包頭供熱管理條例

⑴ 包頭市供熱條例的第五章　熱費管理

第四十三條供熱價格實行政府定價。供熱價格根據供熱單位的申請、社會承受能力和供熱成本變動情況調整，並由人民政府價格主管部門按照規定許可權和程序報批。
調整供熱價格應當採取召開聽證會和向社會公示等方式，廣泛聽取各方面意見。
第四十四條市、旗縣區人民政府應當組織審計部門對供熱單位的生產成本和經營情況進行審計。審計結果作為調整供熱價格的參考依據。
第四十五條供熱單位應當按照價格主管部門公布的供熱價格收取熱費，並出具稅務部門統一監制的票據。
第四十六條供熱單位應當根據熱用戶的分布狀況，設立方便熱用戶交費的收費點，或者委託銀行機構代收熱費。對直接交費有困難的，供熱單位應當上門收費，並出具相關證件。
第四十七條熱費按照房屋的建築面積收取。以熱計量表為依據收取熱費的，收費辦法由市人民政府根據國家和自治區有關規定製定。
第四十八條熱費以預付方式繳納。
熱用戶應當在每年採暖期開始前一個月內繳納本採暖期的熱費。
一次繳納確有困難的，與供熱單位約定，可以在本採暖期內分期繳納。對分期交納的，首次交納不少於全額熱費的百分之五十。
第四十九條對享受最低生活保障的熱用戶實行熱費政府補貼。補貼辦法由市人民政府制定。
第五十條熱用戶逾期未交納熱費的，按照下列規定處理：
（一）自採暖期開始十五日起，供熱單位按照所欠熱費總額的千分之一，按日加收違約金，但違約金不應當超過所欠熱費總額；
（二）分戶控制供熱的熱用戶自採暖期開始十五日內仍未交納熱費的，供熱單位可以對其停止供熱，但不得損害其它熱用戶的用熱權益。停止供熱情況應當及時報供熱管理機構備案。
第五十一條供熱單位不得因某熱用戶欠繳熱費而停止向其它熱用戶供熱或者降低供熱標准。
第五十二條因供熱單位責任造成住宅熱用戶卧室、起居室、衛生間溫度連續四十八小時以上未達到規定標準的，供熱單位應當按照下列規定退還未達標期間的熱費：
（一）溫度在16℃以上，低於18℃的，按照標准熱費的百分之三十退還熱費；
（二）溫度在14℃以上，低於16℃的，按照標准熱費的百分之五十退還熱費；
（三）溫度低於14℃的，按照標准熱費的百分之百退還熱費。
第五十三條供熱單位在一個採暖期內累計停止供熱七天以上的，或者因突發事故實施搶修連續停止供熱四十八小時以上，不能恢復供熱的，應當退還停止供熱期間的熱費。
第五十四條供熱單位向熱用戶退還熱費的，應當在每年採暖期結束之日起六十日內通知用戶並辦理退費，但雙方另有約定的除外。

⑵ 包頭市供熱條例的第一章　總　則

第一條為了加強供熱管理，規范供熱市場秩序，維護供用熱雙方合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條凡在本市行政區域內從事供熱規劃、設計、經營、工程建設、設施管理維護及相關管理活動的單位、個人和熱用戶，均應當遵守本條例。
第三條本條例所稱供熱，是指在本市行政區域內採用熱源通過供熱管網熱力系統（以下簡稱供熱管網）以集中供熱、分散供熱等方式，為用戶提供生產和生活用熱的行為。
第四條供熱管理實行統一規劃、分級負責、保障供熱、規范服務、促進節能、保護環境的原則。
本市優先發展集中供熱，嚴格限制並逐步取消分散鍋爐供熱。
第五條市供熱行政主管部門（以下簡稱供熱主管部門）負責本市行政區域內的供熱管理工作。市供熱主管部門可以委託供熱管理機構對本市供熱行業實施日常管理。
昆都侖區、青山區、東河區、九原區供熱管理部門（機構）根據市人民政府規定，負責本行政區域內的供熱管理工作。
石拐區、白雲鄂博礦區、土默特右旗、達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣人民政府供熱主管部門負責本行政區域的供熱管理工作。
包頭稀土高新技術產業開發區管理機構根據市人民政府規定，負責其區域內的供熱管理工作。
發展和改革、規劃、國土資源、環境保護、安全生產監督、質量技術監督和國有資產監督管理等部門按照各自職責做好供熱管理的相關工作。
第六條鼓勵研究、開發、推廣和有計劃地應用供用熱新能源、新技術、新材料、新設備。加快推行分戶計量用熱。

