反傾銷條例反傾銷指控

⑴ 反傾銷條例 第43條第3款怎麼理解

多退少不補，多退理解，少不補我也不明白

⑵ 美國反傾銷條例

不好意思，實在找不到，中文是比較前面的

美國商務部於1989年月28日公布，並於1989年4月28日生效)
第一條范圍
本條例對根據經修正補充過的《1930年關稅法》第七編之規定徵收反傾銷稅時應遵守程序和實施細則作了補充和規定。本條例還融合了根據《1984年貿易和關稅法》第六編及《1986年稅收改革法》第十八編第二部分第三章之規定而作出的修改條款。
第二條定義
1．「關稅法」系修正補充過的《1930年關稅法》。
2．「委員會」系指美國國際貿易委員會。
3．「外國」系指某一外國國家或外國某一行政區，外國某一附屬領土或外國某一佔領。
4．「海關」系指美國財政部下屬的美國海關總署。
5．「商務部」系指美國商務部。
6．「傾銷差價和加權平均傾銷幅度」。(1)傾銷差價系指某種產品的外國市場價值高於美國價格的差額。(2)「加權平均傾銷幅度」系指將總的傾銷差價除以總的美國價格得到的銷傾幅度。
7．「事實性資料」系指：(1)對調查問卷的初次或補充回答；(2)支持起訴的數據和對事實的陳述；(3)其他數據和對事實的陳述；(4)書面證據。
8．「本國」系指生產某種商品的本國。
9．「進口商」系指進口或讓他人為其進口貨物的人。
10．「產業」系指在美國生產某種相似產品的生產商的整體，但是商務部部長根據關稅法第771條第4款B項裁定不能包括在內的生產者除外（比如本身又是該產品進口商，或者與進口商、生產者或出口商有聯系的生產商）。根據關稅法第771條第4款C項之規定，如果一批生產者在美國某一特定的區域市場上銷售其生產的全部或幾乎全部產品，並且對該種相似產品需求的供給不是由位於美國其他區域的生產商大量提供，那麼可以將該批生產者視作本條前述的某一產業。
11．「利害關系人」系指：（1）某種產品的生產者，出口商或美國進口商，或由某種產品進口商的大部分組成的行業協會或商會；（2）生產該商品的本國政府；（3）美國生產某種相似產品的生產者或銷售商（不限於零售商）；（4）由作為該產業代表的工人或由美國某種相似產品的銷售商（不限於零售商）組成的、經政府批准認可的工會或商業團體；（5）由生產或銷售美國生產的相似產品的大部分生產者或銷售商組成的行業協會或商會；（6）由本條第（3）、（4）或（5）項規定的利害關系方的大部分成員組成的協會。
12．「調查」。某一項調查系指自調查發動通知公布之日起，到下述通知或命令的第一次公布之日止的調查：(1)關於調查終止的通知；(2)關於撤消調查的通知；(3)因否定性終裁生效而使程序終止的通知；或(5)部長所頒布的一項命令。
13．「商品」系指作為調查對象的，為進口到美國而已被銷售或可能被銷售的某一類或某一種商品。
14．「命令」系指商務部部長根據本條例第二部分第十一條的規定頒發的命令或根據1921年反傾銷法頒布的調查結論。
15．「訴訟參與方」系指通過遞交有關事實性資料或書面爭議意見的方式，積極參加部長在作出某項可能受到司法審查的特定裁決時所進行的調查活動的任何利害關系人，參加過前一項裁決活動的利害關系人不會因此而改變其作為後一次由部長作出裁決並可能提交司法審查的活動的「訴訟參與方」的地位。
16．本條例所指的「人」不僅包括所有的利害關系人，而且包括被認為合適的任何其他個人或企業。
17．「訴訟程序」系指一項開始於提出起訴之日或本節第一條所指的"發動調查"的通知公布之日，結束於下述通知的首次公布之日的程序：(1)駁回起訴的通知；(2)撤回起訴的通知；(3)終止調查的通知；(4)具有終止訴訟程序效力的否定性初裁的通知；(5)撤消某一命令的通知；或(6)某項調查中止的通知。
18．「生產者」；「生產」。「生產者」系指某種產品的製造商或生產者；「生產」系指對某種產品的製造或生產。
19．「轉售商」系指部長用其銷售來計算外國市場價值或美國價格的人(不限於生產該種商品並自銷的生產者)。
20．「銷售」；「可能發生的銷售」。「銷售」，包括銷售合同以及與銷售具有相同意義的租賃；"可能發生的銷售"系指某人發出的不可撤回的要約。

