黑龍江省城市綠化管理條例
⑴ 黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例的第五章 清雪管理
融雪劑的使用應當嚴格控制,科學使用。經城市市容環境衛生行政主管部門批準的城市主幹道、快速幹道、大型交通路口、坡路、環島等容易積雪區段按照有關規范可以限量使用融雪劑;其他路段不得使用。
融雪劑由城市市容環境衛生行政主管部門統一采購,統一分發,不得采購和使用不符合國家標準的融雪劑。 使用融雪劑的城市應當建設殘雪融化、無害化處理場,並將其作為環境衛生基礎設施統一管理。
使用融雪劑的融後殘雪應當單獨堆積,運送到城市市容環境衛生行政主管部門指定的場所集中處理,不得堆放在樹木根部或者綠地上。 道路實時清雪作業時,城市市容環境衛生行政主管部門可以根據需要,會同公安交通管理部門實行臨時交通限制,設置禁行、緩行、繞行交通標志;作業路面嚴禁停放機動車輛,過往車輛應當注意避讓清雪作業車輛及現場作業人員。
夜間實施道路清雪作業時,作業單位應當按照公安交通管理部門的有關規定,配備必要的警示、反游標志。 違反市容管理規定,有下列行為之一的,由城市市容環境衛生行政主管部門按照以下規定處理:
(一)在主要街道兩側建築物陽台外或者窗外吊掛、擺放影響觀瞻的物品的,責令改正;拒不改正的,處以100元以上200元以下罰款。
(二)擅自對主要街道兩側的建築物進行門窗改建、外部裝修、搭建或者封閉陽台的,責令停止違法行為、恢復原狀,並處以1000元以上5000元以下的罰款。
(三)擅自佔用道路、人行過街天橋和地下通道、廣場周邊擺攤設點、堆放物料的,責令停止違法行為,限期改正;逾期未改正或者繼續違法行為的,處以50元以上200元以下罰款,並可以暫扣其經營器具。
(四)在道路兩側及廣場周邊進行店外經營、作業、展示商品、擺放物品的,責令停止違法行為,限期清理;逾期未清理或者繼續違法行為的,可以暫扣其經營器具,並處以200元以上500元以下罰款。
(五)在護欄、電線桿、樹木、綠籬、圍牆等處晾曬衣物、吊掛物品的,責令改正;拒不改正的,處以100元的罰款。
(六)施工現場出入口未按規定硬鋪裝、不設置封閉性護欄或者圍牆遮擋的,停工場地未及時整理並做必要覆蓋的,責令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上5000元以下罰款。
(七)工程竣工後未及時清除廢棄物料、拆除臨時設施或者鋪裝施工場地的,責令限期改正;逾期未改正的,處以20000元以上50000元以下罰款。
(八)未對駛出施工現場的車輛輪胎進行清洗,污染道路的,運輸建築垃圾及散裝貨物、液體貨物的車輛不密閉運輸,遺撒、泄漏污染道路的,按每輛車處以500元以上1000元以下罰款;拒不接受處理,情節嚴重的,可以滯留車輛。
(九)未經批准設置戶外牌匾、廣告標牌等戶外設施的,處以500元以上2000元以下罰款,並責令限期拆除;逾期不拆除的,依法強制拆除。
(十)在樹木、建築物、構築物、市政設施及地面上亂噴塗、亂刻畫、亂張貼的,責令清除,並處以每處200元以上500元以下罰款。在噴塗、刻畫、張貼的內容中公布通信工具號碼的,經核實後依照省人民政府的有關規定作停機處理。 違反環境衛生管理規定,有下列行為之一的,由第五十條規定部門按以下規定處理:
(一)擅自佔用、封閉、損毀、遷移、拆除環境衛生設施的,責令恢復原狀或者按價賠償,並處以1000元以上5000元以下罰款。
(二)未經批准,擅自改變環境衛生設施用途的,責令限期改正,並處以環境衛生設施造價二倍的罰款。
(三)未按規定配套建設環境衛生設施的,處以應建設施工程造價五倍的罰款。
(四)車站、碼頭、商場、賓館、飯店、旅遊景區等公共場所及社會窗口服務單位的廁所未免費對外開放的,責令限期改正;逾期未改正的,處以3000元以上5000元以下罰款。
(五)未經批准養殖家禽家畜的,責令限期改正;逾期未改正的,處以每隻50元的罰款。
(六)在公共空間搭建鴿舍的,責令限期改正;逾期未改正的,依法強制拆除。
(七)寵物在公共場所便溺,飼養人未即時清除的,責令改正;拒不改正的,處以100元罰款。
(八)佔道經營的集貿市場未設置垃圾收集容器和公共廁所,或者不具備上下水設施從事店面餐飲經營的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業。
(九)未按規定收集、處置餐廚垃圾的,處以100元以上500元以下罰款。
