鄉村清潔條例活動總結

① 依照《廣西鄉村清潔條例》的規定，保潔員主要承擔哪些職責

環境衛生，一般是路邊河邊道路清掃，垃圾清運

② 近幾年 合肥早改善民生方面實施了什麼建設性的措施

合肥市人民政府關於2011年實施33項民生工程的通知
（合政[2011]1號）
各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次會議精神，更好地保障和改善民生，市政府決定，2011年實施省定33項民生工程。現就有關事項通知如下：
一、新增3項民生工程
（一）一事一議財政獎補試點。在全市開展一事一議財政獎補試點工作，促進村級公益事業發展，改善農民生產生活條件，推進新農村建設。
（二）農村公路危橋加固改造工程。從2011年開始，實施農村公路危橋改造任務，進一步提高農村公路通行能力，保障群眾出行安全。
（三）充實貧困重度殘疾人生活救助項目內容。將特困精神病患者葯費補貼作為已有的貧困重度殘疾人生活救助項目的擴充內容。2011年，對持有低保證的特困精神病患者每人補助500元葯費。同時，統一城鄉貧困重度殘疾人生活救助標准，將農村貧困重度殘疾人生活救助標准由每人每月30元提高到50元。
（四）調整農村清潔工程項目政策。2011年，將原農村清潔工程項目調整為「農村危房改造及清潔工程」，在實施農村清潔工程項目的同時，開展農村危房改造工程。
（五）擴大城市低收入家庭住房困難保障范圍。全面實施廉租住房保障制度，擴大保障范圍，對城市人均年可支配收入低於8840元，且人均住房建築面積低於16平方米的符合條件的廉租住房申請家庭實現應保盡保。
（六）提高農村五保供養補助標准。逐步提高農村「五保戶」供養標准，使其達到當地農村居民平均生活水平。散居五保對象供養標准提高到每人每年不低於1800元，集中供養五保對象納入當地城鎮低保。
三、繼續實施24項民生工程
農村公路「村村通」工程、農民體育健身工程已按期完成目標任務，自2011年起退出民生工程；隨著城鎮未參保集體企業退休人員逐步納入城鎮職工基本養老保險，城鎮未參保集體企業退休人員基本生活費受益人數不斷減少，自2011年起轉入部門正常工作。農村居民最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、大中型水庫移民後期扶持、光榮院建設、社會（兒童）福利中心建設、新型農民培訓工程、農民工技能培訓工程、農村留守兒童之家建設、校舍安全工程、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、 城鄉醫療救助、貧困白內障患者復明、城鄉衛生服務體系建設、提高婦女兒童健康水平、重大傳染病人醫療救治和生活救助保障機制、政策性農業保險、農村飲水安全工程、農村五保供養服務機構建設、農村沼氣建設工程、病險水庫除險加固工程、廣播電視「村村通」工程、農家書屋工程、鄉鎮綜合文化站建設等24項民生工程，繼續按照市政府《關於實施33項民生工程的意見》（合政〔2010〕1號）規定執行。

