万鄂湘
男
武汉大学法学院国际法研究所
王玫黎
女
西南政法大学国际法教研室
刘仁山
男
中南政法学院国际经济法系
朱崇实
男
厦门大学法学院
余劲松
男
武汉大学法学院
李仁真
女
武汉大学法学院国际法系
杨泽伟
男
中南政法学院国际经济法系
肖永平
男
武汉大学国际法研究所
邹立刚
男
中南政法学院
陈治东
男
华东政法学院国际法系
周洪钧
男
华东政法学院国际法系
徐崇利
男
厦门大学法律系
谢石松
男
中山大学法律系
慕亚平
男
中山大学法律系
王可菊
女
中国社会科学院法学所
陶正华
男
中国社会科学院法学所
杨力军
男
中国社会科学院法学所
李旺
男
清华大学法学院
丛文胜
男
军事科学院军制部
赵少群
女
贵州大学法律系
柯良栋
男
公安部法制局
刘锦
女
海南大学
韦经建
男
吉林大学法学院
车丕照
男
清华大学法学院
吕岩峰
男
吉林大学法学院
刘世元
男
吉林大学法学院
洪莉萍
女
上海政法管理干部学院（上海大学法学院）
浦伟良
男
上海政法管理干部学院
秦晓程
男
外交学院
叶兴平
男
深圳大学法学院
高智华
女
中国人民公安大学法律系
邵沙平
女
武汉大学法学院
贾午光
男
司法部律师公证工作指导司
何敏
女
司法部律师公证工作指导司涉外涉港澳台处
刘伟民
男
中国民航管理干部学院
王雪江
男
中国民航总局安全技术中心
夏兴华
男
民航总局体改法规办公室
李培传
男
国务院法制办
李建
男
国务院法制办公室政法劳动社会保障法制司
吴浩
男
国务院法制办公室财政金融法制司
回沪明
男
最高人民法院
李健
男
最高人民法院经济庭
邵文虹
女
最高人民法院研究室
贺庆
男
国家法官学院
顾经仪
女
上海社会科学院法学研究所
王 慧
女
北京大学法学院
龚刃韧
男
北京大学法学院
余敏友
男
武汉大学法学院
白桂梅
女
北京大学法学院
邵景春
男
北京大学法学院
黄亚英
男
西北政法学院国际法系
王浩
男
西北政法学院法学四系
刘晓蜜
女
河北大学法律系
王叔良
男
上海社会科学院法学研究所国际法室
王生长
男
中国国际经济贸易仲裁委员会
陈波
女
中国贸促会法律部中国海事仲裁委员会
高宗泽
男
中华全国律师协会
冯秀梅
女
同上
朱洪超
男
上海市联合律师事务所
刘大力
男
上海市通力律师事务所
战宁
男
北京时代律师事务所
肖微
男
北京君合律师事务所
谢思敏
男
信利律师事务所
韩小京
男
北京通商律师事务所
叶蓁
男
外交部领事司
张军
男
外交部国际司
高燕平
女
驻美使馆
黄惠康
男
外交部条法司
胡志强
男
外交部条法司
王宗来
男
外交部条法司
王晓渡
女
外交部条法司
尹玉标
男
外交部条法司前司长
王淑芬
女
外交部条法司
苏伟
男
驻联合国代表团
马亚欧
男
外交部条法司
徐宏
男
外交部条法司
段洁龙
男
外交部条法司
刘大群
男
外交部条法司
高风
男
外交部条法司
李燕端
女
外交部条法司
王海英
女
烟台大学法律系
吴双全
男
兰州大学法律系
黄瑞
女
江西南昌大学政法学院
陈立虎
男
苏州大学法学院
刘健
男
湘潭大学法学院
徐天锡
男
上海市法学会
马晓玲
女
安徽大学法学院
王在邦
男
中国现代国际关系研究所政治研究室
张灵强
男
山东青岛大学文学院法律系
张恒山
男
中共中央党校政法部
沈秋潮
男
中央军委法制局
赵建文
男
郑州大学法学院
宋永新
男
浙江大学法学院
陈寒枫
男
全国人大外事委员会办公室
周卫国
男
全国人大外事委员会办公室条法处
吴慧
女
国际关系学院国际政治系
周建海
男
中国政法大学
刘廷吉
男
中国政法大学研究生院
佟连发
男
辽宁大学法学院
张文彬
男
中国人民大学法学院
董安生
男
中国人民大学法学院
牛文军
男
内蒙古大学法学院
刘金科
男
东北财经大学法律系国际经济法教研室
刘满达
男
宁波大学法学院
周晓燕
女
对外贸易经济合作部条约法律司
万国华
男
南开大学国际经济法研究所
程宝库
男
南开大学法政学院
江国青
男
外交学院
刘慧珊
女
外交学院
卢松
男
外交学院
许军珂
女
外交学院
许建中
男
外交学院
任超英
男
中国民航总局航空安全中心
吴高盛
男
全国人大常委会法工委研究室
梁淑英
女
中国政法大学国际法教研室
黄丹涵
女
中国建设银行法律部
许卫凌
男
中国司法杂志社
张庆珍
女
山西大学法学院
汤树梅
女
中国人民大学法学院
江伟钰
女
南京审计学院
周健
男
外交部
赵永琛
男
公安大学科研处

