出版社規章制度

1. 規章、規程、規定、規范的區別

1：含義的區別

規章是行政性法律規範文件規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府，在它們的職權范圍內，為執行法律、法規，需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。

規程指是「規則+流程」。所謂流程即為實現特定目標而採取的一系列前後相繼的行動組合，也即多個活動組成的工作程序。

規定是指對某一事物做出關於方式、方法或數量、質量的決定。強調預先（即在行為發生之前）和法律效力，用於法律條文中的決定。規定作動詞指對事物的數量，質量或方式，方法等做出具有約束力的決定，比如說：~產品的質量標准 | 不得超過~的日期等。

規范意指符合邏輯，客觀、真實、全面、完整、准確、及時，達標。

2：使用對象的區別

規章：規章是各級領導機關及其職能部門、社會團體、企事業單位，為實施管理，規范工作、活動和有關人員行為，在其職權范圍內制定並發布實施的、具有行政約束力和道德行為准則的規范性文書的總稱。規章分為行政規章，組織規章，業務規章，一般規章。

規程：作程序貫穿一定的標准、要求和規定，如安全操作規程，工作規程，技術管理規程。

規定：法律用詞，預先制定規則,以作為行為的標准。或者權威性地確定為一種指導、指示或行動規則。泛指定出具體要求。

規范：榜樣，標准，典範，示例；標準的例子；如坐姿規范。習俗或法規；約定俗成或明文規定的標准

3：詞語特性的區別

規章：作名詞

規程：作名詞

規定：作名詞，動詞等詞性

規范：作名詞，動詞等詞性

(1)出版社規章制度擴展閱讀：

例句：

規章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規章制度內容具有民主性和科學性。

《煤礦安全規程》是2011年2月煤炭工業出版社出版的圖書，由國家安全生產監督管理總局編寫。

郭沫若《洪波曲》第十章二：「我們對於這項工作是規定了這樣的步驟的。」

老一輩的人說，這個人真本分，做事說話全憑良心，說老實話辦老實事，說話誠實，現在的年輕人，露大腿。不規范。

2. 人民音樂出版社 員工手冊

如果要問，在企業規范化管理的進程中，最困難的事情是什麼？只要有過管理經驗的人，一定會毫不猶豫地回答：是建立並推行一整套適應現代企業需要的管理制度。

但問題是，每個企業有每個企業的特點，每個企業有每個企業的實際情況，如何建立並 推行一套符合實際、行之有效的管理制度，卻並非易事。

對人民音樂出版社來說，在管理方面確有不少獨到之處，概括起來可用3個關鍵詞來表達，即尺子、齒輪和觀念。

「一把尺子量到底」

先看一組鏡頭：

鏡頭一：2008年的一天凌晨零點30分，負責人民音樂出版社新辦公樓貴賓室牆上裝飾物布設的員工劉江娣，因拿不準如何擺放才好，就給社長吳斌打電話。接到電話後，吳斌便打車去社裡，對布設工作提出了建議。等再回到家，天都快亮了。

鏡頭二：人民音樂出版社曾經有一位部室主任，責編了一本書，作者發現印裝出現問題後反映到社裡，社領導責令他重新印裝。他雖然答應了，但隔了兩三個月社裡才發現，他只重新弄了10多本，市場上的書還是原來的書。社裡當即對其作出免職的處罰。

鏡頭三：晚上10點半前，社領導因工作給中層幹部打電話，如果這位中層幹部當時沒有接，而且半小時之內沒有回電話，下個月所有中層幹部的電話補貼將全部扣除。

這三個鏡頭說明了三個道理，鏡頭一與鏡頭三要說的是，只要工作需要，一般員工不論多晚都可以給社領導打電話，反過來，社領導要找中層幹部，保證能隨時找到人。鏡頭二則說的是，制度不是擺設，更不能弄虛作假，否則絕不姑息。

歸結為一句話，那就是「一把尺子量到底」，這把尺子，就是社裡的各項規章制度，從普通員工到社領導，沒有人能例外，必須保證百分之百的執行到位。

據吳斌介紹，2009年11月，為了強化制度建設，人民音樂出版社對原有規章制度進行了修訂，並新出台了一些制度，經社職代會討論通過，最後結集出了《員工手冊》。所有員工人手一本，為真正實現從人管人到制度管人的轉變，打下了堅實的基礎。

「齒輪定理」

目前，人民音樂出版社在發展中形成了教材、一般圖書、期刊和音像四大品牌特色，在中小學音樂教育出版領域更是充當著「領跑者」的角色。

進入新一輪課程改革之後，在教育部的目錄上，共有10套中小學音樂教材與人民音樂出版社出版的音樂教材進行競爭。最後的結果是，九年義務音樂教材人民音樂出版社佔到近60%的份額，高中音樂教材佔到近80%的份額，均居所有參與競爭的學科單科教材之首。

這些成績的取得，與教材質量有關系，也得益於社領導班子的建設。班子成員共有4人，其中3人都是國內音樂專業的一流專家，一名博士生導師、兩名碩士生導師。吳斌作為該社發展的主要推手，他不僅擔任中國教育學會音樂教育分會秘書長，而且是國家《音樂課程標准》研製組的負責人。在剛剛閉幕的第29屆世界音樂教育大會上，他還獲得了2010年國際音樂教育學會（ISME）吉布森國際音樂教育獎，該獎項是目前音樂教育領域唯一的國際級獎項。總體上看，人民音樂出版社領導班子的專業化程度很高，在業內的影響力也非常大，真正體現了專家治社的優勢。

這些成績的取得，也離不開社內各部門的密切協作與配合。吳斌經常講，出版社就是一部高速運轉的機器，各個部門就像齒輪一樣，誰也離不開誰，是整體必不可少的一部分。雖然齒輪有大小之分，齒輪大轉速慢，但力度大；齒輪小轉速快，但力度小。不管齒輪大小，必須咬合得非常緊密。唯有此，出版社這部機器才能高速平穩地運轉。

今年四五月份，身為中國組織文化測評基地副理事長、專家委員會主任，同時也是中國出版集團企業文化顧問的解雲天，來到人民音樂出版社調研，對其「齒輪式」管理理念給予了充分肯定。他結合系統工程論，將之概括為「齒輪定理」。

於是，與其他「木桶定理」、「金字塔定理」、「鍾表定理」等一樣，「齒輪定理」也成了一種獨具人民音樂出版社特色的企業管理模式。

「國企當私企管」

「你這么拚命幹嘛，又不是私營企業！」這是不少企業界朋友經常會對吳斌說的一句話。

其實，這句話包含了兩層意思：一是吳斌是個工作狂，每年到各地參加培訓演講幾十場不說，經常出差回京後首先去的是辦公室。二是只有私營企業老闆才會玩命干工作，因為那是他自己的企業，國企老闆沒必要這么為工作賣命。

吳斌後來回憶說，朋友的一席話，促成了他一個管理理念的形成，那就是「國企當私企管」。

這一理念，超越了傳統的僱傭思想和打工者的心態，擺脫了給多少錢辦多少事的思維模式，而是以真正的主人翁意識，一心一意地為企業發展謀劃、奔波、服務。

這一理念，不僅得到了社領導班子的認可，而且在員工之間也成為共識。在采訪過程中，記者曾在員工中開展了一次小型調查。不少員工說，現在的主人翁意識確實比以前增強了很多，以前是要我干工作，現在是我要干工作，總想著多干點事、多干成事。

談及此，吳斌說：「這實際上是一種心態的變化，雖然我50多歲了，但仍在積極謀劃和發掘新的經濟增長點，為企業的未來發展著想。我和員工們都有一個共識，那就是把企業當做永遠的家。這不是唱高調，而是發自內心的一種真實想法。」

短評：

有一種效率叫簡單

管理的目的，是推動發展，管理的最高境界則是簡單。

有人說，在企業內部實行制度化管理，絕對不是一件輕而易舉的事情。問題的根源並不在於制度本身有多麼復雜，而是在制度推廣執行的過程中，有可能遇到巨大的阻力。

制度的推廣與執行，說到底其實就是與我們的習慣以及由習慣而養成的某種惰性作斗爭。從根本而言，制度的出發點往往是高度利他的，它所保證的是一種承諾、一個契約，或者是大多數人公認並遵循的一個平台。依託於制度之上，就可以最大限度地保證集體的績效。

