依法行政法律

㈠ 依法行政的作用和意义

一、依法行政的基本含义。
简而言之是指国家公务员按照法律规定的内容和程序办事。行政在英语中，是治理、管理和执行事务的意思。依法行政是指各级行政机关依据法律规定行使行政权力，管理行政事务的一种行为。法律是行政机关进行各种活动和人们对其活动进行评价的标准，依法行政是对各级行政机关提出的要求，也是当今社会人民群众及各类企事业单位、团体、组织对政府部门提出的要求，它是社会发展到一定阶段的产物。
二、行依法行政作用和意义：
1、依法行政是约束政府工作人员避免出现违法行政，以免对社会、人民造成严重后果，同时也是在公平、公正、公开的情况下保护广大群众的根本利益，二者是对立统一的。一方面，各级政府机关以法律为依据管理各种事务，要求公民、法人或其他组织依法享受权力、履行义务，对那些不能够正当行使权力和不能够很好履行义务的人们追究法律责任。另一方面，政府工作人员也必须依法管理各项事务，在行使权力时，必须以法律为准绳，以事实为依据，必须用法律这把尺子衡量是非对错，而不是施权者的主观意识所决定。
2、依法行政是行政管理为人民服务的切实保障。我国是广大人民群众当家作主的社会主义工作，只有依法行政才能体现“人民权力人民用”，“赋予权力为人民”的宗旨观念。人民需要行政机关，以实现自己的利益保障，人民授权行政机关行使权力最终目的是通过管理为经济和社会发展服务，依法行政才能保证国家行政管理人员在管理各类事务时不至于偏离“为人民服务”这一宗旨、这一航道。才能切实保障人民的自由、财产和安全。
3、依法行政是社会稳定，经济发展，国家长治久安的必要保证。只有依法办事，在法律规定的范围内进行，才能保护该保护人群的利益，对那些不履行义务、违法乱纪的人严厉打击，保证安定团结的大局。
4、依法行政是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保证。依法行政和违法施政是处理一个问题的两种相反的手段，前者是指在法律规定的范围内决策、办事，以保证行政管理符合国家和人民的要求，避免出现徇私枉法现象的发生，减少处理问题中的纠纷和矛盾。同时依照法律规定的程序办事，遵守法定的操作规程，避免了处理问题走弯路，这将大大提高工作效率。
5、依法行政是践行“三个代表”重要思想的必要保证。首先它是中国先进社会生产力的要求的具体体现。解放生产力，发展生产力，提高综合国力是国民经济发展的重要目的，成功的经济需要市场的驱动，市场驱动除了需要建立经济类型的机制外，还需要建立负责和透明的政府系统，完善的法治标准，这样才能有效地保证市场经济中的公平竞争，因此，市场经济从一定意义上讲是法治经济，市场经济越迅速发展，对法治化要求就越高。其次，依法行政是中国先进文化前进方向的具体表现。第三，依法行政是中国最广大人民的根本利益的基本保证。

㈡ 如何做到依法行政

总体要求抄：按照法律规定袭的权限和程序行使权力，政府行使权力必须接收人民的监督。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。
具体要求：①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一
基本要求：（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为
（2）建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；
（3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法不断提高执法能力和水平；
（4）深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

㈢ 依法行政的法律依据

依法行政的原则是行政法上的原则之一，就是指为了保障公民的权益和公共利益，要求一切国家作用应具合法性，应当服从法。依法行政的基本要求：1、合法行政2、合理行政3、程序正当4、高效便民
5、诚实守信6、权责统一
依法行政的“法”,包括宪法、法律、法规、规章。但在所有这些法的形式中 ,宪法的效力最高 ,法律的效力高于法规 ,法规的效力高于规章。依法行政要求政府依法的明文规定行政.
我国宪法规定：国务院根据宪法和法律，制定行政法规，国务院各部、各委员会根据法律、行政法规制定规章，省、自治区和直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府根据法律、行政法规和地方性法规制定规章。宪法、法律对行政机关制定法律规范用的是“根据”原则。
依据法律的“法律”是指狭义的法律还是包括其他法律规范？从根本上说，一切具体行政行为都应该依据法律——狭义的法律，但根据法律和经法律授权制定的法规、规章当然也应该是依法行政的依据。因此，这里所说的“法律”，应该包括法规、规章在内。《行政处罚法》中规定的“处罚法定”原则，就是依据法律原则在处罚领域里的体现。
具体法律有：《行政法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《治安管理处罚法》、当前国务院制定颁布的《全面推进依法行政实施纲要》等等部门法和很多行政法规、规章。要根据具体行政行为具体适用某部法的第几条第几款的规定了。

