最新化學危險物品安全管理條例實施細則
『壹』 新《危險化學品安全管理條例》內容是什麼,什麼時候施行
第八條縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監督管理工作協調機制,支持、督促負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法履行職責,協調、解決危險化學品安全監督管理工作中的重大問題。
負有危險化學品安全監督管理職責的部門應當相互配合、密切協作,依法加強對危險化學品的安全監督管理。
第九條任何單位和個人對違反本條例規定的行為,有權向負有危險化學品安全監督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監督管理職責的部門接到舉報,應當及時依法處理;對不屬於本部門職責的,應當及時移送有關部門處理。
第十條國家鼓勵危險化學品生產企業和使用危險化學品從事生產的企業採用有利於提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統,鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統一配送、集中銷售。第二章生產、儲存安全
第十一條國家對危險化學品的生產、儲存實行統籌規劃、合理布局。
國務院工業和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據各自職責,負責危險化學品生產、儲存的行業規劃和布局。
地方人民政府組織編制城鄉規劃,應當根據本地區的實際情況,按照確保安全的原則,規劃適當區域專門用於危險化學品的生產、儲存。
第十二條新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由安全生產監督管理部門進行安全條件審查。
建設單位應當對建設項目進行安全條件論證,委託具備國家規定的資質條件的機構對建設項目進行安全評價,並將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區的市級以上人民政府安全生產監督管理部門;安全生產監督管理部門應當自收到報告之日起45日內作出審查決定,並書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產監督管理部門制定。
新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目,由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規定進行安全條件審查。
第十三條生產、儲存危險化學品的單位,應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志,並對危險化學品管道定期檢查、檢測。
進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業,施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,並與管道所屬單位共同制定應急預案,採取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現場進行管道安全保護指導。
第十四條危險化學品生產企業進行生產前,應當依照《安全生產許可證條例》的規定,取得危險化學品安全生產許可證。
生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄的危險化學品的企業,應當依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定,取得工業產品生產許可證。
負責頒發危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證的部門,應當將其頒發許可證的情況及時向同級工業和信息化主管部門、環境保護主管部門和公安機關通報。
第十五條危險化學品生產企業應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書,並在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。
危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危險特性的,應當立即公告,並及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。
第十六條生產實施重點環境管理的危險化學品的企業,應當按照國務院環境保護主管部門的規定,將該危險化學品向環境中釋放等相關信息向環境保護主管部門報告。環境保護主管部門可以根據情況採取相應的環境風險控制措施。
第十七條危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規、規章的規定以及國家標准、行業標準的要求。
危險化學品包裝物、容器的材質以及危險化學品包裝的型式、規格、方法和單件質量(重量),應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應。
第十八條生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業,應當依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定,取得工業產品生產許可證;其生產的危險化學品包裝物、容器經國務院質量監督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格,方可出廠銷售。
運輸危險化學品的船舶及其配載的容器,應當按照國家船舶檢驗規范進行生產,並經海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格,方可投入使用。
對重復使用的危險化學品包裝物、容器,使用單位在重復使用前應當進行檢查;發現存在安全隱患的,應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少於2年。第十九條危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設施、區域的距離應當符合國家有關規定:
(一)居住區以及商業中心、公園等人員密集場所;
(二)學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共設施;
(三)飲用水源、水廠以及水源保護區;
(四)車站、碼頭(依法經許可從事危險化學品裝卸作業的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口;
(五)基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規模化養殖場(養殖小區)、漁業水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地;
(六)河流、湖泊、風景名勝區、自然保護區;
(七)軍事禁區、軍事管理區;
(八)法律、行政法規規定的其他場所、設施、區域。
已建的危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規定的,由所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門會同有關部門監督其所屬單位在規定期限內進行整改;需要轉產、停產、搬遷、關閉的,由本級人民政府決定並組織實施。
儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址,應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域。
本條例所稱重大危險源,是指生產、儲存、使用或者搬運危險化學品,且危險化學品的數量等於或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
第二十條生產、儲存危險化學品的單位,應當根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業場所設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,並按照國家標准、行業標准或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養,保證安全設施、設備的正常使用。
生產、儲存危險化學品的單位,應當在其作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
第二十一條生產、儲存危險化學品的單位,應當在其作業場所設置通信、報警裝置,並保證處於適用狀態。
第二十二條生產、儲存危險化學品的企業,應當委託具備國家規定的資質條件的機構,對本企業的安全生產條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。
生產、儲存危險化學品的企業,應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。在港區內儲存危險化學品的企業,應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。
第二十三條生產、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規定的可用於製造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱易制爆危險化學品)的單位,應當如實記錄其生產、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數量、流向,並採取必要的安全防範措施,防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜;發現劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,應當立即向當地公安機關報告。
生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位,應當設置治安保衛機構,配備專職治安保衛人員。
第二十四條危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統稱專用倉庫)內,並由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內單獨存放,並實行雙人收發、雙人保管制度。
危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標准或者國家有關規定。
第二十五條儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門(在港區內儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關備案。
第二十六條危險化學品專用倉庫應當符合國家標准、行業標準的要求,並設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關規定設置相應的技術防範設施。
儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。第二十七條生產、儲存危險化學品的單位轉產、停產、停業或者解散的,應當採取有效措施,及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,不得丟棄危險化學品;處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門、工業和信息化主管部門、環境保護主管部門和公安機關備案。安全生產監督管理部門應當會同環境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監督檢查,發現未依照規定處置的,應當責令其立即處置。
第三章使用安全
第二十八條使用危險化學品的單位,其使用條件(包括工藝)應當符合法律、行政法規的規定和國家標准、行業標準的要求,並根據所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程,保證危險化學品的安全使用。