⑶ 包頭市供熱條例的第三章　供熱設施管理

第十九條供熱管理機構應當對供熱設施重點部位劃定安全保護范圍，熱源或者供熱單位應當在安全保護范圍內設置安全警示標識，並採取相應的安全保護措施。
在重點供熱設施安全保護范圍內，禁止擅自修建建築物、構築物或者從事挖掘、打樁、爆破等影響供熱設施安全的行為。
第二十條任何單位和個人不得從事下列妨礙供熱管網正常運行的行為：
（一）擅自改裝、拆除、移動公共供熱設施；
（二）向供熱閥門井、管溝排放污水或者傾倒垃圾、液體和其它有害物質；
（三）擅自連接或者隔斷供熱管網和其它供熱設施；
（四）擅自並網增容或者改變供熱設施使用性質和運行方式；
（五）損壞或者擅自挪動、改動熱力計量儀表及其附件；
（六）其它損壞供熱設施的行為。
第二十一條建設工程開工前，建設單位應當查詢供熱設施以及地下管網分布情況。建設工程可能影響供熱設施安全的，建設單位應當按照與熱源單位或者供熱單位商定的保護措施施工。
第二十二條供用熱設施應當定期檢查、維修、養護和更新，確保安全運行。維修養護、更新責任和費用，應當按照下列原則劃分：
（一）從熱源單位出口到各熱力站的供熱設施，由熱源單位和供熱單位按照產權承擔相應的維修養護、更新責任和費用；
（二）熱力站出口到採用分戶控制供熱的居民用戶的入戶閥門（包括閥門、熱計量表等）或者到尚未實施分戶供熱（單管循環管網供熱）的居民用戶以及非居民用戶的單元或者樓棟入戶閥門井（包括閥門）的供熱設施由供熱單位承擔維修養護、更新責任，費用支出使用供熱管網維修、養護、更新保障資金。由市、旗縣區人民政府財政投資更新的供熱設施的維修養護責任由市、旗縣區人民政府確定；
（三）採用分戶控制供熱的居民用戶，以入戶閥門為分界點，入戶閥門到室內的供熱設施由房屋所有人承擔維修養護、更新責任和費用。尚未實施分戶供熱（單管循環管網供熱）的居民用戶以及非居民用戶，以單元或者樓棟入戶閥門井為分界點，單元或者樓棟入戶閥門井到室內入口處的共用供熱設施由房屋所有人共同承擔維修養護、更新責任和費用;室內的供熱設施由房屋所有人承擔維修養護、更新責任和費用。
第二十三條建立供熱管網維修、養護、更新保障資金制度。
維修、養護、更新保障資金由供熱主管部門統一管理，專項用於熱力站出口到採用分戶控制供熱的居民用戶的入戶閥門（包括閥門、熱計量表等）或者到尚未實施分戶供熱（單管循環管網供熱）的居民用戶以及非居民用戶的單元或者樓棟入戶閥門井（包括閥門）的供熱設施的維修、養護和更新。
維修、養護、更新保障資金按照以下方式進行籌集：
（一）每年由市、旗縣區兩級財政安排專項資金；
（二）從每個採暖期熱費中按比例提取；
（三）國家、自治區和市人民政府規定的其它資金。

⑷ 求文檔: 《包頭供熱管理條例》

包頭市供熱條例（草案）

本網訊 第一章 總 則

第一條 為了加強供熱管理，規范供熱市場秩序，維護供用熱雙方合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 凡在本市行政區域內從事供熱規劃、設計、經營、工程建設、設施管護及相關管理活動的單位、個人和熱用戶，均應遵守本條例。

