江西防汛條例
❶ 江西省水利工程條例的第四章 水利工程保護
國有水利工程及其配套設施,由縣級以上人民政府水行政主管部門依照下列規定標准,報請縣級以上人民政府劃定管理范圍和保護范圍:
(一)保護農田5萬畝以上的圩堤,其管理范圍為迎水面堤腳外30—50米(水平距離,下同),背水面距堤腳外(其中險段為壓浸台腳外)不少於30米;在堤內外的管理范圍邊緣各延伸80—200米為保護范圍。
(二)水庫庫區設計洪水位以下(包括庫內島嶼),大壩兩端周邊和下游壩腳外,大型水庫不少於100米,中型水庫不少於50米(非主要副壩可適當減少),水電站大壩兩端、下游壩腳外,廠房周邊不少於50米,溢洪道、泄水閘兩側各10—20米為管理范圍;管理范圍邊緣外延100-500米為保護范圍。
(三)大型水閘上下遊河道各200—500米、左右邊墩翼牆外50—200米,中型水閘上下遊河道各100—250米、左右邊墩翼牆外25—100米,大型泵房及進出水池口外50米,中型泵房及進出水池口外30—50米為上述工程的管理范圍。以上工程根據實際需要劃定保護范圍。
(四)5萬畝以上灌區的干支渠的設計開挖邊線或者堤腳外設計邊坡1—5米(邊山渠道開挖線外5—10米),渠道配套的建築物邊線外5—10米為管理范圍。渠道根據實際需要劃定保護范圍。
(五)其他圩堤、小型水庫、涵閘、泵站、5萬畝以下灌區渠道工程等,可參照本款第一項至第四項規定的標准劃定管理范圍和保護范圍。
集體經濟組織、個人和其他組織投資興建的水利工程管理范圍和保護范圍,由水利工程經營管理者依照前款規定報請縣級人民政府劃定。
城市規劃區內的水利工程管理范圍和保護范圍,由水行政主管部門會同規劃、住房和城鄉建設、國土資源、林業等行政主管部門提出劃定方案,報請本級人民政府劃定。 在水利工程管理范圍內興建其他建設項目,其建設方案應當經有管轄權的水行政主管部門同意。水行政主管部門應當自受理建設方案申請之日起20日內,作出同意或者不同意建設的書面決定。
項目建設過程中,建設單位應當接受水行政主管部門的監督;工程竣工後,有管轄權的水行政主管部門應當參加驗收。 因建設需要,並經有管轄權的水行政主管部門同意,擴建、改建、拆除或者損壞原有水利工程設施的,建設單位應當承擔擴建、改建、拆除的費用和損失補償費用。
因建設需要,佔用農業灌溉水源、灌排工程設施以及造成灌排工程設施報廢或者失去部分功能的,應當經有管轄權的水行政主管部門同意,並按照國家有關規定,由責任單位負責建設等效替代工程或者繳納開發補償費。開發補償費應當專項用於農業灌溉水源工程、灌排工程開發項目和灌排技術設備更新改造。 除執行防汛搶險、水利工程管理和維護的車輛外,禁止其他機動車輛在堤頂、壩頂及水閘工作橋上通行,水行政主管部門應當設置禁行標志。
確需利用堤頂、壩頂、水閘工作橋兼做公路的,須經有管轄權的水行政主管部門同意,報本級人民政府批准。公路通車後,由公路管理單位負責路面(含路肩)的日常管理、維護,有管轄權的水行政主管部門可以根據水利工程狀況提出車輛限制通行的要求。因公路維護不善等原因影響水利工程安全的,有管轄權的水行政主管部門應當及時提出暫停通車的意見,報本級人民政府批准;公路管理單位應當負責修復,消除安全隱患。 在水利工程管理范圍內,禁止任何單位和個人從事下列活動:
(一)在行洪、排澇的河道和渠道內設置影響行洪和輸水的障礙物或者種植林木和高稈作物;
(二)傾倒、堆放影響水利工程安全或者正常運行的廢棄物;
(三)開渠、挖塘、打井、爆破、葬墳、採石、取土、開采地下資源;
(四)在水庫內築壩攔汊或者填占水庫;
(五)損毀、破壞水利工程設施;
(六)其他影響水利工程安全或者正常運行的行為。
在水利工程保護范圍內,任何單位和個人不得從事影響水利工程運行和危害水利工程安全的爆破、打井、採石、取土等活動。
因國家重點工程建設需要,在水利工程管理范圍和保護范圍內開展爆破、採石、取土等活動的,必須採取保護措施,確保水利工程的運行和安全,並報經有管轄權的設區的市或者省人民政府水行政主管部門審查同意後,方可進行。
❷ 國防汛條例》,與修訂前相比,主要是增加了什麼內容
正確答案:A 解析:《中華人民共和國河道管理條例》第十=條第一款規定,修建橋梁、碼頭和其他設施,必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行,不得縮窄行洪通道。
❸ 《國家防總關於防汛抗旱值班的規定》
