工程法規概念

㈠ 工程勘察設計法規的概念和調整對象

6建設工程勘察設計法規
6.1概述
6.1.1建設工程勘察設計的概念
建設工程勘察是指根據建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的性質、地理環境特徵和岩土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。
建設工程設計是指根據建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資質、環境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。
在工程建設的各個環節中，勘察是基礎，而設計是靈魂。

6.1.2建設工程勘察設計的立法概況
工程勘察設計法規是指調整工程勘察、設計活動中所產生的各種社會關系的法律規范的總稱。
2000年以來，國務院及建設部先後頒發了《建設工程勘察設計管理條例》、《實施工程建設強制性標准監督規定》等法律法規。

6.2工程勘察設計標准
6.2.1工程建設標准
1.工程建設標準的概念
工程建設標準是指對基本建設中各類工程的勘察、規劃、設計、施工、安裝、驗收等需要協調統一的事項所制定的標准。
制定和實施各項工程建設標准，並逐步使其各系統的標准形成相輔相成、共同作用的完整體系，是我國建設領域現階段一項重要的經濟、技術政策。

2.工程建設標準的種類
工程建設標准從不同的角度可有不同的分類：
（1）按標準的內容分為：技術標准、經濟標准和管理標准。
（2）按適用范圍分為：國家標准、行業標准、地方標准和企業標准。
（3）按執行效力分為：強制性標准和推薦性標准。

3.工程建設國家標准
國家標准由國務院工程建設行政主管部門審查批准，由國務院標准化行政主管部門統一編號，由國務院標准化行政管理部門和國務院工程建設行政主管部門聯合發布。
國家標准分為強制性標准和推薦性標准。

國家標準的編號由國家標准代號、發布標準的順序號和發布標準的年號組成，並應當符合統一格式：
GB 50***－** （強制性國家標准編號）

GB /T 50***－** （推薦性國家標准編號）

4.工程勘察設計標准
工程勘察設計標准包括工程勘察設計規范和標准設計兩種。
（1）工程勘察設計規范。它是強制性勘察設計標准。「一經頒發，就是技術法規，在一切工程勘察、設計工作中都必須執行。」勘察設計規范分為國家、部、省、設計單位4級。
（2）標准設計。它是推薦性標准。「一經頒發，建設單位和設計單位要因地制宜的積極採用，凡無特殊理由的不得另行設計。」標准設計分為國家、部、省3級。

6.2.2工程建設標準的制定與實施
1.工程建設標準的制定原則（7條）
（1）遵守國家的有關法律、法規及相關方針、政策，密切結合自然條件，合理利用資源，充分考慮使用和維修的要求，做到安全適用、技術先進、經濟合理。
（2）積極開展科學實驗或測試驗證。
（3）積極採用新技術、新工藝、新設備、新材料。

（4）積極採用國際標准和國外先進標准。凡經認真分析論證或測試驗證，並符合我國國情的，應納入標准。
（5）條文規定嚴謹明確，文句簡練，不得模稜兩可。內容深度、術語、符號、計量單位等前後一致，不得矛盾。
（6）注意與先行標準的協調。工程建設標准中，不得規定產品標準的內容。
（7）發揚民主、充分討論，廣泛徵集意見。

2.工程建設標準的審批、發布
工程建設國家標准由國務院建設行政主管部門審查批准，國務院標准化行政主管部門和建設行政主管部門聯合頒行。
工程建設行業標准由國務院有關行政主管部門審批、頒行，並報國務院建設行政主管部門備案。
工程建設地方標準的制定、審批、發布方法，由省、自治區、直轄市人民政府規定。但標准發布後應報國務院建設行政主管部門和標准化行政主管部門備案。
工程建設企業標准由企業組織制定，並按有關規定報送備案。

3.工程建設標準的實施
工程建設標準的實施，不僅關系建設工程的經濟效益、社會效益和環境效益，而且直接關繫到工程建設者、所有者和使用者的人身安全及國家、集體和公民的財產安全。因此，必須嚴格執行，認真監督。
強制性標准工程建設有關各方必須嚴格執行和遵守；推薦性標准國家鼓勵自願採用，採用何種推薦性標准，由當事人在工程合同中予以確認。

6.3設計文件的編制要求
6.3.1工程設計的原則和依據
1.工程設計原則（6條）
（1）貫徹經濟、社會發展規劃，城鄉規劃和產業政策
經濟、社會發展規劃及產業政策，是國家某一時期的建設目標和指導方針，工程設計必須貫徹其精神，城市規劃、村莊和集鎮規劃一經批准公布，即成為工程建設必須遵守的規定。