③ 廣西清潔鄉村衛生條例有哪些

（2016年1月29日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會第五次會議通過）
第一章 總則
第一條 為了持續改善鄉村人居環境，統籌城鄉發展，促進人與自然協調發展，推進生態文明建設，根據國家有關法律法規，結合本自治區實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於本自治區城市建成區以外的鄉鎮、村屯、農林場。
前款規定區域內的所有單位和個人，都應當遵守本條例。
第三條 鄉村清潔工作應當遵循政府引導、村民主體、多元投入、獎懲結合、因地制宜、務求實效的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對鄉村清潔工作的組織領導，建立長效的資金投入機制，加大資金投入，扶持鄉村清潔設施建設。
鄉鎮人民政府具體組織實施鄉村清潔工作。
第五條 縣級以上人民政府發展改革、教育、財政、國土資源、環境保護、建設（規劃）、交通運輸、水利、農業、林業、衛生、新聞出版廣電、水產畜牧獸醫等有關行政主管部門依照各自職責做好鄉村清潔相關工作。
第六條 村民委員會負責組織村民開展清潔家園、清潔水源、清潔田園、綠化美化村容村貌等鄉村清潔活動。
農林場經營管理單位負責組織開展農林場的清潔活動，其他單位負責開展管轄范圍內的清潔活動。
第七條 任何單位和個人都有義務維護鄉村環境衛生，有權制止、投訴、舉報影響鄉村環境衛生的行為。
縣（市、區）、鄉鎮人民政府應當建立鄉村清潔監督舉報制度，設立並公布舉報信箱、投訴電話和其他聯系方式，及時查處影響鄉村環境衛生的行為。
第八條 縣級以上人民政府以及有關部門綜合運用檢查、考核等方式，對鄉村清潔工作實施動態監督和管理。
第二章 鄉村清潔設施
第九條 各級人民政府應當加強鄉村清潔設施規劃與建設管理工作，合理布局、統籌規劃、因地制宜建設鄉村衛生廁所、垃圾和污水處理等鄉村清潔設施，配備符合要求的衛生保潔專用設施、設備。
鼓勵和支持具備條件的鄉村建設沼氣池等設施，綜合處置鄉村垃圾、畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈等生產、生活廢棄物。
第十條 鄉村衛生廁所、垃圾和污水處理等鄉村清潔設施應當符合國家和自治區的強制性技術規范和標准。
第十一條 縣級以上人民政府環境保護、建設（規劃）、衛生等行政主管部門應當按照職責分工，對鄉村衛生廁所、垃圾和污水處理等鄉村清潔設施運行、管護進行技術指導和監督檢查。
村民委員會應當指定人員對鄉村衛生公廁、垃圾和污水處理等鄉村清潔設施進行日常管理和維護。
第十二條 任何單位和個人不得侵佔、損壞、擅自拆除、擅自關閉鄉村衛生公廁、垃圾和污水處理等鄉村清潔設施，或者擅自改變其用途。
第三章 鄉村清潔規范
第十三條 村民委員會根據本村實際情況組織制定和完善鄉村清潔村規民約，將下列事項納入村規民約的內容：
（一）保潔員的僱用、保潔費的籌集和使用；
（二）村民清掃打理自家庭院、房前屋後衛生的行為規范；
（三）生產、生活廢棄物的處理規范；
（四）維護鄉村公共環境衛生的行為規范；
（五）愛護鄉村清潔設施的行為規范；
（六）違反鄉村清潔村規民約的處理措施。
第十四條 村民委員會、村民小組應當建立日常衛生保潔制度，按照誰受益誰付費的原則和村規民約向有關單位和個人收取保潔費。經村民會議或者村民代表會議討論決定，村民委員會、村民小組可以從村集體經濟所得收益中提取一定比例用於本村屯日常衛生保潔。
縣級人民政府對鄉村日常衛生保潔給予適當補助。
保潔費應當專款專用，其收取和使用應當至少每季度公布一次，接受村民監督。
第十五條 鄉鎮人民政府根據鄉村地域面積、居住人口數量等實際情況，在徵求村民委員會和村民意見後確定保潔員配備比例；縣級人民政府根據實際情況可以對保潔員配備比例進行平衡。
保潔員由村民委員會或者村民小組僱用。村民委員會或者村民小組按照約定向保潔員支付勞務報酬，並對其工作情況進行監督。
保潔員主要承擔以下職責：
（一）鄉村公共區域的清掃保潔；
（二）生活垃圾收集、分類和清運；
（三）鄉村清潔設施的日常維護；
（四）協助村民委員會或者村民小組收取保潔費；
（五）鄉村清潔的日常宣傳教育；
（六）制止、舉報影響鄉村環境衛生的行為。
第十六條 村民委員會、村民小組應當定期組織開展村屯公共區域、庭院衛生整治和公益衛生活動，清理鄉村溪流、池塘、溝渠、道路的垃圾、淤泥、糞堆，保持村屯公共區域、庭院整潔衛生。
鼓勵村民理事會等組織開展經常性鄉村清潔活動。
第十七條 單位和個人應當自覺維護鄉村環境衛生，不得有下列行為：
（一）在公共場所、公路、鄉村道路、田間傾倒渣土、垃圾，排放污水，堆放雜物，丟棄農葯、化肥包裝物和農業廢棄物、畜禽屍體；
（二）在公共場所、公路、鄉村道路堆存糞便；
（三）在公路、鄉村道路晾曬穀物、秸稈等物品；
（四）向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養殖糞便、污水，丟棄畜禽屍體，傾倒垃圾和其他廢棄物；
（五）在人民政府劃定的禁燒區域露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質；
（六）其他影響鄉村環境衛生的行為。
第十八條 鄉村生活垃圾應當逐步實行分類收集和處理。各級人民政府根據當地實際情況制定激勵措施推動垃圾分類工作，逐步實現垃圾處理的減量化、資源化和無害化。
設區的市、縣（市、區）、鄉鎮、村設有垃圾集中處理設施的，應當接納具備轉運條件的鄉村所產生的生活垃圾進行處理；不具備轉運條件的鄉村應當在當地環境容量范圍內，合理選擇經濟、適用、安全的技術就地進行處理。
第十九條 工程施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的建築垃圾，並按照環境衛生行政主管部門的規定進行利用或者處置。
村民應當將建設、裝修房屋過程中產生的建築垃圾堆放到村民委員會指定的地點。
任何單位和個人不得在非指定地點傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾。
第二十條 鄉村集貿市場、公共活動場所、畜禽養殖場、養殖小區、廢舊物品收購攤點、旅遊景點、商店、餐館等場所的經營管理者，應當落實人員負責環境衛生保潔工作，完善和落實防範、滅殺老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子等病媒生物的制度和措施。
第二十一條 縣級以上人民政府應當制定並組織實施鄉村廁所無害化改造規劃和年度工作計劃，推進鄉村戶用廁所無害化改造工作，合理設置村屯內無害化衛生公廁。鄉鎮人民政府以及村民委員會負責具體實施鄉村廁所無害化改造工作，安排人員負責管理衛生公廁，定期消毒，保持干凈整潔。
村民在新建住房時，應當配套建設無害化衛生廁所。
第二十二條 縣級以上人民政府應當科學劃定畜禽養殖禁養區，依法關閉或者搬遷禁養區內的畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶。規模化畜禽養殖場、養殖小區應當根據污染防治需要，配套建設糞便、污水處置設施並正常運轉，確保污水達標排放。散養密集區應當實行畜禽糞便、污水分戶收集、集中處理利用。
鼓勵和支持畜禽散養戶採取種植和養殖相結合的方式，通過種植業消納畜禽糞便、污水等廢棄物，實現畜禽糞便、污水等廢棄物的就地就近資源化利用。
第二十三條 縣級人民政府應當綜合人口分布、污水水量、經濟發展水平、環境特點，以及鄉村現有排水體制、排水管網等確定鄉村生活污水收集模式。
縣級以上人民政府應當根據村落和民居的分布，採用集中處理、分散處理或者集中與分散處理相結合的方式，逐步建設污水處理系統。
第二十四條 縣級以上人民政府應當組織制定和實施鄉村飲用水安全保障措施，劃定鄉村飲用水水源保護區，加強水質監測和衛生防護規范管理，因地制宜推進連片集中供水；開展鄉村飲用水水源保護區內的違法建築、排污口、工業污染源、生活污染源、規模化畜禽養殖污染源排查和清理，消除污染隱患。