第三條 本條例所稱供熱，是指在本市行政區域內採用熱源通過供熱管網熱力系統（以下簡稱供熱管網）以集中供熱、分散供熱等方式，為用戶有償提供生產和生活用熱的行為。

第四條 供熱管理實行統一規劃、分級負責、協調發展和優先發展集中供熱，限制並逐步取消分散鍋爐供熱的原則。

第五條 市供熱行政主管部門（以下簡稱供熱主管部門）負責本市行政區域的供熱管理工作，並對昆都侖區、青山區、東河區、九原區、稀土高新技術產業開發區的供熱工作進行直接管理。市供熱主管部門可以委託供熱管理機構對本市供熱行業實施日常管理。

昆都侖區、青山區、東河區、九原區、稀土高新技術產業開發區供熱管理部門（機構）應當配合市供熱主管部門做好供熱監管工作。其他旗縣區人民政府供熱主管部門負責本行政區域的供熱管理工作。

市和旗縣區人民政府有關部門按照各自職責做好供熱管理的相關工作。

第六條 鼓勵研究、開發、推廣和應用供用熱新技術、新材料、新設備和新方法，逐步推行分戶計量用熱。

第二章 規劃與建設

第七條 市供熱主管部門會同有關部門編制城市供熱專項規劃；石拐區、白雲鄂博礦區、土默特右旗、達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣人民政府供熱主管部門會同有關部門組織編制本轄區供熱專項規劃。

供熱專項規劃根據本市城市總體規劃、旗縣政府所在地的鎮總體規劃、區城市總體規劃和經濟社會發展需要編制，並與土地利用總體規劃相銜接，經專家論證，報本級人民政府批准後組織實施。

經批準的城市供熱專項規劃，應當納入本市城市總體規劃，其他旗縣區供熱專項規劃應當納入本地區的總體規劃。

第八條 城市建設和舊區改造時，規劃、國土資源部門應當按照城市供熱專項規劃的要求，預留供熱設施建設用地。

規劃確定的熱源、熱力站等配套設施用地，任何單位和個人不得侵佔或者擅自改變用途。確需改變的，由市規劃行政主管部門審核批准後方可實施。

新建、改建、擴建項目需要配套建設相應供熱設施的，供熱設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。

第九條 新建、改建、擴建供熱工程項目，應當符合供熱專項規劃，經供熱主管部門提出審查意見後，按照基本建設程序報批。

第十條 建設單位申請施工圖審查時，應當提交包含分戶供暖的施工圖，否則不得通過施工圖審查。

第十一條 新建、改建、擴建住宅和公共建築，採用供熱管網供熱的，室內供熱設施必須配套安裝分戶供暖，逐步推行溫度調控和用熱計量裝置。

現有住宅和公共建築使用單管循環供熱管網供熱的，市和旗縣區人民政府應當制定方案，編制技術規程，組織推行分戶控制改造工程。

熱計量裝置應當符合國家標准，經法定檢測機構檢測合格。

第十二條 在已建成和規劃建設的熱電聯產集中供熱管網范圍內，不得批准新建、擴建永久性燃煤鍋爐。

熱電聯產供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應當實行區域集中供熱；在區域集中供熱管網輻射范圍內，不得批准新建分散鍋爐供熱工程。

市和旗縣區人民政府對前款規定范圍內已有的分散鍋爐，應當制定計劃，進行拆除或者改造，並入集中供熱。

第十三條 供熱工程的勘察、設計、施工和監理，嚴格執行國家和自治區有關技術規范和標准，建設單位對其建設的供用熱系統依法承擔保修責任。

第十四條 建設工程竣工後，建設單位依法組織竣工驗收。建設單位在供熱工程竣工驗收合格之日起三十日內，向供熱行政主管部門備案，並在三個月內向城建檔案管理機構移交完整的工程檔案。

