企業規章制度築根基

1. 如何構建企業規章制度體系

請問貴企業多大啊?
企業的管理制度體系是一步步建立的,不可能一蹴而就
我想您知道即使想向海爾那麼大的企業,現在OEC管理風靡全國,但是張總剛入海爾時無非定了只有13條規矩嗎,現在卻如此完善.
我想,企業的規章制度要服務於企業的使命和目標,找出中心,然後為其制定相應的配套制度是比較好的辦法.
另外,網上又<<哈佛管理制度全集>>,在具體問題上建議參考.

哦,對了.海爾的OEC和華為的<<華為基本法>>也是很好的參考資料.

2. 企業規章制度的重要性及如何制定企業規章制度

一、制定企業規章制度的重要性 企業勞動規章制度是企業內部的「勞動法律」，是企業進行勞動管理的工具。依法建立和完善勞動規章制度,既是企業的權利,也是企業的義務。從一定的意義上說，企業進行勞動管理，必須靠規章制度進行管理，沒有勞動規章制度，企業就無法進行勞動管理。 我國《勞動合同法》第三十八條規定：「用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：……（四）用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的……」 《勞動合同法》第三十九條規定：「勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（二）嚴重違反用人單位的規章制度的……」 《關於貫徹執行＜中華人民共和國勞動法＞若干問題的意見》第87條規定:「 勞動法第二十五條第（三）項中的「重大損害」，應由公司內部規章來規定。 根據上述法律的規定，如果規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益，勞動者可以解除勞動合同（此種情況下用人單位需要給勞動者經濟補償）；如果規章制度合法有效，勞動者違反的，用人單位也可以依據規章制度的規定，合法地解除與勞動者的勞動合同（此種情況下用人單位無需支付經濟補償金），這對企業的正常運作，規范管理勞動者的行為，無疑有著非常重要的作用，企業應給予高度的重視。 二、企業規章制度的制定 《勞動合同法》第四條規定，用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。
用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規定，用人單位根據《勞動法》第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，並已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。
北京市勞動和社會保障局北京市高級人民法院關於勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀要第37條:用人單位在《勞動合同法》實施前制定的規章制度，雖未經過《勞動合同法》第四條第二款規定的民主程序，但內容未違反法律、行政法規及政策規定，並已向勞動者公示或告知的，可以作為用人單位用工管理的依據。
上述法條，是關於規章制度或者員工手冊是否走過民主制訂程序的相關法條。 按上述規定，規章制度的制定應符合以下幾個條件，否則可能在法院審判中被認定為無效的規章制度： 1、經過民主程序制定。 根據《勞動合同法》的規定，涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項，應當經職工代表大會或者全體職工討論，與工會或者職工代表平等協商確定，員工的建議和意見應充分反映在規章制訂過程中。 應注意的是，上述的討論、協商等均應保留相應證據如會場照片、會議記錄、會議簽到表等。2、內容應當明確具體，不違反國家法律法規和政策規定。 公司規章制度的制定應當注意以下幾個方面：明確規章制度的設定目的，權利義務職責條款應服務於制度的目的；確保權利義務責任一致，有權利必有義務、有義務必有責任；注意規章制度的開放性和激勵功能，重在激發員工的積極性和責任心；語言簡潔、明白、通俗易懂，不產生歧義；條款清晰、前後一致、不矛盾，符合邏輯規律；對難以窮盡事項用技術性術語概括規定；明確規章制度的效力范圍；與其他規章制度的銜接；明確規章制度的解釋和執行部門。 公司規章制度旨在維護公司的正常經營秩序，規范員工的行為，因此，除有規范性的規定外，必須有相應的處罰規定。否則，公司規章制度就形同虛設，起不到實際效果。公司規章中可以規定的對於員工的處罰方式通常有：書面警告、記過、扣工資或獎金、降級或降職、降薪、停工、辭退等等。由於處罰往往觸動了員工的個人利益，如果處理不好的話，就極易引發勞動爭議。因此，建議企業對違紀員工的處罰應建立在既合法又合理的基礎之上。 就實踐中發生較多爭議的公司根據規章制度解除勞動合同的情況，公司可分若干種情形對解除勞動合同加以規定：（1）單個嚴重違紀行為即可辭退。如規定：「員工不服從管理，毆打或者謾罵管理人員的，即予以辭退，公司不支付任何經濟補償金。」（2）重復行為累計加重。如規定：「員工不服從合理工作分配，予以嚴重警告；再犯的，予以辭退，公司不支付任何經濟補償金。」（3）一段時間內多次處罰累計加重。如規定：「員工一年內累計受到書面警告以上處罰3次以上的，予以辭退，公司不支付任何經濟補償金。」三、如何走民主制訂程序？ 民主制訂程序一般分為四個理解步驟：
1、經職工代表大會或者全體職工討論
2、提出方案和意見
3、與工會或者職工代表平等協商確定
在實務中一般有下列方式： 1、分別向全體員工徵集意見，意見是贊同規章制度的實施，或者有異議均可，但需要員工簽名。如前所述，我們需要的是一個協商的程序，但並不意味著我們一定要完全按員工的意見進行修正。這種情況下，可以使用《職工意見匯總表》收集職工意見。同時我們可以使用網站、布告等輔助方式發布公告，向職工徵求意見，此時可以使用《規章制度徵求意見通知書》； 2、通過會議的形式徵集意見。那麼我們需要一個會議記錄，還需要一個會議簽到。《會議紀要》和《會議簽到表》就是起這個作用的。會議紀要里可以記錄一下員工對規章制度的意見。《會議簽到表》上寫明會議的主題為討論某某規章制度，讓與會職工簽名，表明簽名職工參與了會議。 3、有的用人單位通過電子郵件向員工發布初稿，徵求意見，保存電子郵件記錄，這也是一種方式，但這要求單位在事先就以入職登記表或其它方式確認了員工的聯系郵箱。四、規章制度如何有法律效力-向勞動者公示或告知勞動者 公司規章制度公示是最應注意的問題，要保留已經公示的證據。通常可以採取以下方式： （1）將規章交由每個員工閱讀，並且在閱讀後簽字確認。閱讀規章制度的簽字確認，可以通過製作表格進行登記，也可以製作單頁的聲明由員工簽字，內容包括員工確認「已經充分了解並且承諾遵守公司規章制度」。 （2）在工作場所將規章制度內容公告，並且將公告的現場進行拍照、錄像等方式的記錄備案，並可由工作場所內的物業管理等人員見證。 （3）召開職工大會公示，並以適當方式保留證據。 （4）委託工會公示，並保留證據。 （5）現在很多企業制定有員工手冊，將公司的主要規章制度均收集在員工手冊中，並向每一個員工發放，這也是一種很好的公示方式，但應注意由員工簽收員工手冊。