前提是，不僅需要有一個堅強而團結的領導班子，而且需要有員工們對規章制度的高度認同。在人民音樂出版社采訪，記者深深地體會到這兩個前提的重要性與必要性。

當遵守制度成為一種習慣，成為一種普遍的正常現象，乾脆利索，不繞彎子，簡單就會成為一種效率，效率也會成為簡單管理的精髓之所在。

http://images.tzrl.com/HrToolFile/2006121203204862

3. 怎樣管理書的規章制度

由於問題描述的不是很清楚，這里理解為需要書的管理制度，供參考：
一、公司圖書管理規定
第一章 總則
第一條 為規范公司報刊雜志圖書的管理工作，特製定本規定。
第二條 本規定所稱圖書是指公司為滿足各部門工作、管理、業務學習需要而購置的圖書資料，包括各類 、期刊、雜志、相關學術著作及光碟等。
第三條 本公司圖書的管理法，除另有規定外，均依本規定辦理。
第四條 本公司圖書由辦公室負責管理，並於每個季度結束時清點一次。

第二章 圖書來源與購置
第五條 公司鼓勵員工個人捐贈書籍、雜志等。員工如有圖書資料要捐贈給公司，所捐書刊要求為正式出版物，內容、體裁不限。
第六條 需購置圖書的品種和數量，應廣泛徵求員工們的意見，由部門經理提出申請後，報公司總經理審批。
第七條 凡個人提出購買圖書資料的應先徵得部門經理的同意，並報公司總經理審批後方可辦理。
第八條 有關人員在購回圖書後，應及時送至辦公室驗收歸檔，並由圖書保管員在單據上驗收簽字後，方可按正常流程到財務部報銷。

第三章 圖書保管
第九條 新購圖書和捐贈圖書應按順序編號，將圖書名稱、出版社名稱、出版日期、作者、購買日期、金額及其他有關資料詳細登記於《圖書登記表》中。並填制圖書標簽貼於圖書上。
第十條 圖書保管員在圖書上加蓋公司辦公室專用章，專用章應蓋在圖書扉頁正中心及書的側面。
第十一條 本公司圖書由圖書保管員編制圖書目錄表供員工查閱。
第十二條 圖書保管員對所保管的圖書資料，應做到防潮、防霉、防蛀；對損壞的圖書資料應及時修補、保證其完整性；對各類期刊要按年度裝訂成冊。

第四章 圖書借閱
第十三條 公司員工因工作需要，可借閱各類圖書，但必須辦理借閱手續，其借還手續依本辦法第六章規定辦理。
第十四條 辭典、珍貴圖書或被指定為公共參考圖書（如詞典類）只供查閱，原則上不外借。有特殊需要的人員，可按規定辦理。
第十五條 一般報刊雜志可以隨意閱覽，圖書保管員登記後將雜志報刊放至相關部門，員工閱讀完畢後歸回原處，圖書保管員一個月後將其收回辦公室歸檔。員工不得擅自帶出公司或裁剪，但公司廣告、公告及其他與業務有關資料剪貼供公司參考的不在此限。
第十六條 員工所借之書，如遇清點或公務上需參考時可以隨時通知收回，借書人不得拒絕。
第十七條 公司員工在解僱、辭職時，須將所借圖書歸還。

第五章 借書時間、借閱期限與冊數
第十八條 借書時間為正常工作日，其他時間概不受理。
第十九條 借書期限一律不得超過一個月，到期應即歸還，倘有特殊事由需續借者，務必辦理續藉手續，但以續借一次為限。
第二十條 借書冊數以一冊為限。

第六章 借還書手續
第二十一條 員工借書應先查閱圖書目錄表，在《圖書借閱登記表》上登記並簽字，然後找圖書管理員取書。
第二十二條 員工還書時應將所借圖書交予圖書保管員收訖，由圖書保管員檢查有無破損並在《圖書借閱登記表》上簽字。
第二十三條 員工須辦妥還書手續後方可再借書。

第七章 處罰
第二十四條 員工借出圖書不得批改、圈點、劃線、折角、拆散、剪貼、塗改，如有損壞或丟失等情況，一律按原圖書版本夠賠或照原價賠償。
第二十五條 員工借書期限屆滿，經通知仍不還書者，或遇清點期而仍不還書者，除停止其借書權外，必要時報公司領導論處。

本規定從二O一二年三月一日起試行！

二、本著文明借閱的原則，員工圖書借閱處特製訂以下管理規定：

1：員工借閱圖書、雜志均為免費。開放時間為每周一、周五，中午11點到12點。

2：員工首次借書時我們將為其統一發放員工圖書借閱證，員工需繳納20元現金，用以圖書遺失、破損等情況的押金。員工要求注銷圖書借閱證時20元押金將全部退還。借閱證遺失需申請補辦。

3：員工所辦理的借閱證實行一人一證制借閱，不得轉借他人使用。員工需持個人借閱證方可借閱圖書。

4：員工每人每次限借圖書一本，借書時間最長為2周，可在借閱處開放時間內辦理續借。

5：員工離職前應還清所借圖書，並向本借閱處歸還借閱證。

6：員工所借圖書、雜志如有遺失、破損、隨意塗寫等情況，本借閱按照《員工圖書借閱注意事項》給以相應處罰。

7：員工應愛護本圖書借閱處門窗、照明設備、書架等設施，如有人為損壞，本借閱處有權要求賠償。

8：本規定解釋權歸公司工會所有，未盡事項參考寧波市圖書館相關管理規定。

《員工圖書借閱注意事項》
1事先檢查：
員工借書時，請耐心對圖書進行檢查，如發現有人為污損（如圈點、劃線、批註、塗改、磁條、條碼撕毀等）或缺頁等情況，應及時向工作人員說明並要求其加蓋圖章進行責任認定。
2違規處理辦法
〔1〕對有圈點、批註、劃線、影描、標記、油污圖書行為者作如下處罰：
Ⅰ 如屬用鉛筆所致，發現後進行教育，令其擦掉痕跡後經查無破損者不予罰款。
Ⅱ 如屬用其他墨跡污損圖書，視具體情況處以1—10元的罰款。
Ⅲ 嚴重污損或撕毀的圖書，按遺失圖書規定賠償處理。
Ⅳ 丟失、損毀圖書護封，條碼等按上條處理。
〔2〕凡不辦理借閱手續將圖書拿出借閱處外、用他人的借閱證騙借圖書、「調包」還書、以廢換好等情況，本借閱室管理人員有權指正其不良行為。情節嚴重和態度惡劣者，由借閱處公開通報批評，並通知所在部門領導，協助進行教育並責令寫出深刻的書面檢查。追回圖書後，並處以每本50元以上的罰款。
3借閱處圖書賠償規則
Ⅰ 凡賠償圖書，均須以賠償相同著作者相同版本的圖書。
Ⅱ 凡遺失（或損毀）中文現期期刊，應賠償同種同期現刊。無法賠償同種同期現刊，則按全年合訂本價格賠償。
Ⅲ 損壞軟磁碟數據盤、多媒體光碟、CD、VCD等非書資料，正版盤，以原價的3倍賠償；代用版，以原價的2倍賠償。
Ⅳ 遺失圖書、刊賠償後，在三個月內如找到原書刊，經本館有關部門檢查無損壞，可持賠償收據辦理退款。

三、1．總則
1.1 為規范公司圖書管理工作，特製訂本規定。
1.2 本規定所稱圖書是指公司為滿足工程部因工作需要而購置的圖書資料，包括各類標准、規范及圖書等。
1.3 本公司圖書的管理，除另有規定外，均依本規定辦理。
1.4 本公司圖書由工程部負責管理，並於每年6月、12月下旬各清點一次。
1.5 本規范為試行規范，試行期為6個月，如有不完善、不合理之處經研究後可另行修改。

2．圖書購置
2.1 需購置圖書的品種和數量，應廣泛徵求有關人員的意見，由工程部匯總，工程部經理審閱後報總經理審批。
2.2 凡個人提出購買圖書資料的應先徵得本部門經理同意，並報總經理審批後方可辦理。
2.3 有關人員在購回圖書後，應及時送至工程部驗收歸檔，並由圖書管理員在單據上簽字後，方可按正常付款流程進行付款。

3．圖書保管
3.1 新購圖書應按順序編號，將書名、出版社名稱、冊數、金額及其他有關資料詳細登記在《工程部現存標准、規范及圖書一覽表》上（見附表1），方便公司員工查閱，並在每本書的第一頁蓋上工程部章。
3.2 經工程部商量暫定歐智敏為圖書管理員。
3.3 圖書管理員的職責：
（1）對所保管的圖書資料，應做到防潮、防霉、防蛀；
（2）對損壞的圖書資料應及時修補、保證其完整性；
（3）遺失的圖書應及時購買補充；
（4）新購入的書籍應及時更新《一覽表》並發給各部門人員。
（5）管理員應對圖書借閱及預定情況做好電子版的記錄。