第二十九條使用危險化學品從事生產並且使用量達到規定數量的化工企業(屬於危險化學品生產企業的除外,下同),應當依照本條例的規定取得危險化學品安全使用許可證。
前款規定的危險化學品使用量的數量標准,由國務院安全生產監督管理部門會同國務院公安部門、農業主管部門確定並公布。
第三十條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業,除應當符合本條例第二十八條的規定外,還應當具備下列條件:
(一)有與所使用的危險化學品相適應的專業技術人員;
(二)有安全管理機構和專職安全管理人員;
(三)有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;
(四)依法進行了安全評價。
第三十一條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業,應當向所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門提出申請,並提交其符合本條例第三十條規定條件的證明材料。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門應當依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內作出批准或者不予批準的決定。予以批準的,頒發危險化學品安全使用許可證;不予批準的,書面通知申請人並說明理由。
安全生產監督管理部門應當將其頒發危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環境保護主管部門和公安機關通報。
第三十二條本條例第十六條關於生產實施重點環境管理的危險化學品的企業的規定,適用於使用實施重點環境管理的危險化學品從事生產的企業;第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關於生產、儲存危險化學品的單位的規定,適用於使用危險化學品的單位;第二十二條關於生產、儲存危險化學品的企業的規定,適用於使用危險化學品從事生產的企業。
第四章經營安全
第三十三條國家對危險化學品經營(包括倉儲經營,下同)實行許可制度。未經許可,任何單位和個人不得經營危險化學品。
依法設立的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品,不需要取得危險化學品經營許可。
依照《中華人民共和國港口法》的規定取得港口經營許可證的港口經營人,在港區內從事危險化學品倉儲經營,不需要取得危險化學品經營許可。
第三十四條從事危險化學品經營的企業應當具備下列條件:
(一)有符合國家標准、行業標準的經營場所,儲存危險化學品的,還應當有符合國家標准、行業標準的儲存設施;
(二)從業人員經過專業技術培訓並經考核合格;
(三)有健全的安全管理規章制度;
(四)有專職安全管理人員;
(五)有符合國家規定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;
(六)法律、法規規定的其他條件。
第三十五條從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營的企業,應當向所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門提出申請,從事其他危險化學品經營的企業,應當向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門提出申請(有儲存設施的,應當向所在地設區的市級人民政府安全生產監督管理部門提出申請)。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規定條件的證明材料。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門或者縣級人民政府安全生產監督管理部門應當依法進行審查,並對申請人的經營場所、儲存設施進行現場核查,自收到證明材料之日起30日內作出批准或者不予批準的決定。予以批準的,頒發危險化學品經營許可證;不予批準的,書面通知申請人並說明理由。
設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和縣級人民政府安全生產監督管理部門應當將其頒發危險化學品經營許可證的情況及時向同級環境保護主管部門和公安機關通報。
申請人持危險化學品經營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續後,方可從事危險化學品經營活動。法律、行政法規或者國務院規定經營危險化學品還需要經其他有關部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續時還應當持相應的許可證件。
第三十六條危險化學品經營企業儲存危險化學品的,應當遵守本條例第二章關於儲存危險化學品的規定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品。
第三十七條危險化學品經營企業不得向未經許可從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品,不得經營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。
第三十八條依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業,憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產企業憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆危險化學品。
前款規定以外的單位購買劇毒化學品的,應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證;購買易制爆危險化學品的,應當持本單位出具的合法用途說明。
個人不得購買劇毒化學品(屬於劇毒化學品的農葯除外)和易制爆危險化學品。
第三十九條申請取得劇毒化學品購買許可證,申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料:
(一)營業執照或者法人證書(登記證書)的復印件;
(二)擬購買的劇毒化學品品種、數量的說明;
(三)購買劇毒化學品用途的說明;
(四)經辦人的身份證明。
縣級人民政府公安機關應當自收到前款規定的材料之日起3日內,作出批准或者不予批準的決定。予以批準的,頒發劇毒化學品購買許可證;不予批準的,書面通知申請人並說明理由。
劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。
第四十條危險化學品生產企業、經營企業銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件,不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的,應當按照許可證載明的品種、數量銷售。
禁止向個人銷售劇毒化學品(屬於劇毒化學品的農葯除外)和易制爆危險化學品。
第四十一條危險化學品生產企業、經營企業銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量、用途。銷售記錄以及經辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少於1年。
劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業、購買單位應當在銷售、購買後5日內,將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案,並輸入計算機系統。
第四十二條使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品;因轉產、停產、搬遷、關閉等確需轉讓的,應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件的單位轉讓,並在轉讓後將有關情況及時向所在地縣級人民政府公安機關報告。
第五章運輸安全
第四十三條從事危險化學品道路運輸、水路運輸的,應當分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,並向工商行政管理部門辦理登記手續。
危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業應當配備專職安全管理人員。
第四十四條危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員應當經交通運輸主管部門考核合格,取得從業資格。具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。
危險化學品的裝卸作業應當遵守安全作業標准、規程和制度,並在裝卸管理人員的現場指揮或者監控下進行。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業應當在集裝箱裝箱現場檢查員的指揮或者監控下進行,並符合積載、隔離的規范和要求;裝箱作業完畢後,集裝箱裝箱現場檢查員應當簽署裝箱證明書。
第四十五條運輸危險化學品,應當根據危險化學品的危險特性採取相應的安全防護措施,並配備必要的防護用品和應急救援器材。
用於運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密,能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置准確、起閉靈活。
運輸危險化學品的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員,應當了解所運輸的危險化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時的應急處置方法。
第四十六條通過道路運輸危險化學品的,托運人應當委託依法取得危險貨物道路運輸許可的企業承運。
第四十七條通過道路運輸危險化學品的,應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品,不得超載。
危險化學品運輸車輛應當符合國家標准要求的安全技術條件,並按照國家有關規定定期進行安全技術檢驗。
危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴塗符合國家標准要求的警示標志。
第四十八條通過道路運輸危險化學品的,應當配備押運人員,並保證所運輸的危險化學品處於押運人員的監控之下。
運輸危險化學品途中因住宿或者發生影響正常運輸的情況,需要較長時間停車的,駕駛人員、押運人員應當採取相應的安全防範措施;運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,還應當向當地公安機關報告。
第四十九條未經公安機關批准,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區域。危險化學品運輸車輛限制通行的區域由縣級人民政府公安機關劃定,並設置明顯的標志。
第五十條通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。
申請劇毒化學品道路運輸通行證,托運人應當向縣級人民政府公安機關提交下列材料:(一)擬運輸的劇毒化學品品種、數量的說明;
(二)運輸始發地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明;
(三)承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛人員、押運人員取得上崗資格的證明文件;
(四)本條例第三十八條第一款、第二款規定的購買劇毒化學品的相關許可證件,或者海關出具的進出口證明文件。
縣級人民政府公安機關應當自收到前款規定的材料之日起7日內,作出批准或者不予批準的決定。予以批準的,頒發劇毒化學品道路運輸通行證;不予批準的,書面通知申請人並說明理由。
劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定。