禁止在鄉村飲用水水源保護區內修建畜禽養殖場、養殖小區等可能危害水源水質衛生的設施以及從事影響水源水質衛生的活動，保障鄉村飲用水安全。
新建、改建、擴建的鄉村飲用水工程項目，應當符合國家和自治區有關規定，確保建成後的鄉村飲用水工程項目供水水質衛生安全。
第二十五條 縣級以上人民政府農業等有關行政主管部門應當加強農業面源污染防治的監督管理，組織清除、處理農葯、化肥等農用化學物品的包裝物以及農用薄膜、秧盤等農業廢棄物；鼓勵和支持農業生產經營者使用高效、低毒、低殘留農葯和可降解、無污染農用薄膜，推廣生態農業、綠色植保和農業廢棄物綜合利用等農業清潔生產技術，促進農業環境改善，確保農產品安全。
第二十六條 農業生產經營者應當科學合理使用農葯、化肥、農用薄膜、秧盤等，及時清理、回收農葯、化肥等農用化學物品的包裝物以及農用薄膜、秧盤等農業廢棄物，採取有效措施防止其對環境的污染。
農葯、化肥等農用化學物品的包裝物以及農用薄膜、秧盤等農業廢棄物的回收和處理，按照國家和自治區有關規定執行。
第二十七條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當大力推廣機械化農作物秸稈還田、秸稈飼料開發、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業原料開發等多種形式的綜合利用成果，提高農作物秸稈綜合利用水平。
第二十八條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門、公路管理機構、公路經營企業應當按照職責負責公路及其用地范圍的保潔工作；鄉鎮人民政府負責本行政區域內鄉道及其用地范圍的保潔工作。
縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門、航道管理機構負責航道和航道保護范圍的保潔工作。
第二十九條 鐵路運輸企業負責鐵路沿線站點、鐵路貨場以及鐵路沿線封閉設施以內區域的保潔工作；未設置封閉設施的，負責鐵路用地范圍內區域的保潔工作。
第三十條 水工程經營管理單位和個人應當按照職責負責河道水工程、水庫工程管理范圍內的保潔工作。
利用河道、水庫進行旅遊、餐飲、娛樂、養殖等活動的，由經營管理單位或者個人負責經營管理區域的保潔工作。
前款規定以外的河道，由所在地縣級人民政府組織開展清潔活動或者指定單位負責保潔工作。
第三十一條 各級人民政府應當組織在村屯周邊、道路兩旁、房前屋後開展植樹綠化活動，保護和美化自然景觀與田園景觀。
第三十二條 實施村屯道路硬化應當同時配套建設道路排水、排污溝渠，並與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
第四章 保障措施
第三十三條 縣級以上人民政府應當建立以政府公共財政主導、村民委員會和村民自籌、受益主體付費、社會資金支持的鄉村清潔經費多元化投入機制，加強涉農資金的整合，提高資金使用效益。
社會各類投資主體參與鄉村垃圾和污水處理等公共服務設施項目建設的，按照國家和自治區有關規定享受稅費減免等優惠政策。
第三十四條 縣級以上人民政府應當完善政府購買服務相關政策，鼓勵通過聘請鄉村清潔服務商等方式，為鄉村垃圾清掃、收集、轉運、處理等提供專業化、標准化服務。
第三十五條 縣級以上人民政府應當採取示範獎勵等措施，鼓勵畜禽分散飼養向集中飼養方式轉變，扶持畜禽養殖場、養殖小區及其污染防治設施建設。
對染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽屍體進行集中無害化處理的，按照有關規定對處理費用、養殖損失給予適當補助。
對鄉村垃圾、畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈通過採取生產沼氣、製造有機肥等方法進行綜合利用的，按照國家和自治區有關規定享受稅費減免等優惠政策。
第三十六條 縣級以上人民政府應當加強對鄉村垃圾和污水處理、農業清潔生產等人才的引進和培養，鼓勵和支持鄉村清潔技術的科學研究，建立相應的科技推廣指導和服務體系，推廣先進適用的垃圾處理、污水處理以及廢棄物綜合利用等鄉村清潔技術，促進鄉村清潔技術水平的提高。
第三十七條 各級人民政府以及有關部門應當組織開展多種形式的鄉村清潔宣傳教育，普及鄉村清潔法律法規和科學知識，提高村民參與鄉村清潔活動的意識和能力。
廣播電視、報刊、互聯網等媒體應當加強對鄉村清潔的公益宣傳。
第三十八條 鄉鎮人民政府與轄區村民委員會可以通過簽訂鄉村清潔責任書明確責任的具體范圍和要求。
鄉鎮人民政府應當建立鄉村清潔巡查機制，定期組織檢查，發現問題及時要求整改，督促有關單位和個人依法履行鄉村清潔義務。
鼓勵開展第三方村民滿意度調查，及時公開調查結果。
第五章 法律責任
第三十九條 違反本條例第十二條規定，侵佔、損壞、擅自拆除、擅自關閉鄉村衛生公廁、垃圾和污水處理等鄉村清潔設施或者擅自改變其用途的，由鄉鎮人民政府或者其委託的鄉鎮綜合執法機構責令恢復原狀，對單位可以並處一千元以上一萬元以下罰款，對個人可以並處十元以上一百元以下罰款。
第四十條 違反本條例第十七條第一項、第二項、第三項、第六項規定，有下列行為之一的，由鄉鎮人民政府或者其委託的鄉鎮綜合執法機構給予警告，並責令限期改正；逾期未改正的，對單位處五十元以上五百元以下罰款，對個人處五十元以下罰款；多次有下列行為之一的，對單位處五百元以上五千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款：
（一）在公共場所、公路、鄉村道路、田間傾倒渣土、垃圾，排放污水，堆放雜物，丟棄農葯、化肥包裝物和農業廢棄物、畜禽屍體的；
（二）在公共場所、公路、鄉村道路堆存糞便的；
（三）在公路、鄉村道路晾曬穀物、秸稈等物品的；
（四）有其他影響鄉村環境衛生行為的。
有前款規定的行為，在公路傾倒渣土、垃圾，排放污水，堆放雜物，丟棄農葯、化肥包裝物和農業廢棄物、畜禽屍體，堆存糞便，晾曬穀物、秸稈等物品，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，依照《中華人民共和國公路法》的規定予以處罰。
違反本條例第十七條第四項規定，向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養殖糞便、污水，丟棄畜禽屍體，傾倒垃圾和其他廢棄物的，依照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定予以處罰。
違反本條例第十七條第五項規定，在人民政府劃定的禁燒區域露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，依照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規定予以處罰。
第四十一條 違反本條例第十九條第三款規定，在非指定地點傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾的，由鄉鎮人民政府或者其委託的鄉鎮綜合執法機構責令限期改正；逾期未改正的，對單位處一千元以上一萬元以下罰款，對個人處二十元以上二百元以下罰款；情節嚴重的，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處二百元以上一千元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十二條第一款規定，規模化畜禽養殖場、養殖小區未配套建設糞便、污水處置設施並正常運轉的，依照《畜禽規模養殖污染防治條例》的規定予以處罰。
第四十三條 違反本條例第二十四條第二款規定，在鄉村飲用水水源保護區內修建畜禽養殖場、養殖小區等可能危害水源水質衛生的設施以及從事影響水源水質衛生的活動的，依照《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規模養殖污染防治條例》的規定予以處罰。
第六章 附則
第四十四條 本自治區城市建成區以外的工礦區開展鄉村清潔工作，參照本條例執行。
第四十五條 本條例自2016年7月1日起施行。