4．圖書借閱
4.1 公司員工因工作需要，可借閱各類圖書，但必須辦理借閱手續，其借還手續比照本辦法第5條規定辦理。
4.2 專業性強的工具書經研究可以長期借用。一般技術圖書每人一次最多可借閱三冊，借閱時間規定為30天。
4.3 員工所借圖書，如遇清點或公務上需參考時得隨時通知收回，借書人不得拒絕。
4.4 公司員工在解僱、辭職及休假（如借閱到期）時，須將所借圖書歸還。

5．借還書手續
5.1 員工借書應在《華瀛石化圖書借閱登記表》（見附表2）上完成借閱流程後，方可借閱。
5.2 關於借書時間、借閱期間與冊數的規定：
（1） 借書時間限每周五下午，其他時間概不受理。
（2） 借書期間一律不得超過30天，到期應即歸還，倘有特殊事由需續借者，務必辦理續藉手續，其續藉手續比照本辦法第6條規定辦理。
（3） 借書冊數以三冊為限。
5.3 員工還書時應先對圖書進行自查，確認完好無損後，在《借閱登記表》上完成歸還流程，經管理員簽字確定後將圖書還至管理員處。

6． 圖書續借與預定
6.1 員工如需續借則應在《登記表》上做好續借登記，只限續借一次。
6.2 員工可根據自身需要進行圖書預定，並在《華瀛石化圖書預定記錄表》（見附表3）上完成預定流程，預定先後順序按照「先定先得」原則辦理。

7．處罰
7.1 員工借出圖書不得批改、圈點、畫線、折角、拆散、剪貼、塗寫，如有損壞或丟失等情況，一律照原圖書版本購賠或照原價加倍賠價。
7.2 員工借書期限屆滿，經通知仍不還書者，或遇清點期而仍不還書者，除停止其借書權外，必要時報其直接上級論處。

8．附則
8.1 本規定由工程部擬訂報總經理核准後實施，修改時亦同。
8.2 本規定自2010年×月×日實行。

4. 中央編譯出版社的管理制度

中央編譯出版社擁有高素質的管理、編輯、出版和發行人員，能勝任英文、德文、俄文、法文、日文、西班牙文等多種外文圖書的編譯和出版工作。
中央編譯出版社雖然成立時間尚短，但在中國的出版界、學術界以及讀書界已享有較高聲譽。我社與國外一些著名出版機構如英國的麥克米倫出版公司、劍橋大學出版社、布萊克維爾出版公司、法國的伽利瑪出版社、發現出版社、美國的西蒙與舒斯特出版公司、俄國的俄羅斯文學委員會、日本的研文社、韓國的三省出版社等都開展了出版業務上的合作主要任務。
該社主要任務是編輯出版有關馬克思主義、社會主義以及反映當代世界經濟、政治、文化的譯著、論著和有關讀物。該社成立於1993年9月。現轄辦公室、總編室、編輯部、出版部、發行部、財務部。現共有17人。

5. 急求雜志社編輯部的管理制度

各個雜志社都有自己的規定。你都知道是管理制度嘛。我是在出版社做編輯的，管版理編輯的基本都是單位自己權的事情。新聞出版局在任職資格方面的規定就是到2008年開始，要有出版業專業中級技術職稱的才能做責任編輯。
你到底是想了解，還是領導讓你起草一份草稿，你想借鑒一下哦。。。。。。。

6. 求出版社發行部績效考核方案

太長了，發半天才發完。看完你就會明白，希望能幫上你。

首席執行官(CEO):

公司董事會的代理人.執行董事會授予的部分經營管理權利.是公司政策執行機構的最高負責人.通常由董事長兼任.

總裁:

僅次於CEO的公司第二號行政負責人.是行政負責人,所以總是裁人.一般由CEO兼任.

總經理、首席營業官(COO):

CEO的助手,公司的第三號人物.負責公司的日常營業.不是行政,所以他不裁人.

董事長:

公司董事會主席,直接領導公司里的董事會,以及附設的執行委員會、任免委員會、薪酬委員會、審計委員會等一些專門委員會.是公司的老大.

主席就是董事主席是董事會的負責人。也就是董事長.香港公司要求至少兩位股東和董事。多出兩位股東的，不一定每個股東都成為董事，但董事至少是兩位，其中有一位可以是董事主席。當然，更多時候，股東就是董事。

總經理和總裁們紛紛改稱CEO，這個縮寫詞比它的中譯版"首席執行官"更簡潔，在中國人心目中更有神聖感，於是便出現了今天CEO滿天飛的局面。剛剛從大學畢業的年輕人驕傲的在名片上印著自己是某家新公司的CEO，海爾這樣年營業額上百億的大企業總裁也要求別人稱他CEO，但大部分人並不知道這個英文縮寫詞的實質內涵。董事長，總裁，CEO，這三個公司領導者的稱謂不僅僅是文字游戲，它包涵了企業管理制度的基礎，與其說是權力的基礎，還不如說是義務的基礎。如果權力變成了一種享受，甚至連權力擁有者的稱謂都變成了一種享受，那真是糟糕透頂。

董事長的英文是Chairman(准確的說是Chairman of the Board)，總裁是President，首席執行官是Chief Executive Officer，這是眾人皆知的。但媒體並沒有意識到這三個稱謂的微妙差異，經常把President譯成董事長或首席執行官，CEO有時候又被譯成總裁，情況十分混亂。Chairman這個職務可能是現代公司管理層最早確定的職務之一，因為它是股東利益的最高代表，理論上講是公司管理層所有權力的來源President和CEO都由Chairman任命，董事會只能由Chairman召集，非例行的股東大會一般也只能由Chairman召集（或者由股東聯名呼籲召集，這要看公司章程）。既然President和CEO都是由Chairman任命的，理論上講Chairman也可以隨時解除他們的職務；不僅如此，Chairman可以隨時解除任何人的職務，除了董事（Member of the Board）和監事（Member of the Board of Supervisors），因為董事和監事不是公司雇員，而是公司的主人和仲裁人。因此我們常常看到一位弄砸了許多事情的CEO被罷免，卻依然保留董事職務；即使他沒有多少股份，仁慈的股東往往也會允許他在董事會繼續呆下去。

怎樣設置企業的高層管理人員職位，以及如何界定他們的職責許可權，是一個在實際上和法律上都還沒有公認標準的問題。從公司治理結構比較完善的美國的情況來看，也並沒有一個公認的聯邦標准。美國絕大多數州規定上市企業至少要有三名行政官員：總裁（President），董事會秘書（Secretary）和財務主管（Treasure）。除此之外，企業的董事會可以根據公司章程（Bylaw）任命任何數量的其他行政官員,包括CEO，COO職位，但並非法定必設。

換言之，企業的行政長官的職權劃分並沒有一個統一的標准，而是因企業不同而不同。兩位同樣具有CEO頭銜的行政長官的實際權力可能相去甚遠。這是因為企業的法定權力機構是董事會，而董事長的實際權力在不同企業之間相差很大。從美國實際來看，CEO，董事長在什麼情況之下可以或不可以代表企業，有很大差異。1973年美國American Express vs.Lopez 案例中，法院判決意見指出「董事長一職在其演化過程中在不同企業出現了不同的走向。在有的企業，董事長一職由首席執行官兼任，他可能把日常事務都交付給了一位年輕的經理，但仍然執掌大權；在其它企業，董事長由資深、退休的首席執行官擔任，但實際只起咨詢參謀作用。在另外一些企業，董事長和首席執行官則成為權力大體平等的「雙首腦制度」。還有的企業則設「CEO辦公室「，由幾個高級行政長官共同執行企業權力。

因此，美國法律中對企業行政首腦（不管頭銜是總裁，還是首席執行官或其它職稱）的「明顯權力」（Apparent authority）和「實際權力」（Actual Authority）有很詳細的討論。一般來說，在處理企業的一般業務時，企業首長被認為可以代表企業做出有法律約束力的決定；而對於特別業務（Extraordinary Business），如出售企業的重大資產，收購兼並其它企業，重大捐贈，或為其它企業擔保債務等等，則不能代表企業，而需由董事會決議。

