條例文檔

⑴ 信訪條例的文件全文

第一條
為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，制定本條例。
第二條
本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。
採用前款規定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。
第三條
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人採用本條例規定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。
第四條
信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。
第五條
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。
縣級以上人民政府應當建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯席會議、建立排查調處機制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。
各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。
第六條
縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構；縣級以上人民政府工作部門及鄉、鎮人民政府應當按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構（以下簡稱信訪工作機構）或者人員，具體負責信訪工作。
縣級以上人民政府信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的行政機構，履行下列職責：
（一）受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項；
（二）承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項；
（三）協調處理重要信訪事項；
（四）督促檢查信訪事項的處理；
（五）研究、分析信訪情況，開展調查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議；
（六）對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。
第七條
各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規和本條例的規定，追究有關責任人員的責任，並在一定范圍內予以通報。
各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系。
第八條
信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經濟和社會發展或者對改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由有關行政機關或者單位給予獎勵。
對在信訪工作中做出優異成績的單位或者個人，由有關行政機關給予獎勵。
第九條
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其信訪接待場所或者網站公布與信訪工作有關的法律、法規、規章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關事項。
第十條
設區的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉、鎮人民政府應當建立行政機關負責人信訪接待日制度，由行政機關負責人協調處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項。
縣級以上人民政府及其工作部門負責人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第十一條
國家信訪工作機構充分利用現有政務信息網路資源，建立全國信訪信息系統，為信訪人在當地提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。
縣級以上地方人民政府應當充分利用現有政務信息網路資源，建立或者確定本行政區域的信訪信息系統，並與上級人民政府、政府有關部門、下級人民政府的信訪信息系統實現互聯互通。
第十二條
縣級以上各級人民政府的信訪工作機構或者有關工作部門應當及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統，信訪人可以持行政機關出具的投訴請求受理憑證到當地人民政府的信訪工作機構或者有關工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體實施辦法和步驟由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第十三條
設區的市、縣兩級人民政府可以根據信訪工作的實際需要，建立政府主導、社會參與、有利於迅速解決糾紛的工作機制。
信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業人員、社會志願者等共同參與，運用咨詢、教育、協商、調解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。
第十四條
信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提出信訪事項：
（一）行政機關及其工作人員；
（二）法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；
（三）提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員；
（四）社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員；
（五）村民委員會、居民委員會及其成員。
對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。
第十五條
信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，應當分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出，並遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規定。
第十六條
信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。
第十七條
信訪人提出信訪事項，一般應當採用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實、理由。
有關機關對採用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實、理由。
第十八條
信訪人採用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者指定的接待場所提出。
多人採用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。
第十九條
信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
第二十條
信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：
（一）在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；
（二）攜帶危險物品、管制器具的；
（三）侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；
（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；
（五）煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的；
（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
第二十一條
縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，並區分情況，在15日內分別按下列方式處理：
（一）對本條例第十五條規定的信訪事項，應當告知信訪人分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，不予受理，但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出。
（二）對依照法定職責屬於本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當轉送有權處理的行政機關；情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政府決定。
（三）信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責」的原則，直接轉送有權處理的行政機關，並抄送下一級人民政府信訪工作機構。
縣級以上人民政府信訪工作機構要定期向下一級人民政府信訪工作機構通報轉送情況，下級人民政府信訪工作機構要定期向上一級人民政府信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。
（四）對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，可以直接交由有權處理的行政機關辦理，要求其在指定辦理期限內反饋結果，提交辦結報告。
按照前款第（二）項至第（四）項規定，有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內決定是否受理並書面告知信訪人，並按要求通報信訪工作機構。
第二十二條
信訪人按照本條例規定直接向各級人民政府信訪工作機構以外的行政機關提出的信訪事項，有關行政機關應當予以登記；對符合本條例第十四條第一款規定並屬於本機關法定職權范圍的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬於本機關職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的機關提出。
有關行政機關收到信訪事項後，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。
有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。
第二十三條
行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位。
第二十四條
涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項，由所涉及的行政機關協商受理；受理有爭議的，由其共同的上一級行政機關決定受理機關。
第二十五條
應當對信訪事項作出處理的行政機關分立、合並、撤銷的，由繼續行使其職權的行政機關受理；職責不清的，由本級人民政府或者其指定的機關受理。
第二十六條
公民、法人或者其他組織發現可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關行政機關報告。地方各級人民政府接到報告後，應當立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關主管部門。縣級以上地方人民政府有關部門接到報告後，應當立即報告本級人民政府和上一級主管部門；必要時，通報有關主管部門。國務院有關部門接到報告後，應當立即報告國務院；必要時，通報有關主管部門。
行政機關對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。
第二十七條
對於可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關行政機關應當在職責范圍內依法及時採取措施，防止不良影響的產生、擴大。
第二十八條
行政機關及其工作人員辦理信訪事項，應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。
第二十九條
信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利於行政機關改進工作、促進國民經濟和社會發展的，有關行政機關應當認真研究論證並積極採納。
第三十條
行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當迴避。
第三十一條
對信訪事項有權處理的行政機關辦理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由；必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況；需要進一步核實有關情況的，可以向其他組織和人員調查。
對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。聽證應當公開舉行，通過質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三十二條
對信訪事項有權處理的行政機關經調查核實，應當依照有關法律、法規、規章及其他有關規定，分別作出以下處理，並書面答復信訪人：
（一）請求事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，予以支持；
（二）請求事由合理但缺乏法律依據的，應當對信訪人做好解釋工作；
（三）請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，不予支持。
有權處理的行政機關依照前款第（一）項規定作出支持信訪請求意見的，應當督促有關機關或者單位執行。
第三十三條
信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經本行政機關負責人批准，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，並告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第三十四條
信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，並予以書面答復。
第三十五條
信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。
復核機關可以按照本條例第三十一條第二款的規定舉行聽證，經過聽證的復核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規定的期限內。
信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。
第三十六條
縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關有下列情形之一的，應當及時督辦，並提出改進建議：
（一）無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的；
（二）未按規定反饋信訪事項辦理結果的；
（三）未按規定程序辦理信訪事項的；
（四）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；
（五）不執行信訪處理意見的；
（六）其他需要督辦的情形。
收到改進建議的行政機關應當在30日內書面反饋情況；未採納改進建議的，應當說明理由。
第三十七條
縣級以上人民政府信訪工作機構對於信訪人反映的有關政策性問題，應當及時向本級人民政府報告，並提出完善政策、解決問題的建議。
第三十八條
縣級以上人民政府信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重後果的行政機關工作人員，可以向有關行政機關提出給予行政處分的建議。
第三十九條
縣級以上人民政府信訪工作機構應當就以下事項向本級人民政府定期提交信訪情況分析報告：
（一）受理信訪事項的數據統計、信訪事項涉及領域以及被投訴較多的機關；
（二）轉送、督辦情況以及各部門採納改進建議的情況；
（三）提出的政策性建議及其被採納情況。
第四十條
因下列情形之一導致信訪事項發生，造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）超越或者濫用職權，侵害信訪人合法權益的；
（二）行政機關應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益的；
（三）適用法律、法規錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權益的；
（四）拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見的。
第四十一條
縣級以上人民政府信訪工作機構對收到的信訪事項應當登記、轉送、交辦而未按規定登記、轉送、交辦，或者應當履行督辦職責而未履行的，由其上級行政機關責令改正；造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十二條
負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中違反本條例的規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關責令改正；造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）對收到的信訪事項不按規定登記的；
（二）對屬於其法定職權范圍的信訪事項不予受理的；
（三）行政機關未在規定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項的。
第四十三條
對信訪事項有權處理的行政機關在辦理信訪事項過程中，有下列行為之一的，由其上級行政機關責令改正；造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內辦結信訪事項的；
（二）對事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的投訴請求未予支持的。
第四十四條
行政機關工作人員違反本條例規定，將信訪人的檢舉、揭發材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發的人員或者單位的，依法給予行政處分。
行政機關工作人員在處理信訪事項過程中，作風粗暴，激化矛盾並造成嚴重後果的，依法給予行政處分。
第四十五條
行政機關及其工作人員違反本條例第二十六條規定，對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條
打擊報復信訪人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第四十七條
違反本條例第十八條、第二十條規定的，有關國家機關工作人員應當對信訪人進行勸阻、批評或者教育。
經勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止；違反集會遊行示威的法律、行政法規，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法採取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條
信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
第四十九條
社會團體、企業事業單位的信訪工作參照本條例執行。
第五十條
對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理，參照本條例執行。
第五十一條
本條例自2005年5月1日起施行。1995年10月28日國務院發布的《信訪條例》同時廢止。