第三章 供熱設施管理

第十五條 供熱管理機構應當對供熱設施重點部位，劃定安全保護范圍，熱源或者供熱單位應當在安全保護范圍內設置安全警示標識，並採取相應的安全保護措施。

在重點供熱設施的安全保護范圍內，禁止擅自修建建（構）築物或者從事挖掘、打樁、爆破等影響供熱設施安全的行為。

第十六條 任何單位和個人不得從事下列妨礙供熱管網正常運行的行為：

（一）擅自改裝、拆除、移動公共供熱設施；

（二）向供熱閥門井、管溝排放污水或者傾倒垃圾、液體和其他有害物質；

（三）擅自連接或者隔斷供熱管網和其他供熱設施；

（四）擅自並網增容或者改變供熱設施使用性質和運行方式；

（五）損壞或者擅自挪動、改動熱力計量儀表及其附件；

（六）其他損壞供熱設施的行為。

第十七條 建設工程開工前，建設單位應當查詢供熱設施以及地下管網分布情況。建設工程可能影響供熱設施安全的，建設單位按照與熱源單位或者供熱單位商定的保護措施施工。

第十八條 供用熱設施應當定期檢查維修，確保安全運行，維修養護責任，一般按照下列原則劃分：

（一）從熱源廠出口到各熱力站的供熱設施設備，由供熱單位承擔責任和費用；

（二）熱力站出口到熱用戶入戶管道井或者閥門井的供熱設施由供熱單位承擔責任，費用可以使用供熱維修養護保障資金，也可以按照《包頭市物業管理條例》的規定，使用物業維修資金；

（三）採用分戶供暖的居民用戶，以入戶管道井為分界點，入戶室內的供熱設施由房屋所有人承擔責任和費用；尚未實施分戶供暖的居民用戶以及非居民用戶以閥門井為分界點，分界點以內的供熱設施由房屋所有人共同承擔責任和費用。

第十九條 建立供熱管網系統維修養護保障資金制度，維修養護資金由供熱行政主管部門統一管理，專項用於從供熱單位熱力站出口到熱用戶入戶管道井或者閥門井供熱設施的改造、維修、養護。維修養護資金按照以下方式進行籌集：

（一）每年由市、區兩級財政按照相同比例安排專項資金；

（二）從每個採暖期熱費中按比例提取。具體規定由市人民政府制定。

第四章 供熱與用熱

第二十條 本市供熱經營實行特許經營制度。供熱主管部門應當通過招投標的方式確定供熱單位。

第二十一條 新建供熱單位正式運營時，應當符合下列條件。

（一）有可靠、穩定的熱源；

（二）有符合國家標准且與供熱規模相適應的供熱設施；

（三）有與供熱規模相適應的資金；

（四）有固定的、符合安全條件的經營場所；

（五）有與供熱規模相適應的專業技術人員；

（六）有完善的管理制度和服務規范；

（七）有與供熱規模相適應的搶險搶修隊伍及其設備；

（八）法律、法規規定的其他條件。

本條例實施前設立的供熱單位符合前款規定條件的，供熱主管部門應當頒發特許經營許可證，不符合條件的限期整改。

第二十二條 熱源單位與供熱單位應當簽訂供用熱合同，供用熱合同的格式和內容應當符合國家和自治區的有關規定。

新建建築申請納入供熱管網或者建設單位需要供暖增容的，建設單位與供熱單位應當簽訂供用熱合同，並徵得熱源單位同意，並按約定辦理相關手續。

第二十三條 本市供熱採暖期為當年10月15日至次年4月15日（市和旗縣區人民政府根據當地實際確定和公布採暖期起止時間）。採暖期內，居民用戶卧室與起居室溫度不得低於18℃。

熱用戶需要停止或者恢復用熱的，應當在採暖期開始前告知供熱單位，並辦理相關手續。

供熱採暖期內，未經供熱主管部門同意，供熱單位不得擅自停止供熱。

第二十四條 停止用熱應當以一個採暖期為停用時間單位，停止用熱後熱用戶不得擅自恢復用熱。停止用熱的熱用戶應當交納熱費總額百分之十五的熱能損耗。下列情形之一的，不得停止用熱：

（一）新建居住建築第一年交付使用的；

（二）供熱系統不具備分戶循環條件的；

（三）危害相鄰用戶用熱或者影響公共設施安全運行的。

第二十五條 供熱單位按照相關技術規范，對熱用戶室溫隨機進行檢測，檢測結果需經熱用戶簽字後建檔，並上報供熱管理機構備案。供熱管理機構應當對檢測結果和建檔工作進行抽查。