當前,我國從南到北陸續進入汛期,為加強全國防汛抗旱值班管理,做好防汛回抗旱工答作,國家防總依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《中華人民共和國抗旱條例》,聯系防汛抗旱值班工作實際,於近日制定印發了《國家防總關於防汛抗旱值班規定》(以下簡稱《規定》)。該《規定》對防汛抗旱值班工作遵循的原則、起止時間、值班人員組成、值班職責及要求等作了詳細規定,要求各級防汛抗旱指揮機構要根據《規定》並結合本地區實際情況制訂實施細則,流域、省級防汛抗旱指揮機構制定的實施細則報國家防汛抗旱總指揮部備案。該《規定》的印發實施,將進一步推動防汛抗旱值班工作,促進防汛抗旱工作的規范化、制度化。
❹ 中華人民共和國防汛條例的中華人民共和國防汛條例
(1991年7月2日中華人民共和國國務院令第86號公布根據2005年7月15日《國務院關於修改〈專中華人民共和國防汛條例〉屬的決定》第一次修訂根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》第二次修訂) 第四十七條省、自治區、直轄市人民政府,可以根據本條例的規定,結合本地區的實際情況,制定實施細則。第四十八條本條例由國務院水行政主管部門負責解釋。第四十九條本條例自發布之日起施行。
❺ 江西省法定防汛期是幾號到幾號
根據農歷節氣的推算,以及大自然的
規律,和歷史積累的經驗:
省防汛總指揮部規定:
江西省在2O2O年的法定的防汛期是:
5月2O號~8月22號。
❻ 制定巜防汛條例》的目的是
制定《防汛條例》的目的是:做好防汛抗洪工作,保障人民生命財產安全和經濟建設的順利進行。
❼ 江西省河道管理條例的條例條款
第一條為加強河道管理,保障防洪安全,發揮江河湖泊的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國河道管理條例》,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用於本省行政區域內的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區)。
本省行政區域內的長江河段和其他跨省河道的管理,國家有規定的,從其規定。
第三條開發利用河道的水、土等資源和整治河道、防治水害,應當服從流域綜合規劃和防洪的總體安排,全面規劃,統籌兼顧,綜合利用,講求效益,促進各項事業的發展。
第四條縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區域河道的主管機關(以下簡稱河道主管機關)。
縣級以上人民政府根據實際情況設立的河道管理機構隸屬同級河道主管機關領導。各級堤防管理單位歸口同級河道主管機關管理。
第五條河道管理范圍按下列原則確定:有堤防的河道為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區、堤防及護堤地,其中有堤防的湖泊以堤防護堤地外緣為界,包括周邊界之內的水域、洲灘、出入湖水道;無堤防的河道按歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍未劃定或者需要變動的,由縣級以上人民政府河道主管機關會同有關部門提出,報同級人民政府批准,並立樁定界。
第六條河道管理實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。各級河道主管機關按下列分工實施管理:
(一)本省行政區域內的長江河段和其他跨省河道,由省河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。
(二)贛江、撫河、信江、饒河、修河和鄱陽湖由省河道主管機關實施管理。
(三)本省跨行政區域的河道,由上一級河道主管機關實施管理。
(四)其他河道由所在地河道主管機關實施管理。
河道主管機關可以委託河道管理機構或者下一級河道主管機關實施管理。
省管河段的具體范圍由省河道主管機關劃定。
第七條各級人民政府必須加強對河道管理工作的領導,及時處理河道管理方面的重大問題。河道防汛抗洪和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
任何單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。 第八條縣級以上人民政府及其河道主管機關應當根據規劃,合理安排對河道整治與建設的投入,積極組織興建河道整治工程,加強對蓄洪區、滯洪區、水庫以及江河堤防等防洪設施的建設和管理,增強防洪能力。