因此，從實踐來看，是否需要同時設CEO，總裁，COO，要根據企業的規模、業務種類、總裁更替計劃的需要來定。美國企業的通常實踐是CEO作為一把手，而把總裁和COO作為培養一把手接班人的過渡性崗位。但是並不是所有的企業都必須同時設這三個崗位。美國管理最好的企業，通用電氣就只設CEO，而不設COO。

董事會的職責

根據《公司法》規定和公司章程，公司董事會是公司經營決策機構，也是股東會的常設權力機構。董事會向股東會負責。經董事會研究，現將董事會職責及議事規則明確如下： 一、董事會職責 1、負責召集股東會；執行股東會決議並向股東會報告工作； 2、決定公司的生產經營計劃和投資方案； 3、決定公司內部管理機構的設置； 4、批准公司的基本管理制度； 5、聽取總經理的工作報告並作出決議； 6、制訂公司年度財務預、決算方案和利潤分配方案、彌補虧損方案； 7、對公司增加或減少注冊資本、分立、合並、終止和清算等重大事項提出方案； 8、聘任或解聘公司總經理、副總經理、財務部門負責人，並決定其獎懲。 董事長是公司法定代表人，行使以下職權： 1、召集主持股東會、董事會會議； 2、簽署或授權簽署公司合同及其它重要文件，簽署由董事會聘任人員的聘任書； 3、在董事會閉會期間檢查董事會決議的執行情況，聽取總經理關於董事會決議執行情況的匯報； 4、在發生戰爭、特大自然災害等重大事件時，可對一切事務行使特別裁決權和處置權。但這種裁決和處置必須符合國家和公司利益； 5．決定和指導處理公司對外事務和公司計劃財務工作中的重大事項及公司重大業務活動； 6．法律、法規規定應由法定代表人行使的職權。 二、議事規則 董事會成員出席董事會會議。董事會會議每半年召開一次。董事會會議由董事長召集，應於會議召開十日前，將會議時間、會議事項、議程書面通知全體董事。 經董事長或三分之一以上董事、三分之一以上監事或總經理建議，應召開臨時董事會。 董事長可視需要邀請公司分管總經理和部門負責人列席會議。 董事會表決實行一人一票制，董事會會議由半數以上董事出席方可舉行。董事會做出的決議須經董事會二分之一以上董事表決通過方可作出。其中，對公司增加或減少注冊資本、發行債券，公司分立、合並、變更公司形式、解散和清算，聘任或解聘總經理，修改公司章程等，須經出席會議的董事三分之二以上同意。 董事會決議反對票與贊成票相等時，由董事長裁決； 董事會討論有關董事事項時，該董事應迴避。 董事因故不能出席董事會會議時，可以書面委託其他董事或指定代表人代為出席，委託書中應闡明授權范圍。 董事長因特殊原因不能履行職務時，由董事長指定一名副董事長或其他董事代其行使職權。 董事會應對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名，不同意見要作在會議記錄上。

CEO的職責

CEO（Chief Executive Officer），即首席執行官，是美國人在20世紀60年代進行公司治理結構改革創新時的產物，它的出現在某種意義上代表著將原來董事會手中的一些決策權過渡到經營層手中。

在我國，CEO這個概念最早出現在一些網路企業中。在那裡，CEO往往是自封的，也很少有人去研究這一稱謂對企業到底意味著什麼。但是，當「CEO」在中國叫得越來越響的時候，我們應該認識到，高層人員稱謂的改變不是一件小事，設立CEO職位不應僅僅是對時尚的追趕。

CEO與總經理有何不同？

CEO與總經理，形式上二者都是企業的「一把手」，CEO既是行政一把手，又是股東權益代言人——大多數情況下，CEO是作為董事會成員出現的，總經理則不一定是董事會成員。從這個意義上講，CEO代表著企業，並對企業經營負根本責任。

在國外，由於沒有類似的上級主管和來自四面八方的牽制，CEO的權威比國內的總經理們更絕對，但他們絕不會像總經理那樣過多介入公司的具體事務。CEO做出總體決策後，具體執行權力就會下放。所以有人說，CEO就像我國50%的董事長加上50%的總經理。

另一方面，在我國存在這樣一類企業，在其發展壯大的過程中，某一個具體的企業家起了非常大的作用，其個人威望在企業中形成了一種強大的影響力。在這種情況下，不管他的稱謂是什麼，他始終是企業事實上的「一把手」，乾的就是CEO要乾的事。從這個角度來講，CEO與這類總經理、總裁相比，在許可權上並沒有什麼變化。

CEO與董事長是分是合？

董事長是公司董事會的領導，其職責具有組織、協調、代表的性質。董事長的權力在董事會職責范圍之內，不管理公司的具體業務，一般也不進行個人決策，只在董事會開會或董事會專門委員會開會時才享有與其他董事同等的投票權。而CEO是由董事會任命的，是公司的經營執行領導。

為了解決董事會的決策、監督和CEO的決策、執行之間可能會有的脫節問題，美國一般由董事長（即董事會主席）兼任CEO。在美國，有75%的公司，其CEO和董事長就是同一人。同時，CEO一般是在董事會閉會期間代行董事會權力的執行委員會的主席。但也有例外，花旗集團的董事長和CEO是一個人，執行委員會主席則是另外一位重要人物。

在其它國家，CEO和董事長的功能是分設的。英國和日本的董事長（會長）多為退休的公司總裁或外部知名人士，是非執行人員，只是董事會的召集人和公司對外形象的代表。他們對公司決策制定過程影響有限，主要責任是對管理者的監督和維持公司與社會、政府、商界的關系。

CEO到底是干什麼的？

CEO 的設立，體現了公司經營權的進一步集中。由於CEO是作為公司董事會的代理人產生，授予他何種權力、多大的權力以及在何種情況下授予，是由各公司董事會決定的。一般來講，CEO的主要職責有三方面：

（一）對公司所有重大事務和人事任免進行決策。決策後，權力就下放給具體主管，CEO具體干預的較少。

（二）營造企業文化。CEO不僅要制定公司的大政方針，還要營造一種促使員工願意為公司服務的企業文化。

（三）把公司的整體形象推銷出去。CEO的另一個重要職責是企業形象推廣，推銷的對象可能是公司的投資者、現有和潛在的客戶、債權人及其他利益相關者。要推銷的可能是產品，也包括企業文化、領導班子，等等。

表現卓越的CEO總是公司的第一號思想領袖。他們總攬全局，領頭開拓雄心勃勃的遠景設想。

誰是中國企業的CEO？

事實上，想要看清楚誰才是中國公司真正意義上的CEO，或者說，董事長和總經理誰才是真正的CEO，並不是一件容易的事。

有關研究表明：（1）在董事長兼任總經理的情況下，這個人就是CEO。這種情況與美國的董事長兼CEO相似，有20.9%的中國上市公司董事長兼任總經理，該類公司的決策和執行權高度合一。（2）在董事長不任總經理並且不是每天在公司上班的情況下，總經理可以看作是CEO。這種情況與美國的董事長和CEO分任情況類似，該類公司的決策權和執行權相對分離，有34.3%的中國上市公司是這種情況。（3）在上述兩者之間，董事長不任總經理但每天在公司上班，我們認為這種情況下，董事長和總經理都具有CEO的職能，類似於國外往往在兩個公司合並後的磨合期產生的雙CEO現象。至於實際運作中董事長和總經理誰的權力更大就要看實際情況了，一般而論可能董事長強一些而總經理弱一些，有44.8%的中國上市公司是這種情況。

產生這種結果，也有我國法律的原因，《公司法》規定董事長是法定代表人，並且董事長在董事會閉會期間有代行董事會部分職責的權力——而不是董事執行委員會在董事會閉會期間代行董事會。如果天天在公司上班，董事長必然要介入到執行活動中。

因此，在CEO體制下，董事長與CEO是否由同一人兼任要根據各公司具體情況而定，建立起適合CEO體制的董事會治理機制和結構才是更為關鍵的問題。

CEO體制下的董事會是什麼樣？

董事會的治理結構最終做到明晰和完善，需要專業化的技巧，即應該分清董事職責，細化內部分工和權力制衡。治理結構需求專業化的技巧，這些技巧必須通過董事會層次的委員會得到最佳執行。因此，在歐美一些國家，董事會中通常設置一些專業委員會，分別負責協調董事會做好工作。典型的委員會如：執行委員會、審計委員會、薪酬委員會、提名委員會等。其中審計委員會、薪酬委員會和提名委員會是英、美上市公司所必須具有的。這些委員會成員主要由外部董事和獨立董事組成，對董事會負責，可以獨立地開展工作。