(十)將工業固體廢物或者危險廢物混入生活垃圾的,處以5000元以上10000元以下罰款。
(十一)未申辦建築垃圾准運證運輸建築垃圾的,處以每車500元以上2000元以下罰款。
(十二)擅自傾倒建築垃圾的,責令改正,按每車2000元以上5000元以下處以罰款,並可以滯留運輸工具。
(十三)居民裝修房屋產生的垃圾未按規定運至指定場所處置的,責令改正;拒不改正的,處以每噸200元的罰款。
(十四)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物的,責令自行清除。拒不清除的,或者隨地吐痰、便溺的,處以20元以上100元以下罰款。
(十五)不按規定的時間、地點傾倒垃圾、污水、糞便,亂扔動物屍體的,責令自行清除,並處以50元以上200元以下罰款;情節嚴重的,處以200元以上1000元以下罰款。
(十六)未按批準的時間、地點從事露天燒烤經營的,處以200元以上1000元以下罰款。造成地面等處環境衛生污染的,責令恢復原狀,並可以暫扣其燒烤設備。
(十七)在露天場所或者垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的,處以50元以上200元以下罰款。對垃圾容器造成損毀的,責令按價賠償。
(十八)佔用道路、廣場經營性維修、清洗機動車輛,或者在室內清洗機動車輛向室外排放污水的,責令改正,並處以500元以上2000元以下罰款。
(十九)從事室外(不含集貿市場內)畜禽屠宰的,責令停止違法行為,沒收屠宰工具及已屠宰的畜禽。有違法所得的,處以違法經營額一倍以下罰款;情節嚴重的,處以違法經營額一倍以上三倍以下罰款。 違反清雪管理規定,有下列行為之一的,由城市市容環境衛生行政主管部門按照以下規定處罰:
(一)市容環境衛生責任人未按規定的時限或者標准清除道路冰雪的,責令限期清除;逾期仍未清除或者未達到清除標準的,由城市市容環境衛生行政主管部門組織專業單位進行清除,清除費用由責任人承擔,並處以每平方米10元以下罰款。
(二)融雪劑播撒不符合規范,破壞環境衛生的,對播撒單位處以每車1000元以上3000元以下罰款。
(三)隨意堆放使用融雪劑的融後殘雪的,責令改正,並按危害面積處以每平方米20元的罰款。
(四)隨意傾倒使用融雪劑的融後殘雪的,責令改正,按每車2000元以上5000元以下處以罰款;並可以滯留運輸工具。隨意傾倒其他殘雪的,處以每車500元以上1000元以下罰款。
(五)在城市主、次幹道上停放機動車輛,影響實時清雪作業的,責令立即改正;拒不改正的,處以200元以下罰款,並可由公安交通管理部門將車輛拖離作業區。 城市市容環境衛生行政執法人員在執法過程中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依照法定許可權和程序執法的。
(二)利用職權亂收費、亂罰款、亂採取行政強制措施的。
(三)收費、收繳罰款未使用專用票據的。
(四)故意損壞、擅自處理或者侵佔當事人物品的。
(五)打罵、侮辱當事人的。
(六)對違反本條例的行為不及時處理的。
(七)采購不符合國家標準的融雪劑的。
(八)挪用清雪經費或者其他專項費用的。
(九)濫用職權、徇私舞弊的。
違反前款規定,給當事人造成損失的,應當依法予以賠償。 本條例自2007年12月1日起施行。黑龍江省人民政府1993年11月17日發布的《黑龍江省實施<城市市容和環境衛生管理條例>辦法》同時廢止。
⑵ 住建部什麼時候頒發的城市園林綠化管理辦法
《城市園林綠化管理暫行條例》發文單位:城鄉建設環境保護部 發布日期:版1982-12-3 執行日期:1982-12-3;
《城市綠化條例》權已經一九九二年五月二十日國務院第一○四次常務會議通過,中華人民共和國國務院令 第100號發布,自一九二年八月一日起施行;
⑶ 我們祖國有綠化保護管理條例嗎
城市綠化條例
編輯
《城市綠化條例》經1992年5月20日國務院第次常務會議通過,自1992年8月1日起施行。根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂。
現行版本根據2017年03月01日發布的《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》修訂。
總則
編輯
第一條為了促進城市綠化事業的發展,改善生態環境,美化生活環境,增進人民身心健康,制定本條例。
