湖北省流動人口服務和管理條例

『壹』 《湖北省人口與計劃生育條例》規定，流動人口計劃生育由其什麼管理

湖北省流動復人口計制劃生育的管轄許可權可以參看如下：

《湖北省人口與計劃生育條例》的規定：
第四條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，實行主要領導負責的目標管理責任制度。

縣級以上人民政府衛生計生行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上人民政府衛生計生行政部門可以委託衛生和計生執法機構承擔人口與計劃生育行政執法的有關具體工作。

縣級以上人民政府所屬部門應當根據各自職責，負責有關的人口與計劃生育工作。

工會、共青團、婦聯、計劃生育協會等社會團體，企業事業單位和其他組織以及公民，應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。

『貳』 江西省流動人口服務和管理辦法的江西省流動人口服務和管理辦法

第一條 為了保障流動人口合法權益，規范流動人口服務和管理，維護社會秩序，促進經濟發展和社會和諧,根據國家有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內流動人口的居住管理、權益保障和公共服務，適用本辦法。
本辦法所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地進入本省和在本省行政區域內跨市、縣居住的人員。
第三條 流動人口的合法權益受法律保護。
流動人口應當遵守法律，依法履行義務。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對流動人口服務和管理工作的領導，將流動人口服務和管理工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障流動人口服務和管理工作所需經費。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照有關規定做好流動人口服務和管理的相關工作。
第五條 縣級以上人民政府應當按照資源整合、集中管理、互聯互通的原則，組織有關部門逐步建立流動人口綜合信息系統，實現政府部門之間信息共享，方便流動人口辦理有關就業、就學、經營、社會保障等事務。
第六條 公安機關負責流動人口的居住登記、居住證的製作、發放和管理工作。
發展和改革、財政、人力資源和社會保障、人口和計劃生育、工商、稅務、民政、衛生、教育、司法行政、住房和城鄉建設等部門按照各自職責做好流動人口服務和管理的相關工作。
鄉鎮及街道流動人口服務管理機構、居民委員會、村民委員會以及其他組織，應當協助做好流動人口服務和管理的相關工作。
第七條 流動人口應當按照國家和本辦法規定，辦理居住登記。
流動人口辦理居住登記，應當出示有效身份證件或者身份證明；流動人口是育齡婦女的，還需提供戶口所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處出具的流動人口婚育證明。
第八條 流動人口應當按照下列規定進行居住登記，並由登記責任人或者單位在登記後三個工作日內，向當地公安機關或者通過鄉鎮、街道流動人口服務管理機構向公安機關申報：
（一）流動人口租住房屋的，由房屋出租人在流動人口入住時進行登記；
（二）流動人口就業並由用人單位提供住所的，由用人單位在流動人口受聘時進行登記；
（三）其他十六周歲以上的流動人口，由提供住宿的單位、個人在流動人口入住時進行登記。
房屋出租人向流動人口出租房屋，應當簽訂房屋租賃合同，並按照《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定向房產管理部門辦理備案手續。
居住在具有本地戶籍的親屬家中的流動人口，居住時間在十五日以下的，可以不辦理居住登記。
第九條 居住在賓館、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他經營性服務場所的流動人口，由經營單位按照《江西省旅館業治安管理辦法》的規定進行住宿登記。
第十條 在學校、民辦高等教育機構、培訓機構寄宿就學或者培訓的人員，由學校、民辦高等教育機構、培訓機構在其入學時進行登記。
公安、民政、城管和其他有關行政機關工作人員對發現的城市流浪乞討人員，應當告知或者引導其向流浪乞討人員救助站求助；流浪乞討人員救助站負責對求助的流浪乞討人員進行登記。
在醫院住院就醫的人員，由醫院按照患者住院管理相關規定負責登記。
上述人員不再需要向公安機關申報居住登記。
第十一條 物業服務單位以及從事房屋租賃、職業介紹的中介機構應當配合公安機關和流動人口服務管理機構開展流動人口信息的採集、報送等服務管理工作。
第十二條 擬在居住地居住三十日以上，已滿十六周歲並符合下列條件之一的流動人口，可以向居住地公安機關或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構申領《江西省流動人口居住證》（以下簡稱「居住證」）：
（一）已與用人單位簽訂勞動合同的；
（二）在工商行政管理部門取得營業執照的；
（三）已在居住地購買房屋的；
（四）符合居住地落戶條件，但本人尚未辦理戶口遷移手續的。
流動人口申領居住證，應當如實填寫《流動人口居住登記表》，並出示有效身份證件、居住證明和相關材料。