（1）執行委員會。通常由CEO及其他執行董事組成（也可包括非董事的高級管理人員）是公司的最高經營領導核心，作為董事會的常設機構在董事會閉會期間代行董事會的職權。CEO任該委員會主席。執行委員會可以每周開一次會議，主要任務是決定和審查公司政策，並對大量日常工作和活動作出協調性規定。

（2）審計委員會。其主要職責由公司章程規定，比如推薦公司的外部審計機構；檢查外部審計的費用、工作期限及其獨立性；檢查公司內部資深審計官員的任命和替換；審視公司年度財務報表以及管理層和外部審計在准備這些財務報表時有關的意見分歧；徵求外審及內部資深審計官員的意見，注意公司財務控制是否適當等。

（3）薪酬委員會。負責研究公司董事和高級管理人員的報酬事項（固定薪金和持股方案等），向董事會提交薪酬方案。薪酬委員會基本上由外部董事組成。

（4）提名委員會。負責向股東大會提交每年改選的董事名單和候選人名單。並負責尋找和提出CEO的繼任人選，報請董事會考慮。提名委員會通常由外部董事組成。

CEO體制下的董事會都干什麼？

在CEO 管理體制下，董事會已經成為小董事會。董事會不再對重大的經營決策拍板，董事會的主要功能是選擇、考評管理人員和制定以CEO為中心的管理層的激勵制度。另一方面，CEO 雖然對其他主管擁有絕對的權力，但這個權力也受到很大限制。CEO要受代表投資人利益的公司董事會的監督和制約，CEO與董事會之間的關系類似西方國家的總統和議會。

（附：CEO體制下董事會的職責

1、行使監察職能：提名CEO，批准CEO及其他經理人員人選，為CEO提供必要的工作條件，確保管理人員的能力，評價管理人員的業績，確定管理人員的新酬，對管理人員進行持續的審計監督，制定公司章程，設計和修訂將由經理人員實施的政策目標。

2、確保遵守法律規定：熟悉新的法律規定，確保公司遵守每一項相關的法律規定，用正當手段迴避不利於公司的法律規定，提名新董事，通過資本預算，授權發行新股、公司債券等。

3、保護利益相關者的利益：監督產品質量，致力於員工工作條件的改善，檢查勞動政策和實踐，提高公司在顧客之中的知名度，保持公司良好的公共形象，與政府機構、教育科研機構、民間團體保持密切聯系。

4、服務於股東的利益：保護股東的股權收益，促進公司資產的保值增值，制止股份稀釋，保證股東在任選代表時有平等的機會，用信件、公報等形式將公司經營信息通知股東，宣布適度的分紅，保證公司的生存。）

CEO受董事會的監督和制約的很重要體現是：當公司的CEO不能很好地履行經營職能、帶領企業發展時，董事會能有效地將之撤換。這也是一個健康的、有彈性的企業治理結構所必須具備的能力。

對於中國，CEO是個新鮮事物，發展時間還很短，所以我們應先從國際市場上學習經驗，並結合我國的實際情況，選擇和聘任適合自己企業的CEO。並逐步建立起適合CEO體制的董事會治理機制和結構，以適應快速發展和國際化的需要。

獨立董事的職責概述

獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應當按照相關法律法規、《關於在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》和公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應當獨立履行職責，不受上市公司主要股東、實際控制人、或者其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事，並確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責。

三、獨立董事的任職資格

擔任獨立董事應當符合下列基本條件：（一）根據法律、行政法規及其他有關規定，具備擔任上市公司董事的資格；（二）具有《指導意見》所要求的獨立性；（三）具備上市公司運作的基本知識，熟悉相關法律、行政法規、規章及規則；（四）具有五年以上法律、經濟或者其他履行獨立董事職責所必需的工作經驗；（五）公司章程規定的其他條件。以上只是《指導意見》的原則性規定，我們一般建議應當聘請注冊會計師和律師擔任，當然具有豐富企業管理經驗的權威人士也是適當的人選，獨立董事及擬擔任獨立董事的人士應當按照中國證監會的要求，參加中國證監會及其授權機構所組織的培訓，中國證監會將對獨立董事的任職資格和獨立性進行審核並有最終決定權。

此外，下列人士不得擔任獨立董事：（一）在上市公司或者其附屬企業任職的人員及其直系親屬、主要社會關系（直系親屬是指配偶、父母、子女等；主要社會關系是指兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等）；（二）直接或間接持有上市公司已發行股份1％以上或者是上市公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（三）在直接或間接持有上市公司已發行股份5％以上的股東單位或者在上市公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（四）最近一年內曾經具有前三項所列舉情形的人員；（五）為上市公司或者其附屬企業提供財務、法律、咨詢等服務的人員；（六）公司章程規定的其他人員；（七）中國證監會認定的其他人員。

四、獨立董事的特別職權

1、重大關聯交易（指上市公司擬與關聯人達成的總額高於300萬元或高於上市公司最近經審計凈資產值的5％的關聯交易）應由獨立董事認可後，提交董事會討論；獨立董事作出判斷前，可以聘請中介機構出具獨立財務顧問報告，作為其判斷的依據。2、向董事會提議聘用或解聘會計師事務所；3、向董事會提請召開臨時股東大會；4、提議召開董事會；5、獨立聘請外部審計機構和咨詢機構；6、可以在股東大會召開前公開向股東徵集投票權。

五、獨立董事的其他獨立意見

1、提名、任免董事；2、聘任或解聘高級管理人員；3、公司董事、高級管理人員的薪酬；4、上市公司的股東、實際控制人及其關聯企業對上市公司現有或新發生的總額高於300萬元或高於上市公司最近經審計凈資產值的5％的借款或其他資金往來，以及公司是否採取有效措施回收欠款；5、獨立董事認為可能損害中小股東權益的事項；6、公司章程規定的其他事項。

六、公司對獨立董事的承諾

（一）上市公司應當保證獨立董事享有與其他董事同等的知情權。凡須經董事會決策的事項，上市公司必須按法定的時間提前通知獨立董事並同時提供足夠的資料，獨立董事認為資料不充分的，可以要求補充。當2名或2名以上獨立董事認為資料不充分或論證不明確時，可聯名書面向董事會提出延期召開董事會會議或延期審議該事項，董事會應予以採納。

上市公司向獨立董事提供的資料，上市公司及獨立董事本人應當至少保存5年。

（二）上市公司應提供獨立董事履行職責所必需的工作條件。上市公司董事會秘書應積極為獨立董事履行職責提供協助，如介紹情況、提供材料等。獨立董事發表的獨立意見、提案及書面說明應當公告的，董事會秘書應及時到證券交易所辦理公告事宜。

（三）獨立董事行使職權時，上市公司有關人員應當積極配合，不得拒絕、阻礙或隱瞞，不得干預其獨立行使職權。

（四）獨立董事聘請中介機構的費用及其他行使職權時所需的費用由上市公司承擔。

（五）上市公司應當給予獨立董事適當的津貼。津貼的標准應當由董事會制訂預案，股東大會審議通過，並在公司年報中進行披露。

除上述津貼外，獨立董事不應從該上市公司及其主要股東或有利害關系的機構和人員取得額外的、未予披露的其他利益。

（六）上市公司可以建立必要的獨立董事責任保險制度，以降低獨立董事正常履行職責可能引致的風險。

總裁的職責

集團公司總裁的職責

集團公司總裁的職責:對整個公司的運轉進行負責,協調各個副總裁和各個部門的工作,對各個副總裁進行績效評估.需要制定整個公司的戰略,讓公司所有的部門都能夠圍繞公司的戰略協同運轉.

