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漁港管理條例

發布時間: 2022-04-03 02:09:20

❶ 福建省漁業管理條例

第一條 為了加強漁業資源的保護、增殖、開發和合理利用,發展人工養殖,保障漁業生產者的合法權益,促進漁業的可持續發展,根據《中華人民共和國漁業法》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省管轄的海域和內陸水域從事養殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業生產以及漁業資源繁殖保護活動,必須遵守本辦法。
第三條 省人民政府漁業行政主管部門主管全省的漁業工作,設區的市、縣(市、區)人民政府漁業行政主管部門主管本行政區域內的漁業工作。縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門所屬的漁政漁港監督管理機構,依法負責漁政漁港監督管理的具體工作。
第四條 公安、邊防、海洋、海事、交通、環境保護、國土資源、水利、農業、質量技術監督、工商行政管理等部門,應當根據各自的職責,負責有關的漁業監督管理工作。公安部門可以在重點漁業水域和漁區設置派出機構。
第五條 漁業的監督管理實行統一領導,分級管理。機動漁船底拖網禁漁區線內側海域及國家指定由本省管轄的海域,由省人民政府漁業行政主管部門及其所屬的漁政漁港監督管理機構監督管理。
內陸水域的漁業,由行政區域內的有關設區的市、縣(市、區)人民政府漁業行政主管部門及其所屬的漁政漁港監督管理機構監督管理;跨行政區域的,由有關縣級以上地方人民政府協商制定管理辦法,或者由上一級人民政府漁業行政主管部門及其所屬的漁政漁港監督管理機構監督管理。
第六條 從事漁業生產活動的單位和個人應當遵守海上交通安全法規,維護水上交通秩序,嚴禁在航道、港口水域、水源保護區從事捕撈和養殖生產。
第七條 地方各級人民政府應當加強水域的統一規劃和綜合利用,大力發展水產品的加工業和流通業,推進產業化經營。
鼓勵境內外經濟組織和個人依法投資漁業生產。加強閩台漁業交流與合作,鼓勵台灣同胞來閩投資漁業生產,發展名特優水產品以及從事水產品的保鮮、加工等活動。
第八條 縣級以上地方人民政府應當鼓勵漁業科學技術的研究和先進技術的推廣應用,提高漁業科學技術水平。
在保護和增殖漁業資源,發展漁業生產,進行漁業科學技術宣傳、研究、推廣等方面作出顯著成績的單位和個人,地方各級人民政府應當給予表彰和獎勵。
第九條 鼓勵單位和個人充分利用適於養殖的海域和內陸水域發展養殖業,推廣生態養殖。
第十條 縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當會同有關部門,根據海洋功能區劃、土地利用總體規劃和水產資源狀況及增養殖容量的要求,依法編制養殖規劃,報同級人民政府批准後公布實施。
養殖規劃確需作調整或者修改的,應當按照原編製程序進行並經原批准機關批准。
第十一條 縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當對水產資源狀況和增養殖容量定期進行調查評估,並將評估結果予以公布。
第十二條 單位和個人使用養殖規劃確定用於養殖業的海域和全民所有的內陸水域從事養殖生產的,應當依法取得養殖證,並按照養殖證核定的內容進行生產。
第十三條 集體經濟組織依法取得海域和全民所有的內陸水域養殖使用權的,在法定的使用期限內,可以由個人或者集體承包經營。集體所有的內陸水域,可以由集體經濟組織承包給個人或者集體從事養殖生產。實行承包經營的發包方和承包方應當訂立承包合同。
縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當加強對簽訂承包合同的指導和服務工作。
第十四條 依法取得的海域和內陸水域養殖使用權、承包經營權受法律保護,並可以依法轉讓、出租。
為了公共利益需要徵收徵用集體所有的養殖內陸水域,或者使用已經確定養殖使用權的海域和全民所有的內陸水域,應當按照有關法律、法規規定的許可權和程序,辦理相關手續並給予合理補償。補償的具體辦法由省人民政府制定。
第十五條 單位和個人從事海域和內陸水域養殖活動的,應當遵守下列規定:
(一)養殖范圍和規模符合養殖規劃的要求;
(二)不得違反有關標准使用魚葯、餌料、飼料和添加劑;
(三)不得使用國家或者地方明令禁止的化學葯品;
(四)不得向養殖區傾倒垃圾、棄置廢棄的養殖設施;
(五)對病死的養殖水生動物、植物及時進行無害化處理。
第十六條 單位和個人從事水產苗種生產的,應當向所在地縣級人民政府漁業行政主管部門提出申請。但漁業生產者自育、自用水產苗種的除外。
對符合下列條件的申請,漁業行政主管部門應當自受理之日起十五日內作出批准決定:
(一)符合苗種繁殖培育總體規劃要求;
(二)所用的親體合格,來源符合要求;
(三)有配套的培育苗種設施和檢驗規范;
(四)有經考核合格的育苗技術人員。
第十七條 銷售的水產苗種質量應當符合國家、行業或者地方標准。
縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當加強水產苗種質量管理,定期組織開展水產苗種質量檢測,並向社會公布檢測結果。
第十八條 縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當採取措施發展無公害水產品養殖,並加強監督管理。
省人民政府漁業行政主管部門負責組織實施無公害水產品產地認定並協助做好無公害水產品認證。無公害水產品產地認定管理辦法,由省人民政府漁業行政主管部門制定並向社會公布。
第十九條 漁業生產者應當按照國家標准、行業標准或者地方標准進行生產,銷售的水產品應當符合質量安全標准。
縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當加強對水產品生產的指導和監督檢查。
第二十條 縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當加強對養殖水域環境、水質狀況和水生生物毒性等的監控,加強對漁業養殖生產中使用葯物、飼料和添加劑的監督檢查。
第二十一條 縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當加強漁業病害、疫病防治工作,做好漁業病害、疫病的監測、防治研究,建立漁業病害疫病預報、預警系統和應急機制,及時發布漁業疫情預報。發生漁業病害疫病時,應當及時處置。
從事海域和內陸水域養殖的單位和個人,對養殖場所內發生的漁業疫病,應當及時採取控制措施,防止疫病擴散,並向所在地鄉級人民政府和縣級漁業行政主管部門報告。
第二十二條 縣級以上地方人民政府應當根據防洪規劃以及防禦台風方案的要求,建立健全養殖生產防災減災體系和應急機制,及時發布災害警報,並採取防災、減災措施。
鼓勵、引導漁業生產者參加養殖財產保險,建立安全自救等多種形式的互助保障制度。
第二十三條 鼓勵發展遠洋捕撈。沿海縣級以上地方人民政府在資金、物資、技術等方面予以扶持。
第二十四條 根據捕撈量低於漁業資源增長量的原則,實行捕撈限額制度。
國家下達的內海、領海、專屬經濟區和其他管轄海域的捕撈限額總量,由省人民政府漁業行政主管部門提出分解方案,報省人民政府批准後逐級下達。
本省行政區域內的重要江河、湖泊的捕撈限額總量及其分解方案,由省人民政府漁業行政主管部門提出,報省人民政府批准後逐級下達。
捕撈限額總量及其分解方案,應當體現公平、公正的原則,分配辦法和分配結果必須向社會公開,並接受監督。
第二十五條 擁有漁業船舶的單位和個人必須依法向漁政漁港監督管理機構申請船舶登記,經漁業船舶檢驗部門檢驗合格,領取漁業船舶檢驗證書,辦理航行簽證簿後方可航行。
第二十六條 凡從事捕撈業的單位和個人,應當依法向縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門申請、領取捕撈許可證,按照捕撈許可證規定的作業類型、場所、時限、漁具數量和捕撈限額作業。未取得捕撈許可證的,不得從事捕撈作業。
第二十七條 海洋大型拖網、圍網作業的捕撈許可證,由省人民政府漁業行政主管部門批准發放。海洋刺網、張網、耙刺等其他作業的捕撈許可證,由縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門批准發放;但是,批准發放海洋作業的捕撈許可證不得超過國家下達的船網工具控制指標,具體辦法由省人民政府規定。
第二十八條 縣級以上地方人民政府及其漁業行政主管部門對其所轄漁業水域,應當統一規劃,採取有效措施,保護和增殖漁業資源。
第二十九條 本省重點保護的漁業資源品種及其可捕標准,禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,以及最小網目尺寸,除國家規定外,由省人民政府漁業行政主管部門制定並向社會公布。
第三十條 從事捕撈作業的單位和個人,應當依法保護漁業資源。
各種捕撈作業應當主動避讓幼魚群。捕撈的漁獲物中,幼魚體總量不得超過同品種漁獲物總重量的百分之二十五。
禁止采捕國家和省規定的珍貴水生動物,因科學研究需要采捕的,依照《中華人民共和國野生動物保護法》規定辦理。
第三十一條 進行人工放流、增殖水生動物、水生植物的內陸水域,由有關設區的市、縣(市、區)人民政府制定管理辦法,跨設區的市、縣(市、區)水域的管理辦法,由上一級人民政府制定。
第三十二條 禁漁區、禁漁期依法由省人民政府漁業行政主管部門規定並及時向社會公布。
第三十三條 從事漁業捕撈生產活動的單位和個人應當依法繳納漁業資源增殖保護費。
漁業資源增殖保護費專門用於增殖和保護漁業資源。徵收使用的具體辦法由省人民政府根據國家有關規定另行制定。
第三十四條 禁止炸魚、毒魚、電魚,禁止使用鸕鶿、魚籪、目魚籠捕魚和敲舟古作業。
禁止製造、銷售、使用禁用的漁具。
第三十五條 任何單位和個人不得向漁業水域排放污染物和廢棄物。對排放廢水、廢渣致使漁業水體達不到漁業水質或者海水水質標準的,漁業行政主管部門應當會同環境保護行政主管部門、海洋行政主管部門提請當地人民政府責令其限期治理。逾期仍達不到要求的,由所在地縣級以上地方人民政府責令其停產。
第三十六條 重要的漁業港灣、漁場、苗種基地、養殖區和珍貴水生動物、水生植物保護區內,不得進行拆船等污染漁業水域的活動。
第三十七條 在魚、蝦、蟹洄遊通道建閘、築壩,建設單位應當委託有資質單位進行漁業資源和環境影響評價;對漁業資源及漁業生態環境有嚴重影響的,建設單位應當建造過魚設施或者採取其他補救措施。
第三十八條 沿海圍墾、臨海工程和對漁業資源有影響的礦山開采,有關主管部門在審批項目時,應當徵求同級人民政府漁業行政主管部門意見。
省人民政府漁業行政主管部門應當確定重要的苗種基地和養殖場所,報省人民政府批准後向社會公布。重要的苗種基地和養殖場所不得圍墾。
第三十九條 用於漁業並兼有調蓄、灌溉等功能的水體,漁業行政主管部門應當會同水利行政主管部門科學確定漁業生產所需的最低水位線,報同級人民政府批准後實施。但因乾旱等情形,確需保障生活飲用水、農業灌溉的,可以低於最低水位線;給養殖者造成損失的,予以適當補償。
第四十條 違反禁漁區、禁漁期規定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,並按照下列規定分別處以罰款:
(一)內陸水域機動漁業船舶處一百元至五百元的罰款,非機動漁業船舶(含竹排筏)處五十元至二百元的罰款;
(二)442千瓦(600馬力)以上的海洋機動漁業船舶,每作業單位處一萬元至五萬元的罰款;
(三)184千瓦(250馬力)以上442千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處二千元至一萬元的罰款;
(四)44.1千瓦(60馬力)以上184千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處一千元至五千元的罰款;
(五)8.8千瓦(12馬力)以上44.1千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處一千元至三千元的罰款;
(六)8.8千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處五百元至二千元的罰款;
(七)海洋非機動漁業船舶,每作業單位處一百元至五百元的罰款;
(八)張網作業,每張網處二百元至一千元的罰款;
(九)采捕鰻鱺苗的,每張網具處一百元至五百元的罰款。有前款規定的行為,情節嚴重的,沒收漁具、吊銷捕撈許可證;情節特別嚴重的,可以沒收漁業船舶;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,並按照下列規定分別處以罰款:
(一)內陸機動漁業船舶,每作業單位處二百元至一千元的罰款;非機動漁業船舶(含竹排筏),每作業單位處五十元至三百元的罰款;
(二)442千瓦(600馬力)以上的海洋機動漁業船舶,每作業單位處二萬元至十萬元的罰款;
(三)184千瓦(250馬力)以上442千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處五千元至三萬元的罰款;
(四)44.1千瓦(60馬力)以上184千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處三千元至二萬元的罰款;
(五)8.8千瓦(12馬力)以上44.1千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處二千元至一萬元的罰款;
(六)8.8千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處一千元至五千元的罰款;
(七)海洋非機動漁業船舶,每作業單位處二百元至一千元的罰款。
有前款規定的行為,情節嚴重的,並可以沒收漁具和漁業船舶。
第四十二條 使用禁用的漁具、破壞漁業資源的捕撈方法,以及違反最小網目尺寸規定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,並按照下列規定分別處以罰款:
(一)炸魚、毒魚、電魚的,在內陸水域處五百元至五千元的罰款;在海洋處五千元至五萬元的罰款;
(二)敲舟古作業的,處三千元至三萬元的罰款;
(三)使用鸕鶿、魚籪、目魚籠捕魚以及其他禁用漁具和捕撈方法的,處二百元至二千元的罰款;
(四)在內陸水域使用小於規定的最小網目尺寸的網具進行捕撈的,處一百元至一千元的罰款;
(五)在海洋使用小於規定的最小網目尺寸的網具進行捕撈的,處二千元至二萬元的罰款。
有前款規定的行為,情節嚴重的,沒收漁具、吊銷捕撈許可證;情節特別嚴重的,可以沒收漁業船舶;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 違反捕撈許可證關於作業類型、場所、時限和漁具數量規定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以按照下列規定並處罰款:
(一)內陸非機動漁業船舶(含竹排筏),處二十元至一百元的罰款;
(二)內陸機動漁業船舶和海洋非機動漁業船舶,處一百元至三百元的罰款;
(三)442千瓦(600馬力)以上的海洋機動漁業船舶,每作業單位處五千元至五萬元的罰款;
(四)184千瓦(250馬力)以上442千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處二千元至一萬元的罰款;
(五)44.1千瓦(60馬力)以上184千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處一千元至三千元的罰款;
(六)8.8千瓦(12馬力)以上44.1千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處五百元至二千元的罰款;
(七)8.8千瓦以下的海洋機動漁業船舶,每作業單位處三百元至一千元的罰款。
有前款規定的行為,情節嚴重的,並可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。
第四十四條 違反本辦法第十五條規定的,責令改正;情節嚴重的,處以一千元至一萬元的罰款;造成他人損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本辦法第十七條第一款規定,銷售的水產苗種不符規定質量標准要求的,責令停止銷售,並對苗種作必要技術處理;經技術處理後仍不符合質量標准要求的,責令銷毀;對拒不作技術處理的,處以一千元至一萬元的罰款;造成他人損失的,依法承擔賠償責任。
第四十六條 違反本辦法第三十條第二款規定,漁獲物中幼魚超過規定比例的,沒收漁獲物和違法所得,並按每超過一公斤幼魚體處五元至十元的罰款,但罰款數額最高不得超過五萬元;情節嚴重的,沒收漁具、吊銷捕撈許可證;情節特別嚴重的,可以沒收漁業船舶;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本辦法第三十五條、第三十六條、第三十八條規定,造成漁業資源損失的,應當給予賠償。
違反本辦法第三十七條規定對漁業資源有嚴重影響的,應當給予賠償。
賠償費用於增殖、保護漁業資源或者賠償受到經濟損失的單位和個人。
第四十八條 本辦法規定的行政處罰,由縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監督管理機構決定。
違反本辦法規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第四十九條 有下列情形之一的,對漁業行政主管部門和其所屬的漁政漁港監督管理機構及其工作人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反本辦法規定核發許可證或者分配捕撈限額的;
(二)未及時發布漁業病害疫情預報、災害警報的;
(三)發生漁業病害疫病後未及時處置的;
(四)有其他玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊行為的。
第五十條 本辦法自2007年5月1日起施行。