第九條縣級以上人民政府河道主管機關應當根據流域綜合規劃和國家規定的防洪標准、通航標准及其他有關技術要求,按河道管理許可權編制河道整治與建設規劃,報同級人民政府批准並報上一級河道主管機關備案。
第十條河道的整治與利用以及在河道管理范圍內進行建設,應當服從河道的整治規劃,保持河勢穩定和行洪、航運的通暢。
第十一條在進行河道整治時,涉及航道的,應當兼顧航運的需要,並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
交通部門進行航道整治,應當符合防洪安全要求,並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
第十二條禁止圍湖造田和修建填湖工程。已經建成的圍湖、填湖工程,列入平退規劃的應當予以平退,保留的應當按國家規定的防洪標准進行治理;對於危害防洪安全的圍湖工程和影響行洪的建築物及設施,按照誰設障、誰清除的原則,由防汛指揮機構責令限期清除;逾期不清除的,由防汛指揮機構組織強行清除,所需費用由設障者承擔。
第十三條在跨行政區域的邊界河道修建排水、阻水、引水、蓄水等水工程以及河道整治工程,必須經上一級河道主管機關審查同意。
第十四條在河道管理范圍內興建工程或者進行其他作業活動,需破挖大堤或者損害其他河道工程時,應當報告堤防管理單位,並經有管轄權的河道主管機關審查同意。工程施工必須接受堤防管理單位及其上級主管部門的監督管理,竣工後必須按原標准修復並接受河道主管機關的安全管理。
第十五條河道管理范圍內的建設項目,依法須經河道主管機關審查同意的,應當按照本條例規定的河道分級管理許可權,經相應的河道主管機關審查同意。
第十六條河道管理范圍內建設項目的管理,按下列程序進行:
(一)建設單位編制立項文件時,必須按河道管理許可權向河道主管機關提出申請,並提供必要的分析論證資料。
(二)經批準的建設項目開工前,建設單位應當將批准文件和施工安排報送河道主管機關,由河道主管機關出具同意開工的審核意見後,方可辦理開工手續。
(三)建設項目施工期間,河道主管機關應當對其是否符合同意書的要求進行檢查,被檢查單位應當接受監督,如實提供情況。建設項目的性質、規模、地點以及施工安排作較大變動時,應當事先徵得河道主管機關同意。出現涉及江河防洪和建設項目安全方面問題時,河道主管機關應當及時提出處理意見,建設單位必須執行。
(四)建設單位應當在建設項目驗收60日前將有關文件資料報送河道主管機關,竣工驗收應當有河道主管機關參加。經河道主管機關檢驗合格,工程方可啟用。
建設單位在報送項目立項文件時,必須附有河道主管機關的審查同意書,否則計劃主管部門不予審批。
第十七條河道主管機關自接到建設單位建設項目申請之日起,應當在60日內將審查意見書面通知申請單位。同意興建的,應當發給審查同意書,並可對建設項目的設計、施工和管理提出有關要求;不同意興建的,或者要求就有關問題進一步修改補充後再行審查的,應當說明理由和依據。
建設單位對審查意見有異議的,可在接到通知書之日起30日內向作出審查意見機關的上一級河道主管機關提出復審申請,由復審機關會同同級計劃主管部門商處。
第十八條河道主管機關應當定期對河道管理范圍內的建築物和設施進行檢查。凡經河道主管機關檢查鑒定不符合防洪安全要求,影響河勢穩定、水流形態、水質,或者對其他部門利用河道造成不利影響的,河道主管機關應當責成建設單位或者使用單位在限期內改建或者採取其他補救措施;需要拆除的,由河道主管機關提出方案,報縣級以上人民政府批准。
第十九條修建橋梁、碼頭和取水、排水等設施,必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行,不得縮窄行洪通道。
跨越河道的橋梁和棧橋等建築物的梁底必須高於設計洪水位,並按照防洪的要求留有一定的超高;跨越通航河道和已經批準的規劃通航河道的建築物還應當符合航運要求。
跨越河道工程的建築物,應當留有河道工程提高防洪標準的餘地,不得妨礙防汛和日常管理工作。
第二十條編制港區劃定方案時,港務管理機關應當事先徵求河道主管機關的意見。
第二十一條城市建設和發展,不得佔用河道灘地。城市規劃的臨河、臨堤界限,由河道主管機關會同城市規劃等有關部門確定。沿河城市在編制和審查城市規劃時,應當事先徵求河道主管機關的意見。