④ 2016年廣西兩會什麼時候召開

2016年廣西「兩會」召開時間確定
20161月15日下午召開的自治區十二屆人大常委會第二十一次會議，審議通過了自治區人大常委會關於調整自治區十二屆人大五次會議召開時間的決定，決定於1月24日-29日在南寧召開。
自治區人大常委會建議大會的主要議程是：聽取和審議自治區政府工作報告；審查和批准自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；審查和批准自治區2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的報告，批准2016年國民經濟和社會發展計劃；審查和批准自治區全區與自治區本級2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告，批准自治區本級2016年預算；聽取和審議自治區人大常委會工作報告、自治區高級人民法院工作報告、自治區人民檢察院工作報告；審議自治區人大常委會關於提請審議《廣西壯族自治區立法條例修正案（草案）》、《廣西壯族自治區鄉村清潔條例（草案）》的議案；選舉等。

⑤ 廣西鄉村清潔條例涉及法律責任有多少條

（20161月29廣西壯族自治區第十二屆民代表第五議通） 第章 總則 第條 持續改善鄉村居環境統籌城鄉發展促進與自協調發展推進態文明建設根據家關律規結合本自治區實際制定本條例 第二條 本條例適用於本自治區城市建區外鄉鎮、村屯、農林場 前款規定區域內所單位都應遵守本條例 第三條 鄉村清潔工作應遵循政府引導、村民主體、元投入、獎懲結合、制宜、務求實效原則 第四條 縣級民政府應加強鄉村清潔工作組織領導建立效資金投入機制加資金投入扶持鄉村清潔設施建設 鄉鎮民政府具體組織實施鄉村清潔工作 第五條 縣級民政府發展改革、教育、財政、土資源、環境保護、建設（規劃）、交通運輸、水利、農業、林業、衛、新聞版廣電、水產畜牧獸醫等關行政主管部門依照各自職責做鄉村清潔相關工作 第六條 村民委員負責組織村民展清潔家園、清潔水源、清潔田園、綠化美化村容村貌等鄉村清潔 農林場經營管理單位負責組織展農林場清潔其單位負責展管轄范圍內清潔 第七條 任何單位都義務維護鄉村環境衛權制止、投訴、舉報影響鄉村環境衛行 縣（市、區）、鄉鎮民政府應建立鄉村清潔監督舉報制度設立並公布舉報信箱、投訴電其學校式及查處影響鄉村環境衛行 第八條 縣級民政府及關部門綜合運用檢查、考核等式鄉村清潔工作實施態監督管理 第二章 鄉村清潔設施 第九條 各級民政府應加強鄉村清潔設施規劃與建設管理工作合理布局、統籌規劃、制宜建設鄉村衛廁所、垃圾污水處理等鄉村清潔設施配備符合要求衛保潔專用設施、設備 鼓勵支持具備條件鄉村建設沼氣池等設施綜合處置鄉村垃圾、畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈等產、廢棄物 第十條 鄉村衛廁所、垃圾污水處理等鄉村清潔設施應符合家自治區強制性技術規范標准 第十條 縣級民政府環境保護、建設（規劃）、衛等行政主管部門應按照職責工鄉村衛廁所、垃圾污水處理等鄉村清潔設施運行、管護進行技術指導監督檢查 村民委員應指定員鄉村衛公廁、垃圾污水處理等鄉村清潔設施進行管理維護 第十二條 任何單位侵佔、損壞、擅自拆除、擅自關閉鄉村衛公廁、垃圾污水處理等鄉村清潔設施或者擅自改變其用途 第三章 鄉村清潔規范 第十三條 村民委員根據本村實際情況組織制定完善鄉村清潔村規民約列事項納入村規民約內容： （）保潔員僱用、保潔費籌集使用； （二）村民清掃打理自家庭院、房前屋衛行規范； （三）產、廢棄物處理規范； （四）維護鄉村公共環境衛行規范； （五）護鄉村清潔設施行規范； （六）違反鄉村清潔村規民約處理措施 第十四條 村民委員、村民組應建立衛保潔制度按照誰受益誰付費原則村規民約向關單位收取保潔費經村民議或者村民代表議討論決定村民委員、村民組村集體經濟所收益提取定比例用於本村屯衛保潔 縣級民政府鄉村衛保潔給予適補助 保潔費應專款專用其收取使用應至少每季度公布接受村民監督 第十五條 鄉鎮民政府根據鄉村域面積、居住口數量等實際情況徵求村民委員村民意見確定保潔員配備比例；縣級民政府根據實際情況保潔員配備比例進行平衡 保潔員由村民委員或者村民組僱用村民委員或者村民組按照約定向保潔員支付勞務報酬並其工作情況進行監督 保潔員主要承擔職責： （）鄉村公共區域清掃保潔； （二）垃圾收集、類清運； （三）鄉村清潔設施維護； （四）協助村民委員或者村民組收取保潔費； （五）鄉村清潔宣傳教育； （六）制止、舉報影響鄉村環境衛行 第十六條 村民委員、村民組應定期組織展村屯公共區域、庭院衛整治公益衛清理鄉村溪流、池塘、溝渠、道路垃圾、淤泥、糞堆保持村屯公共區域、庭院整潔衛 鼓勵村民理事等組織展經性鄉村清潔 第十七條 單位應自覺維護鄉村環境衛列行： （）公共場所、公路、鄉村道路、田間傾倒渣土、垃圾排放污水堆放雜物丟棄農葯、化肥包裝物農業廢棄物、畜禽屍體； （二）公共場所、公路、鄉村道路堆存糞便； （三）公路、鄉村道路晾曬穀物、秸稈等物品； （四）向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養殖糞便、污水丟棄畜禽屍體傾倒垃圾其廢棄物； （五）民政府劃定禁燒區域露焚燒秸稈、落葉等產煙塵污染物質； （六）其影響鄉村環境衛行 第十八條 鄉村垃圾應逐步實行類收集處理各級民政府根據實際情況制定激勵措施推垃圾類工作逐步實現垃圾處理減量化、資源化害化 設區市、縣（市、區）、鄉鎮、村設垃圾集處理設施應接納具備轉運條件鄉村所產垃圾進行處理；具備轉運條件鄉村應環境容量范圍內合理選擇經濟、適用、安全技術進行處理 第十九條 工程施工單位應及清運工程施工程產建築垃圾並按照環境衛行政主管部門規定進行利用或者處置 村民應建設、裝修房屋程產建築垃圾堆放村民委員指定點 任何單位非指定點傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾 第二十條 鄉村集貿市場、公共場所、畜禽養殖場、養殖區、廢舊物品收購攤點、旅遊景點、商店、餐館等場所經營管理者應落實員負責環境衛保潔工作完善落實防範、滅殺鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊等病媒物制度措施 第二十條 縣級民政府應制定並組織實施鄉村廁所害化改造規劃度工作計劃推進鄉村戶用廁所害化改造工作合理設置村屯內害化衛公廁鄉鎮民政府及村民委員負責具體實施鄉村廁所害化改造工作安排員負責管理衛公廁定期消毒保持干凈整潔 村民新建住房應配套建設害化衛廁所 第二十二條 縣級民政府應科劃定畜禽養殖禁養區依關閉或者搬遷禁養區內畜禽養殖場、養殖區養殖專業戶規模化畜禽養殖場、養殖區應根據污染防治需要配套建設糞便、污水處置設施並運轉確保污水達標排放散養密集區應實行畜禽糞便、污水戶收集、集處理利用 鼓勵支持畜禽散養戶採取種植養殖相結合式通種植業消納畜禽糞便、污水等廢棄物實現畜禽糞便、污水等廢棄物近資源化利用 第二十三條 縣級民政府應綜合口布、污水水量、經濟發展水平、環境特點及鄉村現排水體制、排水管中國等確定鄉村污水收集模式 縣級民政府應根據村落民居布採用集處理、散處理或者集與散處理相結合式逐步建設污水處理系統 第二十四條 縣級民政府應組織制定實施鄉村飲用水安全保障措施劃定鄉村飲用水水源保護區加強水質監測衛防護規范管理制宜推進連片集供水；展鄉村飲用水水源保護區內違建築、排污口、工業污染源、污染源、規模化畜禽養殖污染源排查清理消除污染隱患 禁止鄉村飲用水水源保護區內修建畜禽養殖場、養殖區等能危害水源水質衛設施及事影響水源水質衛保障鄉村飲用水安全 新建、改建、擴建鄉村飲用水工程項目應符合家自治區關規定確保建鄉村飲用水工程項目供水水質衛安全 第二十五條 縣級民政府農業等關行政主管部門應加強農業面源污染防治監督管理組織清除、處理農葯、化肥等農用化物品包裝物及農用薄膜、秧盤等農業廢棄物；鼓勵支持農業產經營者使用高效、低毒、低殘留農葯降解、污染農用薄膜推廣態農業、綠色植保農業廢棄物綜合利用等農業清潔產技術促進農業環境改善確保農產品安全 第二十六條 農業產經營者應科合理使用農葯、化肥、農用薄膜、秧盤等及清理、收農葯、化肥等農用化物品包裝物及農用薄膜、秧盤等農業廢棄物採取效措施防止其環境污染 農葯、化肥等農用化物品包裝物及農用薄膜、秧盤等農業廢棄物收處理按照家自治區關規定執行 第二十七條 縣級民政府農業行政主管部門應力推廣機械化農作物秸稈田、秸稈飼料發、秸稈氣化、秸稈微物高溫快速漚肥秸稈工業原料發等種形式綜合利用提高農作物秸稈綜合利用水平 第二十八條 縣級民政府交通運輸行政主管部門、公路管理機構、公路經營企業應按照職責負責公路及其用范圍保潔工作；鄉鎮民政府負責本行政區域內鄉道及其用范圍保潔工作 縣級民政府交通運輸行政主管部門、航道管理機構負責航道航道保護范圍保潔工作 第二十九條 鐵路運輸企業負責鐵路沿線站點、鐵路貨場及鐵路沿線封閉設施內區域保潔工作；未設置封閉設施負責鐵路用范圍內區域保潔工作 第三十條 水工程經營管理單位應按照職責負責河道水工程、水庫工程管理范圍內保潔工作 利用河道、水庫進行旅遊、餐飲、娛樂、養殖等由經營管理單位或者負責經營管理區域保潔工作 前款規定外河道由所縣級民政府組織展清潔或者指定單位負責保潔工作 第三十條 各級民政府應組織村屯周邊、道路兩旁、房前屋展植樹綠化保護美化自景觀與田園景觀 第三十二條 實施村屯道路硬化應同配套建設道路排水、排污溝渠並與主體工程同設計、同施工、同驗收 第四章 保障措施 第三十三條 縣級民政府應建立政府公共財政主導、村民委員村民自籌、受益主體付費、社資金支持鄉村清潔經費元化投入機制加強涉農資金整合提高資金使用效益 社各類投資主體參與鄉村垃圾污水處理等公共服務設施項目建設按照家自治區關規定享受稅費減免等優惠政策 第三十四條 縣級民政府應完善政府購買服務相關政策鼓勵通聘請鄉村清潔服務商等式鄉村垃圾清掃、收集、轉運、處理等提供專業化、標准化服務 第三十五條 縣級民政府應採取示範獎勵等措施鼓勵畜禽散飼養向集飼養式轉變扶持畜禽養殖場、養殖區及其污染防治設施建設 染疫畜禽、病死或者死明畜禽屍體進行集害化處理按照關規定處理費用、養殖損失給予適補助 鄉村垃圾、畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈通採取產沼氣、製造機肥等進行綜合利用按照家自治區關規定享受稅費減免等優惠政策 第三十六條 縣級民政府應加強鄉村垃圾污水處理、農業清潔產等才引進培養鼓勵支持鄉村清潔技術科研究建立相應科技推廣指導服務體系推廣先進適用垃圾處理、污水處理及廢棄物綜合利用等鄉村清潔技術促進鄉村清潔技術水平提高 第三十七條 各級民政府及關部門應組織展種形式鄉村清潔宣傳教育普及鄉村清潔律規科知識提高村民參與鄉村清潔意識能力 廣播電視、報刊、互聯中國等媒體應加強鄉村清潔公益宣傳 第三十八條 鄉鎮民政府與轄區村民委員通簽訂鄉村清潔責任書明確責任具體范圍要求 鄉鎮民政府應建立鄉村清潔巡查機制定期組織檢查發現問題及要求整改督促關單位依履行鄉村清潔義務 鼓勵展第三村民滿意度調查及公調查結 第五章 律責任 第三十九條 違反本條例第十二條規定侵佔、損壞、擅自拆除、擅自關閉鄉村衛公廁、垃圾污水處理等鄉村清潔設施或者擅自改變其用途由鄉鎮民政府或者其委託鄉鎮綜合執機構責令恢復原狀單位並處千元萬元罰款並處十元百元罰款 第四十條 違反本條例第十七條第項、第二項、第三項、第六項規定列行由鄉鎮民政府或者其委託鄉鎮綜合執機構給予警告並責令限期改；逾期未改單位處五十元五百元罰款處五十元罰款；列行單位處五百元五千元罰款處五十元二百元罰款： （）公共場所、公路、鄉村道路、田間傾倒渣土、垃圾排放污水堆放雜物丟棄農葯、化肥包裝物農業廢棄物、畜禽屍體； （二）公共場所、公路、鄉村道路堆存糞便； （三）公路、鄉村道路晾曬穀物、秸稈等物品； （四）其影響鄉村環境衛行 前款規定行公路傾倒渣土、垃圾排放污水堆放雜物丟棄農葯、化肥包裝物農業廢棄物、畜禽屍體堆存糞便晾曬穀物、秸稈等物品造公路路面損壞、污染或者影響公路暢通依照《華民共公路》規定予處罰 違反本條例第十七條第四項規定向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養殖糞便、污水丟棄畜禽屍體傾倒垃圾其廢棄物依照《華民共水污染防治》《華民共海洋環境保護》規定予處罰 違反本條例第十七條第五項規定民政府劃定禁燒區域露焚燒秸稈、落葉等產煙塵污染物質依照《華民共氣污染防治》規定予處罰 第四十條 違反本條例第十九條第三款規定非指定點傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾由鄉鎮民政府或者其委託鄉鎮綜合執機構責令限期改；逾期未改單位處千元萬元罰款處二十元二百元罰款；情節嚴重單位處萬元五萬元罰款處二百元千元罰款 第四十二條 違反本條例第二十二條第款規定規模化畜禽養殖場、養殖區未配套建設糞便、污水處置設施並運轉依照《畜禽規模養殖污染防治條例》規定予處罰 第四十三條 違反本條例第二十四條第二款規定鄉村飲用水水源保護區內修建畜禽養殖場、養殖區等能危害水源水質衛設施及事影響水源水質衛依照《華民共水污染防治》《畜禽規模養殖污染防治條例》規定予處罰 第六章 附則 第四十四條 本自治區城市建區外工礦區展鄉村清潔工作參照本條例執行 第四十五條 本條例自20167月1起施