21．「部長」系指商務部部長或其委託授權的人。部長已授權主管商務部進口局的助理部長根據本條例第二節第八條第九款以及第十條之規定作出最終裁決，並根據本條例第二節第十二條第3款的規定作出最終的復查結論。主管進口處、調查處及核查處的諸部長副助理則被授權處理有關反傾銷的其他事宜。
第三條訴訟程序記錄
1．官方記錄
部長應將每一案件的訴訟程序的官方記錄按照本條例第三節第一條第4款所規定的地點存放於商務部進口管理司的中心記錄室。部長應將其在訴訟程序中所製作、收取或獲得的有關事實的信息、書面爭議意見或其它材料記入記錄中。記錄中還應包括關於訴訟的政府備忘錄，主管機關方面當事人的單方面會見的備忘錄，公布在《聯邦紀事》上的決定、通知，以及各次聽證會的筆錄。官方記錄不包括未按規定時間交存在任何有關事實的信息、書面爭議意見，也不包括部長根據本條例第三節第一條第2款第(3)項及同節第二條第4款、第6款或同節第四條第3款之規定退回給提交者的其它材料。官方記錄中包括的資料可分為公開性資料、專有資料、特許性資料以及保密性資料幾個類型。為適宜關稅法第五百一十六條第(一)款第2項第(2)目的宗旨起見，該種記錄是訴訟程序每一階段中應該受到司法審查的官方記錄。
2．公開性記錄
部長應在中錄室保存一份關於每一訴訟程序的公開性記錄。該記錄包括本條第1款所指的所有材料。這種資料是由部長決定認為可以公開的資料，其中包括本條例第一部分第四條第1款所指的公開性資料、政府備忘錄或部長決定可以向一般公眾公布的政府備忘錄的部分內容，以及所有的裁決結論、通知和聽證會筆錄。公開性記錄可對公眾開放，供公眾查閱及在中心記錄室復印(詳見本條例第三節第一條第4款的規定)。部長可對提供有關文件副本收取適當的費用。
3．對記錄的保護
除非經部長發布命令或因法律規定，不得將任何記錄或記錄的任何部分從商務部取出。
第四條公開性資料，專有性資料，特許性資料，保密性資料
1．公開性資料
部長一般認為下述資料屬於公開性資料：(1)業經公開刊登或提交人以其它方式向公眾提供的某一種事實性資料；(2)提交人並未提出將其作專有處理請求的事實性資料；(3)提交人雖已提出將其作專有資料處理請求，但就其格式而言並不能聯繫到或被用以確定某一個特定人的行為的事實性資料；(4)可以公開獲得的某一外國的法律、條例、決議、命令和其它官方文件，包括其英譯本；及(5)與訴訟程序有關的並未說明應該由某人專有的書面爭議意見。
2．秘密資料
如提交人已說明，部長一般應將下列事實性資料列為秘密資料。(1)與產品性質或生產過程有關的商業秘密或行業秘密；(2)各種生產成本（但是生產零件本身不屬於秘密資料，除非某一特定零件屬於行業秘密)；(3)各種銷售成本(但銷售渠道不屬於秘密資料)；(4)各種營銷方法(但並非指那些向公眾提供的營銷方法)；(5)每筆銷售的價格，可能發生的銷售的價格，或其它要約定價〔但不包括下列：(i)如按公開價目表制定的各種價格的組成部分，比如交通運輸費用；(ii)銷售日期；(iii)不合本條第2款第(1)項所指內容的產品說明；(6)特定顧客、銷售商或供應商的名字(但不是指銷售目的，也不是指某種顧客、零售商、供應商的商號，除非這種目的地或商號可能會暴露名字)；(7)每筆銷售的確切的傾銷差價；(8)提供該種秘密資料的特定的人的名字；以及(9)其泄露將可能對資料提供者的競爭地位造成重大損害的一切商業資料。
3．機密資料。
依照有關特許資料的法律原則，部長不得將其泄露給公眾或訴訟當事方的資料，得視為機密資料。
4．絕密資料。
絕密資料是指根據1982年4月2日頒布的《第12356號行政命令》以及隨之可能發布的補充行政令而應加以保密的資料。
第五條《1984年貿易及關稅法》的生效日期
根據《1984年貿易及關稅法》(在本部分中為了條文引用簡便，以下簡稱「1984年法」)第六百二十六條的規定；由1984年法第六編作出的關稅法修正案的生效情況如下：
1．除本條下述第(2)、(3)、(4)項規定外，1984年法第六編所補充的，與部長屬下的主管機關有關的修正案，自1984年10月30日起生效。
2．按照1984年法第六百零二條、第六百零九條、第六百一十二條和第六百二十條之規定作出的，與部長主管的機關有關的修正案，自1984年10月30日或其後開始的所有調查或行政復議之日起立即生效。
3．根據1984年法第六百二十三條作出的，與司法審查有關的修正案，自在1984年10月30日或其後提起訴訟或立案的民事訴訟的提起或立案之日起生效。
4．盡管本條的第1款、第2款對生效日期已作規定，但如果部長認為按照上述第1款、第2款執行將會妨礙商務部遵守法律規定，那麼，部長仍然可以在1984年10月24日之後實施修正案的規定。
第六條最小加權平均傾銷幅度
1．忽略不計的最低加權平均傾銷幅度 除了本條第2款規定的情形外，部長將不考慮其加權平均傾銷幅度按價格或其他相似方法計算不到0.5％的案件。
2．以微量傾銷差價的估算為了計算某一項反傾銷稅，部長不得將很小數目的傾銷差價忽略不計。