⑵ 《教師資格條例》實施辦法的文件全文

第一條為實施教師資格制度，依據《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》）和《教師資格條例》，制定本辦法。
第二條符合《教師法》規定學歷的中國公民申請認定教師資格，適用本辦法。
第三條中國公民在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作，應當具備教師資格。
第四條國務院教育行政部門負責全國教師資格制度的組織實施和協調監督工作；縣級以上（包括縣級，下同）地方人民政府教育行政部門根據《教師資格條例》規定許可權負責本地教師資格認定和管理的組織、指導、監督和實施工作。
第五條依法受理教師資格認定申請的縣級以上地方人民政府教育行政部門，為教師資格認定機構。 第六條申請認定教師資格者應當遵守憲法和法律，熱愛教育事業，履行《教師法》規定的義務，遵守教師職業道德。
第七條中國公民依照本辦法申請認定教師資格應當具備《教師法》規定的相應學歷。
申請認定中等職業學校實習指導教師資格者應當具備中等職業學校畢業及其以上學歷，對於確有特殊技藝者，經省級以上人民政府教育行政部門批准，其學歷要求可適當放寬。
第八條申請認定教師資格者的教育教學能力應當符合下列要求：
（一）具備承擔教育教學工作所必須的基本素質和能力。具體測試辦法和標准由省級教育行政部門制定。
（二）普通話水平應當達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標准》二級乙等以上標准。
少數方言復雜地區的普通話水平應當達到三級甲等以上標准；使用漢語和當地民族語言教學的少數民族自治地區的普通話水平，由省級人民政府教育行政部門規定標准。
（三）具有良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾病，無精神病史，適應教育教學工作的需要，在教師資格認定機構指定的縣級以上醫院體檢合格。
第九條高等學校擬聘任副教授以上教師職務或具有博士學位者申請認定高等學校教師資格，只需具備本辦法第六條、第七條、第八條（三）項規定的條件。 第十條教師資格認定機構和依法接受委託的高等學校每年春季、秋季各受理一次教師資格認定申請。具體受理時間由省級人民政府教育行政部門統一規定，並通過新聞媒體等形式予以公布。
第十一條申請認定教師資格者，應當在受理申請期限內向相應的教師資格認定機構或者依法接受委託的高等學校提出申請，領取有關資料和表格。
第十二條申請認定教師資格者應當在規定時間向教師資格認定機構或者依法接受委託的高等學校提交下列基本材料:
(一)由本人填寫的《教師資格認定申請表》(見附件一)一式兩份；
(二)身份證原件和復印件；
(三)學歷證書原件和復印件；
(四)由教師資格認定機構指定的縣級以上醫院出具的體格檢查合格證明；
(五)普通話水平測試等級證書原件和復印件；
(六)思想品德情況的鑒定或者證明材料。
第十三條體檢項目由省級人民政府教育行政部門規定，其中必須包含傳染病、精神病史項目。
申請認定幼兒園和小學教師資格的，參照《中等師范學校招生體檢標准》的有關規定執行；申請認定初級中學及其以上教師資格的，參照《高等師范學校招生體檢標准》的有關規定執行。
第十四條普通話水平測試由教育行政部門和語言文字工作機構共同組織實施，對合格者頒發由國務院教育行政部門統一印製的《普通話水平測試等級證書》。
第十五條申請人思想品德情況的鑒定或者證明材料按照《申請人思想品德鑒定表》(見附件二)要求填寫。在職申請人，該表由其工作單位填寫；非在職申請人，該表由其戶籍所在地街道辦事處或者鄉級人民政府填寫。應屆畢業生由畢業學校負責提供鑒定。必要時，有關單位可應教師資格認定機構要求提供更為詳細的證明材料。
第十六條各級各類學校師范教育類專業畢業生可以持畢業證書，向任教學校所在地或戶籍所在地教師資格認定機構申請直接認定相應的教師資格。
第十七條申請認定教師資格者應當按照國家規定繳納費用。但各級各類學校師范教育類專業畢業生不繳納認定費用。 第十八條教師資格認定機構或者依法接受委託的高等學校應當及時根據申請人提供的材料進行初步審查。
第十九條教師資格認定機構或者依法接受委託的高等學校應當組織成立教師資格專家審查委員會。教師資格專家審查委員會根據需要成立若干小組，按照省級教育行政部門制定的測試辦法和標准組織面試、試講，對申請人的教育教學能力進行考察，提出審查意見，報教師資格認定機構或者依法接受委託的高等學校。
第二十條教師資格認定機構根據教師資格專家審查委員會的審查意見，在受理申請期限終止之日起30個法定工作日內作出是否認定教師資格的結論，並將認定結果通知申請人。符合法定的認定條件者，頒發相應的《教師資格證書》。
第二十一條縣級以上地方人民政府教育行政部門按照《教師資格條例》第十三條規定的許可權，認定相應的教師資格。
高等學校教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人擬受聘高等學校所在地的省級人民政府教育行政部門認定；省級人民政府教育行政部門可以委託本行政區域內經過國家批准實施本科學歷教育的普通高等學校認定本校擬聘人員的高等學校教師資格。 第二十二條各級人民政府教育行政部門應當加強對教師資格證書的管理。教師資格證書作為持證人具備國家認定的教師資格的法定憑證，由國務院教育行政部門統一印製。《教師資格認定申請表》由國務院教育行政部門統一格式。
《教師資格證書》和《教師資格認定申請表》由教師資格認定機構按國家規定統一編號，加蓋相應的政府教育行政部門公章、鋼印後生效。
第二十三條取得教師資格的人員，其《教師資格認定申請表》一份存入本人的人事檔案，其餘材料由教師資格認定機構歸檔保存。教師資格認定機構建立教師資格管理資料庫。
第二十四條教師資格證書遺失或者損毀影響使用的，由本人向原發證機關報告，申請補發。原發證機關應當在補發的同時收回損毀的教師資格證書。
第二十五條喪失教師資格者，由其工作單位或者戶籍所在地相應的縣級以上人民政府教育行政部門按教師資格認定許可權會同原發證機關辦理注銷手續，收繳證書，歸檔備案。喪失教師資格者不得重新申請認定教師資格。
第二十六條按照《教師資格條例》應當被撤銷教師資格者，由縣級以上人民政府教育行政部門按教師資格認定許可權會同原發證機關撤銷資格，收繳證書，歸檔備案。被撤銷教師資格者自撤銷之日起5年內不得重新取得教師資格。
第二十七條對使用假資格證書的，一經查實，按弄虛作假、騙取教師資格處理，5年內不得申請認定教師資格，由教育行政部門沒收假證書。對變造、買賣教師資格證書的，依法追究法律責任。 第二十八條省級人民政府教育行政部門依據本辦法制定實施細則，並報國務院教育行政部門備案。
第二十九條本辦法自發布之日起施行。

