陝西省小作坊管理條例

1. 食品安全法對小作坊的罰款條例是什麼

小作坊超范圍經營罰款條列

2. 食品生產加工小作坊的具體管理辦法由什麼制定

《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》國家標准通過審查

據不完全同統計，我國有幾十萬家食品生產加工小作坊。這些食品生產加工小作坊普遍存在生產設備簡陋、生產環境衛生條件差、食品質量安全知識缺乏、質量衛生控制能力薄弱等突出問題，另外，目前我國現有的食品企業質量安全管理與控制技術對食品生產加工小作坊成本高和適用性不強，導致小作坊自身得不到必要的指導，政府有效監管小作坊也缺少必要的技術支撐。2006年至2008年，為了全面配合質檢總局幫扶和監管食品生產加工小作坊，促進其質量安全管理與控制水平提升，由我院食品與農業標准化研究所牽頭的標准起草組經過艱苦的實地調查、研討、徵求意見和試點省份實施驗證等工作，研製完成了該標准。
該標准緊密結合目前我國食品小作坊的現狀及特點，以及食品質量安全管理與控制的發展趨勢，首次提出了食品生產加工小作坊的定義，以最低程度確保食品質量安全原則，對包括生產與加工場所、設施與設備、加工過程式控制制、人員、質量安全管理、包裝貯存與運輸和食品標識等方面提出了基本要求。該標准適用於食品生產加工小作坊質量安全控制，也適用於管理部門對食品生產加工小作坊的質量安全監管。
目前，這些食品生產加工小作坊尤其是在廣大農村仍是食品供應的重要組成部分。為了保證其生產食品的質量安全，新發布的《食品安全法》規定了食品生產加工小作坊應當符合《食品安全法》規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求。該標准將為幫扶食品生產加工小作坊提高其質量安全管理與控制水平提供技術指導，對全面實施《食品安全法》、提升我國整體食品質量安全水平、發展農村經濟、構建和諧社會具有十分重要的意義。
提問者評價
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3. 關於食品生產加工小作坊監管辦法的具體內容在什麼文件里有