第二條本條例適用於在城市規劃區內種植和養護樹木花草等城市綠化的規劃、建設、保護和管理。
第三條城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃。
第四條國家鼓勵和加強城市綠化的科學研究,推廣先進技術,提高城市綠化的科學技術和藝術水平。
第五條城市中的單位和有勞動能力的公民,應當依照國家有關規定履行植樹或者其他綠化義務。
第六條對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。
第七條國務院設立全國綠化委員會,統一組織領導全國城鄉綠化工作,其辦公室設在國務院林業行政主管部門。
國務院城市建設行政主管部門和國務院林業行政主管部門等,按照國務院規定的職權劃分,負責全國城市綠化工作。
地方綠化管理體制,由省、自治區、直轄市人民政府根據本地實際情況規定。
城市人民政府城市綠化行政主管部門主管本行政區域內城市規劃區的城市綠化工作。
在城市規劃區內,有關法律、法規規定由林業行政主管部門等管理的綠化工作,依照有關法律、法規執行。
規劃和建設
編輯
第八條城市人民政府應當組織城市規劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等共同編制城市綠化規劃,並納入城市總體規劃。
第九條城市綠化規劃應當從實際出發,根據城市發展需要,合理安排同城市人口和城市面積相適應的城市綠化用地面積。
城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規劃指標,由國務院城市建設行政主管部門根據不同城市的性質、規模和自然條件等實際情況規定。
第十條城市綠化規劃應當根據當地的特點,利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,以方便群眾為原則,合理設置公共綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地等。
第十一條城市綠化工程的設計,應當委託持有相應資格證書的設計單位承擔。
工程建設項目的附屬綠化工程設計方案,按照基本建設程序審批時,必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。
建設單位必須按照批準的設計方案進行施工。設計方案確需改變時,須經原批准機關審批。
第十二條城市綠化工程的設計,應當借鑒國內外先進經驗,體現民族風格和地方特色。城市公共綠地和居住區綠地的建設,應當以植物造景為主,選用適合當地自然條件的樹木花草,並適當配置泉、石、雕塑等景物。
第十三條城市綠化規劃應當因地制宜地規劃不同類型的防護綠地。各有關單位應當依照國家有關規定,負責本單位管界內防護綠地的綠化建設。
第十四條單位附屬綠地的綠化規劃和建設,由該單位自行負責,城市人民政府城市綠化行政主管部門應當監督檢查,並給予技術指導。
第十五條城市苗圃、草圃、花圃等生產綠地的建設,應當適應城市綠化建設的需要。
第十六條城市新建、擴建、改建工程項目和開發住宅區項目,需要綠化的,其基本建設投資中應當包括配套的綠化建設投資,並統一安排綠化工程施工,在規定的期限內完成綠化任務。
保護和管理
編輯
第十七條城市的公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及幹道綠化帶的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門管理;各單位管界內的防護綠地的綠化,由該單位按照國家有關規定管理;單位自建的公園和單位附屬綠地的綠化,由該單位管理;居住區綠地的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門根據實際情況確定的單位管理;城市苗圃、草圃和花圃等,由其經營單位管理。
第十八條任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規劃用地性質或者破壞綠化規劃用地的地形、地貌、水體和植被。
第十九條任何單位和個人都不得擅自佔用城市綠化用地;佔用的城市綠化用地,應當限期歸還。
因建設或者其他特殊需要臨時佔用城市綠化用地,須經城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,並按照有關規定辦理臨時用地手續。