❷ 漁業捕撈許可管理規定的附則

第四十條本規定有關專門用語的定義如下:
漁業捕撈活動:捕撈或准備捕撈水生生物資源的行為,以及為這種行為提供支持和服務的各種活動。娛樂性游釣或在尚未養殖、管理的灘塗手工採集水產品的除外。
漁船:《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》規定的漁業船舶。
船長:漁業船舶登記(國籍)證書中的船舶登記長度。
捕撈漁船:從事捕撈活動的生產船。
捕撈輔助船:漁獲物運銷船、冷藏加工船、漁用物資和燃料補給船等為漁業捕撈生產提供服務的漁業船舶。
非專業漁船:從事捕撈活動的教學、科研、資源調查船,特殊用途漁船,專業旅遊觀光船等船舶。
遠洋漁船:在公海或他國管轄海域作業的漁船。專業遠洋漁船,指專門用於在公海或他國管轄海域作業的漁船;非專業遠洋漁船,指具有國內有效的漁業捕撈許可證,轉產到公海或他國管轄海域作業的漁船。
船網工具控制指標:漁船的數量及其主機功率數值、網具或其他漁具的數量的最高限額。
製造漁船:新建造,包括舊船淘汰後再建造漁船。
更新改造漁船:通過更新主機或對船體和結構進行改造改變漁船主機功率、作業方式、主尺度或總噸位。
購置漁船:從國內買入漁船。
進口漁船:從國外和港、澳、台地區買入漁船,包括以各種方式引進漁船。
第四十一條《漁業捕撈許可證》、漁船主機功率憑證和《漁業船網工具指標批准書》由農業部規定樣式並統一印製。
《漁業船網工具指標申請書》、《漁業捕撈許可證申請書》、《漁撈日誌》由省級漁業行政主管部門根據規定的格式印製。《漁撈日誌》中填寫的品種名稱,分海區由農業部各海區漁政漁港監督管理局商本海區所轄省、自治區、直轄市漁業行政主管部門統一規定。
第四十二條省、自治區、直轄市漁業行政主管部門可根據本規定製定具體實施辦法。
第四十三條香港、澳門特別行政區持有廣東省戶籍的流動漁船的捕撈許可管理辦法由農業部另行規定。
第四十四條我國漁船到他國管轄水域作業,須經農業部批准。非專業遠洋漁船須將海洋漁業捕撈許可證交回原發證機關暫存,回國後可繼續使用。
第四十五條本規定頒布之前的有關規定與本規定不符的,以本規定為准。
第四十六條本規定自二〇二年十二月一日起施行。一九八三年原農牧漁業部發布的《海洋捕撈漁船管理暫行辦法》和一九八九年農業部發布、一九九七年修訂的《漁業捕撈許可證管理辦法》同時廢止。
第四十七條本規定由農業部負責解釋。