食品安全關繫到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關繫到經濟發展和社會穩定。為進一步加強食品小作坊的監督管理,建立長效監管機制,現提出如下意見: 一、食品小作坊要嚴格依法生產經營 (一)食品小作坊是指從業人員在10人以下,有固定的廠房(場地)、簡單的生產加工設施,有營業執照和衛生許可證,但不具備取得食品生產許可證條件,從事食品生產經營活動的企業或個體工商戶。 (二)食品小作坊的經營者應當參加有關部門組織的從業培訓,掌握相應的法律法規知識和食品安全知識,承擔食品安全第一責任。 (三)食品小作坊要向社會作出所生產的食品質量安全的公開承諾,並接受社會和群眾監督。 (四)食品小作坊不得使用病死毒死、腐敗變質、污穢不潔、霉變生蟲、回收或者受到其他污染的原材料、含有超過國家標准限量的物質或者其他危害人體健康的物質生產加工食品;不得用非食品原輔材料生產加工食品。 (五)食品小作坊的生產經營范圍 1.食品小作坊可以生產具有地方特色且採用傳統工藝生產的食品。不得生產肉製品、乳製品、飲料、冷凍飲品、罐頭製品、果凍和各種酒類等高風險食品。小作坊生產加工的食品要符合國家有關食品安全標准,確保食用後人體健康安全。 2.食品小作坊生產加工的食品不得超出所在地縣級質監部門規定的銷售區域銷售,並不得進入商場、超市銷售。 (六)食品小作坊必須符合法律法規規定的設立條件,無衛生許可證和營業執照的違法小作坊,衛生、工商部門要按照《中華人民共和國食品衛生法》和《無照經營查處取締辦法》(國務院令第370號)、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(國務院令第503號)等有關規定堅決予以取締。 二、地方各級政府和有關部門要履行好對食品小作坊的監管職責 (一)地方各級政府要對食品小作坊監管實行統一領導,加強督促檢查和指導協調,全面安排部署本地區食品小作坊的監管工作,建立長效監管機制。充分發揮農業、衛生、質監、商務、工商、食品葯品等部門的監管職責,推進綜合執法和聯合執法,形成統一、協調、權威、高效的監管體系。建立食品小作坊專項整治和監管責任制,明確分管領導,強化主要負責人的責任。發生食品安全事故,給當地人民群眾身體健康和生命安全造成重大損失的,要依法依紀追究地方政府和行政主管部門負責人的責任。 (二)農業、衛生、質監、工商、商務、食品葯品等監管部門要在法律法規允許的范圍內降低門檻、減免辦證、辦照費用、改進工作作風、主動上門服務,統籌規劃、合理布局,引導和幫助食品小作坊合法生產經營。 (三)為保證食品衛生安全,從事食品生產經營的小作坊必須具備法律法規規定的條件後,由衛生部門發放衛生許可證。 對已取得衛生許可證的小作坊,在生產經營中發現有不符合規定衛生條件的,由所在地衛生行政部門責令限期整改,拒不整改或整改期滿仍不符合條件的,由衛生行政部門依法吊銷衛生許可證並依法取締。 (四)工商行政管理部門要為食品小作坊的注冊登記提供便捷服務,並按下列情況分別予以處理: 1.對已辦理前置審批手續(衛生許可證),未辦理營業執照的小作坊,要督促其盡快辦理營業執照。 2.對未辦理前置審批手續(衛生許可證)的,責令停止生產經營,限期辦理相關前置審批手續和營業執照,逾期不辦理的予以查處取締。 3.符合企業登記條件的,依法登記為相應的企業。對符合個體工商戶登記條件的由所在地工商所直接登記為個體工商戶,對農村從事食品生產加工的個體工商戶免收登記費和管理費。 4.引導和鼓勵一定區域內已形成「一鄉一特產」、「一村一產品」的生產經營者互相聯合,並按照《中華人民共和國農民專業合作社法》登記注冊為農民專業合作社。 (五)質監部門要督促取得衛生許可證和營業執照的食品小作坊與之簽訂食品質量安全責任書,指導食品小作坊規范生產。 1.食品小作坊生產加工食品使用的原輔材料、食品添加劑必須符合國家有關規定和標准。所使用的添加物質應在所在地縣級質監部門備案。 2.結合當地生活習慣和群眾食品消費的實際情況,由縣級質監部門確定食品小作坊產品的銷售范圍,並建立有關登記備案手續。 3.對食品小作坊生產加工的食品進行定期或不定期質量檢查和檢驗;對質量不合格的要限期整改,整改仍不合格或者使用非食品原料加工食品、生產假冒偽劣食品的小作坊,要及時報請當地政府或有關部門依法予以取締。 三、建立健全長效監管機制 (一)加強食品小作坊監管是一項長期而又艱巨的任務,地方各級政府和政府各監管部門要狠抓薄弱環節,集中力量,採取有力措施,重點抓好對無衛生許可證和營業執照食品小作坊的整治,同時要建立「政府統一領導、部門嚴格把關、各方聯合行動、整治與幫扶結合」的長效監管工作機制,通過整合監管力量,規范小作坊守法生產經營,提高食品小作坊食品安全保障水平。 (二)政府各監管部門應當根據本地區實際情況,全面調查和掌握本行政區域內各類食品小作坊的底數和基本情況,明確本行政區域內的重點監管地區,實行區域監管,建立食品質量安全區域監管責任制。 (三)縣級政府監管部門負責對食品生產加工小作坊實施日常巡查。重點巡查小作坊的食品安全衛生條件,產品銷售范圍、原料和食品添加劑使用情況等。並將日常巡查結果建檔留存。 (四)地方各級政府和政府各監管部門要積極引導和鼓勵同一地區同類食品生產加工小作坊統一標准、規范工藝、股份重組、聯合經營;鼓勵獲得食品生產許可證的企業和具有一定規模的企業吸納小作坊作為配套加工戶,逐步使企業做大做強;鼓勵建立體現區域產品特色的經濟聯合體或者「公司+散戶」的生產經營模式。 (五)地方各級政府和政府各監管部門要幫助和指導食品生產加工小作坊聯建檢驗室。對同一區域,生產同一類產品的小作坊,要鼓勵、指導他們聯建檢驗室;也可以對小作坊相對集中的地區,在自願的基礎上,鼓勵引導聯合建立綜合檢驗室。對聯建檢驗室的小作坊,要指導其建立對食品質量安全承擔連帶責任機制,使食品生產加工小作坊認真履行產品出廠檢驗義務。 (六)地方各級政府和政府各監管部門要進一步建立和完善食品質量安全快速反應機制,對食品出現安全問題要在第一時間報告當地政府和上級主管部門,並且要做到早發現、早判斷、早把握、早打擊、早控制,力爭把危害程度減小到最低。 食品生產者一旦發現其生產的產品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產品,並向有關監督管理部門報告,有關部門要鼓勵生產者主動發現問題,並立即採取相應措施。 任何組織和個人對食品小作坊的違法行為有權舉報。接到舉報的部門要為舉報人保密。經調查屬實的,受理部門要給舉報人適當獎勵,同時對舉報對象及時查處。 (七)政府各監管部門要按照《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《無照經營查處取締辦法》以及《工業產品生產許可證管理條例》等有關法律法規,對未領取衛生許可證和營業執照、不履行相應責任或存在其他違規、違法的食品生產經營行為,予以取締和查處。鄉(鎮)政府、街道辦事處、社區居民委員會及農村村民委員會等基層組織有責任配合政府各職能部門查處無證無照等違規違法經營行為,有義務配合政府監管部門加強對本區域內食品生產者的管理,及時向監管部門報告本區域內的違法經營行為。任何組織及個人不得為無證無照經營者提供生產經營場所和保管、倉儲等條件。供水、供電等公共服務行業,在接到政府相關職能部門下達對違法食品生產加工場所停水、停電等協助執行通知後,應立即予以執行。 (八)政府各監管部門及其工作人員必須認真履行職責,要根據《中華人民共和國行政許可法》、《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等規定,對各級質監等職能部門及其工作人員對食品質量監管不力和有關問題長期失察、釀成嚴重後果並造成惡劣影響的,要依法依規依紀追究當事人及領導者的責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。