⑶ 世界貿易組織對反傾銷出台的措施或規定

轉載其它網友的貼給你參考:傾銷是指一國(地區)的生產商或出口商以低於其國內市場價格或低於成本的價格將其商品擠進另一國(地區)市場的行為。受到傾銷商品損害的進口國為此採取的措施稱之為反傾銷。 世貿組織的《反傾銷協議》規定，一成員要實施反傾銷措施，必須遵守三個條件：首先，確定存在傾銷的事實；第二，確定對國內產業造成了實質損害或實質損害的威脅，或對建立國內相關產業造成實質阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關系。按照傾銷的定義，若產品的出口價格低於正常價格，就會被認為存在傾銷。出口價格低於正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以，確定傾銷必須經過三個步驟：確定出口價格；確定正常價格；對出口價格和正常價格進行比較。正常價格通常是指在一般貿易條件下出口國國內同類產品的可比銷售價格。如該產品的國內價格受到控制，往往以第三國同類產品出口價格來確認正常價格。與啟動反補貼調查不同的是，傾銷行為的受害國在開始反傾銷調查前沒有與當事成員進行磋商的義務；在審查傾銷對國內產業的影響時，需要考慮傾銷幅 度的大小並確定傾銷幅度。世貿組織規定，傾銷幅度不超過進口價格2%，傾銷產品進口量占同類產品進口比例不超過3%是可以忽略不計的傾銷幅度的最低限額。反傾銷的最終補救措施是對傾銷產品徵收反傾銷稅。徵收反傾銷稅的數額可以等於傾銷幅度，也可以低於傾銷幅度。盡管反傾銷調查並未結束，但在已經初步裁定存在傾銷及其造成的損害，並防止傾銷在調查過程中繼續造成損害，各當事方已經得到充分的提供情況和發表意見的機會的前提下，受害成員可以採取臨時措施。另外一種補救措施是價格承諾。若出口商自願作出了令人滿意的承諾，修改價格或停止以傾銷價格出口，則調查程序可能被暫停或終止，有關部門不採取臨時措施或徵收反傾銷稅。與啟動反補貼調查程序一樣，一成員政府應該在接到國內受傾銷產品損害的企業或產業的申請後，展開反傾銷調查。各當事方必須得到關於啟動調查的通 知。它們包括出口商所在成員政府、出口商或國外生產商、被調查產品的進口商、行業協會、進口國同類產品的生產商及其行業協會等。若沒有充分證據表明存在傾 銷及其損害，或者傾銷幅度或傾銷進口數量低於最低限額，則應終止調查。在世貿組織框架下，只有政府，而不是貿易商和產業界，才能採取反傾銷措施。因此，一國的貿易商或產業界必須通過政府來啟動反傾銷程序。若出口產品受到調查的成員不滿展開調查的成員所採取的行動，它可以將問題提交世貿組織爭端解決機構解決。在這種情況下，出口商必須通過本國政府採取這樣的行動。