居住證的有效期限為六個月至三年，具體期限根據流動人口擬居住時間確定。
第十三條 鄉鎮、街道流動人口服務管理機構對收到的流動人口申領居住證的材料，應當在三個工作日內送交當地公安機關。
公安機關接到流動人口申領居住證的材料後，對材料齊全的，應當自受理之日起五個工作日內核發居住證；對材料不齊全的，應當一次性告知其應當提交的材料；對不符合申領條件的，應當書面告知申領人，並說明理由。
第十四條 居住證有效期滿，持證人需繼續在居住地居住的，應當在有效期屆滿十日前到核發居住證的公安機關辦理換領手續。
居住證嚴重損壞不能辨認或者丟失的，持證人應當到核發居住證的公安機關辦理換領、補領手續。
持證人換領新證時，應當交回原證。
第十五條 流動人口申報居住登記和申領居住證，不收取任何費用，所需成本性開支納入同級財政預算保障。
《流動人口居住登記表》和居住證的式樣，由省人民政府公安機關制定。
第十六條 各級人民政府應當建立和完善流動人口的權益保障機制、社會保障體系和公共服務網路，逐步完善和擴大居住證的使用功能。
第十七條 流動人口享有下列權益和公共服務：
（一）享受公共就業服務機構免費提供的政策咨詢、職業指導、職業介紹、就業和失業登記、就業信息查詢等服務；
（二）依法參加社會保險，按規定繳納社會保險費，享受相應社會保險待遇；
（三）實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務；
（四）傳染病防治、兒童預防接種、婦幼保健等醫療衛生服務；
（五）符合法律援助條件的，可以在居住地申請享受法律援助服務。
第十八條 居住證持證人除享有前條規定的權益和公共服務外，還享有下列權益和公共服務：
（一）依法參加居住地社區組織和有關社會事務管理；
（二）按照規定參加居住地專業技術職務的任職資格評定或者考試、職業（執業）資格考試、職業（執業）資格登記；
（三）在居住地辦理出入港澳地區的商務簽注手續；
（四）在居住地申領機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記手續；
（五）乘坐城市公共交通工具享受常住人口同等優惠；
（六）居住地人民政府提供的其他公共服務。
設區的市、縣（市、區）人民政府可以根據實際制定居住證持證人享受公共服務的具體辦法。
第十九條 流動人口及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母，符合國家和本省規定條件的，可以在居住地申請常住戶口。公安機關應當為申請落戶並符合落戶條件的流動人口及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母辦理戶口遷移手續。
第二十條 居住證持證人隨遷子女與常住戶口學生同等接受義務教育，可以按照規定向居住地縣級人民政府教育行政部門確定的學校辦理入學手續。
第二十一條 公安機關人民警察依法執行職務，經出示執法證件，可以查驗居住證，持證人應當予以配合。
有關行政管理部門和流動人口服務管理機構在履行法定職責或者為流動人口提供公共服務時，可以要求居住證持證人出示居住證，持證人應當予以配合。
除公安機關人民警察依法執行職務外，任何單位和個人不得扣押居住證。
第二十二條 任何單位和個人不得騙取、冒領、出租、轉借、轉讓居住證。禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。
第二十三條 任何單位和個人對流動人口居住信息的採集、管理、使用過程中所獲悉的信息應當依法予以保密，不得擅自披露，不得進行買賣，不得用於法定職責以外的用途。
第二十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，並處二百元以下罰款；情節嚴重的，並處二百元以上一千元以下罰款：
（一）使用虛假材料或者其他欺騙手段進行居住登記的；
（二）非法扣押他人居住證的；
（三）騙取、冒領、出租、轉借、轉讓居住證的。
騙取、冒領、出租、轉借、轉讓的居住證由公安機關予以收繳。
第二十五條 違反本辦法第八條第一款規定，有關單位或者個人未按時報送流動人口居住登記相關信息的，由公安機關責令限期改正；逾期未改正的，處二百元以上一千元以下罰款。
第二十六條 公安機關和其他有關部門、流動人口服務管理機構及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對流動人口申報居住登記或者申辦居住證不依法辦理的；
（二）違反本辦法規定收取費用的；
（三）泄露或者買賣在流動人口居住登記、管理、使用過程中所獲悉的信息的；
（四）有其他侵害流動人口合法權益行為的。
第二十七條 對違反本辦法規定的其他行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第二十八條 本辦法所稱有效身份證件，包括居民身份證、戶口簿等；居住證明，包括房屋產權證書、房屋租賃合同、房屋租賃備案證明和單位出具的集體宿舍住所證明等。
第二十九條 外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區居民、台灣同胞的居住管理，按照國家有關規定執行。
第三十條 本辦法自2011年11月1日起施行。1998年2月10日省人民政府令第66號發布、2004年6月30日省人民政府令第134號修正的《江西省暫住人口管理辦法》同時廢止。在本辦法施行前領取的暫住證，在有效期內繼續有效，有效期滿需要繼續居住的，依照本辦法申領居住證。