第五十一條劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現流散、泄漏等情況的,駕駛人員、押運人員應當立即採取相應的警示措施和安全措施,並向當地公安機關報告。公安機關接到報告後,應當根據實際情況立即向安全生產監督管理部門、環境保護主管部門、衛生主管部門通報。有關部門應當採取必要的應急處置措施。
第五十二條通過水路運輸危險化學品的,應當遵守法律、行政法規以及國務院交通運輸主管部門關於危險貨物水路運輸安全的規定。
第五十三條海事管理機構應當根據危險化學品的種類和危險特性,確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件。
擬交付船舶運輸的化學品的相關安全運輸條件不明確的,應當經國家海事管理機構認定的機構進行評估,明確相關安全運輸條件並經海事管理機構確認後,方可交付船舶運輸。
第五十四條禁止通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規定禁止通過內河運輸的其他危險化學品。
前款規定以外的內河水域,禁止運輸國家規定禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品。
禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品的范圍,由國務院交通運輸主管部門會同國務院環境保護主管部門、工業和信息化主管部門、安全生產監督管理部門,根據危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環境的危害程度以及消除危害後果的難易程度等因素規定並公布。
第五十五條國務院交通運輸主管部門應當根據危險化學品的危險特性,對通過內河運輸本條例第五十四條規定以外的危險化學品(以下簡稱通過內河運輸危險化學品)實行分類管理,對各類危險化學品的運輸方式、包裝規范和安全防護措施等分別作出規定並監督實施。
第五十六條通過內河運輸危險化學品,應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業承運,其他單位和個人不得承運。托運人應當委託依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業承運,不得委託其他單位和個人承運。
第五十七條通過內河運輸危險化學品,應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業應當針對所運輸的危險化學品的危險特性,制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,並為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。
通過內河運輸危險化學品的船舶,其所有人或者經營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。
第五十八條通過內河運輸危險化學品,危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規范的要求。國務院交通運輸主管部門對單船運輸的危險化學品數量有限制性規定的,承運人應當按照規定安排運輸數量。
第五十九條用於危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規范,與飲用水取水口保持國家規定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案,並為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。
用於危險化學品運輸作業的內河碼頭、泊位,經交通運輸主管部門按照國家有關規定驗收合格後方可投入使用。
第六十條船舶載運危險化學品進出內河港口,應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項,事先報告海事管理機構。海事管理機構接到報告後,應當在國務院交通運輸主管部門規定的時間內作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。
『貳』 2019年國務院第144次常務會議修訂通過的危險化學品安全管理條例開始實施時間
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最早1987年2月17日國務院發布的《化學危險物品安全管理條例》,《危險化學品安全管理條例2002》在2002年1月9日國務院第52次常務會議通過,自2002年3月15日起施行,《化學危險物品安全管理條例》同時廢止。
《危險化學品安全管理條例2011》在2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過,從2011年12月1日起才施行。
現在還按《危險化學品安全管理條例2002》執行。
『叄』 危險化學品安全管理條例實施細則最新版本出台了嗎
2011最新版本的還沒有出台
現在只有92版本的《化學危險物品安全管理條例實施細則》 (化勞發[1992] 677號)
『肆』 最新《危險化學品安全管理條例》多少號國務院令
《危險化學品安全管理條例》於2011年2月16日修訂通過,修訂後的《危險化學品安全管理條例》公布,自2011年12月1日起施行。
『伍』 有誰知道《危險化學品安全管理條例實施細則》的最新版本是哪年的,,急,急,謝謝!
2011最新版本的應該還沒有制定完成
『陸』 《化學危險物品安全管理條例》已經被《危險化學品安全管理條例》替換,但是在新的條例中沒有找到廢除細則
相對與你提到的《化學危險物品安全管理條例》,目前的591號令已經是第2次修訂了,在第1次修訂的344號令里有明確提示的
『柒』 化學危險物品安全管理條例實施細則的全文