❸ 中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例的內容

本條例所稱岸邊拆船,指廢船停靠拆船碼頭拆解;廢船在船塢拆解;廢船沖灘(不包括海難事故中的船舶沖灘)拆解。
本條例所稱水上拆船,指對完全處於水上的廢船進行拆解。 縣級以上人民政府環境保護部門負責組織協調、監督檢查拆船業的環境保護工作,並主管港區水域外的岸邊拆船環境保護工作。
中華人民共和國港務監督(含港航監督,下同)主管水上拆船和綜合港港區水域拆船的環境保護工作,並協助環境保護部門監督港區水域外的岸邊拆船防止污染工作。
國家漁政漁港監督管理部門主管漁港水域拆船的環境保護工作,負責監督拆船活動對沿岸漁業水域的影響,發現污染損害事故後,會同環境保護部門調查處理。
軍隊環境保護部門主管軍港水域拆船的環境保護工作。
國家海洋管理部門和重要江河的水資源保護機構,依據《中華人民共和國海洋環境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》確定的職責,協助以上各款所指主管部門監督拆船的防止污染工作。
縣級以上人民政府的環境保護部門、中華人民共和國港務監督、國家漁政漁港監督管理部門和軍隊環境保護部門,在主管本條第一、第二、第三、第四款所確定水域的拆船環境保護工作時,簡稱監督拆船污染的主管部門。 地方人民政府應當根據需要和可能,結合本地區的特點、環境狀況和技術條件,統籌規劃、合理設置拆船廠。
在飲用水源地、海水淡化取水點、鹽場、重要的漁業水域、海水浴場、風景名勝區以及其他需要特殊保護的區域,不得設置拆船廠。 設置拆船廠,必須編制環境影響報告書(表)。其內容包括:拆船廠的地理位置、周圍環境狀況、拆船規模和條件、拆船工藝、防污措施、預期防治效果等。未依法進行環境影響評價的拆船廠,不得開工建設。
環境保護部門在批准環境影響報告書(表)前,應當徵求各有關部門的意見。 監督拆船污染的主管部門有權對拆船單位的拆船活動進行檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。
監督拆船污染的主管部門有義務為被檢查單位保守技術和業務秘密。 對嚴重污染環境的拆船單位,限期治理。
對拆船單位的限期治理,由監督拆船污染的主管部門提出意見,通過批准環境影響報告書(表)的環境保護部門,報同級人民政府決定。 拆船單位在廢船拆解前,必須清除易燃、易爆和有毒物質;關閉海底閥和封閉可能引起油污水外溢的管道。垃圾、殘油、廢油、油泥、含油污水和易燃易爆物品等廢棄物必須送到岸上集中處理,並不得採用滲坑、滲井的處理方式。
廢油船在拆解前,必須進行洗艙、排污、清艙、測爆等工作,經港務監督檢查核准後,方可拆解。 在水上進行拆船作業的拆船單位和個人,必須事先採取有效措施,嚴格防止溢出、散落水中的油類和其他漂浮物擴散。
在水上進行拆船作業,一旦出現溢出、散落水中的油類和其他漂浮物,必須及時收集處理。 排放洗艙水、壓艙水和艙底水,必須符合國家和地方規定的排放標准;排放未經處理的洗艙水、壓艙水和艙底水,還必須經過監督拆船污染的主管部門批准。
監督拆船污染的主管部門接到拆船單位申請排放未經處理的洗艙水、壓艙水和艙底水的報告後,應當抓緊辦理,及時審批。 拆下的船舶部件或者廢棄物,不得投棄或者存放水中;帶有污染物的船舶部件或者廢棄物,嚴禁進入水體。未清洗干凈的船底和油櫃必須拖到岸上拆解。
拆船作業產生的電石渣及其廢水,必須收集處理,不得流入水中。
船舶拆解完畢,拆船單位和個人應當及時清理拆船現場。 發生拆船污染損害事故時,拆船單位或者個人必須立即採取消除或者控制污染的措施,並迅速報告監督拆船污染的主管部門。
污染損害事故發生後,拆船單位必須向監督拆船污染的主管部門提交《污染事故報告書》,報告污染發生的原因、經過、排污數量、採取的搶救措施、已造成和可能造成的污染損害後果等,並接受調查處理。 違反本條例規定,有下列情形之一的,監督拆船污染的主管部門除責令其限期糾正外,還可以根據不同情節,處以一萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)發生污染損害事故,不向監督拆船污染的主管部門報告也不採取消除或者控制污染措施的
(二)廢油船未經洗艙、排污、清艙和測爆即行拆解的
(三)拆船廠未依法進行環境影響評價擅自開工建設的,依照《中華人民共和國環境保護法》的規定處罰
(四)任意排放或者丟棄污染物造成嚴重污染的。
違反本條例規定,擅自在第五條第二款所指的區域設置拆船廠並進行拆船的,按照分級管理的原則,由縣級以上人民政府責令限期關閉或者搬遷。 違反本條例規定,有下列情形之一的,監督拆船污染的主管部門除責令其限期糾正外,還可以根據不同情節,給予警告或者處以一萬元以下的罰款:
(一)拒絕或者阻撓監督拆船污染的主管部門進行現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的
(二)未按規定要求配備和使用防污設施、設備和器材,造成環境污染的
(三)發生污染損害事故,雖採取消除或者控制污染措施,但不向監督拆船污染的主管部門報告的
(四)拆船單位關閉、搬遷後,原廠址的現場清理不合格的。 罰款全部上繳國庫。
拆船單位和個人在受到罰款後,並不免除其對本條例規定義務的履行,已造成污染危害的,必須及時排除危害。 對經限期治理逾期未完成治理任務的拆船單位,可以根據其造成的危害後果,責令停業整頓或者關閉。
前款所指拆船單位的停業整頓或者關閉,由作出限期治理決定的人民政府決定。責令國務院有關部門直屬的拆船單位停業整頓或者關閉,由國務院環境保護部門會同有關部門批准。 因拆船污染直接遭受損害的單位或者個人,有權要求造成污染損害方賠償損失。造成污染損害方有責任對直接遭受危害的單位或者個人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由監督拆船污染的主管部門處理;當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。
當事人也可以直接向人民法院起訴。 凡直接遭受拆船污染損害,要求賠償損失的單位和個人,應當提交《污染索賠報告書》。報告書應當包括以下內容:
(一)受拆船污染損害的時間、地點、范圍、對象,以及當時的氣象、水文條件
(二)受拆船污染損害的損失清單,包括品名、數量、單價、計算方法等
(三)有關監測部門的鑒定。 本條例自1988年6月1日起施行。

❹ 山東省漁業港口和漁業船舶管理條例的第二章 漁業港口管理

省人民政府漁業行政主管部門應當根據國家漁業港口布局規劃及本省經濟和社會發展的需要,會同省發展改革、交通、水利、建設、國土資源、環境保護、海事等部門編制全省漁業港口布局規劃,報省人民政府批准後實施。
漁業港口布局規劃應當體現合理利用岸線資源的原則,符合海洋功能區劃、海域使用規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃,並與港口布局規劃、防洪規劃等相銜接。 漁業港口建設應當符合全省漁業港口布局規劃,並嚴格執行國家和省有關標准和技術規范。
漁業港口的環境保護設施和安全設施,應當與漁業港口主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 縣級以上人民政府應當將漁業港口建設納入當地國民經濟和社會發展計劃,安排相應的建設資金,並組織建設水上、陸上配套設施。
鼓勵社會力量投資漁業港口建設。 漁業港口由省人民政府漁業行政主管部門會同有關部門認定,經省人民政府批准後,向社會公布。
漁業港口使用的海域、土地應當依法辦理權屬登記。任何單位和個人不得擅自改變漁業港口的性質和功能;確需改變的,應當經省人民政府漁業行政主管部門同意,並由佔用者給予相應補償或者新建同等規模和功能的漁港。 從事漁業港口經營的,應當向漁業港口所在地的縣級人民政府漁業行政主管部門申請漁業港口經營許可。
取得漁業港口經營許可,應當符合下列條件:
(一)依法成立漁業港口經營組織;
(二)有與經營業務和安全生產相適應的設施、設備和專業從業人員;
(三)法律、法規規定的其他條件。 縣級人民政府漁業行政主管部門應當自受理漁業港口經營許可申請之日起五日內報設區的市人民政府漁業行政主管部門審核。設區的市人民政府漁業行政主管部門應當在十五日內完成審核,符合條件的,頒發漁業港口經營許可證;不符合條件的,應當書面告知申請人並說明理由。
本條例施行前已經投入使用的漁業港口,其經營者應當在本條例實施後一年內依照本條例規定取得漁業港口經營許可證。 從事漁業港口經營的,必須遵守國家法律、法規和有關漁業港口作業規則,維護和保養漁業港口設施,保障漁業港口設施的正常運行。
漁業港口經營者應當為客戶提供公平服務,並在其經營場所公布收費依據、收費項目和收費標准。
船舶因防颱風、防風暴潮等緊急情形需要進入漁業港口避險的,漁業港口經營者應當接納並為其提供便利。 漁業港口所有者或者經營者應當建立與漁業港口功能和規模相適應的消防組織,配備相應的消防設施。
船舶在漁業港口水域內停泊,應當留有緊急疏散通道,並按規定安排值班人員。
在漁業港口范圍外從事工程建設項目或者其他活動可能導致港區淤淺、水文變化或者危及漁業港口安全的,應當採取有效的防護措施。 船舶在漁業港口水域內發生油類、油類混合物及其他有毒、有害物質泄露造成水域污染的,應當立即採取措施,控制和消除污染,並向漁港監督機構報告,接受其調查處理。
未經漁港監督機構批准,不得在漁業港口水域內從事除銹、油漆等可能污染水域環境的作業活動。
禁止向漁業港口水域內傾倒淤泥、垃圾和排放油類、含油混合物以及其他有毒、有害物質。

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第一章 總 則

第一條 為了保護、合理利用漁業資源,控制捕撈強度,維護漁業生產秩序,保障漁業生產者的合法權益,根據《中華人民共和國漁業法》(以下稱《漁業法》),制定本規定。
第二條 中華人民共和國的公民、法人和其他組織從事漁業捕撈活動,以及外國人在中華人民共和國管轄水域從事漁業捕撈活動,應當遵守本規定。中華人民共和國締結的條約、協定另有規定的,按條約、協定執行。
第三條 國家對捕撈業實行船網工具控制指標管理,實行捕撈許可證制度和捕撈限額制度。
第四條 漁業捕撈許可證、船網工具控制指標等證書的審批和簽發實行簽發人制度。
第五條 農業部主管全國漁業捕撈許可管理工作。
農業部各海區漁政漁港監督管理局分別負責本海區的捕撈許可管理的組織和實施工作。縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門及其所屬的漁政監督管理機構負責本行政區域內的捕撈許可管理的組織和實施工作。

第二章 捕撈漁船和作業場所的分類

第六條 海洋捕撈漁船按下列標准分類:
(一)海洋大型捕撈漁船:主機功率大於等於441千瓦(600馬力)。
(二)海洋小型捕撈漁船:主機功率不滿44.1千瓦(60馬力)且船長不滿12米。
(三)海洋中型捕撈漁船:海洋大型和小型捕撈漁船以外的海洋捕撈漁船。 內陸水域捕撈漁船的分類標准由各省、自治區、直轄市漁業行政主管部門制定。
第七條 海洋捕撈作業場所分為以下四類:
(一)A類漁區:黃海、渤海、東海和南海及北部灣等海域機動漁船底拖網禁漁區線向陸地一側海域。
(二)B類漁區:我國與有關國家締結的協定確定的共同管理漁區、南沙海域、黃岩島海域及其他特定漁業資源漁場和水產種質資源保護區。
(三)C類漁區:渤海、黃海、東海、南海及其他我國管轄海域中除A類、B類漁區之外的海域。其中,黃渤海區為C1、東海區為C2、南海區為C3。
(四)D類漁區:公海。