『叄』 流動人口管理新條例對流動人口的生活有何影響

有利有弊，雙刃劍吧

『肆』 湖北省人口與計劃生育條例

第一章
總 則
第一條 為了加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，統籌解決人口問題，維護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合本省實際，制定本條例。
第二條 戶籍在本省和戶籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當遵守本條例。
第三條 開展人口與計劃生育工作，應當加強綜合管理，提供優質服務，依靠科技進步，建立綜合治理出生人口性別比工作機制，完善獎勵和社會保障制度，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的方針，控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構。
第四條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，實行主要領導負責的目標管理責任制度。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門可以委託人口和計劃生育執法機構承擔人口與計劃生育行政執法的有關具體工作。
縣級以上人民政府所屬部門應當根據各自職責，負責有關的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯、計劃生育協會等社會團體，企業事業單位和其他組織以及公民，應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條 實行計劃生育是每個公民和全社會的共同責任。
公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同責任。
第六條 各級人民政府應當按照國家有關規定安排落實人口與計劃生育工作經費，保障人口與計劃生育財政投入增長幅度高於經常性財政收入增長幅度，確保人口與計劃生育工作的需要。對貧困地區、少數民族地區的人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。
人口與計劃生育工作經費應當專款專用。縣級以上人民政府及其人口和計劃生育行政部門應當加強人口與計劃生育工作經費的監督、管理。任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育工作經費。
鼓勵社會團體、企業事業單位和其他組織及個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
第七條 建立人口與計劃生育舉報獎勵制度，對舉報屬實的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予獎勵。
第二章
組織管理
第八條 縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府制定的人口發展規劃，結合當地人口發展狀況，編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃。縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門在本級人民政府的領導下，制定和組織實施本行政區域人口與計劃生育實施方案，並落實人口與計劃生育工作目標管理責任制，定期進行考核。凡年度考核未達到人口與計劃生育工作責任制考核目標的，當年不得評為先進、授予榮譽稱號，主要負責人和直接責任人當年不得晉升職務。
各級人民政府及其所屬部門制定的各類規定應當有利於人口與計劃生育工作。
第九條 人口與計劃生育工作實行屬地管理。
鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處負責管轄區域內的人口與計劃生育工作。
村(居)民委員會應當將人口與計劃生育納入村(居)民自治內容，通過適合村(居)民自治的形式，落實人口與計劃生育的各項制度和措施。
國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當協助、配合所在地鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處開展人口與計劃生育工作，並實行單位法定代表人負責制。
鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處、村(居)民委員會，以及國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當根據實際情況，配備專(兼)職人口與計劃生育工作人員，並安排必要的工作經費。
第十條 各級人民政府及其人口和計劃生育行政部門應當按照法定職責，加強流動人口計劃生育服務和管理，將流動人口納入現居住地人口總數，建立流動人口計劃生育服務管理網路，完善流動人口計劃生育管理體制和組織形式。
流動人口計劃生育由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地為主。戶籍所在地和現居住地的人民政府應當相互配合，建立、完善定期聯系制度，共同落實流動人口計劃生育宣傳教育、節育措施、婚育證明管理、技術服務、獎懲措施等工作。
上級人民政府應當加強對下級人民政府流動人口計劃生育工作的監督檢查，將流動人口計劃生育作為目標管理責任制的重點考核內容，實行以現居住地為主的雙向考核。
第十一條 育齡婦女離開戶籍所在地前往異地從事務工、經商等活動的，應當在外出前到戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理《流動人口婚育證明》，已婚育齡婦女還應當簽訂計劃生育服務和管理合同。
育齡婦女到現居住地後，應當向當地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》，享受免費基本項目計劃生育技術服務。已生育子女的育齡婦女應當定期向戶籍所在地寄送現居住地人口和計劃生育行政部門核實的避孕節育情況證明。