第一條根據《化學危險物品安全管理條例》第四十一條規定,制定本實施細則(以下簡稱《細則》)。 第二條本《細則》適用於中華人民共和國境內生產化學危險物品和在工業生產中使用化學危險物品或以其為原料的企業,包括中外合資企業、外資企業、中外合作經營企業;各級行政主管部門和監督部門;有關的科研、設計部門和事業單位。 第三條本《細則》所指化學危險物品,系國家標准(GB12268-)危險貨物品名表中所列的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機過氧化物;毒害品和腐蝕品六大類中的化學危險物品。放射性物品、民用爆炸物品、兵器工業的火葯、炸葯、彈葯、火工產品和核能物資按國家有關規定執行。 第四條生產、使用(包括生產廠的儲存、運輸)化學危險物品的單位,必須建立健全相應的安全管理制度。 第五條嚴禁鄉、鎮、街道企業生產劇毒化學危險物品。 第六條新建、擴建、改建(以下簡稱「三建」)生產化學危險物品的企業,按照不同投資規模的審批許可權,經所在地省轄市以上(含省轄市)人民政府同意,按本《細則》和國家規定的基本建設程序履行審批手續。 第七條新建的化學危險物品生產企業必須遵守《中華人民共和國城市規劃法》。已確定的生產化學危險物品的廠點在其安全衛生防護距離內不得建其它公共建築或建居民點。 第八條凡申請生產化學危險物品的「三建」企業,一律由當地計(經)委,會同化工、公安、環保、衛生、勞動及工商行政管理部門進行審查,符合規定的企業才能准予立項建設。對省級以上政府批準的項目,由此批准單位報化學工業部備案,同時抄送當地鐵路、交通、環保、衛生等部門。 第九條申請生產劇毒化學危險物品的「三建」企業,必須經所在省、自治區、直轄市人民政府審批,並在選址時報化學工業部,化學工業部根據國家的有關規定認為不符合安全要求時,可以否決在該地區布點建設或擴建、改建。 第十條凡距離下列地區1000米內范圍內不得規劃和興建劇毒化學危險物品生產廠(即廠點圍牆到上述區域邊界不少於1000米):
(一)居民區;
(二)供水水源及水源保護區;
(三)交通干線(公路、鐵路、水路);
(四)自然保護區;
(五)畜牧區;
(六)風景名勝旅遊區;
(七)軍事設施。
具有甲、乙類火災危險性的生產廠點的規劃和興建,要執行煉油化工企業設計防火規定(YHS01-)。 第十一條 申請生產化學危險物品的「三建」企業,必須經過有化工設計資格證書的單位進行設計。申請報告中必須附有關生產化學危險物品的技術資料,包括產品、中間體、副產品的燃點、自燃點、閃點、熔點、沸點、爆炸極限、爆炸威力、相對密度、比重、蒸氣壓力、粘度、腐蝕性、氧化性以及遇濕釋放易燃或有毒氣體的速度、車間空氣中毒物的最高允許濃度、毒理學資料及對人體危害資料等各項重要的化學、物理性能和安全、衛生數據;以及對產品貯存、運輸、包裝的技術要求。上述各項數據必須經省級或省級以上化工、衛生研究(檢驗)部門測定並提出報告。如屬於《毒物登記檔案》或手冊可查得數據的常用資料,可按查得的數據申報,並列出數據來源的文獻資料名稱。 第十二條凡申請生產化學危險物品的「三建」企業,在設計文件中要有以下內容: (一)設計任務書
(1)水文、地質狀況對安全生產的影響。
(2)總圖部分:總圖比例應為1/1000或1/2000,內容要有廠區布置與周圍建築、構築物圖和廠區周圍半徑為1000米內的居民情況。
(3)設計任務書報請批准時必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書。
(二)工藝部分
工藝流程中安全可靠性的說明及生產過程中安全防護裝置配備的說明。工藝設備選型要遵循《生產設備安全衛生設計總則》(GB5083-)中的有關規定。
(三)工業衛生專篇、安全(評價)專篇和環保(評價)專篇要符合國發〔1984〕97號文件《國務院關於加強防塵防毒工作的決定》的要求。
(四)消防專篇
廠房及倉庫等建築要符合國家頒發的《建築設計防火規范》等有關規范的要求。
(五)運輸專篇
(1)生產達到設計規模時產品、原料、副產品的運量、流向及運輸方式。
(2)到廠和發出的化學危險物品品種、數量、需使用的車、船類型、裝卸地點和作業方式,本廠自有車狀況和數量。
(3)化學危險物品運輸安全性評價。運輸中發生意外事故的應急措施。 第十三條對中外合資企業及外資企業的安全要求首先要符合我國的安全規范。國外設計的工程必須將工程設計依據一並交我國審批單位審核,如不符合要求應立即通知外方進行調整。引進的工程項目必須同時引進與其配套的先進的安全、工業衛生及環保設施。否則,國內必須完成相應部分的配套設計方允許施工、投產。審批單位必須會同當地化工、公安、衛生、環保、鐵路、交通、勞動、工會等部門進行審查。 第十四條化學危險物品的「三建」工程項目必須嚴格執行中央關於「三同時」的規定。 第十五條新研製化學危險物品過程中,必須同時研究其燃燒、爆炸性能和毒性機理。毒性實驗項目應包括:急性毒性、亞急性毒性、慢性毒性、三致(致畸、致突變、致癌),中毒機理實驗。通過實驗對其危害性做出科學評價。該化學危險物品已建立《毒物登記檔案》,有可靠數據,投產前可不做毒性實驗。 第十六條新研製的化學危險物品的安全、工業衛生防護技術必須可靠,並通過鑒定才能組織批量生產。生產現場應達到國家頒布的《工業企業設計衛生標准》和國家有關標準的要求。轉讓化學危險物品生產技術必須符合國家產業政策和有關化學危險物品生產的安全衛生要求。轉讓時必須連同安全防護、工業衛生、環保技術一並轉讓,否則造成事故損害或社會危害要追究轉讓者的責任。新建、擴建、改建生產或大量使用、貯存化學危險物品的工程項目,建成後必須進行竣工驗收和投料試生產,達到設計要求後才能交付生產。 第十七條生產(包括生產領域的貯存、運輸等)和使用化學危險物品的單位必須嚴格執行《化工企業安全管理制度》及國家的有關法規、制度和標准。並按《化工產品生產許可證管理辦法》的規定,向化學工業部申請領取《生產許可證》。化工生產企業凡是為本企業生產需要而進行的采購、調撥和銷售(指化學危險物品)等經營活動,相應的運輸活動,以及在化工生產中使用和貯存化學物品(包括原料和產品)均納入生產許可證的核發范圍,不再另行領取「經營許可證」。化學工業部將分期分批對化工產品頒發《生產許可證》,凡已發證的化學危險物品,無證企業不得生產經營該產品。 第十八條對生產和使用化學危險物品的企業實行安全登記制度。 (一)安全登記的必備條件
(1)產品生產工藝路線成熟,是由有設計資格的單位設計的。
(2)產品有質量標准(企業標准、行業標准、國家標准)。
(3)設備、容器符合《生產設備安全衛生設計總則》(GB5083)。
(4)有相應的產品貯存設施。
(5)有可靠的安全、衛生防護措施和符合要求的個人防護用品。
(6)有可靠的三廢處理措施。
(7)有事故應急處理方案和措施,不存在重大事故隱患。
(二)安全登記的考核條件
(1)企業應建立健全安全管理制度(按〔1991〕化勞字第247號文檢查)。
(2)產品應有工藝技術規程;崗位應有操作法,在崗人員必須人手一冊。