⑷ 中華人民共和國反傾銷條例第17條規定什麼意思

在表示支持申復請或者反對申請的國制內產業中，支持者的產量占支持者和反對者的總產量的50％以上的，應當認定申請是由國內產業或者代表國內產業提出，可以啟動反傾銷調查；但是，表示支持申請的國內生產者的產量不足國內同類產品總產量的25％的，不得啟動反傾銷調查。

⑸ 題目 傾銷和反傾銷與法律的關系

近年來，國際上傾銷與反傾銷問題已經成為國際貿易戰的熱點之一。傾銷是指在正常的貿易過程中，用低於正常價值出口商品的行為。它已經或有可能給進口國生產相同產品的行業或企業造成損害，因而受到進口國的反對。
反傾銷是進口國依據本國的反傾銷法，由主管當局經過立案調查，確認傾銷對本國同業造成損害後，採取徵收反傾銷稅等處罰措施的調查程序。
烏拉圭回合談判後，在貿易自由化的呼聲下，世貿組織成員採取關稅和非關稅壁壘的空間已經日益縮小，而反傾銷作為WTO允許的法律手段，具有形式合法、方便實施、效果顯著，並且不易招致出口國報復的諸多特點，故此被不少世貿組織成員視作保護本國國內產業的利器而屢試不爽。
我國目前已成為世界上受貿易保護主義傷害最大的國家之一。從1979年8月至去年底，共有30多個國家對我國提起反傾銷和保障措施，案件累計達480多起。針對我國的反傾銷案件佔世界反傾銷案件中的比例由20世紀80年代的3.6％猛增至目前的13.3％，遠遠超出我國在世界貿易中所佔的份額。
但隨著中國市場的日益繁榮和壯大，特別是加入世貿組織後，國外產品大量湧入國內，由此也產生了我國對國外產品的反傾銷問題，我國從1997年制訂《反傾銷條例》以來，不少國內企業也舉起了反傾銷之盾，尋求「正當防衛」。迄今為止，國內企業共提起了18起反傾銷指控。

傾銷是指一國（地區）的生產商或出口商以低於其國內市場價格或低於成本的價格將其商品擠進另一國（地區）市場的行為。受到傾銷商品損害的進口國為此採取的措施稱之為反傾銷。
世貿組織的《反傾銷協議》規定，一成員要實施反傾銷措施，必須遵守三個條件：首先，確定存在傾銷的事實；第二，確定對國內產業造成了實質損害或實質損害的威脅，或對建立國內相關產業造成實質阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關系。
按照傾銷的定義，若產品的出口價格低於正常價格，就會被認為存在傾銷。出口價格低於正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以，確定傾銷必須經過三個步驟：確定出口價格；確定正常價格；對出口價格和正常價格進行比較。
正常價格通常是指在一般貿易條件下出口國國內同類產品的可比銷售價格。如該產品的國內價格受到控制，往往以第三國同類產品出口價格來確認正常價格。