第十二條 公安、工商、建設部門在辦理流動人口登記、工商登記、房產登記手續時，應當查驗育齡婦女的《流動人口婚育證明》和孕婦的生育證明，並將查驗情況及時通報當地人口和計劃生育行政部門，協助做好流動人口計劃生育的服務和管理工作。
單位和個人接納育齡婦女從業或者出租出借房屋供育齡婦女居住的，應當查驗《流動人口婚育證明》和孕婦的生育證明，並將查驗情況及時報告當地人口和計劃生育行政部門。對無《流動人口婚育證明》和孕婦生育證明的，應當告知其補辦。對不符合法律、法規規定懷孕的，應當協助落實終止妊娠措施。
第十三條 加強人口與計劃生育基礎知識的宣傳教育。
人口與計劃生育宣傳教育應當具有針對性，重點向農村居民和城市社區居民開展形式多樣的宣傳教育，促進社會主義生育文明建設。學校應當根據受教育者的特徵，對學生開展人口與計劃生育知識教育。
本省行政區域內的大眾傳媒應當根據實際，加強人口與計劃生育的公益性宣傳。省內主要報紙、電台、電視台、網站應當將人口與計劃生育納入宣傳計劃，安排專門版面、播映時段，進行人口與計劃生育公益宣傳。
第三章
生育調節
第十四條 鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結婚(系初婚)的為晚婚；已婚婦女年滿23周歲後懷孕生育第一個子女的為晚育。
第十五條 提倡一對夫妻只生育一個子女。符合本條例規定條件的，經批准，可以再生育一個子女。禁止違法生育。
第十六條 夫妻雙方屬城鎮居民，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個子女：
(一)第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的；
(二)無子女，依法收養一個子女後要求生育的；
(三)夫妻雙方系歸國華僑的；
(四)夫妻雙方均為獨生子女的。
第十七條 夫妻雙方屬農村居民，除適用本條例第十六條規定外，符合下列條件之一的，也可以申請生育第二個子女：
(一)夫妻一方兩代以上是獨生子女的；
(二)夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的；
(三)男到獨生女家結婚落戶的；
(四)夫妻只有獨生女的；
(五)夫妻雙方均為少數民族的。
前款規定不適用於國家工作人員。
第十八條 再婚的夫妻，一方只有一個子女，另一方無子女的，可以申請再生育一個子女。再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女的，可以申請再生育一個子女。
第十九條 夫妻一方屬城鎮居民，另一方屬農村居民的，適用本條例關於城鎮居民的生育規定。
由城鎮居民轉為農村居民的夫妻，適用本條例關於城鎮居民的生育規定。
農村居民成建制轉為城鎮居民的，其生育從轉制之日起兩年內，可以適用本條例第十七條的規定。
第二十條 夫妻一方為外國人或者香港特別行政區居民、澳門特別行政區居民、台灣同胞，以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育，按國家有關規定執行。
第二十一條 夫妻生育第一個子女的，生育前應當到所在單位或者村(居)民委員會領取《生育服務證》，憑《生育服務證》享受生殖保健服務和免費基本項目的計劃生育技術服務。
符合本條例第十六條、第十七條、第十八條規定要求生育的，應當在懷孕前由夫妻雙方向女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》，並提交下列材料：
（一）結婚證、戶口簿和雙方居民身份證；
（二）雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育、收養狀況證明；
（三）其他符合本條例規定生育條件的證明。
鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起10日內提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門審批。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門自收到上報材料之日起20日內，對符合條件的，應當發給《生育證》；對不符合條件的，應當書面通知當事人並說明理由。符合本條例第十六條第(一)項規定要求生育的，還應當由市(州)計劃生育技術鑒定組織進行醫學鑒定。
村(居)民委員會或者其他組織應當及時將《生育證》的發放情況進行公示，接受群眾監督。本條例所規定的《生育服務證》、《生育證》，應當使用統一印製的規範文本，發放上述證件按物價部門核定的標准收取工本費。
第二十二條 經批准生育第二個子女或者再生育一個子女的，領取《生育證》後方可生育。因戶籍或者婚姻狀況發生變化不再符合生育條件的，或者農村居民成建制轉為城鎮居民滿兩年未懷孕的，縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當撤回《生育證》，並書面告知當事人。
第二十三條 符合本條例規定可以生育第二個子女或者再生育一個子女，但有下列情形之一的，不得再生育：
(一)屬非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的；
(二)故意致嬰兒死亡的；
(三)自報嬰兒死亡，但沒有死亡證據、證明的；
(四)遺棄子女的。
第二十四條 經具有法定鑒定資格的組織按照規定程序鑒定確認，育齡夫妻患有嚴重的遺傳性精神病、先天智能殘疾和醫學上認為不應當生育疾病的，由其父母或者其他監護人負責落實其節育或者絕育措施。
第二十五條 禁止歧視、虐待不育和生育女嬰的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第二十六條 人口和計劃生育行政部門應當對涉嫌違法生育的投訴和舉報進行調查。對有明顯證據證明當事人涉嫌違法生育且拒不承認的，經省人民政府人口和計劃生育行政部門批准，可以要求當事人配合進行技術鑒定，並做好保密工作。
技術鑒定相關費用由提出技術鑒定的人口和計劃生育行政部門承擔。
第四章
計劃生育技術服務
第二十七條 各級人民政府及其相關部門、計劃生育技術服務機構、醫療保健機構應當宣傳普及預防出生缺陷科學知識，加強婚育咨詢和指導，開展婚、孕、產、育等生殖健康服務，逐步實行免費婚檢，預防艾滋病母嬰傳播，推行住院分娩和母乳喂養，促進優生優育，提高出生人口素質。