3. 企業規章制度制定的原則及意義有哪些

1、規章制度首先是應用於標准化管理
制度可以規范員工的行為，規范企業管理，實現制度面前人人平等。企業如果建立了全面、完善的規章制度，公司內部員工的工作積極性可以得到廣泛調動，企業的各項工作就能夠順利開展，工作效率就會極大提高，企業的總體效益就會不斷得到提高，企業的戰略方針目標就能得到順利實現。
2、完善的規章制度可以得到合作者和社會的廣泛信任，更易贏得商業機會和發 展機會。
3、企業規章制度具有法律的補充作用
企業的規章制度不僅是公司規范化、制度化管理的基礎和重要手段，同時也是預防和解決勞動爭議和合作糾紛的重要依據。由於國家法律法規對企業管理的有關事項一般缺乏十分詳盡的規定，事實上企業依法制定的規章制度在管理中可以起到類似於法律的效力，可以作為人民法院審理有關爭議案件的依據。因而企業合法完善的規章制度起到了補充法律規定的作用，有利於保護企業的正常運行和發展。
4、規章制度還有一個很重要的作用，就是政策應對【企業制定各項規章制度的目的意義】
企業在發展過程中接受政府有關部門法律法規的指導和管理，受到現行政策的約束和支持。比如項目基金的申報，在發改委要求的項目基金的申報材料中，有一項就是公司政策及管理制度，必須有著非常完善的企業規章制度才可能申請到國家的項目基金支持。同理，許多項目競標也都需企業提供本公司的規章制度，並將其作為考核企業是否合格的標准之一。 因此，建立健全行之有效的各項管理規章制度是競爭的需要，也是公司自身發展的需要。完備而有效的管理規章制度是建立現代化公司的前提和必要條件，是挖掘公司的潛力、發揮公司的效能、激發員工工作積極性、增強公司凝聚力、樹立公司良好形象、全面強化競爭力的根本保證。

4. 企業行政管理規章制度建設應遵循的原則

企業行政管理制度建設應遵循以下原則:
1. 以企業經營業務為中心,制定各項規章制度。
2. 支持企業文化。使企業文化在行政管理制度中充分體現。
3. 突出團隊協作的作用。
4. 多獎勵少處罰。
5. 多積極向上的引導，少消極類型的馬後炮。

5. 論述企業的規章制度與企業發展的關系 。

企業規章制度建設對企業發展有著重要的作用

規章制度是用人單位依照法律和民主程序制定的，在本單位范圍內實行並用以組織生產、經營和開展勞動管理的行為規則。企業規章制度作為企業管理和規范勞動者為主要依據，其重要性是毋庸置疑的，如果用人單位缺失相關的規章制度或其規章制度混亂，那麼其必然無法進行有效管理，對勞動者而言其也必將無所適從，而完善企業規章制度有利於構建和發展和諧穩定的勞資關系，有利於最大限度地整合用人單位的人力、財力和物力資源，充分發揮和調動勞動者的主觀能動性。

勞資雙方各自的利益追求是不同的，兩者之間一對既對立又統一的矛盾體，用人單位為了追求利潤的最大化，必然會最大限度地節約勞動力成本。然而企業的生存和發展又離不開一支高素質的健康的職工隊伍，如果勞動者權益保護不到位，對企業責任要求過少，就會影響勞動力供給，最終企業利益也將受到損害。因此，企業規章制度作為國家法律法規的具體化，成為了尋求二者之間平衡點的重要橋梁，《公司法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規均授予用人單位依法制定規章制度的權力，通過企業規章明確勞動關系雙方當事人的權利義務，有利於構建和發展和諧穩定的勞資關系，也只有勞資關系和諧穩定了，才能使企業資源得到最合理的配置，才能為企業、為勞動者創造最大的財富。