⑶ 怎樣文檔編撰成條例

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⑷ 國家公務員暫行條例的文本內容

第一條
為了實現對國家公務員的科學管理，保障國家公務員的優化、廉潔，提高行政效能，根據憲法，制定該條例。
第二條
國家公務員制度貫徹以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線；堅持為人民服務的宗旨和德才兼備的用人標准；貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則。
第三條
本條例適用於各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員。
第四條
國家公務員依法執行職務，受法律保護。
第五條
國家公務員中的各級人民政府組成人員的產生和任免，依照國家有關法律規定辦理。 第六條 國家公務員必須履行下列義務：
（一）遵守憲法、法律和法規；
（二）依照國家法律、法規和政策執行公務；
（三）密切聯系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監督，努力為人民服務；
（四）維護國家的安全、榮譽和利益；
（五）忠於職守，勤奮工作，盡職盡責，服從命令；（六）保守國家秘密和工作秘密；
（七）公正廉潔，克己奉公；
（八）憲法和法律規定的其他義務。
第七條 國家公務員享有下列權利：
（一）非因法定事由和非經法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；
（二）獲得履行職責所應有的權力；
（三）獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇；
（四）參加政治理論和業務知識的培訓；
（五）對國家行政機關及其領導人員的工作提出批評和建議；
（六）提出申訴和控告；
（七）依照該條例的規定辭職；
（八）憲法和法律規定的其他權利。 第八條 國家行政機關實行職位分類制度。各級國家行政機關依照國家有關規定，在確定職能、機構、編制的基礎上，進行職位設置；制定職位說明書，確定每個職位的職責和任職資格條件，作為國家公務員的錄用、考核、培訓、晉升等的依據。
國家行政機關根據職位分類，設置國家公務員的職務和等級序列。
第九條 國家公務員的職務分為領導職務和非領導職務。
非領導職務是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調研員、調研員、助理巡視員、巡視員。
第十條 國家公務員的級別分為十五級。
職務與級別的對應關系是：
（一）國務院總理：一級；
（二）國務院副總理，國務委員：二至三級；
（三）部級正職，省級正職：三至四級；
（四）部級副職，省級副職：四至五級；
（五）司級正職，廳級正職，巡視員：五至七級；
（六）司級副職，廳級副職，助理巡視員：六至八級；
（七）處級正職，縣級正職，調研員：七至十級；
（八）處級副職，縣級副職，助理調研員：八至十一級；
（九）科級正職，鄉級正職，主任科員：九至十二級；
（十）科級副職，鄉級副職，副主任科員：九至十三級；
（十一）科員：九至十四級；
（十二）辦事員：十至十五級。
第十一條 國家公務員的級別，按照所任職務及所在職位的責任大小、工作難易程度以及國家公務員的德才表現、工作實績和工作經歷確定。
第十二條 各級人民政府工作部門因工作需要，增設、減少或者變更職位時，應當按照規定程序重新確定。 第十三條 國家行政機關錄用擔任主任科員以下非領導職務的國家公務員，採用公開考試、嚴格考核的辦法，按照德才兼備的標准擇優錄用。
民族自治地方人民政府和各級人民政府民族事務部門錄用國家公務員時，對少數民族報考者應當予以照顧。
第十四條 錄用國家公務員，必須在編制限額內按照所需職位的要求進行。第十五條 報考國家公務員，應當具備國家規定的資格條件。
第十六條 錄用國家公務員按照下列程序進行：
（一）發布招考公告；
（二）對報考人員進行資格審查；
（三）對審查合格的進行公開考試；
（四）對考試合格的進行政治思想、道德品質、工作能力等方面的考核；
（五）根據考試、考核結果提出擬錄用人員名單，報設區的市以上人民政府人事部門審批。
錄用特殊職位的國家公務員，經國務院人事部門或者省級人民政府人事部門批准，可以簡化程序或者採用其他測評辦法。
第十七條 中央國家行政機關國家公務員的錄用考試，由國務院人事部門負責組織。
地方各級國家行政機關國家公務員的錄用考試，由省級人民政府人事部門負責組織。
第十八條 省級以上人民政府工作部門錄用的國家公務員，應當具有兩年以上基層工作經歷。按照規定錄用的沒有基層工作經歷的國家公務員，應當安排到基層工作一至二年。
第十九條 新錄用的國家公務員，試用期為一年。試用期滿合格的，正式任職；不合格的，取消錄用資格。
新錄用的國家公務員在試用期內，應當接受培訓。 第二十條 國家行政機關按照管理許可權，對國家公務員的德、能、勤、績進行全面考核，重點考核工作實績。
第二十一條 對國家公務員的考核，應當堅持客觀公正的原則，實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合。
第二十二條 國家公務員的考核分為平時考核和年度考核。平時考核作為年度考核的基礎。
第二十三條 國家行政機關在年度考核時設立非常設性的考核委員會或者考核小組，在部門負責人的領導下負責國家公務員年度考核工作。
第二十四條 年度考核先由個人總結，再由主管領導人員在聽取群眾意見的基礎上寫出評語、提出考核等次的意見，經考核委員會或者考核小組審核後，由部門負責人確定考核等次。
對擔任國務院工作部門司局級以上領導職務和縣級以上地方各級人民政府工作部門領導職務的國家公務員的考核，必要時可以進行民意測驗或者民主評議。
第二十五條 年度考核結果分為優秀、稱職、不稱職三個等次。
對國家公務員的考核結果應當以書面形式通知本人。本人如果對考核結果有異議，可以按照有關規定申請復核。
第二十六條 年度考核結果作為對國家公務員的獎懲、培訓、辭退以及調整職務、級別和工資的依據。 第二十七條 國家行政機關對在工作中表現突出，有顯著成績和貢獻的以及有其他突出事跡的國家公務員給予獎勵。對國家公務員的獎勵，堅持精神鼓勵與物質鼓勵相結合的原則。
第二十八條 國家公務員有下列表現之一的，應當予以獎勵：
（一）忠於職守，積極工作，成績顯著的；
（二）遵守紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模範作用的；
（三）在工作中有發明、創造或者提出合理化建議，為國家取得顯著經濟效益和社會效益的；
（四）愛護公共財產，節約國家資財有突出成績的；
（五）防止或者挽救事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；
（六）在搶險、救災等特定環境中奮不顧身，做出貢獻的；
（七）同違法違紀行為做斗爭，有功績的；
（八）在對外交往中，為國家爭得榮譽和利益的；
（九）有其他功績的。
第二十九條 對國家公務員的獎勵分為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。
國家行政機關對受前款所列獎勵的國家公務員，按照規定給予一定的物質獎勵。
第三十條 國家公務員獎勵的許可權和程序，按照國家有關規定辦理。 第三十一條 國家公務員必須嚴格遵守紀律，不得有下列行為：
（一）散布有損政府聲譽的言論，組織或者參加非法組織，組織或者參加旨在反對政府的集會、遊行、示威等活動，組織或者參加罷工；
（二）玩忽職守，貽誤工作；
（三）對抗上級決議和命令；
（四）壓制批評，打擊報復；
（五）弄虛作假，欺騙領導和群眾；
（六）貪污、盜竊、行賄、受賄或者利用職權為自己和他人謀取私利；
（七）揮霍公款，浪費國家資財；
（八）濫用職權，侵犯群眾利益，損害政府和人民群眾的關系；
（九）泄露國家秘密和工作秘密；
（十）在外事活動中有損國家榮譽和利益；
（十一）參與或者支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動；
（十二）違反社會公德、造成不良影響；
（十三）經商、辦企業以及參與其他營利性的經營活動；
（十四）其他違反紀律的行為。
第三十二條 國家公務員有本條例第三十一條所列違紀行為，尚未構成犯罪的，或者雖然構成犯罪但是依法不追究刑事責任的，應當給予行政處分；違紀行為情節輕微，經過批評教育後改正的，也可以免予行政處分。
第三十三條 行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
受撤職處分的，同時降低級別和職務工資。
受行政處分期間，不得晉升職務和級別；其中除受警告以外的行政處分的，並不得晉升工資檔次。
第三十四條 處分國家公務員，必須依照法定程序，在規定的時限內做出處理決定。
對國家公務員的行政處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性准確、處理恰當、手續完備。
第三十五條 給予國家公務員行政處分，依法分別由任免機關或者行政監察機關決定；其中給予開除處分的，應當報上級機關備案。
縣級以下國家行政機關開除國家公務員，必須報縣級人民政府批准。
第三十六條 國家公務員受本條例第三十三條所列除開除以外的行政處分，分別在半年至兩年內由原處理機關解除行政處分。但是，解除降級、撤職處分不視為恢復原級別、原職務。
國家公務員在受行政處分期間，有特殊貢獻的，可以提前解除行政處分。
解除行政處分後，晉升職務、級別和工資檔次不再受原行政處分的影響。
第三十七條 行政處分決定和解除行政處分的決定應當以書面形式通知本人。 第三十八條 國家公務員的職務晉升，必須堅持德才兼備、任人唯賢的原則，注重工作實績。
第三十九條 晉升國家公務員的職務，必須在國家核定的職數限額內進行。
第四十條 國家公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的資格條件；其中擬晉升上一級領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。
第四十一條 國家公務員的職務晉升，按照以下程序進行：
（一）採取領導與群眾相結合的辦法產生預選對象；
（二）按照擬任職務所要求的條件進行資格審查；