第二十條任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設施。
砍伐城市樹木,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批准,並按照國家有關規定補植樹木或者採取其他補救措施。
第二十一條在城市的公共綠地內開設商業、服務攤點的,必須向公共綠地管理單位提出申請,經城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位同意後,持工商行政管理部門批準的營業執照,在公共綠地管理單位指定的地點從事經營活動,並遵守公共綠地和工商行政管理的規定。
第二十二條城市的綠地管理單位,應當建立、健全管理制度,保持樹木花草繁茂及綠化設施完好。
第二十三條為保證管線的安全使用需要修剪樹木時,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批准,按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進行修剪。承擔修剪費用的辦法,由城市人民政府規定。
因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時,管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木,但是,應當及時報告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。
第二十四條百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木,均屬古樹名木。
對城市古樹名木實行統一管理,分別養護。城市人民政府城市綠化行政主管部門,應當建立古樹名木的檔案和標志,劃定保護范圍,加強養護管理。在單位管界內或者私人庭院內的古樹名木,由該單位或者居民負責養護,城市人民政府城市綠化行政主管部門負責監督和技術指導。
嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意,並報同級或者上級人民政府批准。
罰則
編輯
第二十五條工程建設項目的附屬綠化工程設計方案,未經批准或者未按照批準的設計方案施工的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令停止施工、限期改正或者採取其他補救措施。
第二十六條違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位責令停止侵害,可以並處罰款;造成損失的,應當負賠償責任;應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損壞城市樹木花草的;
(二)擅自砍伐城市樹木的;
(三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;
(四)損壞城市綠化設施的。
第二十七條未經同意擅自佔用城市綠化用地的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀,可以並處罰款;造成損失的,應當負賠償責任。
第二十八條對不服從公共綠地管理單位管理的商業、服務攤點,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位給予警告,可以並處罰款;情節嚴重的,可以提請工商行政管理部門吊銷營業執照。
第二十九條對違反本條例的直接責任人員或者單位負責人,可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條城市人民政府城市綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條當事人對行政處罰不服的,可以自接到處罰決定通知之日起15日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定執行。
附則
編輯
第三十二條省、自治區、直轄市人民政府可以依照本條例制定實施辦法。
第三十三條本條例自1992年8月1日起施行。
⑷ 黑龍江省森林管理條例的第三章 森林保護