危害:進口導入的價格對國內相同或相似產品的價格有巨大抑制或下降影響，並出現了進一步進口需求的提高；該產品對進口國國內產業相同或類似產品的生產商產生的影響以及後續沖擊程度，包括影響產業狀況的所有有關的經濟因素和指數，如生產產量、銷售、庫存、市場份額、價格、利潤、生產率、投資回收率、現金流動、設備利用能力、就業等諸多因素。
實質性損害威脅是指進口國國內產業雖然尚未處於實質性損害的境地，但已受到了這種威脅，而且這種威脅是真實的、迫切的和可以預見的。例如，大量被指控產品已在發運途中，或出口國擁有巨大的生產該同類產品的能力，或出口國計劃繼續擴大對進口國的出口，或出口商在進口國建立了大量推銷網點，市場份額急劇增長等都可被認定為造成了實質性的損害威脅。
嚴重阻礙某一產業的新建是指傾銷產品嚴重阻礙了進口國建立一個生產該同類產品的新產業。

⑹ 傾銷與反傾銷的關系

近年來，中國的經濟以每年7%的速度穩定增長，國內市場的消費增長也相應提高，消費需求旺盛，13億人的巨大消費市場，對世界各國的生產企業無疑具有極大的市場吸引力，在客觀上造成國外產品傾銷的動機。同時隨著中國正式成為WTO正式成員，在享有WTO賦予我們權利的同時，也承擔關稅和非關稅壁壘降低的義務。與此同時，我們還要履行入世前的所有承諾，進一步開放國內市場，使越來越多的國外產品進入中國市場，這必使國內企業不可避免的遭到外國產品沖擊。在這些產品中，有些確實是通過正常貿易方式和適當價格出現在國內市場，但也會有些外國公司出於佔領中國市場的目的，對中國進行低價傾銷，損害中國的民族產業，這時就需要中國企業拿起反傾銷的法律武器，對付這些不正當的國際貿易競爭手段，來維護自己的合法貿易。

一、 傾銷的概念及認定傾銷，英文為mping，根據詞典解釋為：將國內不需要的貨物向國外[1]根據《關稅與貿易總協定1994》（GATT1994）第6條的規定：各締約國認為：用傾銷的手段將一國產品以低於正常價值的辦法擠入另一國貿易內，如因此對某一締約國領土內已建立的某項工業造成重大的損害或產生重大威脅，或者對某一國內工業的新建產生嚴重阻礙，這種傾銷應該受到譴責。[2]傾銷的定義第一次在我國法律中出現是在對《外貿易法》中，《外貿易法》第30條規定：產品以低於正常價值的方式進口，並由此對國內已建立的相關產業造成實質損害或者產生實質損害的威脅，或者對國內建立相關產業造成實質阻礙時，國家可以採取必要措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。

我國《反傾銷條例》第三條規定，「傾銷，是指在正常貿易過程中進口產品以低於其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場。」

根據上述條文分析：只有同時具備三個條件才構成可以採取反傾銷措施的傾銷：（1） 進口產品的出口價格低於其正常價值；（2） 對國內已建立或建立相關產業造成實質損害或損害威脅或實質障礙；（3） 傾銷與損害存在因果關系。

（一）傾銷事實的確定根據《關於實施1994年關稅與貿易總協定第6條的協定》（以下簡稱《WTO反傾銷協定》）第2條的規定：「就本協定而言，如一產品自一國出口至另一國的出口價格低於在正常貿易過程中出口國供消費的同類產品的可比價格，即以低於正常價值的價格進入另一國的商業，則該產品被視為傾銷。」[2]可以分為三個步驟：（1）確定出口產品的正常價值；（2）確定出口產品的出口價格；（3）合理比較正常價值與出口價格。

進口產品的正常價值，應當區別不同情況，按照下列方法確定：1.進口產品的同類產品，在出口國（地區）國內市場的正常貿易過程中有可比價格的，以該可比價格為正常價值；2.進口產品的同類產品，在出口國（地區）國內市場的正常貿易過程中沒有銷售的，或者該同類產品的價格、數量不能據以進行公平比較的，以該同類產品出口到一個適當第三國（地區）的可比價格或者以該同類產品在原產國（地區）的生產成本加合理費用、利潤，為正常價值。