（三）在年度考核的基礎上進行晉升考核；
（四）由任免機關領導集體討論決定人選。
對晉升領導職務的國家公務員，應當進行任職培訓。
第四十二條 晉升國家公務員的職務，應當按照規定的職務序列逐級晉升。個別德才表現和工作實績特別突出的，可以越一級晉升。但是必須按照規定報有關部門同意。
第四十三條 國家公務員在年度考核中被確定為不稱職的，或者不勝任現職又不宜轉任同級其他職務的，應當按照規定程序予以降職。
第四十四條 任免機關根據國家公務員職務的升降和年度考核結果，按照規定調整其級別和工資檔次。 第四十五條 國家公務員職務實行委任制，部分職務實行聘任制。
第四十六條 國務院和縣級以上地方各級人民政府及其工作部門按照規定的任免許可權和程序任免國家公務員。
第四十七條 國家公務員有下列情形之一的，應當予以任職：
（一）新錄用人員試用期滿合格的；
（二）從其他機關及企業、事業單位調入國家行政機關任職的；
（三）轉換職位任職的；
（四）晉升或者降低職務的；
（五）因其他原因職務發生變化的。
第四十八條 國家公務員有下列情形之一的，應當予以免職：
（一）轉換職位任職的；
（二）晉升或者降低職務的；
（三）離職學習期限超過一年的；
（四）因健康原因不能堅持正常工作一年以上的；
（五）退休的；
（六）因其他原因職務發生變化的。
第四十九條 國家公務員原則上一人一職，確因工作需要，經任免機關批准，可以在國家行政機關內兼任一個實職。
國家公務員不得在企業和營利性事業單位兼任職務。
第五十條 國家公務員擔任不同層次領導職務的最高任職年齡，由國家另行規定。 第五十一條 國家行政機關根據經濟、社會發展的需要，按照職位的要求，有計劃地對國家公務員進行培訓。
國家公務員的培訓，貫徹理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則。
第五十二條 國家公務員的培訓分為：對新錄用人員的培訓；晉升領導職務的任職培訓；根據專項工作需要進行的專門業務培訓和在職國家公務員更新知識的培訓。
第五十三條國家行政學院、地方行政學院以及其他培訓機構按照有關規定承擔國家公務員的培訓任務。
第五十四條 國家公務員在培訓期間的學習成績和鑒定作為其任職和晉升職務的依據之一。
培訓登記與評估
第二十九條 公務員的培訓實行登記管理。
公務員所在機關建立和完善公務員培訓檔案，對公務員參加培訓的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行登記。
第三十條 公務員的培訓情況一般由公務員培訓機構或培訓主辦單位記載，並及時反饋公務員所在機關。
公務員自學情況由公務員所在機關認可後予以登記。
第三十一條 組織、人事部門負責對公務員培訓機構進行評估，評估內容主要包括培訓方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、基礎設施、經費保障等。
公務員培訓主辦單位要對培訓班進行評估，也可委託培訓機構進行，評估內容主要包括培訓方案、培訓教學、培訓保障和培訓效果等。
評估結果作為改進培訓工作、提高培訓質量的重要依據。 第五十五條 國家公務員實行交流制度。
國家公務員可以在國家行政機關內部交流，也可以與其他機關以及企業、事業單位的工作人員進行交流。
交流包括調任、轉任、輪換和掛職鍛煉。
國家行政機關每年應當有一定比例的國家公務員進行交流。
第五十六條 各級國家行政機關接受調任、轉任和輪換的國家公務員，應當有相應的職位空缺。
第五十七條 調任，是指國家行政機關以外的工作人員調入國家行政機關擔任領導職務或者助理調研員以上非領導職務，以及國家公務員調出國家行政機關任職。
調入國家行政機關任職的，必須經過嚴格考核，具備擬任職務所要求的政治思想水平、工作能力以及相應的資格條件。考核合格的，應當到行政學院或者其他指定的培訓機構接受培訓，然後正式任職。
國家公務員調出國家行政機關後，不再保留國家公務員的身份。
第五十八條 轉任，是指國家公務員因工作需要或者其他正當理由在國家行政機關內部的平級調動（包括跨地區、跨部門調動）。
國家公務員轉任，必須符合擬任職務規定的條件要求，經考核合格後，按照規定的程序辦理。
第五十九條 輪換，是指國家行政機關對擔任領導職務和某些工作性質特殊的非領導職務的國家公務員，有計劃地實行職位輪換。
國家公務員的職位輪換，按照國家公務員管理許可權，由任免機關負責組織。
第六十條 掛職鍛煉，是指國家行政機關有計劃地選派在職國家公務員在一定時間內到基層機關或者企業、事業單位擔任一定職務。
國家公務員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關的人事行政關系。 第六十一條 國家公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬於同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監察、審計、人事、財務工作。
第六十二條 國家公務員執行公務時，涉及本人或者涉及與本人有本條例第六十一條所列親屬關系人員的利害關系的，必須迴避。
第六十三條 國家公務員擔任縣級以下地方人民政府領導職務的，一般不得在原籍任職。但是，民族區域自治地方人民政府的國家公務員除外。 第六十四條 國家公務員的工資制度貫徹按勞分配的原則。
國家公務員實行職級工資制。
國家公務員的工資主要由職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資構成。
國家公務員按照國家規定享受地區津貼和其他津貼。
第六十五條 國家公務員實行定期增資制度。
凡在年度考核中被確定為優秀、稱職的，可以按照規定晉升工資和發給獎金。
第六十六條 國家公務員工資水平與國有企業相當人員的平均工資水平大體持平。
第六十七條 國家根據國民經濟的發展和生活費用價格指數的變動，有計劃地提高國家公務員的工資標准，使國家公務員的實際工資水平不斷提高。
第六十八條 新錄用人員在試用期間，發給試用期工資；試用期滿正式任職後，根據確定的職務和級別確定其工資。
第六十九條 國家公務員按照國家規定享受保險和福利待遇。
第七十條 除國家法律、法規和政策規定外，國家行政機關不得以任何形式增加或者扣減國家公務員的工資，也不得提高或者降低國家公務員的保險和福利待遇。 第七十一條 國家公務員辭職，應當向任免機關提出書面申請；任免機關應當在三個月內予以審批。審批期間，申請人不得擅自離職。
國家行政機關可以根據實際情況，規定國家公務員三至五年的最低服務年限；未滿最低服務年限的，不得辭職。
在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職的國家公務員，不得辭職。
第七十二條 國家行政機關對違反本條例第七十一條規定擅自離職的國家公務員，給予開除處分。
第七十三條 國家公務員辭職後，二年內到與原機關有隸屬關系的企業或者營利性的事業單位任職，須經原任免機關批准。
第七十四條 國家公務員有下列情形之一的，予以辭退：
（一）在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的；
（二）不勝任現職工作，又不接受其他安排的；
（三）因單位調整、撤銷、合並或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；
（四）曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的；
（五）不履行國家公務員義務，不遵守國家公務員紀律，經多次教育仍無轉變，又不宜給予開除處分的。
第七十五條 辭退國家公務員，由所在機關提出建議，按管理許可權報任免機關審批，並以書面形式通知本人。
第七十六條 被辭退的國家公務員，可以根據國家有關規定享受待業保險。
第七十七條 國家公務員辭職或者被辭退，離職前應當辦理公務交接手續，必要時接受財務審計。
辭職離開國家行政機關和被辭退的國家公務員，不再保留國家公務員的身份。 第七十八條 除國家另有規定外，國家公務員符合下列條件之一的，應當退休：
（一）男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲；
（二）喪失工作能力的。
第七十九條 國家公務員符合下列條件之一的，本人提出要求，經任免機關批准，可以提前退休：
（一）男年滿五十五周歲，女年滿五十周歲，且工作年限滿二十年的；
（二）工作年限滿三十年的。
第八十條 國家公務員退休後，享受國家規定的養老保險金和其他各項待遇。 第八十一條 國家公務員對涉及本人的人事處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起三十日內向原處理機關申請復核，或者向同級人民政府人事部門申訴，其中對行政處分決定不服的，可以向行政監察機關申訴。
受理國家公務員申訴的機關必須按照有關規定作出處理。
復核和申訴期間，不停止對國家公務員處理決定的執行。
第八十二條 國家公務員對於行政機關及其領導人員侵犯其合法權益的行為，可向上級行政機關或者行政監察機關提出控告。
受理國家公務員控告的機關必須按照有關規定作出處理。
第八十三條 國家公務員提出申訴和控告，必須忠於事實。
第八十四條 國家行政機關對國家公務員處理錯誤的，應當及時予以糾正；造成名譽損害的，應當負責恢復名譽、消除影響、賠禮道歉；造成經濟損失的，應當負賠償責任。 第八十五條 國務院人事部門負責國家公務員的綜合管理工作。
縣級以上地方人民政府人事部門，負責本行政轄區內國家公務員的綜合管理工作。
第八十六條 對有下列違反本條例規定情形的，根據不同情況，由縣級以上人民政府或者人事部門按照下列規定處理：
（一）對不按編制限額、所需職位要求及規定資格條件進行國家公務員的錄用、晉升、調入和轉任的，宣布無效；
（二）對違反國家規定，變更國家公務員的工資、養老保險金及其他保險、福利待遇標準的，撤銷其決定；
（三）對不按規定程序錄用、任免、考核、獎懲及辭退國家公務員的，責令其按照規定程序重新辦理或者補辦有關手續。
國家行政機關按照國家公務員的管理許可權，對前款所列違反本條例規定的情形負有主要或者直接責任的國家公務員，根據情節輕重，給予批評教育或者行政處分。 第八十七條本條例由國務院人事部門負責解釋。
第八十八條本條例自一九九三年十月一日起施行。施行的具體部署和步驟由國務院規定。