6. 企業管理規章制度的建立及執行

規章制度建立要根據組織結構和職能而制定。
行業不同，部門不同，規章制度就不一樣。
以下是有關規章制度執行的轉載文章，供參考。
「沒有規矩，不成方圓」。
企業的規章制度，就是企業管理的規矩，也是企業管理人員實施管理的標准和行為准則。
一個企業，如果沒有規章制度，管理就沒有依據，就無從管起；如果規章制度不健全，管理職責不清，企業管理也就很難正確實施；如果有了好的規章制度，而不去執行或執行走樣，更不可能收到好的管理效果。
因此，企業管理必須要實行建立制度與嚴格執行兩手一起抓，並且兩手都要硬。
在制度建立方面：一是健全。
健，即是合法、合理；全，就是要完善。
即要規范企業管理活動的各個方面，把那些在企業管理中經常出現、重復出現的「例行問題」的解決辦法制度化、規范化；從內容上要不斷聯系本企業實際修訂完善；從效能上要合法、合理、適用。
二是先進，即要不斷學習借鑒國內外現代企業的先進管理經驗、方法和技術，同時對本企業管理的規章制度進行創新，使之適應新的發展形勢。
在制度執行方面：一是平等。
即在規章制度面前人人平等，一視同仁。
制度固然重要，制度的執行更加重要，有了制度不執行或執行起來因人而異，後果更不好。
尤其是領導幹部，必須帶頭執行制度。
三國時期的曹操在行軍中訂了一條紀律，誰也不準踏壞路邊的稻田，無論誰違反了都要斬首。
正好他自己的馬跑到稻田裡去，曹操就要拔刀自刎，下屬立即跪著勸說：「不可！」。
曹兵怎可無主？後來，曹操將自己的頭發割了下來，以算處罰，這就是著名的「割發代首」的故事。
頭發在古代是十分寶貴的，所謂「身體發膚，受之父母」，是不能隨便割去的。
曹操以此向眾軍士表示，自己違反了紀律也要受到重罰。
二是監督。
任何一個規范的企業均會有一大堆制度，幾百條甚至幾千條。
看一個企業管理好不好，既要看他有沒有一套完整的制度，更要看實施過程中是否真正長期堅持按制度辦事。
如果一個企業的制度只是拿來做做表面文章或執行不到位，這樣的企業決不會長壽。
比如，考勤制度，很簡單，每天上下班打卡，遲到早退者，一月一公布，並照此扣發工資。
但某些特殊人員長期不考勤，行政部也怕得罪人而長期疏忽，這樣一來，其他人員就會認為不公平，意見很大，考勤幾乎就成了形式。
又如財務部有明文規定，招待客人必須先填招待費用申請表，寫明事由，預計費用，經辦人，然後主管領導審批，行政部備案，但某些人就是要先斬後奏，飯吃了，酒喝了，一張單據拿到行政部，讓行政部一頭霧水的給填報銷，行政部也因為怕得罪人，只好睜一隻眼，閉一隻眼經給填報。
再如，上班時間不準吃零食、玩電腦，這是一個企業最起碼的行為准則。
但有的人就是要變作花樣在上班期間吃零食，並且還大聲吆喝著吃；有的人用電腦看股票，玩游戲，看體育新聞……這些在很多企業里均有發生，有些人會說，這是小事。
諸不知，小事如此，大事必定如此。
紀律鬆了，精神垮了，工作馬虎了，失敗也就開始了。
因此，定了制度必須執行，對執行人員還必須有監督，才能真正發揮制度在管理中的作用。
管理大師韋爾奇先生說：「有想法是英雄，最偉大的是執行。
」

7. 企業的規章制度一旦制定出來，就必須不擇不扣地加以執行。是否正確嗎

正確。首先可以抄在執行的過程中，收襲集一些隨著時間推移與管理深入所產生的一些不適宜制度，區分所帶來的結果，如影響企業發展，則馬上修改制度，如只是執行中存在的必然問題，就暫不修改，繼續執行。只有這樣，企業才能健康發展，為企業保駕護航，確保企業效益和發展。

8. 企業制定各項規章制度的目的是什麼

企業制定各項規章制度的目的，就是為了管理
因為如果沒有這些規章制度，比版如像那些家庭作權坊式的企業，在企業只有三五個人的時候，可能還沒什麼，但是隨著漫慢慢的擴展壯大，各種各樣的問題都會體現出來，這個時候如果還沒有規章制度，這個企業是沒有辦法發展的
而且這種規章制度其實說到底也是為了體現一個公平，因為人的本性就是不患寡而患不均，所以只要是公平的，哪怕就是差一點，大家是可以在這個制度裡面安安穩穩的工作的，否則的話，沖突會越來越多
沒有規矩，不成方圓，這句中國的古話是非常有道理的