中小學幼兒園用地保護條例

『壹』 保護土地的法律名稱

1、憲法
2、1953年《國家建設徵用土地辦法》
3、1981年《關於制止農村建房侵佔地耕地的緊急內通容知》
4、1982年《村鎮建房用地管理條例和《國家建設徵用土地條例》
5、1986年《土地管理法》（1988、1998年修改）
6、1988年《土地復墾規定》
7、1991年《土地管理法實施條例》(1998年12月修改)

《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》《外商投資開發經營成片土地管理辦法》《基本農田保護條例》《土地違法案件處理暫行辦法》等。

『貳』 我國土地資源保護法對保護耕地的相關規定

一、土地資源的概念

土地是指地球陸地的表層。它是人類賴以生存和發展的物質基礎和環境條件，是社會生產活動中最基礎的生產資料。土地也是地球上的植物生長發育和動物棲息以及繁衍後代的場所。我國《土地管理法》所稱土地，是指中華人民共和國各行政區域管理范圍內的所有土地，按其利用類別分為農用地、建設用地和未用地。

土地資源是指一切對人類具有利用價值的土地。由於人類對土地價值的認識在不斷擴大，所以幾乎可以將所有的土地都稱為土地資源。

為加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，我國於1986年制定了《土地管理法》，該法於1988年12月和1998年8月兩次進行修訂，對土地資源的保護作出了全面的規定。另外，在《農業法》、《礦產資源法》、《環境保護法》中也有關於保護土地資源的規定。

二、土地資源管理的主要法律制度

（一）土地權屬制度

為保護土地資源，首先必須明確土地的權屬。我國憲法等法律規定，中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

為保護土地的所有權，法律規定任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

1．關於土地所有權和使用權的規定：城市市區的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

2．農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為30年。

（二）土地用途管制制度

1．編制土地利用總體規劃《土地管理法》規定，由國家和地方各級人民政府編制土地利用總體規劃，規定土地用途。

2．將土地分為農用地、建設用地和未利用地三類，對其予以分別用途和管理。

3．對土地實行一系列的行政管制措施。《土地管理法》對土地利用還規定實行建設用地總量控制制度、土地調查制度和土地統計制度，並且規定國家建立全國土地管理信息系統，對土地利用狀況進行動態監測。

（三）對耕地實行的特殊保護制度

我國《土地管理法》的一個重要目的就是要對耕地實行特殊的保護。具體的保護措施包括：

1．嚴格控制將耕地轉為非耕地使用。

2．嚴格執行土地利用總體規劃，確保耕地總量不因非利用計劃的原因而減少。

3．實行基本農田保護制度。按照《基本農田保護條例》的規定，基本農田是指根據一定時期人口和國民經濟對農產品的需求以及對建設用地的預測而確定的長期不得佔用的和基本農田保護區規劃期內不得佔用的耕地。

4．防止耕地破壞。具體的措施主要包括：

第一，維護排灌工程設施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染；國家鼓勵單位和個人在保護和改善生態環境、防止水地流失和土地荒漠化的前提下開發未利用的土地，對適宜開發為農用地的應當優先開發為農用地。

第二，節約使用土地。可以利用荒地的，不得佔用耕地；可以利用劣地的，不得佔用好地；禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等行為；並且禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

第三，禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地；禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵佔江河灘地，並且對於已經受到破壞的土地應當有計劃有步驟地退耕還田、還牧、還湖。

5．實行土地復墾制度，改善土地條件，恢復土地的原用途。

6．鼓勵土地管理。土地整理是指以工程技術手段以及相應的政策措施，對土地利用方式和佔用現狀進行調整和治理，以提高土地質量和利用效率。

(四)建設用地管理制度中有關土地保護的規定

《土地管理法》對建設用地作出了如下規定：

1．申請使用土地制度。任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，應當依法申請使用國有土地（包括國家所有的土地和國家徵用的原屬於農民集體所有的土地）。對於涉及農用地轉為建設用地的，應當嚴格履行和辦理農用地轉用審批手續。