⑸ 法律，法規，規章，規范性文件，有什麼區別

一、區別：

1、概念含義不同：

（1）法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。

（2）法規，在法律體系中，主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。

（3）規章，是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。

（4）規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。

狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。

2、制定主體不同：

（1）法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等；

（2）法規，指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。

（3）規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。

（4）規范性文件一般指狹義的規范性文件，各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的，具有普遍適用效力的，非立法性文件。

3、效力等級不同：

（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。

（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。

（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。

（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。

（5）規章和規范性文件互有交叉，無法比較。

二、不能直接寫成＂衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》＂，因為黨政機關公文寫作，標題的格式應為XX（發文機關）關於XX（事項）的XX（文種）。

中國政府網－中華人民共和國立法法

⑹ 中華人民共和國保守國家秘密法實施條例的文件全文

中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

（1990年4月25日經國務院批准國家保密局第1號令發布）

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）的規定，制定本辦法。
第二條國家保密工作部門是國務院的職能機構，根據《保密法》和本辦法主管全國的保密工作。
縣以上地方各級政府的保密工作部門，在上級保密工作部門的指導下，依照保密法律、法規和規章管理本行政區域的保密工作。
第三條中央國家機關在其職權范圍內主管或者指導本系統的保密工作，組織和監督下級業務部門執行保密法律、法規和規章，可以根據實際情況單獨或者會同有關部門制定主管業務方面的保密規章。
第四條某一事項泄露後會造成下列後果之一的，應當列入國家秘密及其密級的具體范圍（以下簡稱保密范圍）：
（一）危害國家政權的鞏固和防禦能力；
（二）影響國家統一、民族團結和社會安定；
（三）損害國家在對外活動中的政治、經濟利益；
（四）影響國家領導人、外國要員的安全；
（五）妨害國家重要的安全保衛工作；
（六）使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失效；
（七）削弱國家的經濟、科技實力；
（八）使國家機關依法行使職權失去保障。
第五條保密范圍應當根據情況變化適時修訂，修訂的程序依照《保密法》第十條的規定辦理。
第六條涉及國家秘密的機關、單位，應當進行經常性的保密教育和檢查，落實各項保密措施，使所屬人員知悉與其工作有關的保密范圍和各項保密制度。

第二章確定密級、變更密級和解密

第七條各機關、單位依照規定確定密級、變更密級和解密，應當接受其上級機關和有關保密工作部門的指導和監督。
第八條各機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當依照保密范圍的規定及時確定密級，最遲不得超過十日。
第九條密級確定以後，確定密級的機關、單位發現不符合保密范圍規定的，應當及時糾正；上級機關或者有關保密工作部門發現不符合保密范圍規定的，應當及時通知確定密級的機關、單位糾正。
第十條對是否屬於國家秘密和屬於何種密級不明確的事項，依照下列規定確定：
（一）絕密級由國家保密工作部門確定；
（二）機密級由省、自治區、直轄市的或者其上級的保密工作部門確定；
（三）秘密級由省、自治區政府所在地的市和國務院批準的較大的市的或者其上級的保密工作部門確定。
其他機關經國家保密工作部門審定，可以在其主管業務方面行使前款規定的確定密級權。
第十一條對是否屬於國家秘密和屬於何種密級不明確的事項，產生該事項的機關、單位無相應確定密級權的，應當及時擬定密級，並在擬定密級後的十日內依照下列規定申請確定密級：
（一）屬於主管業務方面的事項，逐級報至國家保密工作部門審定的有權確定該事項密級的上級機關；
（二）其他方面的事項，逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門。
接到申請的機關或者保密工作部門，應當在三十日內作出批復。
第十二條依照本辦法第十條、第十一條的規定行使確定密級權的保密工作部門和其他機關，應當將其行使確定密級權的情況報至規定保密范圍的部門。
第十三條屬於國家秘密的文件、資料和其他物品，由確定密級的機關、單位標明密級；依照本辦法第十條、第十一條的規定確定密級的，由提出申請的機關、單位標明密級。
屬於國家秘密的事項不能標明密級的，由產生該事項的機關、單位負責通知接觸范圍內的人員。
第十四條國家秘密事項的密級，應當根據下列情形之一，由確定密級的機關、單位及時變更：
（一）該事項泄露後對國家的安全和利益的損害程度已發生明顯變化的；
（二）因為工作需要，原接觸范圍需作很大改變的。
情況緊急時，可以由上級機關直接變更密級。
第十五條對保密期限內的國家秘密事項，根據情況變化，有下列情形之一，由確定密級的機關、單位及時解密：
（一）該事項公開後無損於國家的安全和利益的；
（二）從全局衡量公開後對國家更為有利的。
情況緊急時，可以由上級機關直接解密。
第十六條對於上級機關或者有關保密工作部門要求繼續保密的事項，在所要求的期限內不得解密。
第十七條各機關、單位確定密級、變更密級或者決定解密，應當由承辦人員提出具體意見交本機關、單位的主管領導人審核批准；工作量較大的機關、單位可以由主管領導人授權本機關、單位的保密工作機構或者指定負責人員辦理批准前的審核工作。
前款規定的執行情況應當有文字記載。
第十八條國家秘密事項變更密級或者解密後，應當及時通知有關的機關、單位；因保密期限屆滿而解密的事項除外。
國家秘密事項變更密級或者解密後，應當及時在有關文件、資料和其他物品上標明；不能標明的，應當及時將變更密級或者解密的決定通知接觸范圍內的人員。
第十九條確定密級的機關、單位被撤銷或者合並，有關變更密級和解密的工作由承擔其原職能的機關、單位負責；無相應的承擔機關、單位的，由有關的上級機關或者保密工作部門指定的機關負責。