第二十二條河道岸線及灘地的利用和建設,應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。重要河段按河道管理許可權由河道主管機關會同有關部門編制岸線利用規劃,報同級人民政府批准後執行。
第二十三條在河道管理范圍內,經批準的建設項目,施工單位不按規劃方案進行,危及水工程和跨河建築物安全的,應當立即停止施工;造成損害的,應當負責修復或者給予賠償。
第二十四條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需佔用的土地,由縣級以上人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地,屬國家所有,應當首先用於移民安置和河道整治工程。 第二十五條國有河道工程及設施,由河道主管機關依照下列標准報請縣級以上人民政府劃定管理范圍和保護范圍:
(一)贛東大堤、撫西大堤、富大有堤、九江長江大堤(九江市區至瑞昌市碼頭鎮)其管理范圍為迎水面和背水面堤腳外不少於50米(水平距離,下同);保護耕地5萬畝以上的其他重點堤防,其管理范圍為迎水面和背水面堤腳外不少於30米;其他堤防的管理范圍,迎水面和背水面堤腳外不少於20米。其中險段自壓浸台腳起算。
(二)水閘、泵站工程的管理范圍和保護范圍按照《江西省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的有關規定,結合工程實際劃定。
(三)其他河道工程及設施的管理范圍和保護范圍參照堤防、水閘、泵站工程標准劃定。
前款第(一)項三類堤防的管理范圍邊緣分別外延200米、150米、100米,為保護范圍。
劃定河道工程及設施的管理范圍,應當依照土地管理的法律、法規辦理有關手續。
第二十六條在河道工程保護范圍內進行建設或者開展影響河道工程保護的活動,必須經河道工程管理單位同意;較大的建設項目或者活動,必須按河道管理許可權報河道主管機關審查同意。
第二十七條在河道管理范圍內,河道堤防、護岸、閘壩等水工程以及堤防管理房、堤防里程樁、防汛、通信、照明、水文監測、測量等設施,必須嚴加保護,任何單位和個人不得侵佔、毀壞。
前款所指設施未經河道主管機關批准不得移動或者拆除。經批准移動或者拆除的,由申請拆遷單位負責重建或者補償。
第二十八條河道主管機關應當組織河道管理人員定期對河道堤防進行巡查,及時發現鼠洞、蟻穴、泡泉等隱患和雨淋溝、滑坡等險段,並報告同級人民政府,及時組織清除或者修復。
第二十九條禁止在河道及灘地、分洪道、蓄洪區、滯洪區圈圩墾殖或者堵河並圩。擅自圈圩墾殖或者堵河並圩的,必須徹底平毀。因特殊原因需要圈圩墾殖或者堵河並圩的,必須經省河道主管機關審查同意;長江幹流上圈圩或者堵支,必須報經國務院河道主管機關或者其授權的管理機構審查同意。
同一河段次要堤防的高程,不得高於主要堤防的高程。長江、贛江、撫河、信江、饒河、修河的江心洲,現有圩堤堤頂高程至少應當低於主要圩堤1米。
第三十條在河道管理范圍內,禁止種植樹木(防浪林、護堤林除外)、蘆葦等阻水植物,禁止設置攔河漁具以及棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等雜物。
第三十一條在河道管理范圍內進行下列活動,必須報經河道主管機關批准:
(一)采砂、採石、取土、淘金(以下統稱采砂);
(二)爆破、鑽探、墾荒、挖築魚塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施;
(四)在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
從事前款所列活動,必須按照批準的范圍和作業方式進行。
第三十二條江河故道、舊堤、原有工程設施等,不得隨意填堵、佔用、拆毀。有特殊需要的,必須經過科學論證,按河道管理許可權報送河道主管機關審查同意,並接受上一級河道主管機關監管。
第三十三條確需向河道排污的排污口的設置或者改建、擴建,排污單位在向環境保護部門申報之前,應當徵得河道主管機關的同意。
第三十四條護堤護岸林木由河道管理機構組織營造和管理,其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。本條例施行前營造的林木,所有權不變。
河道管理機構對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐,根據國家有關規定免交育林基金。