對於徵用基本農田、基本農田以外的耕地超過35公頃的、以及其他土地超過70公頃的，須由國務院批准。

2．徵用土地補償制度。對於徵用的土地，使用權人應當按照被徵用土地的原用途按照規定給予補償。補償費包括土地補償費、安置補償費以及地上附著物和青苗補償費。對於徵用城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。對於確定的徵用補償費方案，有關人民政府應當公告，並聽取被徵用地的農村集體經濟組織和農民的意見。

『叄』 建設300畝果園涉及的法律條例

摘要 您好，要注意的是：《中華人民共和國土地管理法》第36條規定：禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。因此，禁止在基本農田上種植果園。

『肆』 誰能提供《中小學幼兒園安全管理辦法》和《學校體衛工作條例》

中小學幼兒園安全管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強中小學、幼兒園安全管理，保障學校及其學生和教職工的人身、財產安全，維護中小學、幼兒園正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國教育法》等法律法規，制定本辦法。 第二條 普通中小學、中等職業學校、幼兒園(班)、特殊教育學校、工讀學校(以下統稱學校)的安全管理適用本辦法。 第三條 學校安全管理遵循積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。 第四條 學校安全管理工作主要包括： （一）構建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規范、有序進行； （二）健全學校安全預警機制，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平； （三）建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環境安全； （四）加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全意識和防護能力； （五）事故發生後啟動應急預案、對傷亡人員實施救治和責任追究等。 第五條 各級教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門在本級人民政府的領導下，依法履行學校周邊治理和學校安全的監督與管理職責。 學校應當按照本辦法履行安全管理和安全教育職責。 社會團體、企業事業單位、其他社會組織和個人應當積極參與和支持學校安全工作，依法維護學校安全。 第二章 安全管理職責 第六條 地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門應當按照職責分工，依法負責學校安全工作，履行學校安全管理職責。 第七條 教育行政部門對學校安全工作履行下列職責： （一）全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強對學校安全工作的檢查指導，督促學校建立健全並落實安全管理制度； （二）建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故； （三）及時了解學校安全教育情況，組織學校有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效； （四）制定校園安全的應急預案，指導、監督下級教育行政部門和學校開展安全工作； （五）協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，協助當地人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理。 教育督導機構應當組織學校安全工作的專項督導。 第八條 公安機關對學校安全工作履行下列職責： （一）了解掌握學校及周邊治安狀況，指導學校做好校園保衛工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產安全的案件； （二）指導和監督學校做好消防安全工作； （三）協助學校處理校園突發事件。 第九條 衛生部門對學校安全工作履行下列職責： （一）檢查、指導學校衛生防疫和衛生保健工作，落實疾病預防控制措施； （二）監督、檢查學校食堂、學校飲用水和游泳池的衛生狀況。 第十條 建設部門對學校安全工作履行下列職責： （一）加強對學校建築、燃氣設施設備安全狀況的監管，發現安全事故隱患的，應當依法責令立即排除； （二）指導校舍安全檢查鑒定工作； （三）加強對學校工程建設各環節的監督管理，發現校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的，應責令糾正； （四）依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。 第十一條 質量技術監督部門應當定期檢查學校特種設備及相關設施的安全狀況。 第十二條 公安、衛生、交通、建設等部門應當定期向教育行政部門和學校通報與學校安全管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。 第十三條 文化、新聞出版、工商等部門應當對校園周邊的有關經營服務場所加強管理和監督，依法查處違法經營者，維護有利於青少年成長的良好環境。 司法行政、公安等部門應當按照有關規定履行學校安全教育職責。 第十四條 舉辦學校的地方人民政府、企業事業組織、社會團體和公民個人，應當對學校安全工作履行下列職責： （一）保證學校符合基本辦學標准，保證學校圍牆、校舍、場地、教學設施、教學用具、生活設施和飲用水源等辦學條件符合國家安全質量標准； （二）配置緊急照明裝置和消防設施與器材，保證學校教學樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規定； （三）定期對校舍安全進行檢查，對需要維修的，及時予以維修；對確認的危房，及時予以改造。 舉辦學校的地方人民政府應當依法維護學校周邊秩序，保障師生和學校的合法權益，為學校提供安全保障。 有條件的，學校舉辦者應當為學校購買責任保險。 第三章 校內安全管理制度 第十五條 學校應當遵守有關安全工作的法律、法規和規章，建立健全校內各項安全管理制度和安全應急機制，及時消除隱患，預防發生事故。 第十六條 學校應當建立校內安全工作領導機構，實行校長負責制；應當設立保衛機構，配備專職或者兼職安全保衛人員，明確其安全保衛職責。 第十七條 學校應當健全門衛制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關人員和校外機動車入內，禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。 學校門衛應當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔任。 第十八條 學校應當建立校內安全定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關規定安排對學校建築物、構築物、設備、設施進行安全檢查、檢驗；發現存在安全隱患的，應當停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應當採取必要的防護措施或者設置警示標志。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。 學校應當在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方設置警示標志或者採取防護設施。 第十九條 學校應當落實消防安全制度和消防工作責任制，對於政府保障配備的消防設施和器材加強日常維護，保證其能夠有效使用，並設置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。 第二十條 學校應當建立用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度，定期進行檢查或者按照規定接受有關主管部門的定期檢查，發現老化或者損毀的，及時進行維修或者更換。 第二十一條 學校應當嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和學生集體用餐配送單位衛生規范》，嚴格遵守衛生操作規范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛生安全狀況，保障師生飲食衛生安全。 第二十二條 學校應當建立實驗室安全管理制度，並將安全管理制度和操作規程置於實驗室顯著位置。 學校應當嚴格建立危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學品、放射物質存放在安全地點。 第二十三條 學校應當按照國家有關規定配備具有從業資格的專職醫務(保健)人員或者兼職衛生保健教師，購置必需的急救器材和葯品，保障對學生常見病的治療，並負責學校傳染病疫情及其他突發公共衛生事件的報告。有條件的學校，應當設立衛生（保健）室。 新生入學應當提交體檢證明。托幼機構與小學在入托、入學時應當查驗預防接種證。學校應當建立學生健康檔案，組織學生定期體檢。 第二十四條 學校應當建立學生安全信息通報制度，將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。 對有特異體