第三章保密制度

第二十條接觸國家秘密事項的人員或者機關、單位的范圍，由確定密級的機關、單位限定。接觸范圍內的機關、單位，由其主管領導人限定本機關、單位內的具體接觸范圍。
工作需要時，上級機關、單位可以改變下級機關、單位限定的國家秘密的接觸范圍。
第二十一條復制屬於國家秘密的文件、資料和其他物品，或者摘錄、引用、匯編其屬於國家秘密的內容，不得擅自改變原件的密級。
第二十二條在對外交往與合作中，對方以正當理由和途徑要求提供國家秘密時，應當根據平等互利的原則，按照國家主管部門的規定呈報有相應許可權的機關批准，並通過一定形式要求對方承擔保密義務。
對外提供國家秘密涉及多部門的，可以由有關的保密工作部門進行組織、協調工作。
對外提供涉及經濟、科技和社會發展方面的國家秘密，批准機關應當向同級政府的保密工作部門通報有關情況。
第二十三條具有屬於國家秘密內容的會議，主辦單位應當採取下列保密措施：
（一）選擇具備保密條件的會議場所；
（二）根據工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及絕密級事項會議的人員予以指定；
（三）依照保密規定使用會議設備和管理會議文件、資料；
（四）確定會議內容是否傳達及傳達范圍。
第二十四條涉及國家秘密的重要活動，主辦單位可以制定專項保密方案並組織實施；必要時，有關保密工作部門應當會同主辦單位工作。
第二十五條屬於國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施，由有關機關、單位制定或者與保密工作部門共同商定。
第二十六條發生泄密事件的機關、單位，應當迅速查明被泄露的國家秘密的內容和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節和有關責任者，及時採取補救措施，並報告有關保密工作部門和上級機關。

第四章獎懲

第二十七條凡有下列表現之一的個人或者集體，由其所在機關、單位、上級機關或者當地政府依照規定給予獎勵：
（一）在危急情況下，保護國家秘密安全的；
（二）對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的；
（三）發現他人泄露或者可能泄露國家秘密，立即採取補救措施，避免或者減輕損害後果的；
（四）在涉及國家秘密的專項活動中，嚴守國家秘密，對維護國家的安全和利益作出重要貢獻的；
第三十條對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰，有下列情節之一的，應當從重給予行政處分：
（一）泄露國家秘密已造成損害後果的；
（二）以謀取私利為目的泄露國家秘密的；
（三）泄露國家秘密危害不大但次數較多或者數量較大的；
（四）利用職權強制他人違反保密規定的。
第三十一條泄露國家秘密已經人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的，應當從重給予行政處分。
第三十二條泄露秘密級國家秘密，情節輕微的，可以酌情免予或者從輕給予行政處分；泄露機密級國家秘密，情節輕微的，可以酌情從輕給予行政處分，也可以免予行政處分；泄露絕密級國家秘密，情節特別輕微的，可以酌情從輕給予行政處分。
第三十三條各級保密工作部門和其他有關的保密工作機構，可以要求有關機關、單位對泄密責任者給予行政處分或者處罰；對行政處分或者處罰決定持有異議時，可以要求對作出的行政處分或者處罰進行復議。
第三十四條因泄露國家秘密所獲取的非法收入，應當予以沒收並上交國庫。

第五章附則
第三十五條《保密法》和本辦法規定中的「泄露國家秘密」是指違反保密法律、法規和規章的下列行為之一：
（一）使國家秘密被不應知悉者知悉的；
（二）使國家秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應知悉者知悉的。
第三十六條《保密法》和本辦法規定中的「是否屬於國家秘密和屬於何種密級不明確的事項」，是指在有關的保密范圍中未作明確規定，而符合本辦法第四條規定的事項。
第三十七條不屬於國家秘密的其他秘密或者機關、單位的內部事項，不適用保密法》和本辦法。
第三十八條《保密法》施行前所確定的各項國家秘密文件、資料和其他物品，應當依照《保密法》和本辦法進行清理，重新確定密級和保密期限或者解密。
尚未進行清理的，仍應當按照原定密級管理；發生、發現泄露行為時，應當依照《保密法》和本辦法的有關規定，對所涉及的事項是否屬於國家秘密和屬於何種密級重新加以確認。
第三十九條中央國家機關和各省、自治區、直轄市政府，可以根據本系統、本地區的實際情況，根據《保密法》和本辦法制定實施細則。
第四十條本辦法由國家保密工作部門負責解釋。
第四十一條本辦法自發布之日起施行。

（五）在國家保密技術的開發、研究中取得重大成果或者顯著成績的；
（六）一貫嚴守國家秘密或者長期從事保密工作管理，事跡突出的；
（七）長期經管國家秘密的專職人員，一貫忠於職守，確保國家秘密安全的。
第二十八條對於為保守國家秘密作出突出貢獻的個人或者集體，各級保密工作部門和其他有關的保密工作機構，應當向有關機關、單位或者政府提出獎勵的建議；需要時，也可以直接給予獎勵。
第二十九條凡泄露國家秘密尚不夠刑事處罰的，有關機關、單位應當依照規定並根據被泄露事項的密級和行為的具體情節，給予行政處分。

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⑺ 什麼是條例

條例是國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的，針對政治、經濟、文化等各個領域內的某些具體事項而作出的，比較全面系統、具有長期執行效力的法規性公文。條例是法的表現形式之一。一般只是對特定社會關系作出的規定。條例是由國家制定或批準的規定某些事項或某一機關組織、職權等規范性的法律文件，也是指團體制定的章程。它具有法的效力，是根據憲法和法律制定的，是從屬於法律的規范性文件，人人必須遵守，違反它就要帶來一定的法律後果。

⑻ 法律、法規、部門規章應如何區分

區別：廣義的法律包括法律、行政法規、地方性法規和規章。

1、制定者不一樣：

法律是全國人大制定的；法規包括行政法規和地方性法規，行政法規是國務院制定的。地方性法規是地方人大制定的；規章是國務院部門、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構及地方政府制定的，在其許可權內制定的具有一定法律效力的文件，稱為「部門規章」。

2、效力不一樣：

法律的級別是最高的，其次是法規，然後再到部門規章。

3、含義概念不一樣：

法律，是國家的產物，是統治階級（泛指政治、經濟、意識形態上占支配地位的階級），為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。法律是統治階級意志的體現，國家的統治工具。

法規是法令、條例、規則和章程等法定文件的總稱。

規章是各級領導機關及其職能部門、社會團體、企事業單位，為實施管理，規范工作、活動和有關人員行為，在其職權范圍內制定並發布實施的、具有行政約束力和道德行為准則的規范性文書的總稱。