第二十八條 計劃生育技術服務實行國家指導與個人自願選擇相結合的原則。
各級人民政府應當保障公民接受計劃生育技術服務，通過對育齡婦女避孕節育、妊娠情況的檢查，幫助其選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，為其提供生殖健康服務。
提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。生育一個子女的育齡婦女宜選擇以放置宮內節育器為主的避孕措施，生育兩個或者兩個以上子女的育齡夫妻宜選擇以輸卵（精）管結扎術為主的避孕措施。育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意願妊娠。不符合法定生育條件妊娠的，應當終止妊娠。
第二十九條計劃生育技術服務由取得相應資質的計劃生育技術服務機構和醫療保健機構承擔。計劃生育技術服務機構、醫療保健機構及其從事計劃生育技術服務的專業人員的資格審查和管理，分別由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門、衛生行政部門負責。
第三十條 接受絕育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情況，符合本條例規定條件要求再生育一個子女的，由夫妻雙方申請，經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批准後，可以免費施行復通手術。手術費用由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門承擔。
第三十一條 農村實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費基本項目的計劃生育技術服務，所需經費由各級財政安排專項經費予以保障。
城鎮實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費發放避孕葯具等服務，其接受避孕、節育技術服務所需費用，參加基本醫療保險或者生育保險的，由社會保險基金統籌支付；未參加上述保險，有工作單位的，由所在單位負擔，無工作單位的，從各級財政安排的計劃生育技術服務免費基本項目經費中支付。
第三十二條 施行避孕節育手術的計劃生育技術服務機構或者醫療保健機構，必須具備相應的施行手術的條件。施行避孕節育手術的人員，須經縣級以上人民政府主管部門考核合格，持證上崗。施術單位及施術人員應當嚴格遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德規范和管理制度，保障受術者的健康和安全。違反規定施行手術，導致不良後果的，應當依法追究責任人的責任。
禁止個體醫療機構施行計劃生育手術。
經縣級以上計劃生育技術鑒定組織鑒定，確系計劃生育手術引起的並發症、後遺症的，應當按照國家有關規定予以免費治療。治療期間，有工作單位的，其工資照發；城鎮無業居民家庭生活困難的，應當及時納入最低生活保障范圍；農村居民家庭生活困難的，應當由當地民政部門給予社會救濟。因計劃生育手術造成的醫療事故，按照國家有關規定執行。
第三十三條 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門應當做好計劃生育葯具的組織供應、發放和管理工作，協同葯品監督、工商、物價、質量技術監督等行政部門對計劃生育葯具的經營活動進行監督檢查。
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門所屬的計劃生育葯具管理機構，承擔本行政區域計劃生育葯具及用品免費發放的服務和管理工作。
鼓勵和支持計劃生育新技術、新葯具的研究、應用和推廣。
第三十四條 縣級以上人民政府應當組織人口和計劃生育、衛生、葯品監督等行政部門，定期開展超聲技術使用、施行人工終止妊娠手術、終止妊娠葯品銷售和使用的檢查、監督工作。
建立超聲技術使用准入和執業資質認證制度，完善超聲技術檢查、人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產過程管理等制度，實行終止妊娠葯品處方管理制度。
為孕婦提供孕產期保健服務的機構在接診妊娠14周以上的孕產婦時，應當查驗《生育服務證》或者《生育證》，並登記有關情況。計劃生育技術服務人員和醫務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。妊娠14周以上的已婚婦女要求施行人工終止妊娠手術的，應當按照國家和省人民政府的規定出示有關證明，施術單位應當在術前查驗，並按規定登記、存檔。
第三十五條 嚴禁任何機構和個人利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
嚴禁任何單位和個人組織、介紹、脅迫妊娠婦女進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
嚴禁葯品生產、批發企業將終止妊娠葯品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。
嚴禁葯品零售企業銷售終止妊娠葯品。
第五章
獎勵與社會保障
第三十六條 建立人口與計劃生育獎勵專項資金，專項資金通過政府撥款、社會捐助、社會撫養費、計劃生育罰沒收入等渠道籌措，主要用於獎勵獨生子女家庭。
第三十七條 晚婚公民除享受國家規定的婚假外，增加婚假15天；已婚婦女晚育的，除享受國家規定的產假外，增加產假30天，並給予其配偶10天護理假；婚假、產假和護理假視同出勤，工資、獎金照發。接受節育手術的，其工作單位應當憑節育手術證明，按有關規定給予假期，並發給假期期間的工資、獎金。
女職工所在單位應當嚴格執行國家、省有關女職工特殊勞動保護和母乳喂養的規定，為母乳喂養提供條件。
第三十八條 自願終身只生育一個子女的育齡夫妻，由夫妻雙方申請，經鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處登記，發給《獨生子女父母光榮證》，並享受以下優待：