(3)操作工人應具備初中以上文化水平(或相當水平),並經過崗培訓考核合格,取得安全作業證。
(4)有《毒物登記檔案》。
(三)安全登記的組織工作
(1)企業的安全登記工作,由各省、自治區、直轄市化工廳局的主管廳長領導,由廳(局)安全管理部門會同有關部門組成辦公室,必要時可請地方公安、環保部門參加。
(2)需要時可組織人員到現場考核。
(3)一個企業的所有化學危險物品,可以分期分批進行安全登記。(安全登記的有關表格見附表)
(4)對必備條件的檢查,有一項達不到的,不予記登,並限期一年內整改;對考核條件的檢查,有一項達不到的,不予登記,並限期半年內整改。逾期仍達不到的不予登記,限令停產。
(5)安全登記每隔五年按安全登記條件進行一次復核換證。根據復核情況,確定是否准予換證。
(6)各省、自治區、直轄市化工廳局每年向化學工業部書面報告一次化工企業安全登記情況。 第十九條在已建成的化學危險物品生產企業周圍(在國家正式規定頒發前暫按1000米執行)不得建居民點、公共設施、供水水源、水源保護區和交通干線。 第二十條生產和使用化學危險物品的企業要根據化學危險物品的種類性能、生產工藝及規模、設置相應的通風、防火、防爆、防毒、監測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施,定期監測,使生產現場符合有關要求,確保安全生產。凡屬易燃易爆化學品生產場所的防火監測、報警系統、防護裝置及其它防火防爆要求應按照《中華人民共國消防條例實施細則》和有關國家防火設計規范或規定執行。凡生產極毒、高毒化學品的車間除遵守上款要求外,還應設有自動聯鎖、泄漏消除等設施,並應配備急救箱和救護器具。遠離城區的生產易燃易爆化學品的企業,應設專職消防隊。 第二十一條生產化學危險物品的企業必須嚴格執行產品質量標准及國家有關規定。對可能造成人身傷害或危及社會安全的不合格產品嚴禁銷售,否則造成後果由生產企業負責。同時,追究銷售單位的責任。 第二十二條生產、貯存、運輸化學危險物品所用的氣瓶、壓力容器、液化氣體鐵路罐車或汽車槽車、散裝運輸化學危險物品和液化氣體的船舶等,必須符合《氣瓶安全監察規程》、《壓力容器安全技術監察規程》、液化石油氣汽車槽車和鐵路液化氣體罐車以及散裝運輸化學危險物品和液化氣體船舶的安全管理規定。企業對壓力容器管理要執行國家有關鍋爐壓力容器的規定。 第二十三條化學危險物品的包裝必須符合《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB12463-)的要求,能經受運輸過程中的碰撞、顛簸和溫度,溫度變化等外界干擾而不發生危險事故。所使用的包裝材料,必須是不與化學危險物品發生反應的材料。對一些具有特殊性能的物品(如易燃、易爆品、腐蝕性物品等)應根據其不同的理化性能進行包裝,並要符合包裝標准和運輸安全要求(如包裝方法、包裝重量限制等)。對有毒物品包裝的外皮上要有毒物標簽,註明產品名稱、毒性級別,侵入人體途徑、中毒的急救辦法,防護措施等。化學危險物品的包裝必須有明顯的包裝標志,其圖形應遵守《危險貨物包裝標志》(GB190-)的規定。包裝監督、檢驗機構應加強對包裝質量和包裝材料質量的監督檢查和定期測試,產品包裝不合格不準出廠。外貿化學危險物品的包裝和標志必須符合我國接受的國際公約及規則中的有關規定的要求。 第二十四條生產和使用化學危險物品的企業,應嚴格執行《化工企業急性中毒搶救應急措施規定》。生產和使用化學危險物品的操作人員,應根據安全需要配備必要的勞動防護用品和用具,如工作服、鞋、帽、手套;防護眼鏡及防毒面具;氧氣呼吸器;可供沖洗的清潔水源;醫療急救用品等。生產使用劇毒化學危險物品和生產批量大的化學危險物品的企業,應根據其生產規模和接觸毒物人數設立氣體防護站,配備工業衛生醫生、急救葯品和專用救護車。 第二十五條凡生產有毒化學物品的車間都應設固定監測點定期進行監測。監測結果應及時登記,定期上報主管部門,並應在生產崗位掛牌公布。 第二十六條化學危險物品生產企業的新工人,必須做就業前體檢,發現職業禁忌症者不得安排在禁忌崗位作業。對作業工人要定期體檢,發現職業病、職業健康損害、職業禁忌症者,要根據《化學工業職業病防治工作管理辦法》的規定進行處理。 第二十七條對盛裝劇毒物品的大型容器包括汽車槽車和鐵路罐車、槽船等不得用來盛裝它物,特殊情況需要改裝它物時必須進行清洗,清洗干凈並經化驗合格,辦理審核後,方可改裝。使用後的包裝劇毒品的小型容器,只能盛裝原物或同類產品,一律不允許盛裝它物。其他化學危險物品的包裝物用完後也要進行清理和清洗,否則不允許挪作他用。盛裝化學危險物品的容器在長期停用前必須進行安全處理。 第二十八條生產和使用化學危險物品的企業,必須嚴格執行《中華人民共和國環境保護法》的有關規定,防止環境污染與生態破壞。銷毀、處理有燃燒、爆炸、中毒和其他危險的廢棄化學危險物品,應採取可靠的安全措施,並徵得當地公安、環保部門同意方可進行。嚴禁隨便堆放和排入地面、地下及任何水系。 第二十九條企業因生產需要而貯存化學危險物品時,其安全要求除執行本《細則》外,還必須符合《倉庫防火安全管理規則》等有關規定。 第三十條化工生產所需要的化學危險物品必須貯存在專用的倉庫內。 第三十一條貯存有毒氣體大型倉庫,密封性能要良好,要配備通風裝置,配備毒氣中和破壞裝置(設施)或備用貯存裝置,一旦毒氣泄漏必須及時處理,避免毒氣逸散造成社會危害。化學危險物品倉庫應根據物品性質,按規范要求設置相應的防爆、泄壓、防火、防雷、報警、防曬、調溫、消除靜電、防火圍堤等安全裝置和設施。防火圍堤的設置應按《煉油化工企業設計防火規定》執行。 第三十二條化學危險物品庫宜採用單層結構建築,要有足夠數量的獨立安全出口,使用不燃材質的地面。 第三十三條貯存易燃易爆物品的庫房、車船和貯罐,必須採用合格的防爆燈具和防爆電器設備,並有經防爆電器主管檢驗部門核發的防爆合格證。無電源倉庫、車船和貯罐,應採用帶有自給式蓄電池的本質安全型、增安型、隔爆型的可攜式燈具。不準使用電纜供電的可攜式照明燈具。 第三十四條化學危險物品的貯存應符合下列要求: (一)化學危險物品庫內只能貯存同一類化學險危物品,不同品種分堆存放。不能超量貯存,並應有一定的安全距離並保證道路通暢。
(二)對於化學試劑危險物品庫要安排好貨位,避免混存。化學性質、防護或滅火方法相互抵觸或相互有影響的化學危險物品,絕對不允許在同一庫內貯存:
(1)放射性物品不得與其他化學危險物品同存一庫。