制定公司的月度、季度和年度計劃和指標；監控各個部門的運營發展狀況，對公司的人力資源狀況，財務收入和支出狀況，公司資產整體狀況進行監控管理

技術研發副總裁的職責

技術研發副總裁的職責:對整個公司技術研發監督，控制，協調

技術部人力資源管理與分配，公司產品發展的可持續性的發展管理規劃；

技術部門的人員績效考核，技術培訓規劃，計劃執行的考核，技術發展步驟的整體監控，控制各個技術部的研發協調進展

人事財務副總裁的職責

檢查公司的業務，財務狀況，查閱會計報表和其它會計資料，並負責對公司整個人員狀況的總體監控。

監控公司預算執行和財務支出狀況，有效管理企業費用支出；制定公司人事政策，監控公司人力資源狀況，制定企業員工培訓發展計劃，對下屬的績效考核

業務副總裁的職責

負責對公司總體銷售情況的規劃，管理，監督，協調。

銷售，市場，項目，客戶服務部門的資源分配和調控，制定各個部門的指標和計劃，制定公司的銷售策略，年，季，月的銷售目標，條配企業在市場推廣中的各種資源，監控管理項目服務流程和效果，對部門的人力資源的考核和培訓，保證客戶滿意度的最大化，以及各個部門的成本費用監控

生產副總裁的職責

對公司整個生產過程的監督，調控。

負責公司生產計劃的制定和過程的監控管理；生產過程中的人力資源分配和成本控制；產品質量的監控，技術部門的人力資源績效考核管理。

董事分類：

執行董事，非執行董事與內部董事，外部董事

外部董事和非執行董事，他們均是指本人目前不是公司雇員的董事。外部董事是美國的稱謂，非執行董事是英國的稱謂。與外部董事或非執行董事相對應的是那些既是董事會成員，同時又在公司內擔任管理職務的董事，這類董事被稱為內部董事或執行董事，

執行董事是小型公司里的最大股東，因為公司里的股東比較少比如只有兩個，他就不能設立董事會，所以只設執行董事來管理公司的全面工作。

總裁這個稱謂不是很貼切，一般是董事長（董事局主席兼任），他只出現在設立有董事會的大型公司里

按管理的許可權講是一樣的。在少數情況下（執行董事），董事長、總裁和CEO都是同一個人，我們稱為「董事長兼首席執行官」或「董事長兼總裁」，這種兼職大部分由公司創始人擁有。

所謂非執行董事是不在公司里拿工資，不在公司任職的董事。董事分執行董事和非執行董事。非執行董事又分為獨立董事和非獨立董事。獨立董事是和公司大股東、領導層沒有任何個人關系。

而獨立董事就是國內跟公司沒有任何關系的，可以獨立發表自己的觀點，對公司的董事會決策包括一些重大的問題獨立發表意見。證監會要求，他的意見必須是獨立的，不會受到某一個集團利益的指示。執行董事它本身是在公司裡面有其它的工作或者業務相對的獨立董事。

總裁負責公司經營全面工作，是最高行政長官；執行總裁，負責公司日常行政工作，位置低於總裁.

Chairman, President and CEO，這三個詞的關系雖然錯綜復雜，但我們仍然可以把握它的精神實質。簡單的說，Chairman是股東利益在公司的最高代表，它不屬於公司雇員的范疇，President和CEO的權力都來源於他，只有他擁有召開董事會、罷免President和CEO等最高權力，但他從來不掌握行政權力。一位Chairman如果不兼任President或CEO，就僅僅是一個禮儀職務，一個德高望重的仲裁者，一般來說是某位大股東的代表 President掌握著公司的日常行政權，既可以譯成總裁，又可以譯成總經理；President這個稱謂包含的榮耀和地位比CEO要高，因此經常用於禮儀場合。許多時候，President和CEO是同一個人，隨便你怎麼稱呼他；但在許多大公司里，President和CEO是兩個人，這時「總裁」和「首席執行官」才有嚴格的差異，有時候兩者地位平等，有時候CEO是總裁的上級（實際情況很復雜，必須一一分析）。有時候President和Chairman一樣，也淪落為一種無足輕重的禮儀職位，但至今從沒有聽說過CEO變成一種禮儀職位——除了在中國。在中國，無數的經理人瘋狂地給自己加上CEO的冠冕，以為這就是跟世界接軌，就是擁有了最高的榮譽與地位；他們不知道，CEO這個詞在西方沒有任何榮譽與地位的暗示。