第二十六條 熱用戶認為室內溫度未達到規定標準的，可以向供熱單位反映或者向供熱管理機構投訴。向供熱單位反映的，供熱單位應當在接到反映當日採取措施，屬於供熱單位責任的，二日內予以解決；向供熱管理機構投訴的，供熱管理機構應當在接到投訴當日與供熱單位協調督辦，並將協調督辦結果反饋熱用戶。

第二十七條 因供熱單位責任造成熱用戶室溫未達到規定標準的，熱用戶可以拒絕交納室溫不合格天數的熱費，已經繳費的，供熱單位應當將室溫不合格天數的熱費退還熱用戶。

下列情形造成熱用戶室內溫度未達到規定標準的，供熱單位不承擔責任：

（一）未按規定交納熱費的；

（二）室內供熱設施不能正常使用的；

（三）人為造成門窗不保溫的；

（四）室內裝修或者其他設施嚴重遮擋散熱器的。

第二十八條 熱用戶室內裝修、改變室內供熱設施的，不得影響其他用戶正常採暖。造成其他熱用戶不能正常採暖的，由責任方負責修復。

第二十九條 任何單位或者個人不得擅自在室內採暖設施上安裝水嘴、水泵，取用供熱管道內循環水。

第五章 熱費管理

第三十條 供熱價格實行政府定價。熱價根據供熱單位的申請、社會承受能力和供熱成本變動情況調整，並由政府價格主管部門按照規定許可權和程序報批。

第三十一條 供熱單位應當按照價格主管部門公布的標准收取熱費，並出具稅務部門統一監制的票據。

供熱單位應當根據熱用戶的分布狀況，設立方便熱用戶交費的收費點，或者委託銀行機構代收熱費。對交費困難的，供熱單位應當上門收費，並出具相關證件。

第三十二條 熱費按照房屋所有權證所載建築面積收取。以熱計量表為依據收取熱費的，收費辦法另行規定。

第三十三條 熱費以預付方式收繳。

供熱單位應當在供熱前一個月開始收繳熱費。熱用戶可以一次性交納全額熱費，也可以分兩次交納。對分兩次交納的，首次交納不少於全額熱費的百分之五十，採暖期過半前十日將剩餘熱費全部交清。

享受最低生活保障的熱用戶實行熱費政府補貼，補貼辦法由市人民政府另行制定。

第三十四條 熱用戶應當按照約定的期限交納熱費。逾期未交納的，按照下列規定處理：

（一）自採暖期結束之日起，供熱單位按照所欠熱費總額的千分之一，按日加收滯納金（滯納金不應當超過所欠熱費總額）；

（二）自提供供熱服務之日起十五日仍未交納熱費的，經供熱主管部門批准，供熱單位可以對其停止供熱，但不得損害其他用戶的用熱權益。

第三十五條 供熱單位不得以清欠欠費和使用同一單元閥門井的部分熱用戶未交費為由，拒收當年熱費、停止供熱或者降低供熱標准。

第三十六條 供熱單位在一個採暖期內累計停止供熱七日以上的，或者因實施搶修連續停止供熱48小時以上，不能恢復供熱的，應當向熱用戶退還停熱期間的熱費。

供熱單位向熱用戶退還熱費的，應當在每年採暖期結束之日起六十日內通知用戶並辦理退費，雙方另有約定的除外。

第六章 供熱保障

第三十七條 市和旗縣區人民政府應當制定供熱突發事件應急預案，建立相應的組織指揮系統和保障體系。

供熱單位應當制定本單位供熱突發事件應急預案，組建應急搶險隊伍，發生事故，應當啟用應急備用熱源或者按照應急預案組織搶險。

第三十八條 供熱單位應當建立向社會服務承諾制度和受理投訴制度，公開供熱服務投訴電話，供熱期間安排工作人員24小時值守。

第三十九條 屬於熱用戶維修養護責任的供熱設施發生故障，熱用戶應當通知供熱單位，由供熱單位派員負責搶修維護，發生的材料費用由熱用戶承擔。

第四十條 供熱設施發生故障不能正常供熱，需要停熱6小時以上的，供熱單位應當及時通知熱用戶，並立即組織搶修，同時報告供熱管理機構。

第四十一條 供熱設施發生迸裂等重大故障時，供熱單位必須緊急搶修。搶修現場設置警示標識並且採取安全保護措施。搶修時，可以先行施工，後補辦有關手續，公安、交通、房產、市政等有關部門應當予以配合。搶修結束後，應當恢復原狀。