第三章 船網工具指標管理

第八條 農業部報國務院批准後,向有關省、自治區、直轄市下達海洋捕撈業船網工具控制指標。地方各級漁業行政主管部門控制本行政區域內捕撈漁船的數量、功率,不得超過國家下達的船網工具控制指標,具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定,送農業部備案。 內陸水域捕撈業的船網工具控制指標和管理辦法,由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第九條 製造、更新改造、購置、進口海洋捕撈漁船,必須經本規定第十一條和第十二條規定的審批權主管機關批准,由主管機關在國家下達的船網工具控制指標內核定船網工具指標。
第十條 製造、更新改造、購置、進口海洋捕撈漁船,由申請人填寫《漁業船網工具指標申請書》(附件1),持戶籍證明或工商營業執照向其戶籍或企業所在地縣級以上漁業行政主管部門提出申請(以下稱指標申請),逐級上報至有審批權的主管機關審批。 淘汰舊捕撈漁船後申請船網工具指標的,應當提供縣級以上漁業行政主管部門開具的《漁業船舶報廢證明》。因海損事故造成捕撈漁船滅失後申請船網工具指標的,應當提供按本規定第三十三條規定辦理的捕撈許可證注銷手續證明。申請專業遠洋漁船船網工具指標的,還應同時提供遠洋漁業項目可行性研究報告等材料。
第十一條 下列海洋捕撈漁船的船網工具控制指標,由農業部負責審批:
(一)專業遠洋漁船;
(二)海洋大型拖網、圍網漁船;
(三)省、自治區、直轄市之間跨海區買賣漁船;
(四)因特殊需要,超過國家下達的省、自治區、直轄市船網工具控制指標的漁船;
(五)其他依法應由農業部審批的漁船。
同一海區內省、自治區、直轄市之間買賣捕撈漁船的船網工具控制指標,由所在海區漁政漁港監督管理局負責審批,報農業部備案。
第十二條 除本辦法第十一條規定的情況外,其它海洋捕撈漁船的船網工具控制指標,由省級漁業行政主管部門在國家下達的船網工具控制指標內審批。
第十三條 製造、更新改造、進口海洋捕撈漁船的船網工具控制指標應在本省、自治區、直轄市范圍內通過淘汰舊捕撈漁船解決,船數和功率應分別不超過淘汰漁船的船數和功率。購置海洋捕撈漁船的船網工具控制指標,省、自治區、直轄市之間買賣漁船的,船網工具控制指標隨船轉移。購入方須填報《漁業船網工具指標申請書》,並同時附送賣出方省級漁業行政主管部門出具的同意轉移船網工具控制指標的證明,按本辦法第十一條、第十二條的規定報批。農業部根據審批同意的買賣漁船《漁業船網工具指標申請書》,核增買入省、自治區、直轄市的船網工具控制指標,核減賣出省、自治區、直轄市的船網工具控制指標,並定期通報。本省、自治區、直轄市內買賣海洋捕撈漁船的,船網工具控制指標由各省、自治區、直轄市自行調節。國內現有捕撈漁船從事遠洋作業期間,其船網工具控制指標予以保留。專業遠洋漁船不計入省、自治區、直轄市的船網工具控制指標,由農業部統一管理,不得在我國管轄海域作業。
第十四條 指標申請獲得批准後,由批准機關發給《漁業船網工具指標批准書》(附件2)。申請人憑《漁業船網工具指標批准書》辦理漁船製造、更新改造、購置或進口手續,並申請漁船船名、辦理船舶檢驗、登記和漁業捕撈許可證。《漁業船網工具指標批准書》的有效期不超過18個月。
第十五條 除國家另有規定外,有下列情況之一的指標申請,不予批准:
(一)漁船數量或功率超過船網工具控制指標;
(二)從國外或香港、澳門、台灣地區進口或以合作、合資等方式引進漁船在我國管轄水域作業;
(三)不符合產業發展政策和有關法律、法規、規章的規定。

第四章 漁業捕撈許可證管理

第十六條 在中華人民共和國管轄水域和公海從事漁業捕撈活動,應當經主管機關批准並領取漁業捕撈許可證,根據規定的作業類型、場所、時限、漁具數量和捕撈限額作業。漁業捕撈許可證必須隨船攜帶(徒手作業的必須隨身攜帶),妥善保管,並接受漁業行政執法人員的檢查。
第十七條 漁業捕撈許可證分為下列七類:
(一)海洋漁業捕撈許可證,適用於許可在我國管轄海域的捕撈作業。
(二)公海漁業捕撈許可證,適用於許可我國漁船在公海的捕撈作業。國際或區域漁業管理組織有特別規定的,須同時遵守有關規定。
(三)內陸漁業捕撈許可證,適用於許可在內陸水域的捕撈作業。
(四)專項(特許)漁業捕撈許可證,適用於許可在特定水域、特定時間或對特定品種的捕撈作業,包括在B類漁區的捕撈作業,與海洋漁業捕撈許可證或內陸漁業捕撈許可證同時使用。
(五)臨時漁業捕撈許可證,適用於許可臨時從事捕撈作業和非專業漁船從事捕撈作業。
(六)外國漁船捕撈許可證,適用於許可外國船舶、外國人在我國管轄水域的捕撈作業。
(七)捕撈輔助船許可證,適用於許可為漁業捕撈生產提供服務的漁業捕撈輔助船,從事捕撈輔助活動。
第十八條 縣級以上漁業行政主管部門及其所屬的漁政漁港監督管理機構按規定的許可權審批發放捕撈許可證,應明確核定許可的作業類型、場所、時限、漁具數量及規格、捕撈品種等。已實行捕撈限額管理的品種或水域要明確核定捕撈限額的數量。作業類型分為刺網、圍網、拖網、張網、釣具、耙刺、陷井、籠壺、和雜漁具(含地拉網、敷網、抄網、掩罩及其他雜漁具)共9種。漁業捕撈許可證核定的作業類型最多不得超過其中的二種,並應明確每種作業類型中的具體作業方式。拖網、張網不得與其他作業類型兼作,其他作業類型不得改為拖網、張網作業。非漁業生產單位的專業旅遊觀光船舶除垂釣之外,不得使用其他捕撈作業方式。捕撈輔助船不得直接從事捕撈作業,其攜帶的漁具應捆綁、覆蓋。海洋捕撈作業場所要明確核定漁區的類別和范圍,其中 B類漁區要明確核定漁區、漁場或保護區的具體名稱。公海要明確海域的名稱。內陸水域作業場所要明確具體的水域名稱。
第十九條 到公海作業的遠洋漁船的漁業捕撈許可證,由農業部審批發放。
第二十條 下列作業漁船的漁業捕撈許可證,由農業部審批,委託農業部各海區漁政漁港監督管理局發放:
(一)海洋大型拖網、圍網漁船;
(二)到我國與有關國家締結的協定確定的共同管理漁區、南沙海域、黃岩島海域作業的漁船;
(三)到特定漁業資源漁場、水產種質資源保護區作業的漁船。外國人、外國船舶在我國管轄水域作業的漁業捕撈許可證,由中華人民共和國漁政漁港監督管理局審批發放。申請程序及其他有關規定按照雙邊協議和國家有關規定執行。
第二十一條 下列作業的漁業捕撈許可證,由農業部審批,委託農業部各海區漁政漁港監督管理局或省級漁業行政主管部門及其所屬的漁政漁港監督管理機構發放:
(一)因養殖或者其他特殊需要,捕撈農業部頒布的有重要經濟價值的苗種或者禁捕的懷卵親體;
(二)因教學、科研等特殊需要,在農業部頒布的禁漁區、禁漁期從事捕撈作業。
第二十二條 作業場所核定在B類、C類漁區的漁船,不得跨海區界限作業。作業場所核定在A類漁區或內陸水域的漁船,不得跨省、自治區、直轄市管轄水域界限作業。因傳統作業習慣或資源調查及其他特殊情況,需要跨界捕撈作業的,由申請人所在地縣級以上漁業行政主管部門出具證明,按審批許可權報主管機關批准後,由擬作業水域的主管機關核發臨時漁業捕撈許可證。跨海區作業的,由農業部審批。
在相鄰交界水域作業的漁業捕撈許可證,由交界水域有關的縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門協商發放,或由其共同的上級漁業行政主管部門審批發放。
第二十三條 除本規定第十九條至第二十二條規定的情況外,其他作業的漁業捕撈許可證由縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門及其漁政漁港監督管理機構審批發放,具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定,送農業部備案。
第二十四條 作業場所的核定許可權如下:
(一)農業部:A類、B類、C類、D類漁區和內陸水域。
(二)農業部各海區漁政漁港監督管理局:本海區范圍內的C類漁區,農業部授權的B類漁區。
(三)省級漁業行政主管部門:在海洋為本省、自治區、直轄市范圍內的A類漁區,農業部授權的C類漁區。在內陸水域為本省、自治區、直轄市行政管轄水域。特殊情況需要地(市)級、縣級漁業行政主管部門核定作業場所的,由省級漁業行政主管部門規定並授權。
第二十五條 從事釣具、燈光圍網作業漁船的子船與其主船(母船)使用同一本漁業捕撈許可證,主船與子船功率同時納入船網工具控制指標。
第二十六條 擬從事捕撈作業的單位或個人(以下稱申請人),須填寫《漁業捕撈許可證申請書》(附件3),並附有關材料,持戶籍證明或工商營業執照向其戶籍或企業所在地的縣級以上漁業行政主管部門提出申請,逐級上報至有審批權的主管機關審批。
屬農業部審批的申請,經省級漁業行政主管部門審核同意後,由所在海區漁政漁港監督管理局復核匯總(內陸捕撈漁船除外),報農業部審批。
屬省級漁業行政主管部門或其所屬的漁政漁港監督管理機構審批的申請,由縣、市漁業行政主管部門審核同意後,報省級漁業行政主管部門或其所屬的漁政漁港監督管理機構審批。
第二十七條 發放捕撈許可證應具備下列材料和條件:
(一)《漁業捕撈許可證申請書》;
(二)《漁業船網工具指標批准書》原件(海洋捕撈漁船);
(三)有效的《漁業船舶檢驗證書》原件和復印件;
(四)有效的《漁業船舶登記(國籍)證書》原件和復印件;
(五)漁具和捕撈方法符合國家規定標准;
(六)《漁撈日誌》(海洋大型、中型漁船再次申請捕撈許可證);
(七)農業部遠洋漁業項目批准文件(公海作業的遠洋漁船);
(八)農業部規定的其他條件。
發放專項(特許)漁業捕撈許可證應具備海洋或內陸漁業捕撈許可證。
發放非專業遠洋漁船公海捕撈許可證,須將海洋捕撈許可證交回原發證機關。交回的捕撈許可證由原發證機關暫存,回國後可繼續使用。
第二十八條 發放海洋漁業捕撈許可證時,應當同時貼附與漁船主機總功率相等的漁船主機功率憑證。
第二十九條 海洋大型、中型漁船應填寫《漁撈日誌》(附件4),並在漁業捕撈許可證年審或再次申請漁業捕撈許可證時,提交漁業捕撈許可證年審或發證機關。
第三十條 在漁業捕撈許可證有效期內發生下列情況的,須持《漁業船舶所有權證書》和《漁業船舶國籍(登記)證書》向原發證機關申請換發捕撈許可證:
(一)船名變更;
(二)船籍港變更;
(三)漁船所有權共有人之間變更;
(四)漁業捕撈許可證使用期滿。
第三十一條 在漁業捕撈許可證有效期內發生下列情況的,須按本規定第二十六條規定向原發證機關重新申請漁業捕撈許可證:
(一)漁船作業方式變更;
(二)漁船主機、主尺度、總噸位變更;
(三)因漁船買賣發生漁船所有人變更。
海洋捕撈漁船買賣,以及主機功率和主尺度變更的,須事先按本規定第十條規定重新申請船網工具指標。
批准換發和重新發放漁業捕撈許可證的,應將原漁業捕撈許可證交回原發證機關。
第三十二條 在漁業捕撈許可證有效期內發生以下情況的,須向漁業捕撈許可證原發證機關申請補發漁業捕撈許可證:
(一)漁業捕撈許可證損毀無法使用;
(二)漁業捕撈許可證丟失。
漁業捕撈許可證丟失的,持證人須在一個月內向原發證機關報告遺失的時間、地點和原因,由發證機關在有關媒體公告原漁業捕撈許可證作廢後,方可補發新證。媒體公告費由持證人承擔。
第三十三條 發生下列情況的,持證人應將漁業捕撈許可證交回發證機關,並辦理漁業捕撈許可證注銷手續:
(一)漁船報廢或損毀不再繼續從事許可的捕撈作業;
(二)自行終止許可的捕撈作業。
第三十四條 漁業捕撈許可證和漁船主機功率憑證不得塗改、偽造、變造、買賣、出租或以其他形式轉讓。
第三十五條 海洋漁業捕撈許可證和內陸漁業捕撈許可證的使用期限為5年。其他種類漁業捕撈許可證的使用期限根據實際需要確定,但最高不超過3年。
第三十六條 使用期一年以上的漁業捕撈許可證實行年度審驗(以下稱年審)制度,每年審驗一次。
公海漁業捕撈許可證的年審期為二年。
漁業捕撈許可證的年審工作由發證機關負責,也可由發證機關委託申請人戶籍或企業所在地的縣級以上漁業行政主管部門負責。
第三十七條 同時符合下列條件的,為年審合格,由審驗人簽字,註明日期,加蓋公章:
(一)具有有效的《漁業船舶檢驗證書》和《漁業船舶登記(國籍)證書》,持證人和漁船主尺度、主機功率、噸位未發生變更;
(二)漁船作業類型、場所、時限、漁具數量與許可內容一致;
(三)按規定填報《漁撈日誌》,未超出捕撈限額指標(對實行捕撈限額管理的漁船);
(四)違規案件已經結案;
(五)按規定繳納漁業資源增殖保護費;
(六)其他條件符合有關規定。
年審不合格的,年審機關可責令持證人限期改正後,再審驗一次。再次審驗合格的,其漁業捕撈許可證有效。
第三十八條 逾期未年審或年審不合格的、證書載明的漁船主機功率與實際功率不符的、應貼附而未貼附功率憑證或功率憑證貼附不足或貼附無效功率憑證的、以欺騙或其他方法非法取得的,以及塗改、偽造、變造、買賣、出租或以其他形式轉讓的漁業捕撈許可證,為無效漁業捕撈許可證。
塗改、偽造、變造、買賣、出租或以其他形式轉讓的漁船主機功率憑證為無效漁船主機功率憑證。
使用無效的漁業捕撈許可證,或未攜帶漁業捕撈許可證從事漁業捕撈活動的為無證捕撈。
第三十九條 捕撈許可證的申請人應是漁船所有人,申請人在其申請獲得批准後成為持證人。持證人對其申請從事的漁業捕撈活動負責,並承擔相應的法律責任