(一)從領證之月起至獨生子女滿14周歲止，每月發給不低於10元或者一次性發給不低於1500元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方所在單位各負擔百分之五十；一方有工作單位，另一方沒有工作單位的，由有工作單位的一方單位全額負擔；夫妻雙方為農村居民、城鎮無業居民或者個體工商戶的，由戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處組織發放，所需費用納入地方財政預算。
（二）獨生子女父母屬國家機關、事業單位工作人員或者企業職工的，退休時發給計劃生育獎勵金，具體辦法由省人民政府在本條例公布後一年內制定。
（三）獨生子女父母屬農村居民或者城鎮無業居民，喪失勞動能力，且子女贍養確有困難的，應當給予養老保障，並不得低於當地平均生活水平，具體辦法由縣級人民政府制定。
(四)農村獨女戶領取《獨生子女父母光榮證》的，除享受獨生子女的優待外，從人口與計劃生育獎勵專項資金中，另發給一次性獎金。
(五)對獨生子女家庭，在發放扶貧貸款、社會救濟款物以及提供項目、技術、培訓等方面給予優先照顧。農村在分配集體福利、宅基地，調整責任田、自留山、自留地時，獨生子女按兩個孩子計算份額。
第三十九條 實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。只有一個子女或者兩個女孩的農村計劃生育家庭，按照國家規定對夫妻雙方分別發給獎勵扶助金。
實行計劃生育家庭特別扶助制度。獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭，按照國家規定對夫妻雙方分別發給特別扶助金。
第六章
法律責任
第四十條 有下列行為之一的，由人口和計劃生育行政部門給予警告，並限期改正；拒不改正的，對當事人雙方各處500元罰款：
（一）未履行婚姻登記手續生育第一個子女的；
（二）符合再生育條件，但未申請領取《生育證》生育的；
（三）不符合法定生育條件應當終止妊娠拒不終止的。
第四十一條 違反本條例規定生育的，按照下列規定對當事人雙方進行處理：
(一)城鎮居民違反本條例規定多生育一個子女的，按所在縣(市、區)上一年度城鎮居民年人均可支配收入的3倍分別徵收社會撫養費；
（二）農村居民違反本條例規定多生育一個子女的，按所在縣(市、區)上一年度農村居民年人均純收入的3倍分別徵收社會撫養費。
前款當事人的實際年收入高於城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入，經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門會同稅務、工商等行政部門核實的，按其年實際收入的3倍徵收社會撫養費。
當事人違反本條例規定多生育兩個及兩個以上子女的，以第一款、第二款多生育一個子女應當徵收的社會撫養費為基數，按多生育的子女數為倍數分別徵收社會撫養費。
第四十二條 重婚生育、有配偶與他人生育的，對重婚者、有配偶者依照本條例第四十一條規定的徵收標準的2倍徵收社會撫養費。
第四十三條 違反計劃生育和收養法律法規規定收養子女的，或者不符合生育條件，以不正當手段取得《生育服務證》或者《生育證》生育的，按照違法生育處理，依照本條例第四十一條的規定徵收社會撫養費。
第四十四條 社會撫養費的徵收，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出書面徵收決定，縣級人民政府人口和計劃生育行政部門可以委託鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定，村(居)民委員會和有關單位應當予以協助。
當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難，經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批准分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過三年，第一年繳納金額不低於應徵收社會撫養費總金額的百分之四十。
第四十五條 國家工作人員違反本條例規定多生育子女或者重婚生育、有配偶與他人生育的，給予開除的行政處分；其他人員由其所在單位或者組織給予紀律處分。
違反本條例規定生育子女的，妊娠、分娩、產褥期的一切費用自理，不得享受託幼補助和困難補助。
第四十六條 利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；對單位主要負責人給予降級、撤職的行政處分，對直接責任人給予開除的行政處分；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
組織、介紹、脅迫妊娠婦女進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照前款規定處罰。
當事人進行非醫學需要胎兒性別鑒定的，由人口和計劃生育行政部門處2000元以上5000元以下罰款；當事人符合本條例規定妊娠，但進行非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的，除按本款規定處以罰款外，屬第一胎的，三年內不得生育，屬第二胎的，不再批准其生育。
第四十七條 葯品生產、批發、零售企業非法銷售終止妊娠葯品的，由葯品監督管理行政部門沒收葯品和違法所得，給予警告，責令改正，並處違法銷售葯品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷《葯品生產許可證》或者《葯品經營許可證》。
第四十八條 單位職工違反本條例規定生育的，對當事人所在單位各處2000元以上5000元以下罰款，並追究該單位負責人的責任。
單位不履行計劃生育協助管理義務或者嚴重違反本條例的，由本級人民政府或者人口和計劃生育行政部門責令改正，並給予通報批評，對單位負責人和直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。
第四十九條 國家機關工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 當事人對依照本條例作出的徵收社會撫養費的處理決定、計劃生育行政處罰決定不服的，以及認為行政機關在實施計劃生育管理中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又拒不履行義務的，作出具體行政行為的行政機關可以依法申請人民法院強制執行。