⑥ 廣西生態金不換

摘要 二、「綠水青山就是金山銀山」重要思想在廣西的生動實踐

⑦ 2014景區上半年個人工作總結

2010年是
「中國生態旅遊」主題年，也是清溪景區管理中心設立的開局之年。09年是「山鄉巨變第一村」實現大突破、謀劃大發展、觀念大更新、體制大創新、和諧大構建的一年。清溪景區管理中心在區工委、管委會的正確領導下，堅持以黨的十七大精神為指導，以樹立和落實科學發展觀為統領，以建設社會主義新農村為動力，為實現清溪景區「三個一」的建設目標，模範貫徹全省旅遊工作會議精神，抓住成立益陽清溪文化旅遊經營開發有限公司和清溪景區管理中心籌備辦公室的新機遇，真抓實干、艱苦奮斗、創新工作，大力發展旅遊、進一步優化農業產業結構調整，不斷強化清溪基礎設施建設，規范經營管理秩序和加強景區精神文明建設，緊緊圍繞清溪景區的建設、經營和管理，全面構建和諧景區，在促進山鄉巨變第一村提質升級的征程中邁出了可喜的一步。更多克艘「總結王-zongjiewang」

一、09年 平台構建，成效顯著

清溪景區自10年9月開園以來，基礎設施建設取得了跨越式發展，「山鄉巨變第一村」引跑省內鄉村旅遊，為清溪村社會、經濟全面發展搭建了良好的平台，其作為核心景區的拉動輻射作用明顯。我們在堅持「完善基礎設施，形成產業特色，培育新型農民，建設和諧鄉村」的基礎上，按照年初工作會議的精神，以「著力景區提質，完善配套設施，扎實推進產業，促進平衡發展」為指導思想，工作成效顯著：

（一）旅遊經濟快速健康發展

一是景區經濟發展大提速。開園一年來（10年9月到09年9月），共接待遊客70萬人次，其中09年接待遊客30.23萬人，其中團隊（含旅行社）接待103批次，政府考察團隊120批次，門票收入23.3萬元。形成旅遊產值5300餘萬元，景區村民人均純收入預計達7600元。

（二）農業農村工作成績喜人

一是土地流轉效果顯著。景區堅持把農業產業結構調整貫產業發展始終，積極引導農民圍繞旅遊活動和地方特色，調整農業產業結構，大力發展特色農業、生態農業。清溪村土地流轉效果顯著，形成了百畝荷塘、百畝果園、百味果蔬園「三園特色」。09年景區管理中心經營「百味果蔬園」種植果蔬30餘種，增添景區生態旅遊景觀的同時豐富了遊客採摘體驗特色，景區成功申報為「湖南省農業旅遊示範點」、「湖南省特色景觀旅遊名村」。

二是生態建設再上新台階。為營造村民宜居，遊客舒適的休閑環境，就必須在自然生態建設上下功夫。景區按照居住特點，逐點逐片規劃建設，把庭院建設和鄉村旅遊結合起來，形成「在新農村建設中建景點，在景區開發中建新農村」的局面，引導村民對庭院進行了卓有成效的改造（圍園柵欄、修園種菜、栽花種草），使得民居改造和庭院建設相得益彰；同時加強對景區環境的綠化、美化，開展「萬棵茶樹進清溪」植樹活動，全面改善村容村貌，推動景區景觀升格。現已獲湖南省「省級生態村」的稱號，並申報了國家環保專項資金，正在申報「全國生態文化村」。

三是農村建設、國土環保、景區管理等得到進一步夯實。景區管理中心協同上級相關部門完成了清溪景區土地利用總體規劃，認真執行土地利用總體規劃和年度用地計劃。完成了對《山鄉巨變第一村景區總體規劃》的評審工作。制定景區設施維護管理制度，通過全民教育，進一步規范了農村房屋新建、改建行為，嚴格按照土地使用審批和房屋構建審批程序辦理，從嚴控制景區建設。