第五章 簽發人制度

第四十條 《漁業船網工具指標申請書》、《漁業船網工具指標批准書》、《漁業捕撈許可證申請書》和《漁業捕撈許可證》的審核、審批和簽發實行簽發人制度,簽發人簽字並加蓋公章後方為有效。
簽發人負責對前款文件和證書的內容進行審核,並對其真實性及合法性負責。
第四十一條 簽發人實行農業部和省級漁業行政主管部門兩級審批制度。縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應推薦一至兩人為簽發人,並按本條第二款的規定,逐級審核上報有審批權的機關審批並公布。
農業部負責審批農業部各海區漁政漁港監督管理局和省級漁業行政主管部門的簽發人。省級漁業行政主管部門負責審批本省、自治區、直轄市縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門的簽發人。
第四十二條 簽發人越權、違規簽發,或擅自更改《漁業船網工具指標申請書》、《漁業船網工具指標批准書》、《漁業捕撈許可證申請書》、《漁業捕撈許可證》,或有其他玩忽職守、徇私舞弊等行為的,視情節對有關簽發人給予警告、通報批評、暫停或取消簽發人資格等處分;簽發人及其所在單位應依法承擔相應責任。
越權、違規簽發、或擅自更改的證書由其上級機關收回。

第六章 附 則

第四十三條 本規定有關專門用語的定義如下:
漁業捕撈活動:捕撈或准備捕撈水生生物資源的行為,以及為這種行為提供支持和服務的各種活動。娛樂性游釣或在尚未養殖、管理的灘塗手工採集水產品的除外。
漁船:《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》規定的漁業船舶。
船長:漁業船舶登記(國籍)證書中的船舶登記長度。
捕撈漁船:從事捕撈活動的生產船。
捕撈輔助船:漁獲物運銷船、冷藏加工船、漁用物資和燃料補給船等為漁業捕撈生產提供服務的漁業船舶。
非專業漁船:從事捕撈活動的教學、科研、資源調查船,特殊用途漁船,專業旅遊觀光船等船舶。
遠洋漁船:在公海或他國管轄海域作業的漁船。專業遠洋漁船,指專門用於在公海或他國管轄海域作業的漁船;非專業遠洋漁船,指具有國內有效的漁業捕撈許可證,轉產到公海或他國管轄海域作業的漁船。
船網工具控制指標:漁船的數量及其主機功率數值、網具或其他漁具的數量的最高限額。
製造漁船:新建造,包括舊船淘汰後再建造漁船。
更新改造漁船:通過更新主機或對船體和結構進行改造改變漁船主機功率、作業方式、主尺度或總噸位。
購置漁船:從國內買入漁船。
進口漁船:從國外和港、澳、台地區買入漁船,包括以各種方式引進漁船。
第四十四條 《漁業捕撈許可證》和漁船主機功率憑證由農業部規定樣式並統一印製。
《漁業船網工具指標申請書》、《漁業船網工具指標批准書》、《漁業捕撈許可證申請書》、《漁撈日誌》由省級漁業行政主管部門根據規定的格式印製。《漁撈日誌》中填寫的品種名稱,分海區由農業部各海區漁政漁港監督管理局商本海區所轄省、自治區、直轄市漁業行政主管部門統一規定。
第四十五條 省、自治區、直轄市漁業行政主管部門可根據本規定製定具體實施辦法。
第四十六條 香港、澳門特別行政區持有廣東省戶籍的流動漁船的捕撈許可管理辦法由農業部另行規定。
第四十七條 我國漁船到他國管轄水域作業,須經農業部批准。非專業遠洋漁船須將海洋漁業捕撈許可證交回原發證機關暫存,回國後可繼續使用。
第四十八條 本規定頒布之前的有關規定與本規定不符的,以本規定為准。
第四十九條 本規定自二○○二年十二月一日起施行。一九八三年原農牧漁業部發布的《海洋捕撈漁船管理暫行辦法》和一九八九年農業部發布、一九九七年修訂的《漁業捕撈許可證管理辦法》同時廢止。
第五十條 本規定由農業部負責解釋。

❻ 2016年禁漁期漁船偷捕怎麼處罰

立案處理,罰款,沒收捕撈工具,沒收非法所得,依法根據情節嚴重程度,處理方式不同。
28個常用法律依據
1、嚴禁在禁漁區、禁漁期捕撈,捕撈輔助船須隨不同作業捕撈漁船同步休漁。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第30條、第38條;
(2)《浙江省漁業管理條例》第48條、第59條;
(3)《中華人民共和國刑法》第340條、第346條(非法捕撈水產品罪)。

2、嚴禁非法捕撈有重要經濟價值的水生動物苗種、懷卵親體或者在水產種質資源保護區捕撈水產品。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第29條、第31條、第41條、第42條、第45條;
(2)《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。

3、嚴禁使用電、毒、炸等破壞漁業資源的方法進行捕撈。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第30條、第38條;
(2)《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。

4、嚴禁使用電脈沖、地籠網、多層囊網拖網等禁用漁具進行捕撈。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第30條、第38條;
(2)《浙江省漁業管理條例》第42條;
(3)《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。

5、嚴禁捕殺、傷害、非法買賣國家重點保護的水生野生動物。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第37條;
(2)《中華人民共和國野生動物保護法》第16條、第22條、第31條、第35條;
(3)《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第12條、第18條、第26條、第28條;
(4)《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。