國家建設佔用國有林地和徵用集體林地及其他必須使用林地的,應當到縣級以上林業行政主管部門和林業局以上森林工業管理部門辦理《改變林地用作許可證》後,再依法辦理土地等有關手續。
森林經營單位在其經營的林地內修築為林業生產服務的工程設施和多種經營使用的林地,按照上級主管部門批準的文件執行。 禁止毀林開墾和毀林採石、挖沙、取土等違法行為。已在森林經營施業區內擅自開墾的林地,應當由所
在森林經營單位限期收回。 嚴禁盜伐、濫伐森林、林木。
嚴禁毀林養蠶、毀樹採集林木種子和在活立木上扒樹皮等毀林行為。 養木耳應當推行新技術,充分利用採伐剩餘物,不準砍伐柞林和使用成材柞木做木耳段。
林區種參應當在採伐跡地、火燒跡地、疏林地、林間空地種植,或實行林參間作。不得毀林種參。 嚴禁木材經營和加工廠點收購盜伐木材。
在林區開辦木材經營和加工廠點必須徵得所在施業區林業單位的同意,向縣級以上林業行政主管部門和林業局以上森林工業管理部門申領《木材經營、加工許可證》後,工商行政管理部門方可核發木材經營和加工廠點營業執照。 嚴格保護國家確定的一、二級保護樹種。需要採伐利用的,國家一級保護樹種,須經國家林業部批准;國家二級保護樹種,須經省林業行政主管部門或者省森林工業行政主管部門、大興安嶺森林工業管理部門批准。
採集野生葯材和經濟植物,應當保護植物資源。 森林防火、森林植物檢疫、森林病蟲害防治、林木種子管理、野生動植物保護、森林和野生動物類型自然保護區、森林公園、城市綠化管理,按國家和省的有關規定
執行。
⑸ 與園林有關的法律法規有哪些
1、《中華人民共和國城鄉規劃法》;
2007年10月28日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會通過《中華人民共和國城鄉規劃法》,共7章70條,自2008年1月1日起施行,《中華人民共和國城市規劃法》同時廢止。
2、《中華人民共和國招標投標法》;
1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 。
根據2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關於修改<中華人民共和國招標投標法>、<中華人民共和國計量法>的決定》修正。
3、《中華人民共和國環境保護法(試行)》;
1979年9月13日第五屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議原則通過 1979年9月13日全國人民代表大會常務委員會令第二號公布試行。
4、《中華人民共和國森林法》;
根據1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議《關於修改〈中華人民共和國森林法〉的決定》修正。
5、《風景名勝區管理暫行條例》;
1985年6月7日由國務院發布,共17條。
6、《城市園林綠化資質標准》
中華人民共和國建設部頒發,本辦法自一九九五年十月一日起施行。
7、《城市綠化條例》
經1992年5月20日國務院第104次常務會議通過,自1992年8月1日起施行。根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂。
(5)黑龍江省城市綠化管理條例擴展閱讀:
園林古建築行業作為受固定資產影響較大的行業,在城鎮化進程的大背景下保持了較快的增長勢頭。以大唐芙蓉園為代表的城市園林古建築運營模式、以宋城文化為代表的影視文化園林古建築運營模式紛紛取得超額收益,並得到業界認可。
與此同時,隨著環境問題日益凸顯,促使全社會日益重視生態環境。2001-2010年,全國城市綠化固定資產投資保持了快速增長態勢,投資額從163.2億元增加至1235.90億元,平均增長速度達到22%左右,充分顯示城市園林綠化行業是一個朝陽行業。
到2010年,中國城市建成區綠化覆蓋面積達149.45萬公頃,建成區綠化覆蓋率38.22%,綠地率34.17%,城市人均擁有公園綠地面積10.66平方米。
園林古建築不但能很好的繼承了傳統文化,也對城市綠化和環境保護起到了積極地促進作用。在「十二五」期間,國家振興文化產業並更加強調環境保護的大趨勢下,園林古建築也將得到更加長足的發展。
⑹ 黑龍江省90年代有城鄉規劃管理條例嗎