（2）綜合利用資源，滿足環保要求
工程設計中，要充分考慮礦產、能源、水、農、林、牧、漁等資源的綜合利用。
要因地制宜，提高土地利用率。要盡量利用荒地、劣地，不佔或少佔耕地。
工業項目中要選用耗能少的生產工藝和設備；民用項目中，要採取節約能源的措施。
城市的新建、擴建和改建項目，應配套建設節約用水設施。
工程設計時，還應積極改進工藝，採取行之有效的技術措施，防止粉塵、毒物、廢水、廢氣、廢渣、雜訊、放射性物質及其他有害因素對環境的污染，要進行綜合治理和利用，使設計符合國家環保標准。

（3）遵守工程建設技術標准
工程建設中有關安全、衛生和環境保護等方面的標准都是強制性標准，工程設計時必須嚴格遵守。
（4）採用新技術、新工藝、新材料、新設備
工程設計應當結合我國的國情和工程實際情況，積極採用新技術、新工藝、新材料、新設備，以保證建設工程的先進性和可靠性。

（5）重視技術和經濟效益的結合
要注重技術和經濟效益的結合，從總體上全面考慮工程的經濟效益、社會效益和環境效益。
（6）公共建築和住宅要注意美觀、適用和協調
建築既要有實用功能，又要美化城市，給人們提供精神享受。公共建築和住宅設計應巧於構思，使其造型新穎、獨具特色，但又與周圍環境相協調，保護自然景觀。同時還要滿足功能適用、結構合理的要求。

2.工程設計的依據

項目建議書、設計任務書是進行工程設計、編制設計文件的主要依據。

6.3.2設計階段和內容
1.設計階段（根據項目的復雜程度而定）
（1）一般建設項目
初步設計和施工圖設計2個階段進行。
（2）技術復雜的建設項目
初步設計、技術設計、施工圖設計3個階段進行。

（3）存在總體部署問題的建設項目
一些牽涉面廣的項目，如大型礦區、油田、林區和聯合企業等，存在總體開發部署等重大問題，這時，在進行一般設計前可進行總體規劃設計或總體設計。

2.各設計階段的內容和深度
（1）總體設計
總體設計的內容包括：建設規模、產品方案、原料來源、工藝流程概況、主要設備配備、主要建築物、公用和輔助工程、「三廢」治理及環境保護方案、佔地面積估計、總圖布置及運輸方案、生活區規劃、生產組織和勞動定員估計、工程進度和配合要求、投資估算等。
總體設計的深度應滿足開展下述工作的要求：初步設計、主要大型設備、材料的預安排、土地徵用談判。

（2）初步設計
初步設計一般包括：設計依據、設計指導思想、產品方案、各類資源的用量和來源、工藝流程、主要設備選型和配置、總圖運輸、主要建築物和構築物、公用及輔助設施、新技術採用情況、主要材料用量、外部協作條件、佔地面積和土地利用情況、綜合利用和「三廢」治理、生活區建設、抗震和人防措施、生產組織和勞動定員、各項技術經濟指標、建設順序和年限、總概算等。
初步設計的深度應滿足下列要求：設計方案的比選和確定、主要設備材料訂貨、土地徵用、基建投資的控制、施工招標文件的編制、施工圖設計的編制、施工組織設計的編制、施工准備和生產准備等。

（3）技術設計
技術設計的內容，由有關部門根據工程的特點和需要，自行制定。
其深度應能滿足確定設計方案中重大技術問題和有關實驗、設備製造等方面的要求。

（4）施工圖設計
施工圖設計，應根據已獲批準的初步設計進行。
其深度應滿足以下要求：設備材料的安排和非標准設備的製作與施工、施工圖預算的編制、施工要求等並應註明建設工程合理使用年限。

6.3.3抗震設防
1.抗震設防範圍
地震烈度為6度及6度以上地區和今後有可能發生破壞性地震地區所有新建、改建、擴建工程都必須進行抗震設防。

2.抗震設防設計
工程勘察設計單位應按規定的業務范圍承擔工程項目的抗震設計，嚴格遵守現行抗震設計規范和有關規定。工程項目的設計文件應有抗震設防的內容，包括設防的依據、設防標准、方案論證等。
工程項目抗震設計質量由建設行政主管部門會同有關部分進行審查、監督。