7. 有什麼好的，關於管理制度方面的書籍

《供應鏈設計與管理 概念、戰略與案例研究》上海遠東出版社2000年10月出版，是一本

供應鏈方面新思想最多的書。

《重構新千年 零售業供應鏈》上海遠東出版社2000年10月出版，

《成功的會務組織》中國標准出版社2000年1月出版，是一本如何組織大型的會議的專著

。

《精益企業——企業精益化之道》這又是一本精益管理的書籍，與《適時管理》一書有

異曲同工之妙，但實用性更強，翻譯的水平更高。上海科學技術文獻出版社2000年9月出

版。

《智力產業——專業服務公司的成功之道》機械工業出版社2000年7月出版，這是一本透

析專業服務公司為什麼會成功的專著，不過非常可惜的是，它僅僅是從經濟學的角度闡

述的專業公司的成功之道，而沒有很好從管理的角度告訴讀者如何才能成為成功的專業

服務公司。

《信息時代的管理信息系統》

《管理科學 運籌學 戰略角度的審視》

《生產與運作管理 製造與服務》

《戰略管理——概念與案例》

《棋行天下》

《增長煉金術》

《發現利潤區》

《電話促銷》

2001.1.21

《服務管理》機械工業出版社2000年3月出版（[美] 茨西蒙斯?，張金成，范秀成譯）

。這是我所見到的第一本服務管理專著，內容詳實豐富，值得服務業的管理人士參考（

特別是航空業和銀行業）。

2000.10.15

《當代市場調研》機械工業出版社2000年6月出版（[美]小卡爾.邁克丹尼爾、羅傑.蓋茲

著，范秀成譯） 。這是一本非常優秀的市場調查類專著，從管理決策的角度來闡述，有

比較強的可操作性。

2000.7.14

《蘭德決策》天地出版社1998年1月出版。蘭德公司是美國最負盛名德決策咨詢機構，它

預測出了中國將出兵朝鮮（但美國政府不信）等國際重大事件，此書詳細介紹了蘭德決

策的方法。對管理經營人員而言，這些方法「價值連城」。

2000.1.13

《戴爾戰略》上海遠東出版社1999年9月出版。此書為戴爾公司總裁戴爾所寫，詳細介紹

了戴爾公司的經營經驗和管理經驗，具有比較高的借鑒價值。（戴爾經驗——總結《戴

爾戰略》的管理方法）

2000.1.7

《成功的項目管理》機械工業出版社1999年10月出版。這是一本詳細介紹項目管理的書

籍，對了解項目管理的過程和程序及如何做好項目有比較大的幫助。

1999.12.30

《公司戰略透視——波士頓顧問公司管理新視野》上海遠東出版社1999年9月出版。此書

充滿了真知灼見，是波士頓公司精選近30年來的觀點集成的一本書，非常值得一看。（

詳細書評）

1999.12.30

《營造名牌的21種模式》中信出版社1999年10月出版。這是我所看到過的最優秀的廣告

書籍，裡面介紹了許多非常實用的方法。（詳細書評）

1999.12.30

《公司法及配套規定新釋新解》人民法院出版社1998年6月出版。這是一本非常詳細解釋

公司法的法規專著，縱觀許多企業所發生的各種事件，我覺得許多是沒有嚴格按照公司

法進行制定公司規范造成的後患。但此書更可貴之處是將一些公司法中的漏洞也一一作

了介紹，並根據國外已存在的立法提出建議。

1999.12.19

《中華人民共和國合同法釋義及標准樣本》改革出版社1999年3月出版，這是一本詳細解

釋合同法的專著，全面研讀此書，可避免在商業合同簽定中容易發生的問題。

1999.12.19

《中國企業管理教學案例》《中國企業管理教學案例 使用說明》北京大學出版社1999年

10月出版，這是一套可以與國外管理案例書籍媲美的書籍。編者是中國著名的兩位經濟

學家厲以寧和曹鳳歧。此兩本書一定要一同看，否則效果會大打折扣，科學性、理論與

實踐緊密結合是此套書的最大特色，非常值得一看。

1999.12.14

《A管理模式》企業管理出版社1997年9月出版，是一本國內專家所寫的管理專著

8. 出版社編輯是怎樣審讀書稿的

那麼看書稿主要是看什麼呢？恐怕很少有人去系統思考這個問題。最近幾年每年都有一批各高校學出版專業的本科生、碩士研究生來我們編輯部實習，他們的主要任務就是幫助我們看書稿。每一個來我們編輯部實習的無論是本科生還是碩士研究生，上班的第一天，我都要問同樣一個問題，看書稿主要是看什麼？一般回答是看錯別字看病句。我認為這個回答是不全面的、不準確的、不科學的。於是，多年來，我一直在思考一個問題，看書稿主要是看什麼？根據自己多年處理書稿的經驗，經過系統思考，我把審讀書稿歸納總結為重在「五看」。今天把它寫出來，以便與同行們交流。「五看」主要是指以下五個方面： 一是看書稿的政治導向正不正？所謂看書稿的政治導向正不正，即一個責任編輯在看書稿時，必須確保圖書書稿不得含有重大失實與存在政治性或政治導向性問題的內容，以及中國法律、法規禁止的其他內容。確保作者對圖書文字、圖片沒有侵權行為，對圖書文字、圖片具有100％的著作權，或受他人委託具有100％的使用權。這里事實上包括兩個問題，即政治導向問題和著作權問題。在這兩個問題上，責任編輯是可以有所作為的。就第一個問題而言，一個責任編輯應該有這樣的職業敏感，應該能迅速判斷出書稿哪些內容是有重大失實問題的？哪些內容是存在政治性或政治導向問題的？哪些內容是中國法律，法規所禁止的問題？如果一時難以判斷清楚，也應及時查找有關法律法規加以甄別，或請教有關專家加以指導。就第二個問題而言，責任編輯也不是束手無策的，也是可以有所作為、防患於未然的。一方面可以在網上搜索有關內容，加以甄別；另一方面可以在編輯部或更大范圍進行討論，集中大家的力量和智慧來辨別書稿的真偽。 二是看書稿的思維邏輯順不順？所謂看書稿的思維邏輯順不順，主要是指書稿的思想邏輯順不順、結構邏輯順不順、表述邏輯順不順等。一個責任編輯在看書稿時必須幫助作者理清書稿的思想邏輯、結構邏輯及表述邏輯等，使書稿上下通達，一氣呵成。就思想邏輯而言，作者在一部書稿中主張什麼，不主張什麼；支持什麼，反對什麼。要旗幟鮮明，態度堅定，而且要始終如一，貫穿全文，不能左右搖擺，舉棋不定。就結構邏輯而言，一部書稿的結構應該是完整的、嚴謹的、科學的，是應該沒有紕漏的、是無懈可擊的、是經得起時間檢驗的。就表述邏輯而言，作者在一部書稿中全文的表述方法應該是一致的，也就是說全文應該是作者一貫的著書立說的表述方法，不能根據書稿資料來源的不同，而搞得表述方法千差萬別，時而像張三寫的，時而像李四寫的。表述邏輯還有一層意思是，通篇層次的安排也應該是一致的。比如，一部書稿第一部分開頭寫了一段過度性的話語，那麼每一部分都要寫，不能有的寫，而有的又不寫，弄得前後表述不一致。 三是看書稿的基本框架全不全？所謂看書稿的基本框架全不全，主要是指不論什麼樣的書稿都應該有一個基本的框架，在看書稿時，首先要判斷書稿是否建立了一個基本框架？沒有的要幫助作者建立一個基本框架；其次是要理清作者書稿的基本框架，即要弄清作者的寫作思路；再次是要判斷這個框架是不是科學的，找到這個框架存在的問題。所謂基本框架，我認為就虛構類的小說而言，就是指基本故事情節的安排和人物形象的塑造；就大眾社科類和各類教材而言，就是指基本理論體系的構建和論述；就是一個文集，也應該有一個編纂的基本思路，這也就是本文所說的基本框架。看書稿的基本框架全不全，是檢驗一個編輯水平高不高的關鍵之所在。尤其是像我們湖南人民出版社這樣一家地方性黨社、綜合社，經常要編輯出版一些領導幹部的文集，這些文集大都沒有一個編輯思想，這就需要我們責任編輯根據文集的內容，確定一個基本的編寫思路，也就是書稿編輯的基本框架。如果這個基本框架是合理的科學的，就會得到作者的認可和贊許，贏得作者的信賴與支持。 四是看書稿的圖文對應准不準？所謂看書稿的圖文對應准不準，主要是指圖與文的內容對應准不準，圖與文的位置對應准不準。隨著出版業的發展和人們閱讀習慣的改變，圖文並茂的圖書越來越多。在審讀圖文並茂書稿時，看圖文對應准不準是看書稿的重要內容。一般問題主要表現在兩個方面：一是內容不對應。即文字內容與圖片內容不一致。文字內容言此，而圖片內容言彼，文字與圖片內容風馬牛不相及。二是位置不對應。即文字與圖片的位置不對應，二者相距甚遠，甚至跨頁，不利於讀者閱讀。對這些問題，在審讀書稿時都是應一一加以解決的。 五是看書稿的編輯規范對不對。所謂看書稿的編輯規范對不對，主要是指書稿必須符合新聞出版總署圖書出版管理司編寫、浙江教育出版社出版發行的《圖書出版管理手冊》的一系列規定。《圖書出版管理手冊》共有三大塊內容：一是出版管理；二是版權保護；三是國家標准。而其中最重要的是第一塊出版管理中各類圖書出版的規定以及第三塊國家標準的全部內容。除此之外，還應包括排版版式、字體字型大小、字詞句篇的規范等。我認為只有做到了以上五點，才算是把書稿審讀了一遍，才算是我們通常所說的看了一遍書稿。但在我們平時的實際工作中，所謂看書稿一般是指以上五個方面的第五點，看書稿的編輯規范對不對。而且還只是第五點的部分內容，主要是看字詞句的規范。說穿了主要是看別字（因電腦錄入，已不存在錯字）和病句。這就偏離了看書稿的真正含義。 造成這種現象的原因主要有：一是出版管理行政部門的法律法規以及出版社的規章制度，都沒有明文規定一個編輯該怎樣審讀書稿？雖有三審制的要求，但怎樣進行三審，卻沒有一個細化的標准。二是目前所有編輯類的教科書，沒有一種是談到了怎樣審讀書稿的，致使學出版專業的本科生、碩士研究生不知怎樣看書稿？三是出版社和出版管理行政部門的圖書質量抽查有些走樣，本文所講的五個方面，抽查時往往只查別字。只要別字不超過萬分之一，圖書質量就合格了。至於比查別字更重要的政治導向、思維邏輯、基本框架、圖文對應以及其他編輯規范等，都不在抽查之列。這就導致書稿審讀的質量沒有制度保障。 一句出版社編輯的口頭禪「看書稿」，講起來很簡單，聽起來更簡單，但要真正做好卻是一件十分不易的事情。本文試圖就這一老生常談的問題做一些探討與研究，以求教於編輯同行及高等院校從事出版專業教學的老師們。

9. 公司圖書館相關規章制度

！【圖書角管理規章制度】
一、員工借閱圖書應先翻閱《圖書目錄》後，向圖書管理員提出所要借閱的書名及編號，不準隨意在圖書角亂翻。

二、借出的圖書，管理員應認真登記好圖書書名、編號、單價、借閱時間及圖書完好程度。

三、員工每次借書只准借閱一本。

四、借出的圖書兩周內必須歸還圖書角，歸還時圖書時管理員應檢查破損情況，及時處理賠款事宜。若還未看完，應辦好續藉手續。

五、兩周內未歸還的圖書，由管理員及時把借書人的姓名及書名、單價抄送相關責任人的領導，該領導應指令其及時歸還或賠償。

六、放假前一周，由圖書管理員清查一次借出的圖書，把未還圖書人的姓名及書名、單價抄送責任領導處理。

七、女員工休產假和員工辭職前必須歸還清楚所借閱的圖書。

八、 圖書角不向其他公司和個人以及團體組織開放。

九、圖書賠償制度

讀者必須愛護圖書，所借圖書不得污損、撕剪、圈點、批註和遺失等。如有上述情況，應以相同版本的新書賠償，不得以其他圖書抵充。如確實無法購到新書，不論新舊圖書以原價二倍賠償。

具體規定：

1、成套圖書遺失其中一冊（如上、下冊書遺失其中一冊，多卷書遺失其中一卷）應按全套書原價賠償，餘下各卷不給賠償人。
2、讀者所借圖書如有遺失，應在半個月內來館辦理賠償，如經過催促，在三個月內未辦理賠償手續者，後果自負。