第三十五條在河道堤防背水面保護區外500米范圍內進行地下采礦以及在山區河道兩側採石、修路等活動,影響河道安全以及水文監測作業、防汛、通信、通航安全的,必須採取保護措施,並報經河道主管機關審查同意,方可開工。未採取保護措施或者措施不當的,河道主管機關有權予以制止。
第三十六條水閘的控制運行管理辦法,由河道主管機關依照批準的水工程綜合利用規劃制定,報同級人民政府批准,水閘管理單位負責執行。禁止非管理人員操作閘門。船隻過閘應當服從水閘管理單位的指揮。
第三十七條確需利用堤頂、戧台或者水閘兼作公路的,必須經過科學論證,並按河道管理許可權經河道主管機關審查批准。
第三十八條河道清障工作,按照《中華人民共和國河道管理條例》有關規定執行。 第三十九條河道堤防的防汛歲修費,按照分級管理的原則負擔。屬地方財政負擔的,列入本級財政年度預算。
河道整治和建設工程所需資金除國家安排的部分資金外,按照誰受益誰負擔的原則,由受益單位和個人合理負擔。
第四十條對受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、排澇工程設施等河道工程,河道主管機關可以按照國家有關規定收取河道工程修建維護管理費。
因特殊需要進行下列活動的,除應當經河道主管機關批准同意外,還應當按有關標准向河道主管機關繳納河道工程修建維護管理費:
(一)佔用堤防、護堤地、洲灘;
(二)利用堤防通車。
河道工程修建維護管理費的具體標准和徵收管理辦法,由省人民政府另行制定。
第四十一條在河道管理范圍內采砂,必須持有準采證,並向河道主管機關繳納管理費。
第四十二條任何單位和個人對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的,由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
在河道管理范圍內因修建(含擴建、改建)各類工程影響原有水工程設施的,建設單位應當採取補救措施或者承擔所需費用。
第四十三條河道主管機關收取的各項費用,必須用於河道堤防工程的建設、維護和管理以及設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用,任何部門不得截取或者挪用。
第四十四條河道兩岸的各級人民政府應當組織堤防保護區內的單位和個人,對河道工程進行培堤加固和汛期搶險。
第四十五條縣級以上人民政府河道主管機關及財政、價格、審計行政主管部門應當加強對河道管理各項收費及其使用的審計、監督和管理。 第四十六條有下列情形之一的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰、獎勵:
(一)在河道保護和整治以及防洪搶險中有顯著成績的;
(二)支持和推動河道保護、整治工作有突出貢獻的;
(三)在河道管理科學研究和科研成果推廣中有突出貢獻的;
(四)同破壞河道管理和危害河道安全行為作斗爭表現突出的。
第四十七條違反本條例規定,有下列行為之一的,責令其停止建設,限期拆除,恢復原貌,或者採取補救措施,並可按下列規定予以處罰:
(一)未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道、修建水工程建築物及設施的,以及未經河道主管機關同意在河道管理范圍內修建建設項目的,處以1萬元以上10萬元以下罰款;
(二)違反本條例第十二條、第二十九條第一款規定的,按圍湖或者圍河面積處以每平方米5元至50元罰款,但最高不得超過5萬元;
(三)違反本條例第十四條規定,擅自開挖大堤、拆除河道工程設施的,處以恢復原貌所需資金的10%至20%罰款,但最高不得超過5萬元。
第四十八條違反本條例規定,在河道管理范圍內有下列行為之一的,責令其停止違法行為,恢復原貌,清除、拆除障礙或者採取其他補救措施,並可按下列規定予以處罰:
(一)違反本條例第三十條、第三十一條第一款第(二)項至(四)項規定的,處以恢復原貌或者採取補救措施所需資金的10%至20%罰款,但最高不得超過5萬元,其中設置攔河漁具的,處以每具500元至1000元罰款;
(二)違反本條例第三十四條規定,擅自砍伐護堤護岸林木的,按同類木材售價2倍至4倍處以罰款,不足0.5立方米(幼樹20株以下)的,以0.5立方米計算。
第四十九條違反本條例規定,有下列行為之一的,責令其停止違法行為,賠償損失或者採取補救措施,並可按下列規定予以處罰:
(一)損毀堤防、護岸、閘壩等水工程及其設施和防汛、水文監測以及通信、照明等設施,情節較輕的,處以200元以上500元以下罰款,後果嚴重的,按經濟損失的3倍至5倍處以罰款,但最高不得超過5萬元;