Ⅲ 李建的领导简介

个人简历：1968年6月生，湖北武汉人，中共党员。1985.09-1988.07，洛阳市地质职业中专地质调查与找矿专业学生。1988.12-1991.04，洛阳市郊区洛南水利所技术员。1991.04-1997.10，洛阳市郊区水资源办公室副主任。1997.10-2002.01，洛阳市郊区、洛龙区水资源办公室主任(副科)(期间:1995.09-1998.07 北京大学光华管理学院经济管理专业大专函授学习)。2002.01-2003.04，洛阳市洛龙区安乐镇副镇长。2003.04-2005.02，洛阳市洛龙区土地局副局长(期间:2002.09-2004.04，中央广播电视大学法学专业本科函授学习)。2005.02-2006.03，洛阳市洛龙区国土资源管理局副局长，洛龙区新区开发建设办公室征迁安置处处长。2006.03-2009.04，洛阳市洛龙区李楼乡党委副书记，李楼乡政府乡长。2009.04-2011.06，洛阳市洛龙区龙门镇党委书记，人大主席。2011.06-2012.02，洛阳市洛龙区人民政府副区长，洛阳市洛龙区龙门镇党委书记，人大主席。2012.02至今，洛阳市洛龙区人民政府副区长。

Ⅳ 世界古今中外销售最成功的前十位人物是谁

第一位:杜万山
营销解读：(选其中一个案例)
借神话把青龙集团的润心野茶油着实滋润了一把,先是把茶树的由来与秦始皇搭上了关系,:传说在秦始皇时代，徐福率500童男女到蓬莱仙山为始皇帝寻找长生不老之药，遍寻不着，路遇八仙过海，被徐福的忠心所打动，就赐予徐福两棵长寿树种子，在栽种了许多地方后,皆不能活，当八仙飞临江西明月山(现在的国家以及风景保护区),发现下面气候宜人,四季如春,宜春地名由此而来!遂将长寿树播种于此,此树5年开花，8年结果。接着又与慈僖太后有了名堂,说是大清朝卿定江西府唯一进贡给朝廷的贡品就是油茶果子,运往北京,由北京的炼油司再将油茶果提炼成油,供太后享用。后来嫌路程太远，不够新鲜，遂又在江西成立了油茶局，就在江西当地炼油。至大清覆灭，国民政府再度起用茶油为皇家专用油。并在江西将清政府的油茶局改成了油茶产业局。将当时的炼油厂加强为海天茶油厂。该局该厂一直运转至新政府，至今还是江西省油茶产业的唯一政府机构！至此再度与国民党蒋介石又搭在了一起。那青龙是怎么样又和这茶油搭上关系了呢？

在一次看出这个人胡吹的本事了：他说当时国民政府极尽贪污，大小官员背着蒋介石一车一车的往家里运茶油。而茶树要五年才开花，八年才结果，果实要在树上长十三个月。再大的产量也抵不过庞大的国民政府啊！结果大家都猜到了---破产了。青龙眼看着利果利民的产业就此衰落，购买了这个破产的企业！这样，一个民营的企业，一个企业所生产的产品，就先后与秦始皇、慈僖太后、蒋介石等有了很直接的关系。还跨越了神话与现实！然后还要请科学家用现代科学证明：油茶树只生长在地球同一经纬度，在地球造山运动后产生的的唯一红色土壤层，。野茶籽历经秋、冬、春、夏、秋五季之雨露，尽吸天地灵气、日月精华，在晨露初降后立即采摘，方显其独特魅力。与宜春考古学界、油茶产业局、旅游局等在明月山找寻两棵古油茶树进行“青龙古茶树”命名包养。修了一条小路上山，还要命人以香火供奉，如此，中国人的神秘感就来了！凡到明月山旅游的人，无不回家宣扬此两棵古茶树的油来和茶油的神奇品质！

你看他跟记者联系起来玩的花招:先是故意让记者给企业出难题: 中国食品报质量安全监管版以“茶油能治病？‘青龙高科’虚假宣传误导消费者”为题对我们的润心野茶油进行了抨击，江西法制报也以“‘润心’野茶油宣称能治病”为题进行了报道。接下来就