故障發生在熱用戶責任區域內，用戶不能及時趕赴搶修現場時，經供熱單位負責人批准，通知當地居民委員會和公安派出所，由當地居民委員會和公安派出所各派二名以上工作人員到現場配合，可以入室搶修。因搶修給熱用戶造成財產損失的，由搶修單位承擔賠償責任。

第四十二條 供熱主管部門應當建立供熱單位綜合信用評價制度，對供熱企業綜合信用狀況實行動態監控管理。

第四十三條 供熱單位應當提前做好供熱設備檢查維修、燃料儲備等工作，於供熱開始前充水試壓，並在試壓72小時之前通知熱用戶。

第四十四條 對供熱期間拒絕供熱、不能保證供熱質量或者發生重大事故，嚴重影響正常用熱的供熱單位，市供熱管理機構可以依法採取應急強制接管或者其他必要措施，原供熱單位應當予以配合。

第七章 法律責任

第四十五條 違反本條例第八條規定，擅自改變供熱設施用地用途的，由規劃主管部門依據有關法律、法規予以處罰。

第四十六條 建設單位違反本條例第十一條第一款、第十三條、第十四條規定的，由建設主管部門依據有關法律、法規予以處罰。

第四十七條 單位和個人違反本條例第十五條第二款、第十六條規定的，由供熱主管部門責令其停止違法行為，並恢復原狀，除賠償損失外，對個人可以並處5000元以上2萬元以下罰款，對單位可以並處5萬元以上10萬元以下罰款。

第四十八條 違反本條例第十七條規定，未按照商定的保護措施施工的，由建設主管部門處以5000元以上1萬元以下罰款，造成損失的，建設單位承擔賠償責任。

第四十九條 熱源單位和供熱單位違反本條例第十八條第（一）、（二）項規定，對其所屬供熱設施不承擔維修養護責任的，由供熱主管部門責令限期整改，逾期不改，影響供熱質量的，處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第五十條 供熱單位違反本條例第二十條、第二十一條規定，未取得經營許可證，或者不符合正式運營條件擅自運營的，由供熱主管部門責令改正，並可處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第五十一條 供熱單位違反本條例第二十三條第三款規定擅自停止供熱的，由供熱主管部門責令改正，並處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第五十二條 熱用戶違反本條例第二十四條規定，停熱後擅自恢復用熱的，供熱企業有權追繳熱費，拒不補交熱費的，供熱主管部門責令改正，並處以所欠熱費二至三倍的罰款。

第五十三條 熱用戶違反本條例第二十九條規定的，供熱單位有權責令其改正，並由供熱主管部門處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十四條 供熱單位違反本條例第三十六條規定，未按照規定向熱用戶退還熱費的，由供熱主管部門責令改正，拒不改正的，處以 1000元以上5000元以下罰款。

第五十五條 違反本條例第三十七條第二款、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條規定的，由供熱主管部門責令改正。

第五十六條 違反本條例第四十三條規定，供熱單位未提前做好供熱准備工作，由供熱主管部門責令改正，並處以5000元以上2萬元以下罰款，造成損失的承擔賠償責任。

第五十七條 供熱主管部門和供熱管理機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第五十八條 本條例自 年 月 日起施行。1993年市人民政府制定的《包頭市集中供熱管理辦法》同時廢止。