6.3.4設計文件的審批與修改
1.設計文件的審批
我國建設項目設計文件的審批，實行分級管理、分級審批的原則。
根據《基本建設設計工作管理暫行辦法》，設計文件具體審批許可權規定如下：
（1）大中型建設項目的初步設計和總概算及技術設計，按隸屬關系，由國務院主管部門或省、直轄市、自治區審批。

（2）小型建設項目初步設計的審批許可權，由主管部門或省、市、自治區自行規定。
（3）總體規劃設計的審批許可權與初步設計的審批許可權相同。
（4）各部直接代管的下放項目的初步設計，由國務院主管部門為主，會同有關省、市、自治區審查或批准。
（5）施工圖設計除主管部門規定要審查外，一般不再審批，設計單位要對施工圖的質量負責，並向生產、施工單位進行技術交底，聽取意見。

2.設計文件的修改
根據《基本建設設計工作管理暫行辦法》規定：
（1）設計文件是工程建設的主要依據，經批准後不得任意修改。
（2）凡涉及計劃任務書的主要內容，如建設規模、產品方案、建設地點、主要協作關系等方面的修改，須經原計劃任務書審批機關批准。

（3）凡涉及初步設計的主要內容，如總平面布置、主要工藝流程、主要設備、建築面積、建築標准、總定員、總概算等方面的修改，須經原設計審批機關批准。修改工作須由原設計單位負責進行。
（4）施工圖的修改，須經原設計單位的同意。建設單位、施工單位、監理單位都無權修改建設工程勘察、設計文件。確需修改的，應由原勘察設計單位進行。經原勘察設計單位同意，建設單位也可委託其他具有相應資質的建設工程勘察、設計單位修改，並由修改單位對修改的勘察設計文件承擔相應責任。

6.4施工圖設計文件的審查
6.4.1施工圖設計文件審查的概念
施工圖設計文件審查是指國務院建設行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門依法認定的設計審查機構，根據國家的法律、法規、技術標准和規范，對施工圖進行結構安全和強制性標准、規范執行情況等進行的獨立審查。

6.4.2施工圖設計審查的范圍和內容
1.施工圖審查的范圍
《建築工程施工圖設計文件審查暫行辦法》規定，凡屬建築工程設計等級分級標准中的各類新建、改建、擴建的建設工程項目均需進行施工圖審查。

2.施工圖審查的內容
（1）主要內容
① 建築物的穩定性與安全性，包括地基基礎及結構主體的安全；
② 是否符合消防、節能、環保、抗震、衛生、人防等有關強制性標准、規范；
③ 是否達到規定的施工圖設計深度的要求；
④ 是否損害公共利益。

（2）施工圖審查與設計咨詢的關系
施工圖審查的目的是維護社會公共利益、保護社會公眾的生命財產安全，因此，施工圖審查主要涉及社會公共利益、公共安全方面的問題。
設計方案在經濟上是否合理、技術上是否保守、設計方案是否可以改進等這些主要只涉及業主利益的問題，是屬於設計咨詢范疇的內容，不屬施工圖審查的范圍。

6.4.3施工圖審查機構
1.施工圖審查機構應具備的條件（見書p49～50）

2.施工圖審查機構的審批（見書p50）

6.4.4施工圖審查的程序（見書p50）

6.4.5施工圖審查各方的責任
1.設計單位與設計人員的責任
勘察設計單位及其設計人員必須對自己的勘察設計文件的質量負責，這是我國法律明文規定的，也是國際上通行的規則，它並不因通過了審查機構的審查就可免責。
審查機構的審查只是一種監督行為，它只對工程設計質量承擔間接的審查責任，其直接責任仍由完成設計的單位及個人負責。

2.審查機構及審查人員的責任
（1）審查機構及審查人員只負責間接的監督責任，在法律上並不承擔賠償責任。
（2）審查機構及審查人員的工作責任
對自己在工作中的失職行為，審查機構和審查人員必須承擔直接責任，這些責任可分為經濟責任、行政責任和刑事責任。

（3）政府主管部門的責任
依據相關法律規定，政府各級建設行政主管部門在施工圖審查中享有行政審批權，主要負責行政監督管理和程序性審批工作，對審批工作的質量，負有不可推卸的責任，這個責任具體表現為行政責任和刑事責任。

6.5建設工程勘察設計的監督管理
6.5.1建設工程勘察設計的監督管理（見書p51）
6.5.2違法責任
1.建設單位的違法責任
違法發包。
2.勘察設計單位的違法責任
（1）非法承攬業務的責任
（2）非法轉包的責任
（3）不按規定進行設計的責任