四是項目建設有序推進。山鄉巨變第一村二期項目建設開發按照湖南省旅遊
「251」工程建設項目計劃有序推進，09年完成投資490萬元，新建旅遊觀光車專用游道800米、停車場3處，共3000平方、添置電瓶車3台、農耕文化體驗園建設初具雛形，新增體驗水車18台、民俗藝術廣場樂器服裝一套，均投入使用。清溪源頭瀑布建設、售票處建設等正有序推進，為明年清溪創建國家aaaa級景區打好了堅實的基礎。

五是村民素質大幅提高。為加強對景區村民的教育培訓，增強[FS:PAGE]景區居民的主人翁意識、經營管理意識、文明意識，給遊客提供優質的服務。09年我們藉助遠程教育、鄉村清潔工程、學習實踐科學發展觀等活動，共組織黨員幹部、村民群眾學習培訓20餘次，發放資料300多份，建立了設施維護管理制度，村民服務意識、經營水平明顯提高。引導村民樹立健康文明的休閑娛樂方式，人民群眾的文化生活不斷豐富，露天電影、百人舞會、清溪村腰鼓隊搞得有聲有色。景區的建設、開放發展，極大促進了村民素質的提高。

（三）鄉村生態旅遊構建發展平台

10年，山鄉巨變第一村作為湖南省文化旅遊產品開發的一個靚點，「中國首屆鄉村文化旅遊節」的成功舉辦，讓山鄉巨變第一村享譽省內外。09年來，清溪村鄉村旅遊的發展升溫，接待省內外新農村建設考察團120餘批次，各級領導在清溪視察，對清溪景區建設均給予了充分的肯定。6月2日，春賢書記在景區視察時高度評價景區「房子有特色、路標有文化，是一個真正的山鄉巨變第一村」。隨著景區建設、管理、經營的逐步完善，清溪景區也漸漸由省內向省外，由國內到國際的平台跨越。11月18日，阿根廷方案黨國際關系處書記迭戈.格拉爾一行來景區參觀；11月19日至21日，韓國南海郡政府郡守鄭炫台、議長李在烈一行來山鄉巨變第一村考察交流；12月1日，尼泊爾共產黨（聯合馬列）政治局委員克沙夫•普拉薩德•巴達爾率尼泊爾政黨幹部考察團一行10人，考察山鄉巨變第一村新農村建設、基層黨建情況；12月10日，以色列駐華使館政治與新聞官員柯楷儀、以色列國駐華使館新聞處高級助理李燎原、中國友協亞非部副主任陸學志一行考察山鄉巨變第一村，均對清溪景區的建設給予了高度評價，這類集中性的外事交流活動極大的促進了山鄉巨變第一村向高層次平台跨越。

二、09年工作中存在的問題

回顧一年的工作，成績可圈可點，但存在問題也不容忽視，主要表現在：

1、景區缺乏權威性管理條例，景區管理中心人員、編制、保障不穩定，缺少明確的運營保障和激勵機制。機構穩定性亟需解決。

2、景區經濟社會發展步子不大。與成熟旅遊區相比差距較大，對照成熟旅遊區「山有風景，水有靈氣，食有佳餚，住有條件，購有特產，玩有體驗」的要求，要真正實現
「山鄉巨變第一村，鄉村體驗第一游」的完美結合，景區亟需解決遊客體驗游樂項目的供需矛盾，凸顯「鄉村體驗第一游」主題形象。

3、景區服務功能、配套設施尚不完善。景區旅遊住宿、旅遊購物、景點停車場、旅遊廁所等旅遊服務、配套設施建設還不完善，景區無法形成旅遊產業鏈，嚴重影響了景區品牌建設。對旅遊經濟的增長沒有形成有力支撐，遊客住不下來、購不起來，制約了招商引資、市場營銷工作的開展和第三產業的發展。
三、2010年工作思路
（一）指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，落實《國務院關於加快發展旅遊業的意見》精神，增強「大開發、大發展、大區域、大環境、大旅遊、新形象」的意識，以「發展大旅遊、開拓大市場、形成大產業」為要求，按照「交通圍繞旅遊先行，農業圍繞旅遊調整，商業圍繞旅遊搞活，景區圍繞旅遊建設，管理圍繞旅遊服務」這「六個圍繞」的戰略，堅持科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，認真落實「五個統籌、五個堅持」，以全面建設小康景區統攬經濟社會發展全局，做到「六個結合」：把發展旅遊與解決就業結合起來，與新農村建設結合起來，與旅遊資源保護結合起來，與招商引資結合起來，與促進區域旅遊的協調發展結合起來，與和諧景區的構建結合起來。加快實施清溪景區發展戰略，按照湖南省旅遊建設「251」工程項目計劃，加快山鄉巨變第一村二期建設進度，進一步規范和創新旅遊管理體制，堅持政府主導，市場運作，社會參與的發展路子，與時俱進，開拓創新，做到[FS:PAGE]「六新」：「發展有新思路，項目有新突破，管理有新舉措，旅遊有新格局、形象有新提高」，不斷優化旅遊產業結構，不斷優化旅遊產品開發、不斷優化旅遊經濟發展、不斷提升旅遊文化檔次，不斷推進旅遊業提質增效，推進清溪旅遊經濟高速發展。

（二）工作目標

2010年，積極爭取國家、省、市項目建設資金，努力實現區工委、管委會安排的招商引資任務，全力建設「鄉村歡樂世界」項目，加強宣傳促銷，拓展市場客源，力爭景區門票年收入突破50萬元，遊客突破50萬人次，開展清溪景區創建國家aaaa級景區活動，完善旅遊基礎設施，提高景區服務質量，做好「國家aaaa級景區、全國新農村建設示範點、國家級生態村」的申報工作。

（三）工作舉措

一是旅遊工作要有「新突破」。開創旅遊發展新局面，要切實做到「七個進一步突破」。加快旅遊基礎設施建設步伐，進一步在改善旅遊發展條件上實現新突破。把旅遊基礎設施建設放在優先位置，搶抓機遇，加大投入，使交通、通訊、配套設施等基礎設施有明顯改善；更加突出清溪特色和優勢，進一步在精品建設和多層次產品開發上實現新突破。發展旅遊要在特色上下功夫。對旅遊者最富有吸引力的是特色，真正有競爭力的也是特色，只有突出特色，旅遊業才有長盛不衰的生命力，才能獲得最大發展。盡快建設「鄉村歡樂世界」，滿足遊客需求，形成「人無我有、人有我優、人優我特」的看點和亮點；堅持不懈地抓旅遊環境建設，進一步在推進依法治旅上實現新突破。堅持不懈地抓景區旅遊環境的整治和改善，要制定權威性管理條例，加強規范化管理，加大旅遊執法力度，嚴厲打擊各種違法違規搭建行為，切實保護廣大遊客和旅遊經營者的合法權益，整體提升清溪景區旅遊服務質量和對外形象；進一步理順體制、加快機制創新，進一步在培育旅遊市場主體上實現新突破。要進一步完善旅遊行業管理體制，創新旅遊開發經營機制，解決現在景區多頭管理，體制不順的局面，成立旅遊行業協會，不斷為清溪景區旅遊發展注入新的生機和活力，進一步為周邊企業搞好服務；合作開發旅遊商品，一心一意優化旅遊經濟結構，進一步在提升旅遊經濟效益上實現新突破。充分利用清溪村自然生態和歷史文化資源，面對市場需求，突出地方特色，培育新的消費熱點，更好地發揮企業在旅遊商品開發、生產、加工、流通中的帶動作用；加強旅遊區域合作，實現區域大整合，進一步在旅遊對外開放上實現新突破。旅遊區域合作是旅遊產品的特性所決定的，加強景區和旅行社的合作，主動融入「長沙-張家界」旅遊黃金線，全力構建「長沙-益陽（山鄉巨變第一村）-桃江-安化」旅遊線路；實實在在地處理好景區旅遊利益主體的關系，找准銜接點，創造性地整合資源，在構建和諧景區上取得新突破。既要為周邊企業服好務，共同構建合理的功能分區。清溪景區旅遊開發必須要激發當地群眾的創業熱情和主體地位，通過發展旅遊業來破除「三農」「瓶勁」，解決就業問題，促進當地人民群眾生活水平的提高和新農村建設。構建和諧景區、發展和諧旅遊。