『伍』 流動人口社區管理的辦法

一、社區和責任區民警要定期入戶訪查，把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項重要工作內容，要求外來流動人口辦好暫住登記和暫住證。

二、掌握暫住人口的底數和基本情況，做到底數清情況明，搞好外來流動人口循環簿登記工作。

三、堅持社區警務協作制。警務實行包 片制管理，掌握流動人口情況，社區與之及時溝通;

四、凡是流動人口到社區務工、就業，社區幹部都要了解掌握家庭情況和生育狀況，並向他們宣傳計劃生育相關知識;

五、加強流動人口管理和服務，社區警務站要搞好租賃房屋登記工作，簽訂治安責任保證書。嚴格依法辦事，切實保障暫住人口的合法權益。要配合社區搞好流動人口的計劃生育管理。

六、要與政府相關部門加強暫住人口登記管理和協調配合。及時溝通暫住人口的有關信息，提高外來人口管理和服務水平。

拓展資料：

流動人口工作計劃

一、以20xx年的工作為基礎，在新的一年裡切實做到為育齡群眾所想，提供育齡群眾所需的服務;重視親情隨訪;以孕情跟蹤隨訪為突破，加強計生隊伍建設，配合社會扶養費的徵收，20xx年和成社區處於大力拆遷中，工作的重心是抓好流動人口的流出工作，為流出人口提供優質便利的服務，利用兩節加大對流動人口的宣傳與服務，實施孕環檢信息網路交驗工作規程，定期督查定期通報建立和完善信息通報制度。

二、社區做好為育婦服務工作，制定實施方案和管理措施為育齡婦女創造優質服務環境，要改進工作方法，靈活機動，方便快捷與育婦進行信息溝通，通過網路反饋，准確掌握信息的。

提高計生工作人員的管理水平，充分發揮信息指導作用，充分利用社區資源，改變工作作風;提昌文明辦事，提高辦事效率;服務承諾，提升誠信服務，展現計生形象。

三、繼續抓好黃金季節流動人口計劃生育的管理工作。要加大對流出人口管理的工作力度，強化措施，落實責任;要硬化措施抓好流動人口的長效節育手術，要宣傳計生政策，掌握流動量和流向。