6、嚴禁偽造、塗改、買賣、租借、冒用各類涉漁證書(包括漁業捕撈許可證、漁業船舶登記(國籍)證書、漁業船舶檢驗證書,職務船員證書、普通船員證書等)。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第23條、第43條;
(2)《中華人民共和國漁業船舶檢驗條例》第37條;
(3)《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第44條;
(4)《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第16條、第18條、第25條;
(5)《中華人民共和國刑法》第280條(偽造國家機關證件罪)。

7、嚴禁在漁港水域內違規從事有關活動(包括明火作業、燃放煙花爆竹,裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品,棄置或傾倒淤泥、垃圾、廢棄物和排放油類、含油混合物以及其他有毒、有害物質,從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖,水上、水下非法或違規施工作業,侵佔、損壞助航、導航標志等漁港設施)。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第8條、第9條、第10條、第21條;
(2)《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第14條、第15條、第16條、第41條;
(3)《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第10條、第11條、第13條、第14條、第30條;
(4)《中華人民共和國刑法》第114條、第115條(投放危險物質罪、以危險方法危害公共安全罪)、第134條(重大責任事故罪)、第136條(危險物品肇事罪)、第275條(故意毀壞財物罪)、第338條(污染環境罪)。

8、嚴禁非法製造、更新改造漁船(包括未批先建,擅自加裝或改變漁撈設施、擅自改變漁業船舶的載重線、主機功率、噸位、主尺度)。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業船舶檢驗條例》第34條;
(2)《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第22條、第23條、第24條、第42條;
(3)《中華人民共和國刑法》第134條(重大責任事故罪)、第140條、第146條、第149條、第150條(生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售不符合安全標準的產品罪)。

9、嚴禁在未經核准登記注冊的造船廠(點)製造、更新改造漁船。
主要法律依據:
(1)《國務院無照經營查處取締辦法》第14條;
(2)《國務院對清理、取締「三無」船舶通告的批復》;
(3)《中華人民共和國刑法》第225條(非法經營罪)、第134條(重大責任事故罪)、第135條(重大勞動安全事故罪)、第136(危險物品肇事罪)。

10、嚴禁妨礙公務、抗拒執法。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法實施細則》第39條;
(2)《國務院對清理、取締「三無」船舶通告的批復》;
(3)《中華人民共和國刑法》第277條(妨害公務罪)。

11、嚴禁無捕撈許可證進行捕撈。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第23條、第41條。

12、不準使用小於最小網目尺寸的網具進行捕撈(拖網類不得小於54毫米,其中拖蝦不得小於25毫米;圍網類不得小於35毫米;刺網類分別不得小於110、90、50毫米;張網類分別不得小於55、50、35毫米;雜漁具不得小於35毫米;陷阱類不得小於35毫米,籠壺類不得小於25毫米)。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第30條、第38條;
(2)農業部通告〔2013〕1號。

13、不準漁船在禁漁期內攜帶禁止作業的網具。
主要法律依據:
(1)《浙江省漁業管理條例》第48條、第59條。

14、不準違反捕撈許可證關於作業類型、場所、時限和漁具數量的規定進行捕撈。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第25條、第42條。

15、不準漁船未經批准跨省跨海區進行捕撈。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第25條、第42條;
(2)農業部《漁業捕撈許可管理規定》第20條、第24條。

16、不準未持有有效捕撈許可證、登記(國籍)證書、檢驗證書的漁船出海生產。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第41條;
(2)《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第12條、第13條;
(3)《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第16條;
(4)《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第34條、第44條。

17、不準漁船違章搭客、裝載及在甲板上超量堆放漁獲物。
主要法律依據:
(1)《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第36條、第48條;
(2)《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第23條。

18、不準未經檢驗、登記的休閑漁船從事休閑經營活動。
主要法律依據:
(1)《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第27條、第45條。

19、不準漁船超過核定的航區、抗風等級、載貨量航行。
主要法律依據:
(1)《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第36條、第48條;
(2)《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第23條。

20、不準未有效配備船員的漁船出海生產(包括未配齊職務船員、僱傭無證船員上船作業及人證不符等)。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第22條;
(2)《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第47條;
(3)《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第22條、第28條。

21、不準未按規定辦理進出漁港簽證手續的漁船出海生產。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國船舶進出漁港簽證辦法》第13條;
(2)《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第9條。

22、不準未按規定配備救生、消防設備的漁船出海生產。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第21條。

23、不準未按規定刷寫船名、船號、船籍港的漁船出海生產。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第20條。

24、不準未落實安全生產責任制的漁船出海生產(包括未定期開展應急演練、未簽訂《安全責任書》、未制訂安全生產操作規程以及安全隱患整改不到位的漁船)。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國安全生產法》第17條、第81條;
(2)《浙江省漁業管理條例》第22條、第23條、第53條。

25、不準違規買賣漁船,買賣漁船船網工具指標必須隨船轉移(包括禁止買賣「三無船舶」,「船證不符」漁船,捕撈許可證、登記(國籍)證書、檢驗證書不齊全或無效的漁船,所有權、使用權有爭議的漁船,違法行為尚未結案的漁船)。
主要法律依據:
(1)《浙江省漁港漁業船舶管理條例》第28條;
(2)農業部《漁業捕撈許可管理規定》第13條。

26、不準製造、銷售電脈沖、地籠網、多層囊網拖網等禁用漁具和不符合標準的漁具。
主要法律依據:
(1)《浙江省漁業管理條例》第42條、59條;
(2)農業部通告〔2013〕2號。

27、不準在禁漁期向違禁作業漁船供油、供冰、代凍、收購漁獲物。
主要法律依據:
(1)《浙江省漁業管理條例》第59條。

28、不準銷售在禁漁區或者禁漁期非法捕撈的漁獲物。
主要法律依據:
(1)《中華人民共和國漁業法》第38條;
(2)《浙江省漁業管理條例》第59條

浙江省海洋與漁業局關於2016年浙江省海洋禁漁的通告
浙海漁政〔2016〕7號
根據《中華人民共和國漁業法》、《浙江省漁業管理條例》和農業部辦公廳《關於做好2016年海洋伏季休漁工作的通知》(農辦漁〔2016〕15號)有關規定與要求,結合我省實際,現將2016年我省海洋捕撈禁漁規定通告如下:
一、休漁作業類型
除釣具外的所有作業類型。
二、禁漁休漁時間
(一)梭子蟹禁漁期:北緯27度至31度沿岸和近海,4月1日12時至9月16日12時禁止以抱卵梭子蟹或幼梭子蟹為主要捕撈對象的作業漁船生產。
(二)圍網類及船敷箕狀敷網(敷網)作業休漁時間:5月1日12時至7月1日12時。
(三)單錨張綱張網(帆式張網)作業休漁時間:5月1日12時至9月16日12時;其它張網作業休漁時間:6月1日12時至9月1日12時。
(四)單船桁桿拖網(桁桿拖蝦)、籠壺類和刺網類作業休漁時間:6月1日12時至8月1日12時。
(五)拖網類及其它未列舉海洋捕撈作業休漁時間均為:6月1日12時至9月16日12時。
(六)產卵帶魚保護區保護規定:北緯28度30分至30度30分、東經125度以西到機動漁船底拖網禁漁區線以東海域,5月1日12時至6月30日12時禁止拖網漁船及其它以捕撈產卵帶魚為主的作業漁船進入該保護區生產。
(七)東海帶魚國家級水產種質資源保護區保護規定:核心區4月16日12時至7月1日12時,禁止所有捕撈作業生產(註:核心區由以下6點連接而成:A點:北緯30度30分、東經123度10分;D點:29度0分、122度35分;H點:28度30分、122度10分;I點:28度30分、122度30分;E點:29度0分、122度55分;B點:30度30分、123度30分)。
(八)捕撈許可證核定兩種作業類型或一種作業類型兩種作業方式的,只要其中某個作業仍處於休漁期內,則該捕撈漁船仍要進行休漁,並不得在休漁期間實施作業變更(變更為休漁時間一致或更長的作業除外)。
(九)漁業捕撈輔助船隨上述不同作業實行同步休漁。
特此通告。
浙江省海洋與漁業局
2016年3月21日