第一步：（快速反应）市场部于3月31日已经发文至上海、北京、宜春、江苏等各地分公司，从各卖场、超市、经销商、办事处回收前期所有使用的宣传材料；前期资料一律不准发放，等待营销总部统一安排。
第二步：（借力打力）市场部在3月31日就针对中国食品报安排了以“青龙茶油不治病只是平衡健康好 揭开野茶油的健康秘密”为题展开了第一轮对对方的回应。今天及陆续下来得几天将在人民日报市场报、中国食品报、中国质量报、家庭周末报、中华工商时报、华夏时报等几大媒体见报。这样做的目的可有两个：一、通过这一轮的回应可以把前期对方所作的“茶油能治病？”变为我们的系列炒作的设问，借他的力来达到我们的益，使看到我们文章的人产生恍然大悟的感觉，来减少对我们产品的负面影响。二、可以提升茶油的上座率、见报率，对整个产业的影响力，来达到使人觉得我们才是茶油的正宗，有正本清源的效用。
第三步：（强势出击）4月中旬接下来的工作也是以此为龙头，主要诉求媒体还是选择软性文章的形式，把我们与对手区别开来。主要选择“民以何油为天”“东方橄榄油日渐惹火”“品位野茶油为建康加油”“中国茶油协会成立青龙高科董事长***先生任会长”等系列文章进行阐述，使外界认为前期的关于“茶油能治病？”宣传只不过是竞争对手玩的手段，不给对手以可乘之机。
第四步：（因势利导）现时中国****情绪高涨，我们要举行青龙高科反对日本加入常任联合国席位万人签名活动，迅速树立青龙高科爱国形象，掩盖之前所报导的声浪，形成老区人民民意支持的代表。爱国的企业所生产的产品一定是不会错的。到最后报导爱国企业的记者就成了不爱护民意的挂冕之王了。
第五步：（暗渡陈仓）4月种下旬抓住对手的软肋进行狠狠打击

在外人看来是多么危险的一场新闻危机，结果却是杜万山的一场欲擒故纵！

接下来还要继续：神州6号的指定专供，2008奥运会指定用油。当然，现在还有部分属于机密，透露到此也就差不多了，其实我相信，搞营销确实需要让人恶心，不然还真的不象搞营销的！

第二位：蒙牛乳业总裁 牛根生
当选理由：借力“神州5号”一飞冲天2003年牛根生领导的蒙牛乳业一路奋进，由乳业第四一举上升至榜眼之位，而液态奶部分更是攀升为行业霸主。其中，引人注目的是——今年10月16日，神州5号发射成功。举国同庆之时，印有“中国航天员专用牛奶”标志的蒙牛牛奶跨出现在各超市卖场。其洞察商机、善用新闻的营销速度之快，让业界侧目。