3、如發現有盜竊圖書者除追回原書外，令其檢討，進行批評教育，情節嚴重者，送交該責任人領導處處理。

10. 哪裡有出版社章程規範文本

中國大學出版社協會章程 2004-12-28 16:24:17 來源：中國高校教材圖書網（內容由中國大學出版社協會提供） 總則 第一條 本會名稱為：中國大學出版社協會（China University Presses Association，縮寫為：CUPA)。 第二條 本會是中國大學出版界的全國性、專業性、行業性、群眾性的社會團體。 第三條 本會宗旨是在中國共產黨領導下，堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，遵守憲法、法律、法規和國家政策，貫徹黨的教育方針和出版方針，遵守社會道德風尚，開展大學出版方面的學術研究，探索建設有中國特色社會主義大學出版體系的規律，推進海峽兩岸和海內外文化交流，依法維護本行業及會員單位的權益，為繁榮我國教育文化出版事業作出貢獻。 第四條 本會接受教育部、民政部的業務指導和監督管理。 第五條 本會住址：北京市 第二章 業務范圍 第六條 本會的業務范圍： (一)組織和推動會員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，貫徹黨的方針、政策，堅持正確的政治方向，發揚理論聯系實際的學風，不斷提高政治理論水平； (二)積極組織學術研討活動，開展對大學出版社管理體制、改革發展、隊伍建設、編輯出版發行、經營管理等問題的研究，總結推廣先進經驗。 (三)組織大學出版社各類人員的培訓，不斷提高隊伍素質； (四)組織出版社之間的業務協作，促進出版社之間的橫向聯合； (五)開展出版物的評優活動，表彰先進集體和個人； (六)開展職業道德教育，加強行業自律，規范行業行為； (七)依法維護會員單位合法權益，向領導機關反映會員要求； (八)按國家有關規定開展與行業有關的咨詢服務和經營活動； (九)關心大學出版社的離退休人員，支持和幫助他們開展力所能及的有益活動； (十)開展國際交流與考察，召開各種研討會； (十一)主辦協會刊物； (十二)管理本會各工作機構。 第三章 會員 第七條 本會實行團體會員制。 第八條 申請參加本會的會員必須具備下列條件；梵谷等學校的圖書出版社、電子音像出版社及教育部直屬的出版單位，擁護本會章程，均可申請並批准為團體會員。團體會員法定代表人變動時，由繼任者接任理事，報本會常務理事會予以確認。 第九條 會員入會程序： (一)提交入會申請書； (二)經本會批准後發給會員證。 第十條 會員享有下列權利： (一)有選舉權、被選舉權、表決權； (二)參加本會的活動； (三)獲得本會服務的優先權； (四)對本會工作的批評建議權，監督權； (五)入會自願，退會自由。 第十一條 會員履行下列義務： (一)執行本會的決議； (二)維護本會的合法權益； (三)完成本會交辦的工作； (四)按時交納會費； (五)向本會反映情況。 第十二條 會員退會應書面通知本會並交還會員證。會員如果一年不交會費，或不參加本會活動，視為自動退會。 第十三條 會員如有嚴重違反本章程行為，經會員大會或常務理事會表決通過，予以除名。 第四章 組織機構和負責人產生、罷免 第十四條 本會的最高權力機構是會員大會。會員大會的職權是： (一)制定和修改章程； (二)選舉和罷免常務理事； (三)審議常務理事會的工作報告和財務報告，並作出決議； (四)審議並決定本會的終止； (五)審議並決定其他重大事宜。 第十五條 會員大會須有2/3以上會員出席方能召開，其決議須經到會會員的2/3以上表決通過後，方能生效。 第十六條 會員大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆，須由理事會表決通過，報業務主管單位審查，並經社團管理機關批准同意。但提前或延期換屆最長不超過1年。 第十七條 理事會是會員代表大會的執行機構。成員主要由大學出版單位法定代表人或負責人組成，也可以根據高校出版事業改革和發展的需要聘請少數特邀理事。常務理事會 (人數為會員人數的1/3)是會員大會的執行機構，在理事會閉會期間領導本會開展日常工作，對會員大會負責。 第十八條 理事會的職權是： (一) 執行會員大會的決議； (二) 選舉和罷免理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長； (三) 籌備召開會員大會； (四) 向會員大會報告工作和財務狀況； (五) 決定會員吸收和除名； (六) 決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構； (七) 決定副秘書長、各工作機構負責人的聘任； (八) 決定增減本會各工作機構，聘任工作機構的負責人； (九) 制定內部管理制度，管理內部財務； (十) 決定其他重大事項。 第十九條 理事會每年至少召開一次會議，情況特殊時，也可採用通訊或網路的形式召開。 第二十條 理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。 本會設常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項的職權，對理事會負責(常務理事人數不超過理事人數的1／3)。常務理事會須有2／3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2／3以上表決通過方能生效。 常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可採用通訊形式召開。 第二十一條 本會設理事長1人，根據工作需要可設常務副理事長1人，副理事長若幹人；設秘書長1人，常務副秘書長1人和副秘書長若幹人。 本會理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長、常務副秘書長必須具備下列條件： (一) 堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好； (二) 在本會業務領域有較大影響和熱心為本會會員單位服務； (三) 理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70 周歲，秘書長或常務副秘書長為專職； (四) 身體健康能堅持正常工作； (五) 未受過剝奪政治權利的刑事處罰； (六) 具有完全民事行為能力。 第二十二條 本會理事長、常務副理事長、副理事長和秘書長因工作或個人原因可向常務理事會提出辭職要求。常務理事會應認真研究並做出決定是否接受辭職。 第二十三條 本會理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長任期5年。任期最長不得超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，須經會員大會2/3以上會員表決通過，報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批准同意後方可任職。 第二十四條 本會法定代表人應由理事長擔任，如因特殊情況需由常務副理事長擔任，應報業務主管單位審查，並經社團登記管理機關批准方可擔任。本會法定代表人不得兼任其他社團法人代表。 第二十五條 本會理事長、常務副理事長和副理事長行使下列職權： (一)理事長召集主持常務理事會和會員大會，檢查會員大會或常務理事會決議的執行情況，代表本會簽署有關文件。 (二)常務副理事長受理事長委託，協助主持常務理事會和大學版協日常工作。 (三)副理事長協助理事長分管大學版協有關工作。 第二十六條 本會秘書長行使下列職權： (一) 主持或委託常務副秘書長主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃； (二) 協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作； (三) 提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主 要負責人，交常務理事會決定； (四) 決定辦事機構、代表機構、實體機構專職人員聘任； (五) 處理其他日常事務。 第二十七條 理事長、常務副理事長、副理事長因工作變動或其他原因不能履行職責時，由所在地區常務理事推薦人選，報常務理事會批准增補。常務理事調離原單位或工作變動，由所在地區的會員推薦人選，報常務理事會確認。 第五章 資產管理，使用原則 第二十八條 本會經費來源： (一) 會費； (二) 捐贈； (三) 政府贊助； (四) 在核準的業務范圍內開展活動和服務的收益； (五) 利息； (六) 其他合法收入。 第二十九條 本會按照國家有關規定收取會員會費。 第三十條 本會經費必須用於本章程規定的業務范圍和事業發展，不得在會員中分配。 第三十一條 本會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。 第三十二條 本會配備具有專業資格的會計人員，會計不得兼任出納，會計人員必須進行會計核算，實行會計監督，會計人員調動工作和離職時必須與接管人員辦清交接手續。 第三十三條 本會資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員大會和財務部門的監督。資產來源為國家撥款或者社會捐贈、贊助的，必須接受審計機關的監督，並將有關情況以適當方式向社會公布。 第三十四條 本會換屆更換法定代表人之前必須接受業務主管單位和社團登記管理機關組織的財務審計。 第三十五條 本會資產，任何單位、個人不得侵佔、私分和挪用。 第三十六條 本會專職工作人員工資和保險、福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。 第六章 章程的修改程序 第三十七條 對本會章程的修改，必須經常務理事會通過，報會員大會審議。 第三十八條 本會修改的章程，須在會員大會通過後15日內，經業務主管單位審查同意，並報社團登記管理機關批准後生效。 第七章 終止程序與終止後的財產處理 第三十九條 本會完成宗旨或自行解散，或由於分立、合並等原因需要注銷的，由常務理事會提出終止動議。 第四十條 本會終止動議須經會員大會表決通過，報業務主管部門審查同意。 第四十一條 本會終止前須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善後事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。 第四十二條 本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續後即可終止。 第四十三條 本會終止後的剩餘財產，在業務主管單位與社團登記管理機關監督下，按照國家有關規定，用於發展與社團宗旨有關事業。 第八章 附則 第四十四條 本章程經2003年9月23日會員大會表決通過。 第四十五條 本章程的解釋權，屬本會常務理事會。 第四十六條 本章程自社團登記管理機關核准之日起生效。