海洋行政處罰實施辦法

第一章總則
第一條為規范海洋行政處罰行為,保護單位和個人的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》及有關法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條單位和個人違反海域使用、海洋環境保護、鋪設海底電纜管道、涉外海洋科學研究管理等海洋法律、法規或者規章,海洋行政處罰實施機關依法給予海洋行政處罰的,適用本辦法。
第三條縣級以上各級人民政府海洋行政主管部門是海洋行政處罰實施機關(以下簡稱實施機關)。
實施機關設中國海監機構的,海洋行政處罰工作由所屬的中國海監機構具體承擔;未設中國海監機構的,由本級海洋行政主管部門實施。
中國海監機構以同級海洋行政主管部門的名義實施海洋行政處罰。
第四條上級實施機關有權監督、糾正下級實施機關的海洋行政處罰。
上級中國海監機構經同級實施機關同意,可以以同級實施機關的名義對下級實施機關實施的海洋行政處罰進行監督,並協助行政監察部門依法追究行政責任。
第二章管轄
第五條除法律、法規另有規定外,海洋行政處罰由違法行為發生地的實施機關管轄。
第六條違法行為發生地不明確或者無法查明的,法律、法規有明確規定的,按照規定確定管轄;法律、法規沒有明確規定的,按照規章規定和職責許可權確定管轄。
第七條 對管轄發生爭議的,報請共同的上一級實施機關指定管轄。
第八條下級實施機關對其所實施的海洋行政處罰,認為需要由上一級實施機關管轄的,可以報請上一級實施機關決定。
第九條 對不屬於其管轄范圍內的海洋行政處罰,應當製作移交案件通知書(函),移送有權管轄的實施機關或者其他行政機關。
第十條違法行為構成犯罪的,依法移送司法機關。
第三章簡易程序
第十一條違法行為同時具備下列情形的,可以適用簡易程序當場作出海洋行政處罰決定:
(一)違法事實清楚、證據確鑿,情節輕微;
(二)依據海洋法律、法規或者規章,對個人處以五十元以下、對單位處以一千元以下罰款或者警告的。
第十二條適用簡易程序當場予以海洋行政處罰時,海洋監察人員應當遵守下列程序:
(一)向當事人出示執法證件;
(二)當場查清違法事實,收集和保存必要的證據,作出筆錄並交由當事人核對後簽名或者蓋章;
(三)告知當事人違法事實、處罰理由和依據,有權進行陳述和申辯;
(四)聽取當事人的陳述與申辯,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核,當事人放棄陳述或者申辯權利的除外;
(五)填寫有預定格式、統一編號的當場海洋行政處罰決定書,由海洋監察人員簽名或者蓋章,並當場交付當事人簽收。
第四章一般程序
第十三條除依照本辦法第十一條可以當場作出的海洋行政處罰外,對其他海洋違法行為實施海洋行政處罰的,應當立案查處。
海洋監察人員應當填寫海洋違法案件立案呈批表,經批准後立案。
第十四條海洋監察人員與案件有直接利害關系的,應當迴避。
第十五條海洋監察人員調查案件或者進行檢查時,不得少於兩人,並應當向當事人出示執法證件,可以採取以下方式:
(一)進入現場進行勘驗、檢查,查閱或者復制有關資料,對現場進行攝像、照相等。有關勘驗、檢查情況應當製作筆錄,並由被勘驗者被檢查者或者見證人簽名或者蓋章。
(二)詢問當事人、證人或者其他有關人員,製作調查詢問筆錄。調查詢問筆錄應當經被調查人閱核並簽名或者蓋章;被調查人拒絕簽名或者蓋章的,應當有兩名以上海洋監察人員在調查筆錄上註明情況並簽名或者蓋章。
(三)測量、監測、檢驗或者鑒定等專業性、技術性事項,可以委託有資質的機構出具報告,所出具的報告可以作為證據。
第十六條海洋監察人員在收集證據時,可以採取抽樣取證的方法。
第十七條海洋監察人員在收集證據時,在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,經批准可以先行登記保存。先行登記保存證據的,應當製作先行登記保存證據通知書,並送達當事人。
對先行登記保存的證據,應當自登記保存之日起七日內作出處理。
在登記保存期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
第十八條 對證據進行抽樣取證或者登記保存,應當有當事人在場。當事人不在場或者拒絕到場的,海洋監察人員可以邀請有關人員到場作證。
第十九條海洋監察人員應當在調查終結後五日內提交海洋違法案件調查報告,針對調查結果提出處罰建議。
第二十條實施機關負責人應當對調查結果和處罰建議進行審查,根據不同情況,分別作出如下決定:
(一)違法事實成立的,根據情節輕重及具體情況,給予海洋行政處罰;
(二)違法行為輕微,依法可以不予海洋行政處罰的,不予海洋行政處罰;
(三)違法事實不能成立的,不得給予海洋行政處罰;
(四)違法行為構成犯罪的,移送司法機關。
第二十一條決定給予海洋行政處罰的案件,屬於情節復雜或者本辦法第四十一條規定的重大海洋違法案件的,實施機關應當實行會審。
第二十二條在作出海洋行政處罰決定之前,應當告知當事人給予處罰的事實、理由、依據和擬作出的海洋行政處罰決定,並告知當事人享有陳述、申辯的權利。
第二十三條實施海洋行政處罰,應當按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條的規定製作海洋行政處罰決定書。
第二十四條適用一般程序在海上查處海洋違法案件時,不現場處罰事後難以執行或者經當事人提出的,海洋監察人員可以現場作出海洋行政處罰決定並執行。但抵岸後五日內應當補辦相關書面手續。
在作出海洋行政處罰決定之前,海洋監察人員應當當場告知當事人享有陳述和申辯的權利。
本條不適用於重大海洋違法案件的查處。
第五章聽證程序

第二十五條實施機關在對本辦法第四十一條規定的重大海洋違法案件作出海洋行政處罰之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,應當組織聽證。當事人應當在被告知後三日內提出聽證申請。當事人逾期未提出的,視為放棄。
第二十六條海洋行政處罰聽證通知書應當在聽證舉行七日前送達當事人。
第二十七條聽證由實施機關指定人員主持。
承辦案件的海洋監察人員(以下簡稱案件承辦人員)以及與本案有直接利害關系的人員,不得主持聽證。
第二十八條當事人認為聽證主持人與案件有直接利害關系時,有權申請迴避。是否迴避由實施機關負責人決定。
第二十九條聽證由當事人、案件承辦人員以及與案件處理結果可能有利害關系的第三人參加。
當事人可以委託一至二人代理參加聽證,委託代理人應當在舉行聽證前提交委託書。
第三十條除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。
第三十一條聽證按以下順序進行:
(一)主持人宣布聽證案由和聽證紀律,核對聽證參加人的身份,告知當事人的權利和義務,宣布聽證開始;
(二)案件承辦人員提出當事人違法的事實、證據、處罰依據和擬處罰意見;
(三)當事人或者其委託代理人就案件事實進行陳述和申辯,提出有關證據並質證;
(四)聽證主持人就案件的事實、證據和法律依據等問題向案件承辦人員、當事人、證人詢問;
(五)案件承辦人員、當事人或者其委託代理人作最後陳述;
(六)聽證主持人宣布聽證結束。
第三十二條聽證應當製作聽證筆錄。聽證筆錄應當交由案件承辦人員、當事人或者其委託代理人核對後簽名或者蓋章。
聽證筆錄中的證人證言部分,應當交由證人核對後簽名或者蓋章。
聽證筆錄應當經聽證主持人審核,並由聽證主持人和筆錄人員簽名或者蓋章。
第三十三條聽證結束後,聽證主持人應當根據聽證的情況,對案件的事實、證據、處罰依據和處罰建議,提出書面意見。
第六章送達
第三十四條海洋行政處罰決定書應當在作出決定後七日內送達當事人。
第三十五條海洋行政處罰決定書應當直接送交當事人。當事人是個人的,本人不在送交其同住成年家屬簽收;當事人已指定代收人的,送交代收人簽收。當事人是單位的,送交單位的法定代表人或者主要負責人或者該單位負責收件的人簽收。
當事人、當事人的同住成年家屬、代收人、單位的法定代表人、主要負責人或者單位負責收件的人在送達回證上簽收的日期為送達日期。
第三十六條當事人拒絕接收海洋行政處罰決定書的,送達人應當邀請有關人員到場,說明情況,在送達回證上記明拒收事由和日期,由送達人和見證人簽名或者蓋章,把海洋行政處罰決定書留在負責收件的人或者被處罰人的住所,即視為送達。
第三十七條直接送達有困難的,可以郵寄送達海洋行政處罰決定書。
郵寄送達,以當事人在送達回證上註明的收件日期為送達日期;送達回證上註明的日期與掛號信回執上註明的收件日期不一致,或者送達回證沒有寄回的,以掛號信回執上的收件日期為送達日期。
第三十八條根據本辦法第三十五條、第三十六條和第三十七條的規定仍無法送達的,可以公告送達。自發出公告之日起經過六十日,即視為送達。
公告送達,應當記明原因和經過。
第七章附則
第三十九條本辦法未作規定的,依照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的有關規定執行。
第四十條海洋行政處罰基本文書格式由國務院海洋行政主管部門統一制定。
第四十一條重大海洋違法案件,是指擬作出下列海洋行政處罰的案件:
(一)責令停止經批準的海底電纜管道海上作業、責令停止經批準的涉外海洋科學研究活動、責令停止經批準的海洋工程建設項目施工或者生產、使用的以及其他責令停止經批準的作業活動的;
(二)吊銷廢棄物海洋傾倒許可證的;
(三)注銷海域使用權證書,收回海域使用權的;
(四)對個人處以超過五千元罰款、對單位處以超過五萬元罰款等海洋行政處罰的。
第四十二條本辦法自2003年3月1日起施行。

❼ 中國海洋法規有哪些

中國海洋法規包括法律、行政法規、部門規章、國家規范性文件及地方海洋法律法規,具體內容是:
一、法律
1、中華人民共和國政府關於領海的聲明
2、《中華人民共和國領海及毗連區法》
3、《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》
4、《中華人民共和國海洋環境保護法》
5、中華人民共和國環境影響評價法
6、中華人民共和國漁業法
7、中華人民共和國野生動物保護法
8、中華人民共和國礦產資源法
9、中華人民共和國可再生能源法
10、中華人民共和國海上交通安全法
11、《中華人民共和國海域使用管理法》
12、中華人民共和國港口法
13、中華人民共和國測繪法
14、中華人民共和國物權法
二、法規
1、中華人民共和國漁業法實施細則
2、中華人民共和國水生野生動物保護實施條例
3、中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
4、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例
5、中華人民共和國涉外海洋科學研究管理規定
6、中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例
7、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例
8、中華人民共和國海洋傾廢管理條例
9、中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例
10、防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
11、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
12、防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例
13、鋪設海底電纜管道管理規定
14、中華人民共和國水下文物保護管理條例
15、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法
16、中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例
17、中華人民共和國航道管理條例
18、中華人民共和國海上交通事故調查處理條例
19、中華人民共和國國際海運條例
20、中華人民共和國自然保護區條例
21、基礎測繪條例
22、中華人民共和國航標條例
三、部門規章
1、《中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例實施辦法》(1990年9月20日公布)
2、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》(1990年9月25日公布)
3、《鋪設海底電纜管道管理規定實施辦法》(1992年8月26日公布)
4、《海洋行政處罰實施辦法》(2002年12月25日公布)
5、《海底電纜管道保護規定》(2004年1月9日公布)
6、《委託簽發廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》(2004年10月20日公布)
7、海域使用管理違法違紀行為處分規定
四、國務院法規性文件
1、國務院關於國家海洋事業發展規劃綱要的批復(國函[2008]9號)
2、國務院關於國土資源部《報國務院批準的項目用海審批辦法》的批復(國函[2003]44號)
3、國務院關於國土資源部《省級海洋功能區劃審批辦法》的批復(國函[2003]38號)
4、國務院關於印發全國海洋經濟發展規劃綱要的通知(國發[2003]13號)
5、國務院辦公廳關於沿海省、自治區、直轄市審批項目用海有關問題的通知(國辦發[2002]36號)
6、國務院辦公廳關於開展勘定省縣兩級海域行政區域界線工作有關問題的通知(國辦發[2002]12號)
7、國務院關於全國海洋功能區劃的批復(國函[2002]77號)
8、國務院辦公廳關於印發國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規定的通知(國辦發[2008]63號)