4. 誰知道有關食品加工小作坊的管理和處罰規定

食品安全法規定，小作坊食品廠的管理和處罰規定，由省市級衛生監管部門自行制定。所以各地區都不同的，可以咨詢當地食品葯品監督管理局。

5. 有小作坊證還須要營業執照嗎

需要辦理營業執照。根據相關法律法規，但凡涉及經營和商業活動的行為主體必須獲得工商營業執照。
體的辦理流程如下：

一、辦理流程：
1、申請個體工商戶名稱預先登記應提交的文件、證件；
辦理資料：
（1）申請人的身份證明或由申請人委託的有關證明；
（2）個體工商戶名稱預先登記申請書；
（3）法規、規章和政策規定應提交的其他文件、證明。
辦理時限：1個工作日
辦理費用：30元
辦理地點：當地工商局
2、申請個體工商戶開業登記應提交的文件、證件：
辦理資料：
（1）申請人簽署的個體開業登記申請書（填寫個體戶申請開業登記表）；
（2）從業人員證明（本市人員經營的須提交戶籍證明，含戶口簿和身份證，以及離退休等各類無業人員的有關證明；外省市人員經營的須提交本人身份證、在本地暫住證、育齡婦女還須提交計劃生育證明；相片一張。
（3）經營場地證明；
（4）家庭經營的家庭人員的關系證明；
（5）名稱預先核准通知書；
（6）法規、規章和政策規定應提交的有關專項證明。
辦理時限：5個工作日
辦理費用：23元
辦理地點：當地工商局
辦理依據：
《城鄉個體工商戶管理暫行條例》
《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》
3、辦理組織機構代碼證：
辦理資料：
（1）個體工商戶營業執照復印件
（2）個體工商戶戶主自分證復印件
辦理時限：3個工作日
辦理費用：108元
辦理地點：當地技術質量監督局
4、刻章：
辦理資料：
（1）個體工商戶營業執照復印件
（2）個體工商戶戶主自分證復印件
辦理時限：2個工作日
辦理費用：參考300元
辦理地點：當地公安局批準的印章公司
5、辦理國稅登記證：
辦理資料：
（1）個體工商戶營業執照復印件
（2）個體工商戶戶主自分證復印件
（3）經營場地證明
（4）組織機構代碼證復印件
（5）章
辦理時限：3個工作日
辦理費用：50元（各別地區不收費）
辦理地點：當地國稅局
6、辦理地稅登記證：
辦理資料：
（1）個體工商戶營業執照復印件
（2）個體工商戶戶主自分證復印件
（3）經營場地證明
（4）組織機構代碼證復印件
（5）章
辦理時限：3個工作日
辦理費用：50元（各別地區不收費）
辦理地點：當地地稅局
7、設立基本戶（主要用於和公司轉帳用）
辦理資料：
（1）個體工商戶營業執照復印件
（2）個體工商戶戶主自分證復印件
（3）組織機構代碼證復印件
（4）國稅、地稅登記證復印件
（5）章
辦理時限：5個工作日
辦理地點：方便自己的就近銀行
辦理費用：一般都不收費