营销解读
牛根生终于等到了牛气冲天的那一天。到目前为止，牛根生把持的蒙牛乳业夺得了液态奶市场首把交椅，而在整个乳业市场，蒙牛也攀上了榜眼之位。值得一提的是，制作这张抢眼的成绩表，牛根生仅仅花费了4年的时间。
借力崛起创造“蒙牛现象”
自蒙牛诞生的那一天开始，借力壮大就在牛根生的初始创业中发挥得淋漓尽致。90年代末期，牛根生带者一批人出走伊利，自立门户。按照一般的传统思维，往往是先建工厂，后建市场，然而牛根生却是逆向思维，先建市场，后建工厂。牛根生认为，在计划经济下，企业就是生产车间的同义语，而现在却可以先建市场，后建工厂。
于是，1999年，牛根生先把有限的资金用于市场推广，然后采用“虚拟联合”的方式，把区内外8个中小型乳品企业变为自己的生产车间，盘活了7.8亿元资产，经营冰淇淋、液体奶、粉状奶3个系列40多个品种的产品，由此蒙牛产品很快打入全国市场，当年销售收入达到4365万元。半年时间，蒙牛在中国乳品企业销售收入排行榜中，由千名之末窜升至第119位。2000年，蒙牛终于创立了自己的根据地，但是其运货车、奶罐车、冷藏车、500多个奶站及配套设施，近10万平方米的员工宿舍，合起来总价值达5亿多元，没有一处是蒙牛自己掏钱做的，均由社会投资完成。这种运转方式让蒙牛迅速崛起，2002年，蒙牛实现销售收入20亿元，销售额居全国同业排名第4位。当时这种“蒙牛现象”被称为“西部企业，深圳速度”。
借势伊利丰满羽翼在品牌扩张上，牛根生再一次抗起了借势的武器。“甘当内蒙第二品牌”、“向伊利老大哥学习”是蒙牛人在相当一段时间里常用的两句话。当时，蒙牛羽翼未丰。
牛根生的想法是，内蒙古乳业第一品牌众所周知是伊利。但是，内蒙古乳业第二品牌是谁，没有人知道。如果蒙牛一出世就提出“创第二品牌”，这相当于站在巨人的肩膀上，把其他竞争
对手远远地甩在了后面。
从借势到抢势当蒙牛在国内攻城略地，羽翼日益丰满，蒙牛一改往日的低调谦虚，高调出世。2001年7月10日，离揭晓2008年奥运会主办城市还差三天，蒙牛宣布，一但北京申办成功，蒙牛捐款1000万，是国内第一个向奥组委而不是奥申委捐款的企业。至此，牛根生的霸主野心显露无疑。
2003年，为实现其霸主目标，牛根生向市场发起了更为猛烈的进攻。今年3月份，伊拉克战争爆发后，蒙牛第一个在央视投入大量的字幕广告。“非典”疫情爆发后，蒙牛成为国内第一个捐款捐物的企业，并以1000多万元的捐赠拔得了头筹。10月16日，中国首座载人航天飞船“神州五号”飞上太空，一时举国瞩目。几乎与此同时，印有“中国航天员专用牛奶”标志的蒙牛牛奶全新登场，出现在全国各大超市卖场。紧接着，央视招标会上，蒙牛更是以他们动用了15家公司举牌竞标，超过伊利1个亿左右的投标额——总共3个多亿——成为2004年央视标王。
由此，牛根生如愿以偿，其掌控的蒙牛乳业成为液态奶霸主。
据悉，今年蒙牛的销售收入已达到40亿元。按照牛根生的规划，2004年该数字将上升为60亿元，而2006年则将做到100亿元。牛根生认为，到“十五”末，全国乳业大约有1000亿元的销售额，估计蒙牛和伊利等北方企业在全国三分天下有其一，可能达到300亿元，伊利做得好会有200亿元，蒙牛100亿元，或者各占一半150亿元，或者蒙牛可能多一些。
第三位： 上海通用营销总监 孙晓东
核心提示：通用营销“临门一脚”
2003年，上海通用销售量将超过20万辆，将稳稳占据销售排行榜第三的位子。而在上海通用销售数字“飚升”的背后，上海通用营销总监孙晓东功不可没。某种意义上，“赛欧”、“君威”、“凯越”等一个个车界成功营销案例的实施，依托的就是孙晓东这一“营销大脑”，但孙晓东则谦虚表示，自己仅仅是上海通用这支球队的“前锋”，起的只是“临门一脚”作用。在此次本报举办的“2003年度十大营销人物”评选中，孙晓东得票列居汽车行业“营销人物”之最。
营销解读
孙晓东认为，从营销的角度看，别克君威的上市是今年汽车行业内最成功的营销事件，是用中国文化诠释世界汽车品牌的成功例子。
孙晓东认为，轿车对于中国市场来说，本来就是一个外来的东西，一个新的轿车品牌，要让市场很快地理解、接受，并非一件易事。但别克君威上市之后，给市场、给中国消费者留下了深刻的印象，比老“别克”去年同期的销量增长150%以上。孙晓东表示，这是中国文化神韵和汽车产品的完美结合。尤其是别克君威把车的“动”与“静”和人的“动”（即上进心、积极进取的一面）与“静”（即充满智慧、深远）恰倒好处地结合了起来。
营销是系统工程在国内汽车界，不少厂家的营销往往“命系一线”，不是靠新产品来吸引市场眼球，就是靠降价促销还招揽人气，营销往往是单一层面的工作。但孙晓东表示，事实上，一个概念或主题并不能完全涵盖上海通用的营销的意义。
孙道，在上海通用，营销是整个价值链上的工作，质量、制造、生产部门等其他部门都是营销的重要环节。孙认为，上海通用的营销主要体现在以下几方面，一是从产品来讲，上海通用的策略是“以市场为导向、”以用户为中心“，上海通用的产品都很成功，像”赛欧“、”君威“、”凯越“等，”凯越“进军的还是国内增长最快、竞争最激烈的中级轿车市场，但一上市，”凯越“就打败了所有的竞争对手；二是从市场传播的角度看，上海通用采用的是一种全方位的传播方式，即不是单纯依靠传统的广告形式来传播，而是力求达到与用户最大程度的沟通，达到最好的传播效果。；三是从网络上看，上海通用不仅增加了网络的数量，更主要的还在于提高各个网络的服务质量，并针对不同的产品推出了不同的服务品牌，如针对别克品牌推出了”别克CARE“服务品牌；四是进一步给消费者提供延伸服务，如”诚心二手车服务“等。
汽车营销需要创新孙晓东表示，汽车行业的营销水平与家电、IT、通讯以及日化等行业比较起来，并不比其他的行业低，甚至还要高。无论是厂家也好，还是经销商也好，采用的营销手段、营销策略都是比较有竞争力的。而从今年汽车市场的特点来看，汽车营销的手段和方法也更加多样，无论是从作为营销关键环节的产品，还是消费者关心的价格，以及广告宣传和产品销售服务网络，厂商都下了较大的工夫。
但是，孙晓东也表示，在汽车行业的营销中，也还存在一些问题，如营销中虽然出现了一些新的方法、手段，但真正创新的并不多，而且一种新的营销手段、方法一旦出现之后，过程中执行的水平也还不高，很多效率都被损耗掉了，如有的企业建立了一套好的系统，但经销商并不一定愿意百分之百的执行。此外，某些厂家对市场需求的反应灵敏度也不是很高。他举例说明，在汽车市场上，越是从北到南，市场、消费者对产品的服务要求越来越高，但目前并不是每家汽车企业都意识到了这一点，企业的产品服务标准在全国都是一样，并没有区别不同的市场开展一些差异化服务，这都是对市场反应不够灵敏的表现。
第四位：网易CEO丁磊
当选理由营销《大话西游》登上首富地位网络游戏被丁磊成为“睡觉都会有几千万入账的行业”。丁磊在网络游戏方面的远见令人敬佩。在网易最低潮时期，丁磊坚持保留游戏业务，并因此使一次几乎成形的购并流产。在今年游戏火爆的游戏市场上，《大话西游》作为国产网络游戏中的领头羊，凸现本土自我研发的魅力。网络游戏不仅仅成了网易股票的救命稻草，还成了网易股票飚升和使丁磊荣登中国首富的始俑者。
营销解读
2001年12月，网易率先推出了首款自主研发的大型网络角色扮演游戏《大话西游Online》，叩开了自主研发网络游戏的大门，并聘请周星驰担任代言人。2002年8月在原作基础上开发的《大话西游OnlineII》获得了众多玩家的认同，目前同时在线人数已经超过23万。
无厘头“变成至尊宝 ：在市场前景尚不明朗的情况下， 丁磊在网络游戏上的坚持，在他人眼中多少有点”无厘头“（没来由）的意味。但早 在96年就对网络游戏有过亲身体验的丁磊表示：”外面对你的评价完全可以不去关心它，完全可以忽略它，要相信自己的路子是对的。他们并不会跟你站在同一个角度来思考问题。“
到2003年“无厘头”终于展现了自身的价值与意义，网络游戏守得云开见月明，成为无数企业热捧的“至尊宝”， 身为收益者丁磊也承认：“没想到它发展如此快速。”曾失掉机会的厂家暗自悔恨不已。
在很多中国运营商与处理与游戏开发商的关系而焦头烂额时，他们游戏代理中经常遭遇面对BUG束手无策、或后续开发难以保证的情况。《大话西游》作为国内用户群最大的自主研发游戏，虽然在研发期间丧失了一些市场机会，但研发的优势也再次凸现出来。在网易的第三季度财报中，虽然短信收入下滑，但游戏依然保持了良好的增长势头。
在今年10月发布的胡润和福布斯两张富豪排行榜上，丁磊成为双料的新科状元，胡润在其说明文章中称其为“IT天才”，“ 其纳斯达克股价在过去的一两年中翻了50倍。”不管天才不天才，丁磊和网络游戏的故事似乎说明，成功有时也需要一点“无厘头”。
非典时期的非常营销非典对网络行业来说，算得上是个恶梦。全国网吧长达两三个月的停业，给了刚刚起步的游戏行业一个沉重的打击，所有的游戏用户急剧下跌。据网易方面透露，《大话西游OnlineII》当时的平均在线人数下也降了一半以上，其后还可能出现用户的永久性流失及一系列连锁反应。
对此，网易游戏市场部提出 “杀机何需用牛刀，小猫也能玩大话”的宣传口号，大力拓展窄代用户，鼓励玩家在家上网玩游戏，该模式后来也被许多游戏厂商所推崇模仿。 同时网易和媒体、渠道，尤其是邮政渠道广泛开展合作，为用户上门服务；尽量在网上解决安装客户端、购买点卡等问题。
在非典期间，网吧和游戏公司可谓是同病相怜。网吧虽然停业，但网易公司对网吧的投入一直没有间断，网吧陆续恢复营业时，网易公司和网吧已经结成了发展联盟，每有一个省网吧开业，游戏人数就有一次飞越，当全国解除禁令时，《大话西游OnlineII》已有百余台服务器，而且每周都有新开服务器和服务器移民。
非典之后，《大话西游OnlineII》发展迅速，2003年7月开始同时在线人数达到15万。
与明星代言人的亲密接触电影《大话西游》是无数年轻人心中的文化经典，其台词更是成了年轻人的交流“语录”。因此，网易聘请周星驰担任其网络游戏代言人，对年轻用户而言具有相当的吸引力。在2003年8月，《大话西游OnlineⅡ》周年庆期间，网易着重于突出周星驰作为代言人的明星效应，专门为他量身定做了一系列宣传活动，包括形象宣传、互动活动，以及周年庆现场庆祝活动，再配合同时期推出的以周星驰为主题的市场宣传、促销活动、推广比拼和线上活动，使得《大话西游OnlineⅡ》周年庆典，成为2003年下半年最有影响力的大规模网游活动之一。由于市场引导有效，品牌形象明晰，此次活动的直接的反应就是周年庆之后，游戏人数一举突破20万大关，注册用户达到2000万。
第五位： 健康元药业董事长 朱保国