(8)條例文檔擴展閱讀：

三者發布：

1、國家行政法規的制發主體是國務院。

2、部門規章的主要是國務院各部門。

3、政府規章的制定主體是，各省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的城市、計劃單列市的人民政府。

以上這些單位或部門制定的行政法規和規章，都可用「公布令」來發布。而其他一些地區和部門根據相關法律、法規、規章而制定的，不屬於法規、規章的「類規章性文件」，不能用「公布令」發布，只能用「通知」予以發布。

參考資料來源：

網路--法律

網路--法規

網路--規章

⑼ 宗教事務條例的文件全文

總則
第一條為了保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會和諧，規范宗教事務管理，根據憲法和有關法律，制定本條例。
第二條公民有宗教信仰自由。
任何組織或者個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民(以下稱信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下稱不信教公民)。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應當相互尊重、和睦相處。
第三條國家依法保護正常的宗教活動，維護宗教團體、宗教活動場所和信教公民的合法權益。
宗教團體、宗教活動場所和信教公民應當遵守憲法、法律、法規和規章，維護國家統一、民族團結和社會穩定。
任何組織或者個人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權益的活動。
第四條各宗教堅持獨立自主自辦的原則，宗教團體、宗教活動場所和宗教事務不受外國勢力的支配。
宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員在友好、平等的基礎上開展對外交往；其他組織或者個人在對外經濟、文化等合作、交流活動中不得接受附加的宗教條件。
第五條縣級以上人民政府宗教事務部門依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行行政管理，縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內依法負責有關的行政管理工作。
各級人民政府應當聽取宗教團體、宗教活動場所和信教公民的意見，協調宗教事務管理工作。 宗教團體
第六條宗教團體的成立、變更和注銷，應當依照《社會團體登記管理條例》的規定辦理登記。
宗教團體章程應當符合《社會團體登記管理條例》的有關規定。
宗教團體按照章程開展活動，受法律保護。
第七條宗教團體按照國家有關規定可以編印宗教內部資料性出版物。出版公開發行的宗教出版物，按照國家出版管理的規定辦理。
涉及宗教內容的出版物，應當符合《出版管理條例》的規定，並不得含有下列內容：
(一)破壞信教公民與不信教公民和睦相處的；
(二)破壞不同宗教之間和睦以及宗教內部和睦的；
(三)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的；
(四)宣揚宗教極端主義的；
(五)違背宗教的獨立自主自辦原則的。
第八條設立宗教院校，應當由全國性宗教團體向國務院宗教事務部門提出申請，或者由省、自治區、直轄市宗教團體向擬設立的宗教院校所在地的省、自治區、直轄市人民政府宗教事務部門提出申請。對擬同意的，報國務院宗教事務部門審批。
國務院宗教事務部門應當自收到全國性宗教團體的申請或者省、自治區、直轄市人民政府宗教事務部門設立宗教院校的報告之日起60日內，作出批准或者不予批準的決定。
第九條設立宗教院校，應當具備下列條件：
(一)有明確的培養目標、辦學章程和課程設置計劃；
(二)有符合培養條件的生源；
(三)有必要的辦學資金和穩定的經費來源；
(四)有教學任務和辦學規模所必需的教學場所、設施設備；
(五)有專職的院校負責人、合格的專職教師和內部管理組織；
(六)布局合理。
第十條全國性宗教團體可以根據本宗教的需要按照規定選派和接收宗教留學人員。
第十一條信仰伊斯蘭教的中國公民前往國外朝覲，由伊斯蘭教全國性宗教團體負責組織。 宗教活動場所
第十二條
信教公民的集體宗教活動，一般應當在經登記的宗教活動場所(寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動處所)內舉行，由宗教活動場所或者宗教團體組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規定的其他人員主持，按照教義教規進行。
第十三條
籌備設立宗教活動場所，由宗教團體向擬設立的宗教活動場所所在地的縣級人民政府宗教事務部門提出申請。縣級人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起30日內，對擬同意的，報設區的市級人民政府宗教事務部門審批。
設區的市級人民政府宗教事務部門應當自收到縣級人民政府宗教事務部門的報告之日起30日內，對擬同意設立寺院、宮觀、清真寺、教堂的，提出審核意見，報省、自治區、直轄市人民政府宗教事務部門審批；對設立其他固定宗教活動處所的，作出批准或者不予批準的決定。
省、自治區、直轄市人民政府宗教事務部門應當自收到設區的市級人民政府宗教事務部門擬同意設立寺院、宮觀、清真寺、教堂的報告之日起30日內，作出批准或者不予批準的決定。
宗教團體在宗教活動場所的設立申請獲批准後，方可辦理該宗教活動場所的籌建事項。
第十四條
設立宗教活動場所，應當具備下列條件：
(一)設立宗旨不違背本條例第三條、第四條的規定；
(二)當地信教公民有經常進行集體宗教活動的需要；
(三)有擬主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規定的其他人員；
(四)有必要的資金；
(五)布局合理，不妨礙周圍單位和居民的正常生產、生活。
第十五條
宗教活動場所經批准籌備並建設完工後，應當向所在地的縣級人民政府宗教事務部門申請登記。縣級人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起30日內對該宗教活動場所的管理組織、規章制度建設等情況進行審核，對符合條件的予以登記，發給《宗教活動場所登記證》。
第十六條
宗教活動場所合並、分立、終止或者變更登記內容的，應當到原登記管理機關辦理相應的變更登記手續。
第十七條
宗教活動場所應當成立管理組織，實行民主管理。宗教活動場所管理組織的成員，經民主協商推選，並報該場所的登記管理機關備案。
第十八條
宗教活動場所應當加強內部管理，依照有關法律、法規、規章的規定，建立健全人員、財務、會計、治安、消防、文物保護、衛生防疫等管理制度，接受當地人民政府有關部門的指導、監督、檢查。
第十九條
宗教事務部門應當對宗教活動場所遵守法律、法規、規章情況，建立和執行場所管理制度情況，登記項目變更情況，以及宗教活動和涉外活動情況進行監督檢查。宗教活動場所應當接受宗教事務部門的監督檢查。
第二十條
宗教活動場所可以按照宗教習慣接受公民的捐獻，但不得利用宗教作掩護，欺騙或者詐取信徒財務。非宗教團體、非宗教活動場所不得組織、舉行宗教活動，不得接受宗教性的捐獻。
第二十一條
宗教活動場所內可以經銷宗教用品、宗教藝術品和宗教出版物。
經登記為宗教活動場所的寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下稱寺觀教堂)按照國家有關規定可以編印宗教內部資料性出版物。
第二十二條
跨省、自治區、直轄市舉行超過宗教活動場所容納規模的大型宗教活動，或者在宗教活動場所外舉行大型宗教活動，應當由主辦的宗教團體、寺觀教堂在擬舉行日的30日前，向大型宗教活動舉辦地的省、自治區、直轄市人民政府宗教事務部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起15日內作出批准或者不予批準的決定。
大型宗教活動應當按照批准通知書載明的要求依宗教儀軌進行，不得違反本條例第三條、第四條的有關規定。主辦的宗教團體、寺觀教堂應當採取有效措施防止意外事故的發生。大型宗教活動舉辦地的鄉、鎮人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當依據各自職責實施必要的管理，保證大型宗教活動安全、有序進行。
第二十三條
宗教活動場所應當防範本場所內發生重大事故或者發生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團結、影響社會穩定的事件。
發生前款所列事故或者事件時，宗教活動場所應當立即報告所在地的縣級人民政府宗教事務部門。
第二十四條
宗教團體、寺觀教堂擬在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像，應當由省、自治區、直轄市宗教團體向省、自治區、直轄市人民政府宗教事務部門提出申請。報國務院宗教事務部門審批。
國務院宗教事務部門應當自收到在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像報告之日起60日內，作出批准或者不予批準的決定。
宗教團體、寺觀教堂以外的組織以及個人不得修建大型露天宗教造像。
第二十五條
有關單位和個人在宗教活動場所內改建或者新建建築物、設立商業服務網點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片，應當事先徵得該宗教活動場所和所在地的縣級以上地方人民政府宗教事務部門同意。
第二十六條
以宗教活動場所為主要游覽內容的風景名勝區，其所在地的縣級以上地方人民政府應當協調、處理宗教活動場所與園林、文物、旅遊等方面的利益關系，維護宗教活動場所的合法權益。
以宗教活動場所為主要游覽內容的風景名勝區的規劃建設，應當與宗教活動場所的風格、環境相協調。 宗教教職人員
第二十七條宗教教職人員經宗教團體認定，報縣級以上人民政府宗教事務部門備案，可以從事宗教教務活動。
藏傳佛教活佛傳承繼位，在佛教團體的指導下，依照宗教儀軌和歷史定製辦理，報設區的市級以上人民政府宗教事務部門或者設區的市級以上人民政府批准。天主教的主教由天主教的全國性宗教團體報國務院宗教事務部門備案。
第二十八條宗教教職人員擔任或者離任宗教活動場所主要教職，經本宗教的宗教團體同意後，報縣級以上人民政府宗教事務部門備案。
第二十九條宗教教職人員主持宗教活動、舉行宗教儀式、從事宗教典籍整理、進行宗教文化研究等活動，受法律保護。 宗教財產
第三十條宗教團體、宗教活動場所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、構築物、設施，以及其他合法財產、收益，受法律保護。
任何組織或者個人不得侵佔、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結、沒收、處分宗教團體、宗教活動場所的合法財產，不得損毀宗教團體、宗教活動場所佔有、使用的文物。
第三十一條宗教團體、宗教活動場所所有的房屋和使用的土地，應當依法向縣級以上地方人民政府房產、土地管理部門申請登記，領取所有權、使用權證書；產權變更的，應當及時辦理變更手續。
土地管理部門在確定和變更宗教團體或者宗教活動場所土地使用權時，應當徵求本級人民政府宗教事務部門的意見。
第三十二條宗教活動場所用於宗教活動的房屋、構築物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉讓、抵押或者作為實物投資。
第三十三條因城市規劃或者重點工程建設需要拆遷宗教團體或者宗教活動場所的房屋、構築物的，拆遷人應當與該宗教團體或者宗教活動場所協商，並徵求有關宗教事務部門的意見。經各方協商同意拆遷的，拆遷人應當對被拆遷的房屋、構築物予以重建，或者根據國家有關規定，按照被拆遷房屋、構築物的市場評估價格予以補償。
第三十四條宗教團體、宗教活動場所可以依法興辦社會公益事業，所獲收益以及其他合法收入應當納入財務、會計管理，用於與該宗教團體或者宗教活動場所宗旨相符的活動以及社會公益事業。
第三十五條宗教團體、宗教活動場所可以按照國家有關規定接受境內外組織和個人的捐贈，用於與該宗教團體、宗教活動場所宗旨相符的活動。
第三十六條宗教團體、宗教活動場所應當執行國家的財務、會計、稅收管理制度，按照國家有關稅收的規定享受稅收減免優惠。
宗教團體、宗教活動場所應當向所在地的縣級以上人民政府宗教事務部門報告財務收支情況和接受、使用捐贈情況，並以適當方式向信教公民公布。
第三十七條宗教團體、宗教活動場所注銷或者終止的，應當進行財產清算，清算後的剩餘財產應當用於與該宗教團體或者宗教活動場所宗旨相符的事業。 法律責任
第三十八條國家工作人員在宗教事務管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十九條強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干擾宗教團體、宗教活動場所正常的宗教活動的，由宗教事務部門責令改正；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
侵犯宗教團體、宗教活動場所和信教公民合法權益的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條利用宗教進行危害國家安全、公共安全，侵犯公民人身權利、民主權利，妨害社會管理秩序，侵犯公私財產等違法活動，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由有關主管部門依法給予行政處罰；對公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔民事責任。
大型宗教活動過程中發生危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的，依照有關集會遊行示威的法律、行政法規進行現場處置和處罰；主辦的宗教團體、寺觀教堂負有責任的，由登記管理機關撤銷其登記。
擅自舉行大型宗教活動的，由宗教事務部門責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，可以並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；其中，大型宗教活動是宗教團體、宗教活動場所擅自舉辦的，登記管理機關還可以責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員。
第四十一條宗教團體、宗教活動場所有下列行為之一的，由宗教事務部門責令改正；情節較重的，由登記管理機關責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員；情節嚴重的，由登記管理機關撤銷該宗教團體、宗教活動場所的登記；有非法財物的，予以沒收：
(一)未按規定辦理變更登記或者備案手續的；
(二)宗教活動場所違反本條例第十八條規定，未建立有關管理制度或者管理制度不符合要求的；
(三)宗教活動場所內發生重大事故、重大事件未及時報告，造成嚴重後果的；
(四)違反本條例第四條規定，違背宗教的獨立自主自辦原則的；
(五)違反國家有關規定接受境內外捐贈的；
(六)拒不接受登記管理機關依法實施的監督管理的。
第四十二條涉及宗教內容的出版物有本條例第七條第二款禁止內容的，對相關責任單位及人員由有關主管部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條擅自設立宗教活動場所的，宗教活動場所已被撤銷登記仍然進行宗教活動的，或者擅自設立宗教院校的，由宗教事務部門予以取締，沒收違法所得；有違法房屋、構築物的，由建設主管部門依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
非宗教團體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻的，由宗教事務部門責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，可以並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
擅自組織信教公民到國外朝覲的。
第四十四條違反本條例規定修建大型露天宗教造像的，由宗教事務部門責令停止施工，限期拆除；有違法所得的，沒收違法所得。
第四十五條宗教教職人員在宗教教務活動中違反法律、法規或者規章的，除依法追究有關的法律責任外，由宗教事務部門建議有關的宗教團體取消其宗教教職人員身份。
假冒宗教教職人員進行宗教活動的，由宗教事務部門責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條對宗教事務部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。 附則
第四十七條內地與香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區進行宗教交往，按照法律、行政法規和國家有關規定辦理。
第四十八條本條例自2005年3月1日起施行。1994年1月31日國務院發布的《宗教活動場所管理條例》同時廢止。