黑龍江省實施《中華人民共和國城市規劃法》辦法1992年6月9日黑龍江省第七屆人民版代表大權會常務委員會第二十七次會議通過2000年6月6日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議修改。《黑龍江省城鄉規劃條例》2014年12月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過。本條例自2015年3月1日起施行。1992年6月9日黑龍江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過的《黑龍江省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》同時廢止。[
⑺ 物業中的綠化管理條例
城市綠化條例
中華人民共和國國務院令
第100號
《城市綠化條例》已經一九九二年內五月二十日國務院第一容○四次常務會議通過,現予發布,自一九九二年八月一日起施行。
總理 李鵬
一九九二年六月二十二日
城市綠化條例
第一章 總則 第二章 規劃和建設
第三章 保護和管理 第四章 罰則
第五章 附則
⑻ 城市綠化條例基本要點
隨著工業化社會的逐步深入,城市化進程也在大大的加速,但是環境污染卻不容小視,為了很好地治理我們的環境,我們就提出了生態文明建設,綠化城市建設等一些口號和設施建設,而就近年來來說,綠化面積已在逐年的增加,那麼關於城市綠化到底有怎樣的一些規定呢!小編接下來就為大家簡單的介紹一下。
首先我們要知道城市綠化事業發展的一個前景和其目的,我們發在城市綠化事業是為了改善我們的生態環境,讓我們生活在一個美好的花季島中,這樣才能增進人的身心健康,促進人的全面發展,但是為了致使我們城市發展均衡,我們就制定了綠化管理條例。
對於綠化管理的條例范圍,大家必須要牢記我們城市的綠化規劃中,我們必須要種植內種和養護樹木的花草得規劃管理和建設,也就是說我們每一個城市在規劃發展當中,綠化是要佔一定的比例的,這項計劃已經達到全國,國民經濟收入和社會發展的總計劃之中,因此每個城市都必須切實地執行。
咱對於一些大的城市來說,國家是鼓勵城市綠化的科學研究的,也就是說可以創造性地去種植一些有利於城市環境發展和人類身心健康的樹種,但必須要保持一定的成活率,使經濟首飾降到最低,而且我們生活在城市當中的每一個公民,都應該有履行種植和綠化的業務,對於一些經過法國家的法律法規規定過的,依法執行綠化的有關部門,它擁有對破壞綠化的人員依法進行制裁,而且還可以對一些在綠化工作中貢獻巨大的單位和個人,給予相關的表彰和獎勵。
對於每一座城市的綠化設計,我們必須要大量的借鑒國內外的先進技術經驗,不僅要保持地方的特色,還要讓我們感覺到植物造景的作用,在栽培植物的時候一定要適宜當地的自然環境,讓植物的功效發揮到最好,切不可打著綠化的幌子,還積極些虛假的綠化工程建設,這下不僅沒有達到綠化的目的和作用效果,還會造成環境的破壞和一些不利影響。
俗話說得好,城市是我家愛護靠大家,我們每一個公民都具有綠化的義務,還有保護綠化的責任與使命,大家執行好我們的權利與義務,讓生活變得更加美好。
⑼ 黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例的第一章 總則
省建設行政主管部門負責本省行政區域內城市市容環境衛生監督管理工作,並組織實施本條例。
市(行署)、縣(市、區)人民政府城市市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。實行相對集中行政處罰權的,按照國家和省有關規定執行。
縣級以上人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內,做好城市市容和環境衛生管理的相關工作。
農墾墾區、森工林區小城鎮的市容和環境衛生管理工作,由農墾、森工系統的建設管理機構自行負責,業務上接受省建設行政主管部門的指導和監督。 縣級以上人民政府應當將城市市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃,將城市市容和環境衛生事業所需資金納入本級財政預算。
城市環境衛生設施的規劃、建設,應當建立以公共財政投入為主、社會資金投入為輔的多元投資體制。 城市人民政府應當加強對城市市容和環境衛生工作的宣傳教育,提高公民的市容和環境衛生意識。
任何單位和個人都有享受良好的城市市容和衛生環境的權利,同時負有維護市容整潔、保持環境衛生的義務,對破壞城市市容和環境衛生的行為有權制止和舉報。