二是農民增收要有「新路子」。扎扎實實抓好農民增收，大力推進農業和農村產業結構戰略性調整。加大對村民的引導、教育、培訓力度，不斷拓寬景區村民增收的門路，引導村民圍繞旅遊產業增收發展第三產業。2010年，重點引導村民發展檔次較高、服務優質的鄉村客棧和特色旅遊接待點，增加收入。

三是發展環境要有「新改善」。樹立開放興旅意識，努力擴大對外開放大力度，大力發展開放型經濟，構建景區引進來、走出去的網路平台、「綠色通道」，做好招商引資項目的包裝、策劃、宣傳。積極探索招商引資的工作新思路和新措施，以資源招商、政策引商、服務親商、環境安商，感情留商，營造全社會招商引資的良好氛圍，全力構建和諧景區，著力打造景區[FS:PAGE]新農村。

四是社會事業要有「新發展」。加強精神文明建設，加大景區群眾文化活動，提高景區人民群眾的文明素質；營造良好的旅遊環境和投資環境。2010年，重點整合全區文化資源，把民俗藝術廣場打造成益陽最大的民俗文化地標，助推全區文化旅遊社會事業的新發展。

五是綜合管理工作要有「新格局」。景區環境、衛生、安全等工作要全面落實責任制，「嚴」字當頭，常抓不懈，做到精細化、制度化、規范化管理，重點抓好景區綜合治理工作、咨詢投訴工作；構建全景區齊抓共管的工作格局。

六是學習實踐活動要有「新探索」。創新載體，把景區第三批科學發展觀學習實踐活動打造成為景區最亮麗的黨建風景線，把學習實踐活動變成推動景區旅遊大發展的「助推器」。

四、保障措施

現在景區管理中心尚處於籌備階段，機構尚未形成人力、財力、物力的匹配，清溪景區管理體制也不統一，基礎配套尚待完善，因此要實現上述計劃，需要有以下幾點保障措施：

1、請求旅遊部門會同發改部門支持山鄉巨變第一村申請國家旅遊基礎設施建設專項資金、申報國家旅遊發展基金補助地方項目經費以及財政貼息貸款。

2、請求上級部門積極支持清溪申報國家4a級景區，組織舉辦市區旅遊從業人員培訓班等活動，切實提高市區旅遊從業人員素質，在電視台播放旅遊服務禮儀講座等資料，增強旅遊從業人員的服務技能等，同時為創建國家優秀旅遊城市增光添彩。

3、請求上級牽頭協調公路部門對區內鄉村道路建設資助項目予以傾斜。請求市政公用事業管理局對市區6路、9路車公交站牌統一名稱，在可能的情況下增設旅遊專線，形成市民休閑旅遊的氛圍。

4、健全景區管理機構，打破文化、旅遊管理分離，景區、景點歸屬不一、條塊分割的局面。請求市委、市政府及早對景區管理機構進行「三定」，支持景區立法或者制定景區管理條例。

總之，清溪景區管理中心毫不動搖的貫徹落實區工委、管委會的總體工作部署，加快旅遊基礎設施建設，不斷優化旅遊消費環境，倡導文明健康的旅遊方式，培育新的消費熱點，為提升清溪景區經營、管理、服務水平，推動清溪景區鄉村生態旅遊的大發展，大繁榮不斷努力。

⑧ 黨是十七屆三中全會關於加快農村公共事業發展的戰略措施包括哪些方面

<中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定>
五、加快發展農村公共事業，促進農村社會全面進步
建設社會主義新農村，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農村范圍，發展農村公共事業，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
（一）繁榮發展農村文化。社會主義文化建設是社會主義新農村建設的重要內容和重要保證。堅持用社會主義先進文化佔領農村陣地，滿足農民日益增長的精神文化需求，提高農民思想道德素質。扎實開展社會主義核心價值體系建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝農村黨員、教育農民群眾，引導農民牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。扶持農村題材文化產品創作生產，開展農民樂於參與、便於參與的文化活動，建立文化科技衛生「三下鄉」長效機制，支持農民興辦演出團體和其他文化團體，引導城市文化機構到農村拓展服務。重視豐富農民工文化生活，幫助他們提高素質。廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明戶、志願服務等群眾性精神文明創建活動，倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規范，養成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。加強農村文物、非物質文化遺產、歷史文化名鎮名村保護。發展農村體育事業，開展農民健身活動。
（二）大力辦好農村教育事業。發展農村教育，促進教育公平，提高農民科學文化素質，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。鞏固農村義務教育普及成果，提高義務教育質量，完善義務教育免費政策和經費保障機制，保障經濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業，改善農村學生營養狀況，促進城鄉義務教育均衡發展。加快普及農村高中階段教育，重點加快發展農村中等職業教育並逐步實行免費。健全縣域職業教育培訓網路，加強農民技能培訓，廣泛培養農村實用人才。大力扶持貧困地區、民族地區農村教育。增強高校為農輸送人才和服務能力，辦好涉農學科專業，鼓勵人才到農村第一線工作，對到農村履行服務期的畢業生代償學費和助學貸款，在研究生招錄和教師選聘時優先。保障和改善農村教師工資待遇和工作條件，健全農村教師培養培訓制度，提高教師素質。健全城鄉教師交流機制，繼續選派城市教師下鄉支教。發展農村學前教育、特殊教育、繼續教育。加強遠程教育，及時把優質教育資源送到農村。
（三）促進農村醫療衛生事業發展。基本醫療衛生服務關系廣大農民幸福安康，必須盡快惠及全體農民。鞏固和發展新型農村合作醫療制度，提高籌資標准和財政補助水平，堅持大病住院保障為主、兼顧門診醫療保障。完善農村醫療救助制度。堅持政府主導，整合城鄉衛生資源，建立健全農村三級醫療衛生服務網路，重點辦好縣級醫院並在每個鄉鎮辦好一所衛生院，支持村衛生室建設，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。加強農村衛生人才隊伍建設，定向免費培養培訓農村衛生人才，妥善解決鄉村醫生補貼，完善城市醫師支援農村制度。堅持預防為主，擴大農村免費公共衛生服務和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。加強農村葯品配送和監管。積極發展中醫葯和民族醫葯服務。廣泛開展愛國衛生運動，重視健康教育。加強農村婦幼保健，逐步推行住院分娩補助政策。堅持計劃生育的基本國策，推進優生優育，穩定農村低生育水平，完善和落實計劃生育獎勵扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。
（四）健全農村社會保障體系。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續原則，加快健全農村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養老保險制度。創造條件探索城鄉養老保險制度有效銜接辦法。做好被征地農民社會保障，做到先保後征，使被征地農民基本生活長期有保障。完善農村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標准和補助水平。全面落實農村五保供養政策，確保供養水平達到當地村民平均生活水平。完善農村受災群眾救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優撫政策。發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業。發展農村老齡服務。加強農村殘疾預防和殘疾人康復工作，促進農村殘疾人事業發展。
（五）加強農村基礎設施和環境建設。把農村建設成為廣大農民的美好家園，必須切實改善農民生產生活條件。科學制定鄉鎮村莊建設規劃。加快農村飲水安全工程建設，五年內解決農村飲水安全問題。加強農村公路建設，確保「十一五」期末基本實現鄉鎮通油（水泥）路，進而普遍實現行政村通油（水泥）路，逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網路。推進農村能源建設，擴大電網供電人口覆蓋率，推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風能、太陽能等可再生能源技術，形成清潔、經濟的農村能源體系。實施農村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農村衛生條件和人居環境。推進廣電網、電信網、互聯網「三網融合」，積極發揮信息化為農服務作用。發展農村郵政服務。健全農村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。
（六）推進農村扶貧開發。搞好新階段扶貧開發，對確保全體人民共享改革發展成果具有重大意義，必須作為長期歷史任務持之以恆抓緊抓好。完善國家扶貧戰略和政策體系，堅持開發式扶貧方針，實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接。實行新的扶貧標准，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩定解決扶貧對象溫飽並實現脫貧致富作為新階段扶貧開發的首要任務。重點提高農村貧困人口自我發展能力，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。繼續開展黨政機關定點扶貧和東西扶貧協作，充分發揮企業、學校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發中的積極作用。加強反貧困領域國際交流合作。
（七）加強農村防災減災能力建設。我國農村自然災害多、受災地域廣、防災抗災力量弱，必須切實加強農村防災減災工作。加強災害性天氣、地質災害、地震監測預警，提高監測水平，完善處置預案，加強專業力量建設，提高應急救援能力，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農民避災自救能力。加強防洪排澇抗旱設施和監測預警能力建設，加快農村危房改造，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫院等公共設施建築質量，落實安全標准和責任。全力做好汶川地震災區農村恢復重建工作，加大投入，對口支援，發動群眾，加快受災農戶住房重建，搞好農業生產設施重建，盡早恢復農業生產和農村經濟。採取綜合措施，促進災區生態環境盡快修復並不斷改善。
（八）強化農村社會管理。堅持服務農民、依靠農民，完善農村社會管理體制機制，加強農村社區建設，保持農村社會和諧穩定。健全黨和政府主導的維護農民權益機制，拓寬農村社情民意表達渠道，做好農村信訪工作，加強人民調解，及時排查化解矛盾糾紛。農村廣大幹部要進村入戶做好下訪工作，切實把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態。深入開展平安創建活動，加強農村政法工作，推進農村警務建設，實行群防群治，搞好社會治安綜合治理。建立健全農村應急管理體制，提高危機處置能力。鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務，堅決取締邪教組織，嚴厲打擊黑惡勢力。