(2)氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫。
(3)炸葯不得與易爆物品同存一庫。
(4)能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆物品同存一庫。
(三)對於遇水易爆,遇高溫、低溫、暴曬會發生分解的化學危險物品,以及液化氣體分別不得在潮濕、易積水、高溫處或低溫處貯存,不能在露天場地貯存。若少量必須在露天臨時存放時,一定要根據該物品的特性採取有針對性的安全措施。
(四)化學危險物品的貯量確定原則:
(1)凡規范中有數量規定的化學危險物品按規范執行。
(2)無具體規定的可根據其危險程度按庫容周轉量(不超過1~3個月的生產或銷售量)計算。 第三十五條化學危險物品倉庫的管理人員(包括庫工)必須進行三級安全教育,經考試合格後才能進入倉庫進行培訓實習。實習完畢再經考試合格後,由本單位主管部門發給安全作業證才能上崗操作。倉庫工作人員要做好以下工作。 (一)必須認真貫徹安全、防火的各級崗位責任制。
(二)嚴格執行危險品庫房操作規程。化學危險物品入庫前必須進行檢查,發現問題及時處理。
(三)嚴格執行危險品入庫前記帳、登記制度,入庫後應當定期檢查並作詳細的文字記錄。
(四)為防止發料差錯,對爆炸物品、劇毒物品和放射性物品應採取雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的「五雙」制度。公安及企業保衛等部門對此必須定期進行監督和檢查。 第三十六條嚴禁在化學危險物品倉庫內吸煙和使用明火。如必須動火時,化學危險物品必須全部移到安全地點,同時對倉庫內進行必要的通風或清洗。經本單位主管部門審查和簽發動火證後方能實施。庫內搬運應一律採用防爆型電瓶車或防爆電動叉車。凡需進入倉庫內的機動車其排氣管必須裝阻火器。若用蒸汽機車時,機車距倉庫不得少於50米。 第三十七條在化學危險物品倉庫擔任保管、搬運工作的人員必須配備相應的防護器材及勞動保護用品。倉庫應設立專職或兼職的消防安全人員並配備必要的器材。倉庫內工作結束後應進行檢查,切斷電源後方可離開。庫內不準有人居住。搬運裝卸化學危險物品時,應使用防爆工具、設備,輕拿輕放,不準拖位,防止撞擊和傾倒。不得中途中斷裝卸作業。 第三十八條貯存化學危險物品的倉庫要向當地公安及消防部門備案,並保證與其有暢通的通訊和報警聯絡。 第三十九條企業因生產需要運輸或裝卸化學危險物品時,必須按照鐵道部、交通部和民航總局關於鐵路、公路、水路和空運化學危險物品的各項規定辦理。 第四十條裝運易燃易爆、有毒化學危險物品的車輛通過市區和城鎮時,事前要向當地公安交通管理部門辦理准運證,申請行車路線和時間,運輸途中不得隨便停車。 第四十一條企業、事業單位對試劑或科研用少量急需的化學危險物品,可按鐵路和交通部門的有關規定運輸。 第四十二條企業、事業單位運輸裝卸化學危險物品時除執行鐵路、交通部門的有關規定外,還應遵守下列規定: (一)裝載化學危險物品的車、船必須是專用車、船或經有關部門批准使用符合安全規定的運載工具,並符合有關規定要求。
(二)禁止沒有安全設施或不符合要求的車、船裝運化學危險物品。
(三)遇水易燃的化學險危物品及有毒化學危險物品禁止用小型機帆船和小木船承運。
(四)根據工作需要配備足夠的押運人員。押運工作必須由工作責任心強,經過省級化工主管部門培訓、考核合格,領取押運證的人擔任。
(五)銷售部門對來廠拉運危險貨物的客戶要檢查:采購證;准運證;押運人員的押運證;槽(罐)車准用證並外觀檢查運載工具合乎安全要求,發現問題應責成用戶處理後方可發貨,否則發生問題,亦應承擔一定的責任。 第四十三條企業要對化學危險物品的廠內運輸加強安全管理和檢查,以防止事故的發生。 第四十四條為保證本《細則》的貫徹執行,對化學危險物品生產安全管理實行行業安全衛生監察,由化學工業部和各省化工主管部門組織專(兼)職隊伍負責實施。 第四十五條對違反《化學危險物品安全管理條例》和本《細則》的單位和個人,除按法律、法規及《化工勞動安全衛生監察試行辦法》執行外,有下列情況者,由省級化工主管部門依法會同公安及其他有關部門給予處罰。 (一)未按本《細則》規定進行安全登記的企業或未經審批生產化學危險物品的新建、改建、擴建企業,責令其立即停產或停建。
(二)鄉、鎮、街道企業私自生產劇毒化學危險物品的,責令其立即停產。
(三)凡由於未認真貫徹《化學危險物品安全管理條例》和本《細則》發生事故造成嚴重後果的單位,責令限期改進或停產整頓,直至吊銷安全登記證書或生產許可證。
(四)對於違反《化學危險物品安全管理條例》和本《細則》規定的有關人員,視情節輕重給予行政處罰,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
『捌』 化學危險物品安全管理條例實施細則和工作場所安全使用化學品規定是否被替換
《危險化學品安全管理條例》又一次從新審定,新的管理條例的實施日期是2011.12.1
『玖』 化學危險物品安全管理條例實施細則
《化學危險物品安全管理條例實施細則 》是根據《化學危險物品安全管理條例》制定的細則,2011年3月12日發布的修訂版《化學危險物品安全管理條例 》將於2011年12月1日執行,在此期間《化學危險物品安全管理條例實施細則 》有效。在2011年12月1日執行修訂版《化學危險物品安全管理條例 》前,《化學危險物品安全管理條例實施細則 》肯定要進行修訂,我們一起關注吧。
『拾』 工業酒精需要執行《化學危險物品安全管理條例實施細則》中「五雙」要求嗎
不需要,酒精不是劇毒品,也不是易制毒品,沒有五雙要求。
如果單位願意這么做,嚴格管理,做自我要求,也好,畢竟酒精也是易燃液體。
《化學危險物品安全管理條例實施細則》已廢止
代替的是<危險化學品安全管理條例>
其中 第二十四條
危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統稱專用倉庫)內,並由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內單獨存放,並實行雙人收發、雙人保管制度。
危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標准或者國家有關規定。
如果酒精的貯存量大於500噸,則構成重大危險源,應當在專用倉庫內單獨存放,並實行雙人收發、雙人保管制度。
否則,沒有必要.