(二)非管理人員操作河道上的涵閘閘門的,處以200元以下罰款,造成經濟損失的,按經濟損失的1倍至3倍處以罰款。
第五十條違反本條例規定,有下列行為之一的,責令其停止違法行為;造成損失的,責令其賠償損失,並可按下列規定予以處罰:
(一)未經批准在河道管理范圍內采砂的,扣押其采砂船隻等工具,沒收違法所得,可並處1萬元以上10萬元以下罰款,情節嚴重、危害堤防安全的,沒收其采砂船隻等工具;
(二)不按照河道主管機關批準的范圍和作業方式在河道管理范圍內采砂的,處以違法所得1倍至2倍罰款,對拒不改正的,吊銷其准采證;
(三)拖欠或者拒不繳納河道采砂管理費的,責令其補交管理費和滯納金,或者吊銷其准采證。
第五十一條河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
第五十二條本條例規定的行政處罰,除治安管理處罰外,由河道主管機關執行。
第五十三條違反本條例規定,應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
❽ 江西省水利工程條例的第一章 總 則
本條例適用於本省行政區域內水利工程的建設、管理和保護。
本條例所稱水利工程,是指圩堤、水庫、大壩、水閘、泵站、灌區渠道、水電站等在江河、湖泊和地下水源上開發、利用、控制、調配和保護水資源的各類工程及其配套設施。
航運、城市供水、城市排水、污水處理、尾礦壩工程的建設、管理和保護,按照有關法律、法規的規定執行。 縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理的許可權,負責本行政區域內水利工程的管理和監督工作。
縣級以上人民政府發展改革、工業信息產業、財政、價格、交通運輸、住房和城鄉建設、國土資源、衛生、環境保護等有關行政主管部門,按照各自職責負責水利工程管理的有關工作。
鄉鎮人民政府依照本條例的規定,負責本行政區域內除縣級以上人民政府水行政主管部門直接管理以外的小型農村水利工程的管理工作。縣級以上人民政府應當採取措施,加大對小型農村水利工程的投入,確保小型農村水利工程的安全和正常運行。
水利工程管理單位或者水利工程經營管理者,具體負責水利工程的日常運行、維護和安全管理工作。 鼓勵集體經濟組織、個人和其他組織依法投資興建水利工程,其合法權益受法律保護。
支持並鼓勵農業水用戶依法成立農村用水合作組織,對小型農村水利工程和灌區末級渠系工程實施日常管理。 水利工程建設(包括新建、改建、擴建,下同)應當符合流域綜合規劃、防洪規劃等相關規劃和水功能區劃的要求,依法辦理環境保護、土地利用、水資源利用、水土保持、工程建設等審批或者核准手續。以灌溉為主的水利工程應當完善渠系配套建設。
水利工程建設單位在制定新建水利工程建設方案的同時,應當制定水利工程管理方案。對沒有管理方案的水利工程建設項目,有關行政主管部門不予審批或者核准。 水利工程建設項目應當依法實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和工程質量終身責任制。
水利工程建設項目法人對項目建設的工程質量、工程進度、資金管理和生產安全負責。
水利工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,應當依法進行招標投標。從事水利工程建設項目勘察、設計、施工、監理的單位應當具備相應的資質等級。
水利工程建設項目監理單位應當按照監理合同選派具備相應資格的監理人員進駐水利工程建設現場,按照監理規范實施監理。
水利工程建設項目的行政負責人,項目法定代表人,勘察、設計、施工、監理等單位的法定代表人,應當按照各自職責對工程質量負終身責任。 水利工程管理實行統一管理與分級管理相結合的原則。
受益和保護范圍在同一行政區域內的水利工程,由市、縣(區)水行政主管部門或者鄉鎮人民政府管理。跨行政區域的水利工程,由其共同的上一級人民政府水行政主管部門管理,也可以由主要受益的市、縣(區)水行政主管部門或者鄉鎮人民政府管理。 下列國有水利工程,建設單位應當設置水利工程管理單位:
(一)大、中型水庫;
(二)保護面積在5萬畝以上的圩堤;
(三)大、中型灌區;
(四)大型泵站。
其他水利工程,建設單位應當根據受益和保護范圍合理設置管理單位或者安排專人實施日常管理。 國有水利工程管理單位根據其所承擔的任務,分為純公益性、准公益性和經營性三類。