⑸ 包頭市供熱條例的第四章　供熱與用熱

第二十四條本市供熱經營實行特許經營制度。供熱主管部門應當按照國家有關規定，核發供熱特許經營許可證。
第二十五條新設立供熱單位應當符合下列條件，並向供熱主管部門申請領取供熱特許經營許可證後，方可從事供熱經營活動：
（一）有可靠、穩定的熱源；
（二）有符合國家標准且與供熱規模相適應的供熱設施；
（三）有與供熱規模相適應的資金；
（四）有固定的、符合安全條件的經營場所；
（五）有與供熱規模相適應的專業技術人員；
（六）有完善的安全、生產管理制度和服務規范；
（七）有與供熱規模相適應的搶險搶修隊伍及其設備；
（八）法律、法規規定的其它條件。
本條例實施前設立的供熱單位符合前款規定條件的，供熱主管部門應當核發供熱特許經營許可證；不符合條件的，限期整改。
第二十六條供熱主管部門應當建立供熱單位綜合信用評價制度，對供熱企業綜合信用狀況實行動態監控管理。
第二十七條供熱單位在特許經營期間不得擅自轉讓或者出租供熱特許經營許可證，不得擅自處置或者抵押供熱設施。
第二十八條供熱單位應當每年將供熱設施的基本狀況、供熱范圍和面積以及經營狀況向供熱主管部門備案。
第二十九條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應當分別簽訂供用熱合同。供用熱合同的格式和內容應當符合國家和自治區的有關規定。
第三十條本市採暖期為當年10月15日至次年4月15日。市和旗縣區人民政府可以根據氣象和當地實際情況確定調整和公布採暖期起止時間。
第三十一條在採暖期內，住宅熱用戶的卧室、起居室、衛生間溫度不得低於18℃。
非住宅熱用戶的室內最低溫度由供用熱雙方在供用熱合同中約定。
第三十二條供熱單位應當按照國家相關技術規范，對熱用戶室溫隨機進行檢測。檢測結果需經熱用戶簽字後建檔，並上報供熱管理機構備案。供熱管理機構應當對檢測結果和建檔工作進行抽查。
第三十三條熱用戶認為室內溫度未達到規定標準的，可以向供熱單位投訴。供熱單位應當向熱用戶出具標明受理反映時間和內容的書面憑據，並在接到投訴之時起二十四小時內進行測溫。對室溫低於規定溫度，屬於供熱單位責任的，供熱單位應當在四十八小時內予以解決。
第三十四條供熱單位與熱用戶對室溫是否達到標准存在爭議的，可以向供熱管理機構投訴，由供熱管理機構委託具有室溫檢測資質的專業計量機構進行檢測，費用由責任方承擔。
供熱單位與熱用戶對導致室溫未達到標準的原因存在爭議的，可以向供熱管理機構投訴，由供熱管理機構委託具有資質的單位進行檢查確認，費用由責任方承擔。
第三十五條因下列原因造成熱用戶室內溫度未達到規定標準的，供熱單位不承擔責任：
（一）擅自改變室內供熱設施、擴大供熱負荷的；
（二）室內供熱設施不能正常使用的；
（三）門窗不保溫的；
（四）室內裝修或者其它設施嚴重遮擋散熱器的；
（五）因熱用戶造成的其它原因。
第三十六條供熱單位對熱用戶投訴的溫度未達到規定標準的問題未採取措施解決的，熱用戶可以向供熱管理機構投訴或者向人民法院提起訴訟。
供熱管理機構應當對供熱質量和服務進行檢查監督，設置熱用戶投訴電話。在接到投訴當日與供熱單位協調督辦，並將協調督辦結果在兩日內反饋熱用戶。
第三十七條熱用戶應當對室內的供熱設施進行日常維修養護，確保供熱設施的完好和安全。
需要改變室內供熱設施、擴大供熱負荷的，應當徵得供熱單位的同意。
第三十八條熱用戶改變室內供熱設施時，不得影響其它熱用戶正常用熱。造成其它熱用戶不能正常採暖的，由責任方負責修復。
第三十九條任何單位或者個人不得從採暖設施中取用供熱循環水。
第四十條熱用戶需要停止或者恢復用熱的，應當在採暖期開始前告知供熱單位，並辦理相關手續。
停止用熱應當以一個採暖期為停用時間單位。停止用熱後熱用戶不得擅自恢復用熱。
第四十一條停止用熱的熱用戶應當向供熱單位交納熱費總額百分之十五的基本熱費。
第四十二條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:
（一）新建住宅第一年交付使用的；
（二）供熱系統不具備分戶控制供熱條件的；
（三）危害共用設施安全運行或者相鄰熱用戶正常用熱的。