城市市容環境衛生行政主管部門應當建立公開舉報電話,及時調查、處理違反城市市容和環境衛生管理的行為。 城市市容和環境衛生管理實行責任區制度,具體劃分如下:
(一)主、次幹道、橋梁、公共廣場、人行過街天橋或者地下通道等城市公共區域,由城市市容環境衛生行政主管部門組織專業單位負責。
(二)街巷、居民住宅區,由街道辦事處或者鎮人民政府組織專人負責。居民住宅區實行物業管理的,由物業服務單位負責。
(三)部隊、機關、團體、企業、事業單位自用自管的房屋、場地,由本單位負責。
(四)機場、車站、碼頭、停車場、公交車始末站點、集貿市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所,由管理單位負責。
(五)獨立的科技園區、經濟開發區、工業園區、風景名勝區和公共綠地,由管理單位負責。
(六)公共水域及岸線,由使用單位或者管理單位負責。
(七)穿過城區的鐵路、公路、隧道,由管理單位負責。
(八)建設工程現場,未開工的,由建設單位負責;已開工的,由施工單位負責;已竣工交付使用的,由管理單位負責。
(九)建築物、構築物以及其他設施、場所,由其所有權人、使用人或者管理人負責。
前款規定的責任區內的道路冰雪,由各自的責任人分別按規定負責清除和堆放,並由城市市容環境衛生行政主管部門負責組織運輸和處理。 道路、建築物、構築物或者其他設施、場所的所有權人、使用人、管理人之間約定有關責任的,按照約定內容確定責任人。
市容環境衛生責任人不明確的,由城市市容環境衛生行政主管部門確定並予以書面告知。
市容環境衛生責任人可以將責任區內的具體工作委託有關專業單位或者他人有償承擔。 市容環境衛生責任區的責任要求:
(一)保持市容整潔,無亂設攤、亂搭建、亂吊掛、亂堆放等行為。
(二)保持環境衛生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土。
(三)保持環境衛生等設施整潔、完好。
(四)按時限要求完成道路清雪任務,並達到清除標准。 建築物、構築物容貌應當符合城市容貌標准,保持整潔、完好、美觀,並與周圍環境相協調。
主要街道兩側建築物陽台和門窗外,不得吊掛、擺放影響觀瞻的物品。 新建、改建建築物,應當按照設計標准統一設置陽台、護欄、設備托架等設施;原有建築物設置的陽台、護欄、設備托架等設施不符合城市容貌標準的,應當按照城市人民政府的統一要求,逐步改裝或者拆除。
主要街道兩側建築物進行門窗改建、外部裝修或者封閉陽台的,應當經城市市容環境衛生行政主管部門同意並到有關部門辦理審批手續後,方可組織施工。 道路設施應當符合以下規定:
(一)車行道和人行道路面平整,道路無障礙設施及路邊石完好。
(二)立交橋、人行過街天橋和地下通道設施完好。
(三)依附道路設置的交通、電信、郵政、電力、消防、供水、排水、燃氣、熱力、環境衛生、公安交通、人防、園林、道路指示牌等各類設施,應當符合有關設置規范並保持完好、整潔。
前款道路設施出現損毀、移位或者丟失的,有關責任人應當及時維修、更換、清洗或者油飾。 任何單位和個人不得擅自在道路兩側、人行過街天橋和地下通道及廣場周邊擺攤設點、堆放物料。
在道路兩側及廣場周邊從事商業、服務業、製造加工、車輛清洗、維修等單位和個人,不得進行店外經營、作業、展示商品或者擺放物品。
在道路兩側各種護欄、電線桿、樹木、綠籬、圍牆等處不得晾曬衣物或者吊掛物品,但在一定期限內懸掛公益宣傳品除外。
經批准臨時佔用道路的,佔用單位或者個人應當保持佔用道路周圍環境衛生整潔,並及時清除相關廢棄物。 建設工程施工現場應當設置封閉性護欄或者圍牆遮擋,材料、機具應當在指定區域內擺放整齊。
施工現場出入口應當硬鋪裝,並對駛出車輛輪胎進行沖洗,不得粘掛泥沙進入城市道路。
停工場地應當及時整理並做必要覆蓋;竣工後應當及時清除廢棄物料,拆除臨時設施,鋪裝施工場地。 道路行駛的各種機動車,應當保持外觀完好,車身整潔。
機動車、非機動車在路邊或者停車場停放,應當排列整齊。
機動車拉運建築垃圾及散裝貨物、液體貨物的,應當覆蓋、密封,不得遺撒、泄漏污染道路。 在道路、廣場、綠地、建築物或者構築物牆體、機動車(船)外廂體等處設置牌匾、廣告標牌、條幅、電子顯示屏、宣傳欄、實物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設施,應當符合城市容貌標准,經城市市容環境衛生行政主管部門同意後,按有關規定辦理審批手續。涉及其附著體物權的,還應當事前徵得有關權利人的同意。