要抓好孕環檢工作和孕環檢反饋工作。要明確工作職責，嚴格按上級的管理要求，進行全面規范，真正將流動人口工作做到實處 。

四、是要認真學習《流動人口計劃生育工作條例》內容，准確把握精神實質;加大《流動人口計劃生育工作條例》宣傳力度，採取宣傳欄、發放宣傳品等方式，向廣大群眾進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，營造良好的社會氛圍。

參考資料：

流動人口管理辦法_網路

『陸』 如何加強流動人口的服務與管理建議

1、加強領導，部門聯動。積極構建政府主導、部門各司其職、鄉街具體組織實施、社區協助的工作機制，形成公安、勞動保障、人口計生、建設、教育、衛生等部門之間密切配合、協調行動、資源整合、信息共享的流動人口服務管理工作體系。不定期召開部門聯席會議，分析通報情況，綜合治理，強化工作考評和責任追究。
2、推進《居住證》制度實施。廣泛宣傳《湖南省流動人口服務和管理規定》和《居住證》制度，大力推進全區《居住證》換發工作，充分尊重和保護流動人口的合法權益。將流動人口進城工作生活等權利義務與《居住證》聯系起來，拓展《居住證》的綜合功能，讓流動人口真正享受「市民待遇」。
3、加強信息採集工作。建立統一的信息採集協管員隊伍，配備電腦等相應設備，協管員隊伍由鄉鎮、街道流動人口服務管理領導小組負責管理和考核。落實流動人口落腳之處的出租房屋業主、經營業主、用人單位管理責任，提高其法律意識、責任意識和協作意識，強化其向鄉鎮、街道流動人口管理辦公室申報的主動性。
4、實現信息互通和資源共享。做好基層基礎工作，保障基層系統的穩定性、功能完善性、網路暢通性，加強基層技術培訓和考核。爭取在基於湖南省流動人口信息管理系統平台的基礎上，拓展系統功能，加快和勞動、計生、工商等相關職能部門間的信息互通，整合多部門信息資源，實現流動人口信息共享。建立以社區流動人口服務和管理為切入點，以出租屋管理為重點，以人口流動為主線的綜合信息平台，實現人、地、事、物、組織以及事件等要素的關聯管理。面向職能部門提供流動人口、出租屋數據的採集錄入、居住證辦理、查詢、分類、統計等服務功能。切實加強流動人口相關信息的收集和錄入，對已錄入的數據，要及時更新維護，實現社會人口基礎信息共享。

『柒』 江西省流動人口服務和管理辦法的介紹

《江西省流動人口服務和管理辦法》經2011年8月11日江西省人民政府第53次常務會議通過，2011年8月26日江西省人民政府令第190號發布。該《管理辦法》共30條，自2011年11月1日起施行。1998年2月10日江西省人民政府令第66號發布、2004年6月30日江西省人民政府令第134號修正的《江西省暫住人口管理辦法》同時廢止。

『捌』 全國流動人口管理新條例

中共中央政治局2011年4月26日下午就世界人口發展和全面做好新形勢下我國人口工作進行第二十八次集體學習。

中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，要充分認識我國人口問題的長期性、復雜性、艱巨性，不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性。其中提到了把流動人口管理和服務納入流入地經濟社會發展總體規劃之中，為人口流動遷移創造良好政策和制度環境。

流動人口可以分為流入人口和流出人口，流入人口是指來到該地區的非戶籍人口，流出人口是指離開該地區到其他地方居住的戶籍人口。流動人口根據流動性可以分為常住流動人口和短期流動人口，常住流動人口一般指在該地區居住較長的一段時間（如5年）。

(8)湖北省流動人口服務和管理條例擴展閱讀：

人口管理

流動人口本身就是人力資源，其中的勞動力作為生產要素進入市場是由社會主義市場經濟本質屬性所決定的。流動人口的湧入正是適應了改革開放和市場經濟運作的需要。

但是，由於我國對流動人口管理方法和管理手段的不科學，使適應市場經濟發展的有序化的流動人口，可能成為妨礙市場經濟發展的無序的流動人口。

這種無序狀態的流入城市和發達地區，嚴重擾亂了城鄉社會治安秩序和居民的正常生活，阻礙了城市現代化建設的速度，增加了社會治安管理的難度，成為社會治安的重要內容，這種無序地流動人口向社會治安管理部門提出了新的挑戰。

『玖』 流動人口服務管理工作是由哪些部門負責的

您好，公安機關負責流動人口居住登記、居住證製作和發放的服務管理工作。住建、教育、司法行政、民政、人力資源和社會保障、衛生、人口和計劃生育、房管等部門按照各自職責，做好流動人口的服務管理工作。