当选理由：连环并购奠定“太太”强势地位健康元药业董事长朱保国，2003年实行连环并购奠定“太太”强势地位。2003年，朱保国重整去年收购的丽珠集团，使之在医药界重放光芒，又成功把差点倒闭的“鹰牌”花旗参打造成为国内花旗参第一品牌。不仅如此，健康元药业出乎意料地收购“喜悦”、济南东风制药的新福满灵，为企业OTC产品增加精兵强将。在保健品如此不景气的没落年代，一个民营老板能有如此大手笔，不能不说是一个奇迹。
营销解读：朱保国的营销精髓可以概括为“重数字”以及“重战略”
“重数字”的特点体现在对丽珠集团的整合上。朱保国曾对外透露这样一个不为人知的细节，初到丽珠，他根本搞不清楚丽珠底下有多少家子公司，不仅他不知道，包括丽珠集团高层管理人员也不知道。朱当时就意识到一个严重问题：作为一个老的国有企业，丽珠对基本数据极端漠视。于是，他对丽珠集团进行了最基本的“数字改革”。数字改革不仅仅是明晰包括子公司数字的明晰，同时也包括对这些公司的调整，在朱老板的一手策划下，丽珠集团原先54二级公司缩减了，但是丽珠对这些公司的控制更加饱和了。朱保国分别对丽珠子公司新北江、韶关利民、上海丽珠、丽宝等公司进行增资，其中作为丽珠主力之一的丽宝终于由原先丽珠控股70％，变为全资的丽珠下属企业。而这一举动背后的含义正是朱保国对未来丽珠的诠释：打造专业化丽珠，即突出丽珠在胃肠道治疗等几个领域的优势，集中精力打造丽珠专业医药路线。
单一看朱保国的收购行为，存在不少随意性，华南华北企业不加以拘束，是保健品还是处方药也不拘泥，但实际上朱保国的策略性非常强，这可以从收购鹰牌的事例体现出来。2002年收购的鹰牌，在2003年，已经被打造成为一个非常强势的品牌，一点都看不出来是一个已经亏损达到两年的保健品。不仅如此，行业内人士评述鹰牌的重新兴起不但在低迷的保健品市场逆风飞扬，还使已经不景气的参类产品迎来第二春。与收购鹰牌相呼应的是，今年下半年，另外一个知名洋参品牌“喜悦”也被朱老板收罗旗下，至此，国内洋参五大品牌“喜悦、鹰牌、万基、金日、康富来”中，朱保国独占其二。在很大程度上，朱保国可以影响整个洋参市场。