⑹ 包頭市供熱條例的介紹

《包頭市供熱條例》經2010年3月13日包頭市十三屆人大常委會第16次會議通過，2010年5月28日內蒙內古自治區十一屆人大常委容會第15次會議批准；根據2012年5月10日包頭市十三屆人大常委會公告第20號公布的《包頭市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定》修改。該《條例》分總則、規劃與建設、供熱設施管理、供熱與用熱、熱費管理、供熱保障、法律責任、附則8章80條，自2010年8月1日起施行。

⑺ 包頭市供熱條例的修改決定

包頭市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定
（2011年12月27日包頭市第回十三屆人民代表大會常答務委員會第31次會議通過，2012年3月31日內蒙古自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第28次會議批准）
按照全國人大常委會對地方性法規中有關行政強制規定清理工作的要求，包頭市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定修改包頭市人大常委會制定的部分地方性法規：
…………。
六、將下列地方性法規中的「滯納金」修改為「違約金」
18.《包頭市供熱條例》第五十條第一項。
…………。
本決定自公布之日起施行。

⑻ 包頭市供熱條例的第七章　法律責任

第六十六條違反本條例第八條第二款規定，侵佔或者擅自改變供熱設施用地用途的，由規劃、土地主管部門依據有關法律、法規予以處罰。
第六十七條違反本條例第十一條、第十二條、第十六條第一款、第十七條、第十八條規定的，由建設主管部門依據有關法律、法規予以處罰。
第六十八條違反本條例第十九條第二款、第二十條規定的，由供熱主管部門責令其停止違法行為並恢復原狀；除賠償損失外，對個人可以並處5000元以上2萬元以下罰款，對單位可以並處5萬元以上10萬元以下罰款。
第六十九條違反本條例第二十一條規定，未按照商定的保護措施施工的，由建設主管部門責令其改正，並可處以5000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，建設單位承擔賠償責任。
第七十條違反本條例第二十二條第一項、第二項規定，對供熱設施不承擔維修養護責任的，由供熱主管部門責令限期整改；逾期不改，影響供熱質量的，處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十一條違反本條例第二十五條規定，未取得特許經營許可證或者不符合正式運營條件擅自運營的，由供熱主管部門責令改正，並可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十二條違反本條例第二十七條規定，擅自轉讓、出租供熱特許經營許可證或者擅自處置、抵押供熱設施的，由供熱主管部門責令其改正，並可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十三條違反本條例第三十九條規定，從採暖設施中取用供熱循環水的，供熱單位有權責令其改正，供熱主管部門可以對住宅熱用戶處以500元以上1000元以下罰款，對非住宅熱用戶處以5000元以上2萬元以下罰款。
第七十四條違反本條例第四十條第二款規定，停熱後擅自恢復用熱的，供熱企業有權追繳本採暖期的全部熱費；拒不補交熱費的，由供熱主管部門責令改正，並可處以所欠熱費一至二倍的罰款。
第七十五條違反本條例第五十二條、第五十三條、第五十四條規定，未按照規定向熱用戶退還熱費的，由供熱主管部門責令改正，並可處以1000元以上5000元以下罰款。
第七十六條違反本條例第五十六條、第五十七條規定，擅自停止供熱或者降低供熱質量的，由供熱主管部門責令改正，並可處以10萬元以上30萬元以下罰款。
第七十七條違反本條例第六十條規定，未提前做好供熱准備工作，由供熱主管部門責令改正，並處以5000元以上2萬元以下罰款；造成損失的，承擔賠償責任。
第七十八條違反本條例第六十一條、第六十二條第一款、第六十三條、第六十四條規定的，由供熱主管部門責令改正。
第七十九條供熱主管部門和供熱管理機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑼ 包頭市供熱條例的第八章　附則

第八十條本條例自2010年8月1日起施行。