3.勘察、設計執業人員的違法責任
未經注冊、擅自以注冊職業人員的名義從事勘察、設計活動；
已經注冊的執業人員和其他專業技術人員，但未受聘於一個建設工程勘察設計單位或同時受聘於兩個以上單位從事有關業務活動。
4.國家機關工作人員的違法責任
在管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

㈡ 什麼是建設法規

建設法規即由國家、部委制定與頒布的關於規范與調整建設方面的法律法規（包括實體法版律、行政規定和行業權規范），包括：《合同法》、《建築法》、《招投標法》、《建設工程項目管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設項目環境保護管理條例》等等。

㈢ 建設工程法規體系包括哪些其效力層級是怎麼劃分的

摘要 《招標投標法》第三十一條規定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，並將共同投協議連同投文件一並提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。

㈣ 什麼是工程項目法規

工程項目法規就是指《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》， 在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理，堅持安全第一、預防為主的方針。建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料，並保證資料的真實、准確、完整。 建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。 建設單位應當自開工報告批准之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。 勘察單位應當按照工程建設強制性標准進行勘察，提供的勘察文件應當真實、准確，滿足建設工程安全生產的需要。 工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，並及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。 出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產（製造）許可證、產品合格證施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，並向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續並簽字。 再就是必須具備《施工單位資質等級證》《施工許可證時》《設計單位和注冊建築師等注冊執業人員》證明等

㈤ 1,工程建設管理法規的概念及調整對象各是什麼

1）建設法規復的定義：是指國家權制力機關或其授權的行政機關制定的，旨在調整國家及其有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發生的各種社會關系的法律、法規的統稱。
2）建設法規調整的對象：任何法律都以一定的社會關系為其調整對象。

㈥ 建設工程法規知識包括哪些

《建設工程法規》[共八章內容第一章為建設法規概論，通過對建設法規專概念、屬特徵、作用的介紹，點明了學習建設法規的重要性；
第二、三章詳細介紹了建設工程法律制度，即建築許可、建設工程發包與承包、建設工程監理、建設工程招標與投標等法律制度；
第四、五章概述了建設工程質量管理與建設工程安全生產管理法律制度；
第六章重點介紹了合同法基本知識與建設工程合同法律規范；
第七章闡述了建設工程糾紛處理方式；
第八章概括介紹了勞動法、標准化法、環境保護法、節約能源法、檔案法、稅收法等基本制度。

㈦ 建設工程法規

建築工程法規有哪些？是怎麼規定的？

《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》。
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近年來，我國對於建築工程的立法已經取得了不少的收獲。在建築工程的法規體繫上，逐漸形成了成熟的建築法規體系。建築工程法規對相當一部分人來說是十分必要的，下面律所365將會作出建築工程法規概述一遍大家對其有基本的了解。
一、 建築法的概念和法律體系
1、概念：建築法是指調整建築活動的法律規范的總稱。(廣義)
建築活動是指各類房屋及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。
狹義的建築法是指全國人民代表大會常務委員會於1997年11月1日通過的、1998年3月1日起施行的《中華人民共和國建築法》。
2、建築法的體系
法律體系是指按照一定的原則和標准劃分的同類法律規范組成的法律部門。 我國的法律體系是我國法律體系的組成部分，是由與建築活動有關的法律、行政法規、行政規章、地方性法規、地方政府規章組成的有機整體。
二、建築法的一般原則
建築法的一般原則是指貫穿於建築法的始終，指導建築活動的立法、執法、守法的總指導思想，集中反映了建築立法的目的和宗旨。 我國建築法的一般原則：
1、 確保工程建設質量和安全原則
① 建築活動應當確保建築工程質量和安全，符合國家的建築工程安全標准。
② 建築工程的質量和安全應當貫徹建築活動的全過程，進行全過程的監督管理。
③ 建築活動的各個階段、各個環節，都要保證質量和安全。
④ 明確建築活動各有關方面在保證建築工程質量與安全中的責任。
2、 扶持建築業良性發展原則
3、 法治原則
① 從事工程建設活動應該遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
② 政府對建築活動的監督管理也必須依法進行。
③ 合法的建築活動受法律保護。
總而言之，大家應該對建築工程法規有了一定的了解，建築工程的法規體系不僅對建築的設計起到規范作用， 同樣也對建築市場的規范運行起到良好的限製作用。所以，在大家有用到建築工程法規時，對其有更好的理解。更多相關知識您可以咨詢盤錦律師。
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