純公益性水利工程管理單位,是指承擔防洪、排澇等水利工程管理運行維護任務的水利工程管理單位;准公益性水利工程管理單位,是指既承擔防洪、排澇等公益性管理運行維護任務,又有工程供水、水力發電等經營性功能的水利工程管理單位;經營性水利工程管理單位,是指承擔工程供水、水力發電等水利工程管理運行維護任務的水利工程管理單位。 純公益性水利工程管理單位,其編制內在職人員經費、離退休人員經費、公用經費等基本支出以及工程日常維修養護經費,按照水利工程隸屬關系,由本級財政負擔,工程更新改造費用納入基本建設投資計劃。
准公益性水利工程管理單位,其所承擔的公益性功能部分所需經費按照前款規定執行,經營性功能部分所需經費由水利工程管理單位自行負擔。
經營性水利工程管理單位管理的水利工程的運行、管理和日常維修養護經費,由水利工程管理單位自行負擔。 水利工程管理單位和水利工程經營管理者應當服從縣級以上人民政府及其有關部門的防汛抗旱調度和水資源調度,建立健全管理制度,確保水利工程安全和正常運行。
水利工程管理單位和水利工程經營管理者應當按照有關技術標准,定期對水利工程進行安全檢查,發現水利工程安全運行隱患的,應當及時採取處理措施,並報告有管轄權的水行政主管部門。
因洪澇等災害造成水利工程損毀的,水利工程管理單位或者水利工程經營管理者應當及時進行修復。 水利工程部分功能或者基本功能喪失,確需降低等級使用或者報廢的,由縣級以上人民政府水行政主管部門按照國家有關規定,組織安全鑒定和技術論證,並按審批許可權審批。
經批准報廢的水利工程,由縣級以上人民政府水行政主管部門督促水利工程管理單位或者水利工程經營管理者限期拆除、清理。
❾ 防汛抗旱的法律法規有哪些
《中華人民共和國水法》,《中華人民共和國防洪法》,《中華人民共和國抗旱條例》,《中華人民共和國防汛條例》,《國家防汛抗旱應急預案》,《國家防總防汛抗旱應急響應工作規程》。
(9)江西防汛條例擴展閱讀:
1、出現下列情況之一者,為Ⅰ級響應
(1)某個流域發生特大洪水;
(2)多個流域同時發生大洪水;
(3)大江大河幹流重要河段堤防發生決口;
(4)重點大型水庫發生垮壩;
(5)多個省(區、市)發生特大乾旱;
(6)多座大型以上城市發生極度乾旱。
2、Ⅰ級響應行動
(1)國家防總總指揮主持會商,防總成員參加。視情啟動國務院批準的防禦特大洪水方案,作出防汛抗旱應急工作部署,加強工作指導,並將情況上報黨中央、國務院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,做好重點工程調度,並在24小時內派專家組赴一線加強技術指導。國家防總增加值班人員,加強值班,每天在中央電視台發布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛生部門根據需要,及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
(2)相關流域防汛指揮機構按照許可權調度水利、防洪工程;為國家防總提供調度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。
(3)相關省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構,省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動Ⅰ級響應,可依法宣布本地區進入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關規定,行使權力。同時,增加值班人員,加強值班,動員部署防汛抗旱工作;按照許可權調度水利、防洪工程;根據預案轉移危險地區群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
Ⅱ級應急響應
1、出現下列情況之一者,為Ⅱ級響應
(1)一個流域發生大洪水;
(2)大江大河幹流一般河段及主要支流堤防發生決口;
(3)數省(區、市)多個市(地)發生嚴重洪澇災害;
(4)一般大中型水庫發生垮壩;
(5)數省(區、市)多個市(地)發生嚴重乾旱或一省(區、市)發生特大乾旱;
(6)多個大城市發生嚴重乾旱,或大中城市發生極度乾旱。
2、Ⅱ級響應行動