第六位：深圳万科董事长王石
当选理由：“王石登山”提升万科品牌2003年，52岁的王石作为中国业余登山队队员成功登上8848米的珠穆朗玛峰峰顶，创了中国年龄最大的登顶者纪录。与此同时，在胡润年尾揭晓的《2003房地产影响力人物五十强》中，王石亦位居榜首。对于“王石登山”的行为艺术对万科品牌的提升，业界有人认为王石登山给整个房地产业带来更高层次的追求。
营销解读：
第七位： 格兰仕集团副总经理 俞尧昌

当选理由：提升格兰仕品牌影响力2003年11月，在国内空调价格战升级之时，俞尧昌以格兰仕“正在酝酿适度涨价方案”应对原材料上涨危机的大话，令业界侧目。从年初的“伪名牌事件”捍卫民族品牌，到年中的应对非典危机，再到年末格兰仕组建“跨行业营销联盟”以及扬言收购“格力电器”，俞尧昌不愧为中国家电营销第一人。
营销解读：真不知道是俞尧昌成就了格兰仕的“价格屠夫”，还是格兰仕造就了俞尧昌那张“大嘴”。
在格兰仕集团，俞尧昌不是职位最高的，现在仍是集团的副总经理，却是格兰仕集团最出名的人，只要有格兰仕的地方，似乎就有俞尧昌在那里“张嘴就来”。虽然近年来在竞争无比激烈的中国家电业，营销方面新人辈出，但凭借着2003年几次重量级的“出手”，俞尧昌依旧无可争议地捍卫着其“中国家电营销第一人”的稳固地位。
格兰仕弹劾“伪名牌”
危机公关，方显营销人员本色。格兰仕能够在今年年初“伪名牌事件”中涉险过关，俞尧昌那张“大嘴”可谓功不可没。
今年3月份“非典”疫情肆虐，但是哑着嗓子的俞尧昌依旧火速赶至北京，一遍又一遍地解释着同一件事———格兰仕不是假名牌，经销商虚假宣传不是格兰仕的企业行为。俞尧昌的任务是艰巨的，自从登上中国质量万里行促进会公布的“首批涉嫌虚假宣传的无根据的‘世界名牌’”名单，格兰仕正在各地遭遇顾客退货、商场撤柜、工商部门查处的沉重打击。