⑨ 河南省人民政府關於加強農村環境保護工作的意見的保障措施

（十五）完善農村環境保護的政策體系。制定完善有關土壤、畜禽養殖污染防治等農村環境保護的政策，加強農村環境監管，逐步實現城鄉環境保護一體化。研究制定村鎮污水、垃圾處理設施建設、運營的標准和規范，逐步建立農村生活污水和垃圾處理設施的投入和運營機制。對省內重要飲用水水源地、南水北調丹江口庫區及工程沿線等水環境敏感地區，制定污染物排放及治理技術標准。加快制定農村環境質量、人體健康危害和突發污染事故相關監測、評價標准和方法。
（十六）加大農村環境保護投入。各級政府要逐步建立政府資金主導、社會資金參與、農民自主投入的多渠道籌資機制，積極落實「以獎代補」、「以獎促治」政策，加大農村環境保護投入，尤其要加大農村環境監測和農村水環境保護投入，安排資金支持農村飲用水安全工程建設。政府資金實行獎勵和補助相結合的投入方式，對創建成功的國家級、省級生態縣（市）、鄉鎮、村給予適當獎勵。農業、水利、林業等部門農村基礎設施建設資金、環保部門的排污費專項資金、國土資源部門的礦山生態環境治理恢復保證金等專項資金要向農村地區傾斜。同時，按照誰投資、誰受益的原則，運用市場機制，吸引社會資金參與農村環境保護基礎設施建設。採取多種方式，發動農民自願籌資籌勞，參與農村環境綜合整治。
（十七）加強農村環境保護能力建設。進一步加強農村環保隊伍建設，鄉鎮政府要明確一名班子成員分管環保工作，逐步配備環保專職人員，建立完善鄉鎮環保監管制度，在重點村設立環保專干，形成縣、鄉、村三級環境監管體系，切實加強基層環保力量建設。按照《河南省水污染防治條例》要求，鄉鎮政府要做好轄區內飲用水安全、農業和農村水污染防治、環境基礎設施建設等相關工作。建立完善農村環境監測體系，重點加強縣級環境監測站硬體設施、技術手段和人員隊伍建設，強化對農村飲用水水源地、基本農田等重點區域的環境監測，建立較為完善的農村環境質量預警監控體系。
（十八）增強科技支撐作用。加大對環保科技的資金投入，整合和利用現有科技資源，建立完善農村環境保護科技支撐體系。鼓勵高效、實用的垃圾、秸稈、糞便的綜合利用以及農用化學品減量化、農村污染綜合防治等環保技術的研究開發，加快科研成果轉化，通過試點示範、教育培訓等方式，大力推廣應用經濟、適用、安全的農村環境保護技術。
（十九）加大農村環保宣傳教育力度。充分利用廣播、電視、報刊、網路等媒體，大力開展多層次、多形式的生態文明理念和農村環境保護法律法規、方針政策的宣傳教育，增強農民的環境意識，倡導健康文明的生產、生活方式。制定村規民約，從搞好庭院衛生做起，引導廣大農民形成良好的環境衛生習慣。尊重農民的環境知情權、參與權和監督權，切實維護農民的環境權益。認真抓好農村環境保護知識和技能培訓工作，提高農民參與農村環境保護的能力。
（二十）落實農村環境保護責任。各級政府要依法依規認真履行農村環境保護責任，將農村環境保護工作納入經濟社會發展評價和領導幹部考核體系，建立政府統一領導、環保部門統籌協調、有關部門分工負責、全社會共同參與的工作機制。環保部門負責農村環境保護工作的統一監管和指導協調。發展改革部門負責綜合協調農村環境保護工程建設規劃編制、項目審批等工作。工業和信息化部門負責淘汰污染嚴重和落後的工業生產項目、工藝和設備。財政部門負責籌措農村環境保護資金，加強對資金使用的監督管理。國土資源部門負責礦產資源勘查、開采過程中礦山地質環境保護的監督管理，組織開展礦山地質環境治理。住房城鄉建設部門負責組織實施農村清潔工程，抓好農村生活污水、垃圾處理設施建設和運營監管。水利部門負責組織實施農村飲水安全工程，組織開展農村水系整治、水土保持、水生態保護與修復。農業部門負責指導農業面源污染防治，推廣秸稈綜合利用、測土配方施肥技術。畜牧部門負責指導規模化畜禽養殖污染防治工作。林業部門負責森林資源培育和保護管理工作，突出抓好國家級和省級重點林業生態工程，做好林業有害生物防治工作。科技部門負責農村生態環境保護和資源轉化利用的先進適用技術的開發和推廣。衛生部門負責農村環境衛生工作，開展農村飲用水衛生監測，對農村改廁予以技術指導。氣象部門負責加強農用天氣預報，指導在適宜天氣條件下施肥、灌溉和噴葯。
河南省人民政府
二○一○年七月五日