6. 小作坊食品生產許可證怎麼辦理

摘要 申請小作坊食品生產許可證時，首先要辦理公司登記，申辦個體工商戶的營業執照，並准備必要的設備、儀器。然後向當地的質監局提出申請，質監局受理申請後，將會派人到現場審核，並對食品進行抽檢。檢驗合格的樣品後，質監局就會發放食品生產許可證。根據《食品生產許可管理辦法》第十二條：申請食品生產許可，具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。

7. 求/寫個；小作坊規章管理制度

公司規章制度 考勤管理制度第一條: 公司員工上班時間不得遲到、早退和不請假離開工作崗位，不得出現曠工現象(包括開會、業余時間學習、公司安排其他活動等)及擅自中途離崗。 1. 進入本公司工作的員工, 按時上下班, 不得遲到或早退。每遲到、早退一次按C類扣罰標准進行扣罰（A、B、C、D類扣罰標准見本守則第十七條，下同），超過30分鍾作曠工半天處理(無法及時通知等特殊原因除外)； 2. 凡上班時間需要中途離崗、離廠, 必須向所屬單位負責人請假, 否則, 半小時內按早退處理，超過半小時按曠工處理。因離崗、離廠造成損失的視情節輕重予以相應處罰； 3. 公司員工因病、因事或其他特殊原因不能按時上下班的應請假，未經批准而不按時上下班的作曠工處理。請假辦法按《員工勞動和考勤管理標准》QG/KK18.11-02規定執行； 4. 對擅自中途離崗的組織者和鼓動者，將作嚴厲處置，其他跟隨者視同曠工處理； 5. 曠工一天，扣罰當月工資10%；連續曠工三天以上或全年累計曠工十天以上，視作自動離職， 公司予以解聘。現場管理制度第二條: 員工上班時間，必須遵守公司有關管理規定，違反者按下列規定處理：1. 未經主管領導同意批准, 不得接待私人探訪，對工作造成嚴重影響的視具體情況按A類—C類扣罰標准進行扣罰； 2．工作時間不準吃食物, 違者按D類扣罰標准進行扣罰； 3．不準使用公司電話長時間聊天, 違者視情節輕重按B類-C類扣罰標准進行扣罰； 4. 工作時間不得閱讀與工作無關的書報雜志、買賣保險以及干與工作無關的事, 違者按C類扣罰標准進行扣罰； 5. 不得在上班時間上網玩游戲, 凡發現每次按A類扣罰標准進行扣罰; 不得在上班時間上網從事非工作范圍活動，一經發現按B類扣罰標准進行扣罰； 6．上班要自覺樹立企業形象, 時常保持辦公環境整潔, 辦公檯面文件擺放整齊。不準躺或坐在辦公台上，違反者按C類扣罰標准進行扣罰。 7、嚴格按安全操作規程施工，不得違反規定，凡發現違反者每次按A類扣罰標准進行扣罰。 著裝管理制度第三條: 公司員工每日上班必須按要求穿著工作服(特殊情況例外)，著裝整齊，違者按下列規定處理： 1. 進入辦公室內必須在左上胸正確佩戴員工工作牌, 衣冠齊整。凡不佩戴或佩戴不正確的, 或衣冠不齊整,違反按D類扣罰標准進行扣罰； 2. 穿拖鞋進辦公室者按D類扣罰標准進行扣罰。 公共財物管理制度第四條: 公司員工必須愛護公司的財產物資, 損壞公物的要照價賠償。故意破壞公物的, 處以被損壞公物價值的5倍罰款。 附 則第五條：扣罰標准：A類100元、B類50元、C類30元、D類10元。第六條: 本條例自20**年 7 月 1 日起生效實施 ** 公 司 二Ο* * 年 * 月 日

8. 新食品安全法對食品加工小作坊監管是怎麼規定的

(一)具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

(二)具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

(三)有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；

(四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用後應當洗凈，保持清潔；

(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，並符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；

(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；

(八)食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備；

(九)用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標准；

(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；