㈣ 依法行政有哪些标准

首先，依法行政的行为标准。依法行政能力行为标准就是衡量公务员在依法行政中表现出来综合行为的尺度和准则。具体有：第一，法律至上，严于律己。有坚持法律法规办事的坚强意志，善于克服现实中的种种不利于依法行政的外在困难，以法律法规衡量自己的行为。严格要求自我，要求别人做到的，首先自己必须先做到。第二，一心为公，不徇私情。把群众的利益放在第一位，时时处处为群众排忧解难。界清自己事情和公众事务的界限，公事公办。第三，以身作则，清正廉洁。善于从自身出发，高标准地要求自己，对自己的一言一行有负责的意识，随时随地地为群众和其他公务员树立榜样。有着抵制社会不良习气的意志力，不受贿，不贪污，一身正气，刚正不阿。第四，积极进取，勇往直前。在依法行政中，以积极高昂的姿态，保证事情有效地完成。有着不怕麻烦事、不怕苦难事、善于做小事情的意志。在恶劣的环境中，能够克服外部的环境，不怕任何的困难，有把依法办事的意志进行到底的决心和气概。第五，团结同事，协调行政。要与上级、同级和下级心向一处使，力向一处用，形成依法行政的合力。善于协调同事之间的关系，和谐融洽地共同依法办事。第六，发动群众，共同行政。善于从群众本身出发来解决问题，团结群众，深入到基层第一线，深入调查，不达目标誓不罢休。第七，效率为先，不断创新。有高效执法的意识，善于不断总结工作中经验，不断地进行工作的创新，减少意外事故所造成的损失，保证目标在有限的时间和空间中高效地实现。第八，平易近人，协商行政。有着善于用商量的口气进行解决问题的习惯，以平等的心态和行动与别人一起行政。

其次，依法行政的知识标准。公务员依法行政基本知识主要是指公务员进行依法行政必备的法律法规知识以及辅助的知识。概括起来，主要有以下几个方面：第一，全面掌握法律法规知识。全面地掌握法律法规知识，包一括宪法、刑法、民法、行政法、诉讼法、国际法等，理解一些重要法律法规的重要内容，特别是行政法和国务院颁发的行政法规，理解这些法律法规的使用范围和注意事项。同时，要有动态的意识，紧跟时代前进的步伐，在新的环境中学会灵活地学习和运用法律法规。第二，了解行政学的相关知识。除了法律法规知识以外，了解行政学的知识，提高依法行政的效率，主要有领导理论、组织行为原理、行政改革、行政效率、行政行为、行政程序、行政方法、行政职业素质、行政心理等。第三，了解管理学的基本知识。要了解管理学的基本知识。主要有管理学派、管理计划、管理组织、管理人事、管理控制、管理技术和方法、著名的管理案例等。第四，熟练掌握公文的写作内容和要求。依法行政中的公文写作，主要包括依法行政的计划、总结和例行公事等，熟练地掌握这些写作要求，不断地提高综合能力。第五，熟练掌握计算机知识和必须软件的运用要求。计算机基本知识主要有办公软件、网络知识和制作网页的知识。具有学习、利用一些依法行政相关软件的能力。

再次，依法行政的技能标准。技能标准是公务员高效率依法行政中所表现的能力衡量准则。它直接关系到依法行政的成败。第一，灵活运用法律法规的能力。在充分地理解法律法规的基础上，把法律法规知识合理、有效地运用到实际中去，井根据不断变化的环境，因地制宜地运用知识。第二，判断能力。在不断地变化环境中，综合运用各种知识和各种要素，作出准确合理的判断，对依法行政中存在的困难。变化有着清醒的认识。第三，决策能力。在判断能力的基础上，进行全面的决策。对执法的进展、要克服的因素和不确定性因素进行“拍板”，选择合理的方案，果断进行依法行政。第四，预测能力。针对动态变化的环境，预测未来的发展趋势，并采取行之有效的方法，把现实和未来相结合，全面完成依法行政的任务。第五，执行能力。把决策运用到实践中去的能力，有程序观念，按照一定合理的顺序执行方案，分清执行中存在的重点和难点问题，合理地分配时间，并灵活应变，针对出现的意外事故，采取应急的措施“平息”事故。第六，处理各种社会关系的能力。要善于处理好各种关系，包括上下左右的关系，以及处理好与自己亲友的关系，做到公正、公平地处理依法行政中的问题，不偏袒，不彻私。第七，总结能力。要善于总结，把依法行政中取得的成功的经验和存在的困难缺点。进行及时的总结，列出要改进的地方，在实践中避免类似问题的重犯，并使之上升为自己依法行政的执行艺术。第八，学习能力。要有进取心，不断地进行充电，学习新的知识和新的技能，在复杂的环境中逐渐改正自己的错误理念和行动，全面提高自己依法行政能力。

㈤ 依法行政有哪些基本内容

依法行政是现代国家政府行使权力所必须遵循的基本准则，但在不同的国家，它有着不同的要求和内容。在我国，依法行政的基本要求和内容主要体现在以下几个方面。

(一)合法行政：行政主体是行政活动的具体实施者，是行政法律关系的主要一方，是指具有国家行政权，能够以自己的名义行使行政职权，并能独立对自己行使行政职权行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织。

(二)合理行政：行政合理就是要求行政机关及其公务员在行政行为过程中的动因必须符合行政目的，其行为的选择应建立在正当考虑的基础上，行为的内容应合乎情理。为此，要求行政机关实施行政行为过程中，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都应当公开并注意听取公民、法人和其他组织的意见。