(1)國家防總副總指揮主持會商,作出相應工作部署,加強防汛抗旱工作指導,在2小時內將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。國家防總加強值班,密切監視汛情、旱情和工情的發展變化,做好汛情旱情預測預報,做好重點工程的調度,並在24小時內派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視台發布汛(旱)情通報。民政部門及時救助災民。衛生部門派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
(2)相關流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發展變化,做好洪水預測預報,派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照許可權調度水利、防洪工程;為國家防總提供調度參謀意見。
(3)相關省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況,依法宣布本地區進入緊急防汛期,行使相關權力。同時,增加值班人員,加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作,按照許可權調度水利、防洪工程,根據預案組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領導和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
Ⅲ級應急響應
1、出現下列情況之一者,為Ⅲ級響應
(1)數省(區、市)同時發生洪澇災害;
(2)一省(區、市)發生較大洪水;
(3)大江大河幹流堤防出現重大險情;
(4)大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發生垮壩;
(5)數省(區、市)同時發生中度以上的乾旱災害;
(6)多座大型以上城市同時發生中度乾旱;
(7)一座大型城市發生嚴重乾旱。
2、Ⅲ級響應行動
(1)國家防總秘書長主持會商,作出相應工作安排,密切監視汛情、旱情發展變化,加強防汛抗旱工作的指導,在2小時內將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內派出工作組、專家組,指導地方防汛抗旱。
(2)相關流域防汛指揮機構加強汛(旱)情監視,加強洪水預測預報,做好相關工程調度,派出工作組、專家組到一線協助防汛抗旱。
(3)相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照許可權調度水利、防洪工程;根據預案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,並將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視台發布汛(旱)情通報;民政部門及時救助災民。衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其他部門按照職責分工,開展工作。
Ⅳ級應急響應
1、出現下列情況之一者,為Ⅳ級響應
(1)數省(區、市)同時發生一般洪水;
(2)數省(區、市)同時發生輕度乾旱;
(3)大江大河幹流堤防出現險情;
(4)大中型水庫出現險情;
(5)多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
2、Ⅳ級響應行動
(1)國家防總辦公室常務副主任主持會商,作出相應工作安排,加強對汛(旱)情的監視和對防汛抗旱工作的指導,並將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。
(2)相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視,做好洪水預測預報,並將情況及時報國家防總辦公室。
(3)相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照許可權調度水利、防洪工程;按照預案採取相應防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作;並將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。
❿ 中華人民共和國防汛條例是什麼時候施行的
1991年7月2日中華人民共和國國務院令第86號發布中華人民共和國防汛條例