設置戶外設施的單位和個人應當按照批準的設置時限、外型尺寸、材質及景觀效果圖製作設置,並安裝牢固。
戶外設施出現污損、字跡殘缺的,設置單位和個人應當及時維修或者更換;超過設置時限的,設置單位和個人應當自行拆除,恢復其附著體原貌。 城市人民政府應當組織有關市容環境衛生責任人,在道路兩側、居民住宅區等處選擇適當場所設置公共信息欄,供市民發布個人信息,並負責管理和保潔。
任何單位和個人不得在樹木、建築物、構築物、市政設施及地面上亂噴塗、亂刻畫、亂張貼。 環境衛生設施的責任人,應當做好設施的維修、養護工作,並定期消毒,保持設施整潔、完好。
任何單位和個人不得擅自佔用、封閉、損毀、遷移、拆除環境衛生設施或者改變環境衛生設施用途。
因建設需要必須拆除、遷移環境衛生設施的,建設單位應當在辦理建設用地規劃許可證前提出還建方案,經城市市容環境衛生行政主管部門批准後實施。 城市新區開發、舊區改造、房地產開發和公共建築建設,應當按照城市環境衛生專項規劃的要求,配套設置相應的環境衛生設施,所需費用納入建設工程成本。
開發建設單位應當按照規劃方案配套建設環境衛生設施,並與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收並交付使用。
任何單位和個人不得阻撓環境衛生設施建設,不得將規劃確定的環境衛生設施用地移作他用。 城市市容環境衛生行政主管部門應當根據城市環境衛生專項規劃,設置公共廁所。大中城市應當對原有旱式公共廁所制定改造計劃,重點發展水沖式公共廁所。
非政府性投資新建單體水沖式公共廁所的,可以建設不超過公共廁所建築面積的附屬建築,用於其他經營活動,投資單位或者個人擁有一定期限的經營權。 公共廁所設施及衛生條件應當符合國家標准。
車站、碼頭、商場、賓館、飯店、旅遊景區等公共場所及社會窗口服務單位的廁所應當免費對外開放。其他公共廁所未經批准不得收費。 在城市市區內不得飼養雞、鴨、鵝、兔、豬、羊、牛等家禽家畜。因教學、科研及其他特殊需要飼養的,應當經城市市容環境衛生行政主管部門批准。
禁止在陽台及門窗外等公共空間搭建鴿舍。
寵物在公共場所便溺的,飼養人應當即時清除。 佔道經營的集貿市場,其經營單位應當設置垃圾收集容器和公共廁所,配備清掃保潔人員維護市場環境衛生。
集貿市場經營單位應當將集貿市場產生的垃圾自行運送到城市市容環境衛生行政主管部門指定的垃圾處理場;自行運送有困難的,可以委託環境衛生專業單位有償代運。 從事店面餐飲經營的,應當具備上下水設施。
單位和飲食業經營者產生的餐廚垃圾,應當按照城市人民政府的有關規定單獨收集和處置,或者委託有關專業單位收集和處置,不得排入下水道。 生活垃圾應當按照城市市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點和方式傾倒。環境衛生專業單位應當按照規范收集、運輸、處置生活垃圾,並日產日清。
單位或者個人收集、運輸生活垃圾的,應當按照城市市容環境衛生行政主管部門指定的地點傾倒,並按要求密閉運輸。
城市道路兩側、居住區、人流密集地區應當按規定設置果皮箱。 生活垃圾處理按照國家有關規定實行收費制度。產生生活垃圾的單位和個人應當按規定繳納生活垃圾處理費,用於支付垃圾收集、運輸和處理費用。
城市人民政府應當加快垃圾處理場建設,推進生活垃圾分類收集和減量化、無害化、資源化處理。對從事生活垃圾無害化、資源化處理的企業,應當實行環境保護產業優惠政策,按規定減免相關稅費。 建築垃圾不得擅自堆放、傾倒或者混入生活垃圾。
從事建築垃圾運輸的單位應當到城市市容環境衛生行政主管部門辦理建築垃圾准運證,並按照城市市容環境衛生行政主管部門指定的時間、路線運送到指定的場地傾倒。 禁止下列影響環境衛生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺。
(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物。
(三)不按規定的時間、地點傾倒垃圾、污水、糞便,亂扔動物屍體。
(四)未按批準的時間、地點從事露天燒烤經營。
(五)在露天場所、垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物。
(六)佔用道路、廣場經營性維修、清洗機動車輛,或者在室內清洗機動車輛向室外排放污水。
(七)在室外(不含集貿市場內)屠宰畜禽。
(八)有損環境衛生的其他行為。