進口產品不直接來自原產國（地區）的，按照前款第（一）項規定確定正常價值；但是，在產品僅通過出口國（地區）轉運、產品在出口國（地區）無生產或者在出口國（地區）中不存在可比價格等情形下，可以以該同類產品在原產國（地區）的價格為正常價值。[3]進口產品的出口價格，應當區別不同情況，按照下列方法確定：1.進口產品有實際支付或者應當支付的價格的，以該價格為出口價格；2.進口產品沒有出口價格或者其價格不可靠的，以根據該進口產品首次轉售給獨立購買人的價格推定的價格為出口價格；但是，該進口產品未轉售給獨立購買人或者未按進口時的狀態轉售的，可以以外經貿部根據合理基礎推定的價格為出口價格。[3]進口產品的出口價格低於其正常價值的幅度，為傾銷幅度。

（二）損害的確定：根據《WTO反傾銷協定》第3條的規定：就GATT 1994第6條而言，對損害的確定應依據肯定性證據，並應包括對下述內容的客觀審查：（a）傾銷進口產品的數量和傾銷進口產品對國內市場同類產品價格的影響，及（b）這些進口產品隨之對此類產品國內生產者產生的影響。[2]我國《反傾銷條例》第7條的規定：損害，是指傾銷對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅，或者對建立國內產業造成實質阻礙。[3]在確定傾銷對國內產業造成的損害時，應當審查下列事項：1.傾銷進口產品的數量，包括傾銷進口產品的絕對數量或者相對於國內同類產品生產或者消費的數量是否大量增加，或者傾銷進口產品大量增加的可能性；2.傾銷進口產品的價格，包括傾銷進口產品的價格削減或者對國內同類產品的價格產生大幅度抑制、壓低等影響；3.傾銷進口產品對國內產業的相關經濟因素和指標的影響；4.傾銷進口產品的出口國（地區）、原產國（地區）的生產能力、出口能力，被調查產品的庫存情況；5.造成國內產業損害的其他因素。

對實質損害威脅的確定，應當依據事實，不得僅依據指控、推測或者極小的可能性。

在確定傾銷對國內產業造成的損害時，應當依據肯定性證據，不得將造成損害的非傾銷因素歸因於傾銷。

（三）傾銷與損害之間的因果關系按照《反傾銷協定》的規定，進口產品被徵收反傾銷稅，不僅要證明該產品存在著傾銷以及進口國國內產業存在著損害，而且還要證明上述傾銷與損害之間存在著因果關系，即證明進口國國內相同或類似產品，產業的損害是由於進口產品的傾銷造成的。

《反傾銷協議》第3條規定：傾銷進口產品引起的本協議所指的損害必須得到事實證明。可能同時會有損害進口國產業的其他因素，由於其他因素引起的損害不能歸咎於傾銷進口產品。

進口國有關當局在考慮該國相同或類似產品國內產業是否受到損害時，除了考慮進口產品傾銷因素外，還應考慮許多其他因素，如未以傾銷價格的進口產品的數量和價格，需求和消費模式的變化，勞資糾紛爭議，國內產業的出口實績和生產率，限制性貿易做法，技術的發展以及公平價格的進口產品的數量等[4].但是，有關當局在決定損害與傾銷的因素關系時，並不一定企圖傾銷的進口產品是造成損害的主要原因，而是只要證明傾銷的進口產品是造成損害的一個原因，即可以認為它們之間存在著因果關系。

⑺ 中華人民共和國反傾銷條例的介紹

《中華人民共和國抄反傾銷條例》於2001年11月26日以中華人民共和國國務院令第328號公布，根據2004年3月31日中華人民共和國國務院令第401號《國務院關於修改〈中華人民共和國反傾銷條例〉的決定》修訂。該《條例》分總則、傾銷與損害、反傾銷調查、反傾銷措施、反傾銷稅和價格承諾的期限與復審、附則6章59條，自2002年1月1日起施行。1997年3月25日國務院發布的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》中關於反傾銷的規定同時廢止。