(三)程序正当：行政机关的职权是指国务院及其所属各部门和各级地方政府及其所属各部门所拥有的职权，它不是行政机关所固有的，而是由宪法或法律规定的。对于行政机关来说，法律没有授权其行使某项职权，就是禁止行使此项职权。行政机关擅自使用此项职权，就属于超越职权，是违法行为。如果法律禁止其作为的职权，行政机关当然更不得进行作为。

(四)高效便民：行政机关基于为人民服务的宗旨，要以人民群众的根本利益为工作出发点，高效、便利的地解决行政事物。比如各地方人民政府为了提高行政服务效率而设置的综合行政服务中心，为广大群众大开方便之门，赢得了群众的好评。只要认真总结经验，提高为人民服务的思想觉悟，在工作中发挥主观能力强，就会不断提高行政效率，就会不断提高行政机关的公信力，为创建和谐社会做出贡献。

(五)诚实守信：行政机关诚实守信不仅是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求，还是社会主义政治文明的重要体现。同时，行政机关的自身建设同样也离不开诚实守信。

(六)权责统一：权力和责任是统一的，法律在授予行政机关管理经济、社会事务的权力的同时，也赋予了行政机关相应的责任和义务，政府在行使权力时必须承担法定的责任。要求行政主体承担违法行政所引起的法律责任是实现依法行政的重要保证，也是依法行政原则的重要内容，离开了严格的法律责任，就无法建立法律所预期的社会秩序。

㈥ 政府依法行政的具体要求

政府依法行政要求，六点要求如下：

1、合法行政（法律、法规、规内章）。

2、合理行政。

3、程序正当容（公开行政管理内容，严格按照法定程序）。

4、高效便民。

5、诚实守信。

6、权责统一（依法履行职责、依法承担法律责任）。

具体措施：

加强立法工作，提高立法质量，严格规范执法行为；加强行政执法队伍建设，严格、公正、文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

(6)依法行政法律扩展阅读：

政府依法行政的重要意义：

1、人民角度

有利于保障人民群众的权利和自由。

2、政府角度

有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

3、社会影响

有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。切实推进社会主义和谐社会建设。

㈦ 依法行政的法律依据是什么

行政法。

㈧ 依法行政的基本原则

【依法行政的基本原则】是指贯穿于依法行政的始终、对依法行政具有普遍指导意义的根本准则。依法行政的基本原则，一是符合宪法规定；二是法律优先；三是法律保留；四是职权法定；五是责任政府。

【符合宪法规定原则】宪法是国家根本法，是依法治国的基础和依据。宪法规定了国家机构的组织和活动原则以及公民基本权利等根本法律问题，因此宪法既是一切组织和个人的根本活动准则，也为依法行政奠定了基础。作为依法治国的重要组成部分，依法行政的核心是国家行政机关及其公务员必须在宪法的范围内行使职权，并按宪法规定的组织、职权和程序管理国家事务，管理经济文化事业和社会事务。

【法律优先原则】是指在符合宪法前提下，法律位阶高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规、地方性法规、规章不得与法律相抵触。

【法律保留原则】是指《中华人民共和国立法法》第八条规定的国家主权，国家机关的产生、组织和职权，民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度，犯罪和刑罚，对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚，对非国有财产的征收，民事基本制度，基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度，诉讼和仲裁制度等事项，只能制定法律。包括绝对保留和相对保留。绝对保留即有关犯罪与刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等重大事项，不能由全国人民代表大会及其常务委员会授权国务院先制定行政法规，只能由法律规定；相对保留即《中华人民共和国立法法》第八条中规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规。

【职权法定原则】是指行政机关的行政职权都必须依法取得和依法行使，即行政机关的行政职权的设定要有宪法和法律依据，行政机关的行政职权的行使要符合宪法和法律的规定。

【责任政府原则】是指行政机关及其公务员违法行政必须承担法律责任。包括行政机关的行政行为被撤销、变更的责任和行政赔偿责任，也包括公务员因违法失职而应承担的行政处分和其他行政责任。

㈨ 依法行政对行政行为有哪些要求

依法抄行政对行政行为的要求主要袭体现在以下四个方面。

一是行为依据法定。法律、法规为行政机关设定职责权限范围、活动的手段和方式以及程序，行政机关职能依据法律或法规的规定行事，没有法律或法规的授权与轨道，行政机关就没有这种行动的自由，否则就属于违法或无效的行为。

二是活动范围法定。依法行政要求行政行为是在合法的权限范围内做出的，这是对行政行为的权限要求。法律对不同的行政主体规定了不同的权限、职责，行政主体只能在法定权限内实施行为，不得超越权限范围。同时，行政行为还要受到法律上、地域上、实践上等各种限制，否则行政行为的合法、有效性将受到影响。

三是行为效果法定。行政主体既要遵守法律法规所规定的义务，还要积极地采取行动履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

四是行政程序法定。行政权力是一种公权力，其行使的目的必须是为了大多数人的利益。要求行政机关在行使行政权力时必须遵守法定程序，是为了行政机关及其公务员的随意性，进而保证行政行为的公正性。