⑽ 請問 法律 法規 條例 細則 辦法 的概念和區別

1、法律、法規、條例、細則、辦法的概念:

①法律位於第一位,全國人民代表大會的權力最大,通過的文件可信度最高,下面的文件的都以全國人民代表大會的文件為執行標准,如違反了全國人民代表大會的文件,一概宣布無效。

②法規:是指地方的人民代表大會以全國人民代表大會通過的文件為基礎依據,再對照當地的具體實際情況制訂的實際執行標准.實際操作性是最主要的方面。

③條例:政府機關通過的文件,政府機關同時要服從全國人民代表大會和地方人民代表大會這個發布的文件為執行標准.做了一些對實際事務進行規范和要求的文件,就是條例。

④細則:解釋性的文件,具體解釋法律法規,並詳細規定其具體做法。

⑤辦法:更為詳細的做事規定,規定了做什麼事按什麼程序,要注意什麼。

2、法律、法規、條例、細則、辦法的區別：

幾者規定的范圍、內容涉及的方面有所不同。

①法律是全國人大委員會審議並通過，全國各地通用。

②法規，條例由國務院審議並通過，全國通用，但法律效力與法律相比較差。

③條例也可由較大的地方人民代表大會通過，所以只能在本地區實施，屬於地方法規。

④意見和實施細則一般由政府的各個職能部門提出，本一級政府審議並通過實施。

(10)條例文檔擴展閱讀

法律，是國家的產物，是指統治階級（泛指政治、經濟、思想形態上占支配地位的階級），為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。