第八位： 苏宁电器董事长 张近东
当选理由：首创家电连锁3C模式半年时间里，苏宁电器凭借着超前的3C意识，在广深两地取得了“三分天下有其一”的家电市场格局——2003年，大举入侵华南的苏宁电器再次向人们证明了张近东对家电市场的判断和把握能力。如果说利用“开路先锋”国美电器立足未稳之际挺进华南，已经体现了苏宁电器的机敏和成熟；那么3月22日到广州第一天就同开两家门店的创举，则完全反映了张近东个人的张扬与魄力。在“追求3年后生存机会”的营销理念中，张近东则更着重谋划着苏宁未来多领域扩张和上市A股的产业发展新方向。
营销解读
2003年对于苏宁而言，可说是扩张速度超乎往常的一年，3月15日，苏宁董事长张近东首创的3C航母店正式在南京亮相，从此开始了苏宁电器领跑的家电连锁“3C时代”。
倡导3C家电卖场模式随着近年来家电业态翻云覆雨式的变化接踵而至，国美在北京崛起，苏宁在南京兴旺，但与众不同的是，张近东另出心裁地推出了一个革命性的概念——3C.据张近东介绍，所谓“3C”，即电脑（computer）、通讯（communication）、家电（consumerelecˉtronic），代表真正意义上的综合家电经营。苏宁电器董事长张近东表示，3C概念店的推出标志着苏宁的家电经营进入第三个时代，即信息家电时代。

第九位：金威啤酒董事长 叶旭全
当选理由：抛出“金威”绿色工艺牌今年的甲醛风波可谓是笼罩在中国啤酒业头上的一场风暴，而金威啤酒董事长叶旭全则是这场风暴的始作俑者。今年3月，叶旭全曝出啤酒业甲醛内幕，随即抛出金威绿色工艺牌，引来行业众多争议。此后，业界纷纷跟进，连国内啤酒业霸主青岛啤酒也公开表示，其在啤酒生产中早已不添加甲醛，中国啤酒行业因此迎来一场绿色生态革命。
营销解读
甲醛风波可谓是今年啤酒业最猛烈的一场风暴，而金威啤酒正是这场风暴的始作俑者。这场无甲醛革命不仅助推了啤酒业的生态革命，金威的销售更是因此出现放量增长。与此同时，金威还借机杀入了大西北西安市场。对此，金威的掌舵人——叶旭全功不可没。叶旭全一直坚信“只有卖不出啤酒的人，没有卖不出的啤酒”，金威的市场表现正好证明了这一点。
自爆行业甲醛内幕事实上，叶旭全堪称啤酒业的新兵。叶从事水利工作20多年，2002年1月份方到金威走马上任。是时，金威市场萎缩，销量徘徊不前。
为了胜任自己的工作，叶旭全认真了解了啤酒的生产工艺。不料这一动作向公众揭开了啤酒业内多年以来公开的秘密——叶发现，啤酒在酿造工程中，为缩短酿酒期工艺和延长啤酒保鲜期，需添加甲醛作为助剂酿造啤酒。“但甲醛是有毒的，为什么还要添加？”业内人士解释，几十年来啤酒的酿造都是如此，也符合国家生产工艺标准。

第十位：中域电讯总经理 李建明
当选理由：2003年开店最多的老板2003年，在手机渠道业界，中域电讯成了一股无法回避的力量——在这一年，李建明担纲的“中域电讯”在全国范围内开出了1000家手机零售店，一举成为目前国内最大的电讯连锁企业。而作为全国首家在央视投放广告的手机渠道商，中域的目标是在五年内建成“全国万店”的规模。这个目标背后，李建明已准备了一整套包括产品直供模式在内的营销法则，无论是就他个人，还是整个中域的品牌。

营销解读
做电信业的“第三方势力”
“我们要做电信业的第三方势力”，在2002年初识李建明的时候，他就向记者反复强调了这个中域的最终奋斗目标，而经过一年多的发展，对于李建明来说，这个目标已经变得越来越触手可及起来。而为了让这个梦想变成现实，李建明的营销中域之路也走得颇为艰辛和漫长。
直供口号先声夺人“产品直供将会是未来手机零售的利润根本所在。”在2003年初，就大声疾呼“产品直供”概念的，在手机零售业界，只有李建明一个。当时，中域的同行们还在忙于全国的网点建设，省与省之间的资金和物流平台的搭建，而李建明则从国产手机厂商风起云涌的“渠道扁平化”改革中看到了新的商机所在。
也正是对于“直供”理念的身体力行，为中域在2003年打开了一条品牌知名度跃升的坦途。6月，中域和东方通信首先达成合作，东信全系列产品向中域进行直供，一个月后，康佳加入了进来，接着，南方高科、摩托罗拉、联想纷纷和中域展开合作，到目前为止，已经有9家手机厂商和中域达成了全面直供的协议，而部分产品向中域直供的厂商更是不计其数。“成果当然让人欣慰，但是谈判的过程却是异常的艰难。”回忆其年初的艰苦，李建明不禁唏嘘。