五、地方海洋法律法規
(一)海域使用類
1.遼寧省海域使用管理辦法
2、河北省海域使用管理條例
3、天津市海域使用管理條例
4、山東省海域使用管理條例
5、江蘇省海域使用管理條例
6、上海市海域使用管理辦法
7、浙江省海域使用管理辦法
8、福建省海域使用管理條例
9、廣東省海域使用管理條例
10、廣東省鋪設海底電纜管道管理辦法
11、廣西壯族自治區海域使用管理辦法
12、海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法
13、大連市海域使用管理條例
14、青島市無居民海島管理條例
15、廈門市海域使用管理規定
16、廈門市無居民海島保護與利用管理辦法
17、寧波市無居民海島管理條例
(二)海洋環保類
1、遼寧省海洋環境保護辦法
2、山東省海洋環境保護條例
3、江蘇省海洋環境保護條例
4、浙江省海洋環境保護條例
5、福建省海洋環境保護條例
6、廣東省實施《中華人民共和國海洋環境保護法》辦法
7、深圳經濟特區海域污染防治條例
8、上海市金山三島海洋生態自然保護區管理辦法
9、海南省海洋環境保護規定

❽ 中華人民共和國海洋海域使用管理法規定海洋功能有幾個

(一)涉海法律

1、中華人民共和國關於領海的聲明
2、《中華人民共和國領海及毗連區法》
3、《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》
4、《中華人民共和國海洋環境保護法》
5、中華人民共和國環境影響評價法
6、中華人民共和國漁業法
7、中華人民共和國野生動物保護法
8、中華人民共和國礦產資源法
9、中華人民共和國可再生能源法
10、中華人民共和國海上交通安全法
11、《中華人民共和國海域使用管理法》
12、中華人民共和國港口法
13、中華人民共和國測繪法
14、中華人民共和國物權法

(二)涉海行政法規
1、中華人民共和國漁業法實施細則
2、中華人民共和國水生野生動物保護實施條例
3、中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
4、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例
5、中華人民共和國涉外海洋科學研究管理規定
6、中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例
7、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例
8、中華人民共和國海洋傾廢管理條例
9、中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例
10、防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
11、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
12、防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例
13、鋪設海底電纜管道管理規定
14、中華人民共和國水下文物保護管理條例
15、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法
16、中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例
17、中華人民共和國航道管理條例
18、中華人民共和國海上交通事故調查處理條例
19、中華人民共和國國際海運條例
20、中華人民共和國自然保護區條例
21、基礎測繪條例
22、中華人民共和國航標條例

(三)部門規章

1、《中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例實施辦法》(1990年9月20日公布)
2、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》(1990年9月25日公布)
3、《鋪設海底電纜管道管理規定實施辦法》(1992年8月26日公布)
4、《海洋行政處罰實施辦法》(2002年12月25日公布)
5、《海底電纜管道保護規定》(2004年1月9日公布)
6、《委託簽發廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》(2004年10月20日公布)
7、海域使用管理違法違紀行為處分規定

(四)法規性文件
1、關於國家海洋事業發展規劃綱要的批復(國函[2008]9號)
2、關於國土資源部《報批準的項目用海審批辦法》的批復(國函[2003]44號)
3、關於國土資源部《省級海洋功能區劃審批辦法》的批復(國函[2003]38號)
4、關於印發全國海洋經濟發展規劃綱要的通知(國發[2003]13號)
5、辦公廳關於沿海省、自治區、直轄市審批項目用海有關問題的通知(國辦發[2002]36號)
6、辦公廳關於開展勘定省縣兩級海域行政區域界線工作有關問題的通知(國辦發[2002]12號)
7、關於全國海洋功能區劃的批復(國函[2002]77號)
8、辦公廳關於印發國家海洋局主要職責內設和人員編制規定的通知(國辦發[2008]63號)

(五)地方海洋法律法規
海域使用類

1.遼寧省海域使用管理辦法
2、河北省海域使用管理條例
3、天津市海域使用管理條例
4、山東省海域使用管理條例
5、江蘇省海域使用管理條例
6、上海市海域使用管理辦法
7、浙江省海域使用管理辦法
8、福建省海域使用管理條例
9、廣東省海域使用管理條例
10、廣東省鋪設海底電纜管道管理辦法
11、廣西壯族自治區海域使用管理辦法
12、海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法
13、大連市海域使用管理條例
14、青島市無居民海島管理條例
15、廈門市海域使用管理規定
16、廈門市無居民海島保護與利用管理辦法
17、寧波市無居民海島管理條例

海洋環保類
1、遼寧省海洋環境保護辦法
2、山東省海洋環境保護條例
3、江蘇省海洋環境保護條例
4、浙江省海洋環境保護條例
5、福建省海洋環境保護條例
6、廣東省實施《中華人民共和國海洋環境保護法》辦法
7、深圳經濟特區海域污染防治條例
8、上海市金山三島海洋生態自然保護區管理辦法
9、海南省海洋環境保護規定

❾ 山東省漁業港口和漁業船舶管理條例的第三章 漁業船舶管理

從事漁業船舶設計、製造、改造、修理活動的單位,應當按照國家規定進行資格認定,取得相應的資格證書。
禁止無資格證書或者超出資格證書核定的等級和范圍從事漁業船舶的設計、製造、改造、修理活動。 從事漁業船舶製造、改造活動的單位,必須按照漁業船舶檢驗機構批準的設計圖紙、技術文件製造、改造漁業船舶,並遵守國家漁業船舶技術規則。
製造、改造捕撈漁業船舶的,應當持有省以上漁業行政主管部門核發的漁業船網工具指標批准書。 從事漁業船舶製造、改造、修理活動的單位或者漁業船舶所有者、經營者,不得有下列行為:
(一)擅自變更漁業船舶主機功率;
(二)擅自改變漁業船舶壓載質量;
(三)擅自安裝配備水產品採集和捕撈潛水設備;
(四)使用未經漁業船舶檢驗機構檢驗合格的拆船鋼板、舊機電設備等製造、改造、修理漁業船舶;
(五)法律、法規禁止的其他行為。 漁業船舶所有者或者經營者應當按照規定的時間向漁業船舶檢驗機構申報檢驗;逾期六個月未申報檢驗的,漁業船舶檢驗機構應當注銷其漁業船舶檢驗證書。
漁業船舶上塢修理按規定應當申報檢驗的,必須經漁業船舶檢驗機構檢驗合格後,漁業船舶修理單位方可允許其下水作業。
非專業遠洋漁業船舶轉到國內從事漁業捕撈生產的,其所有者或者經營者應當憑漁業船網工具指標批准書或者漁業捕撈許可證向漁業船舶檢驗機構申報檢驗。 漁業船舶的船名、船號應當按照有關規定刷寫、懸掛,不得遮蓋、塗改、偽造。漁業船舶證件和船員證件必須隨船攜帶,不得塗改、偽造、冒用或者出借。
漁業船舶應當逐步推廣使用電子證件,電子證件與紙質證件具有同等法律效力。 漁業船舶應當按照國家規定申請辦理所有權、國籍登記。登記內容發生變更的,漁業船舶所有者應當在三十日內按照國家規定申請辦理變更登記。
按照國家規定,漁業船舶所有權證書和登記(國籍)證書應當注銷的,漁業船舶所有者應當在法定事實發生之日起三十日內向漁港監督機構申請辦理注銷登記;逾期不申請的,漁港監督機構應當予以公告。公告三十日屆滿後,由漁港監督機構注銷該漁業船舶的所有權證書和登記(國籍)證書。 船舶進出漁業港口,必須按照國家和省有關規定向漁港監督機構申請辦理簽證,並接受監督檢查。
漁業港口水域外的漁業船舶,應當接受漁政監督管理機構的安全監督檢查。
漁政、漁港監督機構在監督檢查過程中,發現漁業船舶涉嫌從事走私、販毒、偷渡等違法犯罪行為的,應當及時移送有關機關進行處理。 報廢的漁業船舶必須按照國家和省有關規定以拆解、銷毀等方式進行處理。嚴禁使用按照規定應當報廢的漁業船舶繼續作業。
縣級人民政府漁業行政主管部門負責報廢漁業船舶處理的監督檢查工作,並出具漁業船舶報廢證明。

❿ 5米以下船舶管理辦法

5米以下船舶管理辦法具體參考如下:
1、如果是5米以下動力船僅用於個人出行、游覽等使用,則需要辦理船舶檢驗、登記,並取得相關證書;其船舶駕駛人員應當經培訓考試合格,取得相關適任證書。如需經營性載客,必須公司化經營;
2、私人動力船應當向船舶建造地或購買地船舶檢驗機構申請初次船舶檢驗、取得船舶檢驗證書,再持購船合同、發票、身份證、檢驗證書等資料到戶籍所在地市級交通主管部門政務窗口申請船舶登記,持有船舶登記證書;其船舶駕駛人員應當經過船員專業培訓機構培訓,並經市級以上海事管理機構(船員考試發證機關)考試合格,持有相關船員職務適任證書,方可航行;
3、該動力船隻能供私人使用,不得載客。如需載客經營,需滿足一定規模(100客位以上)且公司化經營。木質船、柴油掛槳機船均不予以辦證。

法律依據
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》
第二十一條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由漁政漁港監督管理機關責令停止違法行為,可以並處警告、罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任;對直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分:
(一)未經漁政漁港監督管理機關批准或者未按照批准文件的規定,在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的;
(二)未經漁政漁港監督管理機關批准,在漁港內新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業的;
(三)在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產活動的。第十八 漁港內的船舶、設施有下列情形之一的,漁政漁港監督管理機關有權禁止其離港,或者令其停航、改航、停止作業:
(一)違反中華人民共和國法律、法規或者規章的;
(二)處於不適航或者不適拖狀態的;
(三)發生交通事故,手續未清的;
(四)未向漁政漁港監督管理機關或者有關部門交付應當承擔的費用,也未提供擔保的;
(五)漁政漁港監督管理機關認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。第四條 本條例下列用語的含義是:
漁港是指主要為漁業生產服務和供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣。
漁港水域是指漁港的港池、錨地、避風灣和航道。
漁業船舶是指從事漁業生產的船舶以及屬於水產系統為漁業生產服務的船舶,包括捕撈船、養殖船、水產運銷船、冷藏加工船、油船、供應船、漁業指導船、科研調查船、教學實習船、漁港工程船、拖輪、交通船、駁船、漁政船和漁監船。

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