Ⅳ 李建的简介

李建，男， 岗位职责：负责人武工作，分管国土所工作。
廉政职责：认真贯彻执行党员领导干部廉洁从政若干规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，坚持民主集中制原则，积极参与廉政承诺：。
廉洁自律：本人共有一套住房。除工资收入外，无其他收入。配偶待业在家，女儿在读高中。 一、严格遵守组织人事纪律，在干部选拔任用中严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持原则，公道正派，决不任人唯亲、拉帮结派、徇私舞弊。
二、决不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，决不索取管理、服务对象的钱物，决不接受可能影响公正执行公务的馈赠、宴请、礼金、有价证券、支付凭证等财物及其它利益。
三、决不在经济活动中以权谋私，决不违反规定插手建设领域工程招投标、房地产开发、产权交易以及政府采购等市场经济活动。
四、决不利用职务上的便利为本人、配偶、子女及其配偶或亲友谋取非法利益，不准他们违反规定在自己管辖的区域或业务范围经商、办企业或担任由外方委派、聘任的高级职务。不放任或纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员违纪违法。
五、决不违反规定经商办企业、从事有偿中介活动或者在经济实体中兼职或兼职取酬。
六、决不假借各种名义公款旅游，决不用公款参与各类高消费活动；决不违反规定配备、使用小汽车。
七、不将本人或者亲属应当由个人支付的费用，由下属单位或者其他单位支付、报销；或者将配偶、子女及其配偶应当由个人支付的费用，由他人支付、报销。
八、不占用公物归个人使用、进行营利活动或者非法活动；不非法占有国家、集体和个人财物，或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务。
九、不借外出考察、生病住院、乔迁、生日及婚丧嫁娶等事项敛财。
十、不参与封建迷信活动、公共场所打麻将，或参与各类赌博活动，决不涉足色情、毒品场所。 勤勉做事，忠信为人，廉洁而正，自强不息。

Ⅵ 李建的国籍

河北省 李建，河北省人，1951年8月出生，中共党员，1968年参加工作，1977年毕业于解放军炮兵学院，并先后毕业于中国党校函授学院经济管理专业和中国社科院研究生院新闻系研究生班。曾任中央电视台分党组成员、中国国际电视总公司董事长。

Ⅶ 李建新的介绍

李建新 （1963-）天津人。1989年毕业于解放军艺术学院美术系，1993年至1994年在中央美术学院研究生班进修。现任《民航经济与技术》杂志社美术编辑。

Ⅷ 李建新：人口与经济增长的关系本质何在

每段时期最适人口数量是不同的，总体来说随着社会发展其值逐渐增加。但是，其增长曲线并非线性也非S形，而是阶梯型且每节长短不一，从时间维度讲增长缓慢，从规模维度讲是有限增长。最适人口数量必是适应社会和经济发展的规模，就目前而言总人口已超过最适数量12~13亿（经济发展最快时期的人口规模）。只有社会经济结构取得革命性进步，最适人口数量才会上一台阶。部分城市人口太多，农村人口特别是青壮年减少太快。与亚欧各国人口密度相比，中国并不属于人口密集国家。各大洲人口密度不一致，有地理隔离的限制，所以不方便比较。对于中国来说，制约人均收入增长的并不是总人口过多，而是流动人口过多、就业不充分。如果国家能留住农村青壮年，支持发展农村经济，将“入城”向“农村城镇化”转变，才会实现全民富裕。中国经济模式和产业结构正在转型，经济模式从外贸型向内需型，第一第二主体产业向第二第三主体产业发展。经济模式转型，需要的不是更多消费人口，而是更多消费意识。扩大消费，要考虑怎么让老百姓把钱从银行取出投资或买卖，当然要解决百姓后顾之忧即生育、教育、医疗、养老等保障。生产自动化能节省劳动力，所以在产业结构升级时生产多余劳动力应进入第三产业并促进其发展，这需要政府的引导和扶持。东西齐头并进、城乡均衡发展和产业结构升级，必将使人口最佳规模上一台阶。而现实是，计划生育和城市生活压力导致的低生育已持续数十年，总人口在本世纪中期必然减少。这段时期，也是经济转型的关键时期，在经济转型的同时只有鼓励生育扭转人口跌势，才能使人口和经济协调发展。届时最适人口数量将达15亿左右，不过要等百年以后。