『伍』 土地保護的法律

第一章 總則
第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，根據憲法，制定本法。
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當採取措施，全面規劃，嚴格管理，保護、開發土地資源，制止非法佔用土地的行為。
第四條 國家實行土地用途管制制度。
國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。
前款所稱農用地是指直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等；建設用地是指建造建築物、構築物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。
使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。
第五條 國務院土地行政主管部門統一負責全國土地的管理和監督工作。
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設置及其職責，由省、自治區、直轄市人民政府根據國務院有關規定確定。
第六條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規的義務，並有權對違反土地管理法律、法規的行為提出檢舉和控告。
第七條 在保護和開發土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第二章土地的所有權和使用權
第八條 城市市區的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。
第九條國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。
第十條農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民

『陸』 長沙市城市中小學校幼兒園規劃建設管理條例的規劃管理

第五條規劃行政部門依據城市總體規劃編制的中小學校、幼兒園用地規劃，在報批前應徵求教育行政部門的意見。經批準的中小學校、幼兒園規劃不得擅自變更。確需變更的，必須按照原審批程序報批。
第六條中小學校、幼兒園的用地受法律保護，任何單位和個人不得侵佔。
確因城市建設需要改變中小學校、幼兒園用地性質的，應當依法辦理有關手續，並按照中小學校、幼兒園建設發展規劃的要求，就地、就近予以調整、補償或者重建，調整、補償或者重建的用地不得少於原有面積。拆遷和重建工作不得影響和中斷學校的正常教育教學活動。
第七條任何單位和個人不得在中小學校、幼兒園規劃用地上興建、擴建與教育無關的永久性建築物、構築物和其他設施。
確需臨時使用中小學校、幼兒園規劃用地的，應當聽取教育行政部門意見，依法辦理有關手續。中小學校、幼兒園需要用地時，在規劃用地上的臨時建築物、構築物和其他設施必須拆除。
第八條配套建設中小學校、幼兒園的選址定點、校園建設規劃和中小學校、幼兒園的改建、擴建的規劃設計，應當符合國家規劃標准和設計規范。
中小學校、幼兒園的停辦、合並、分立、搬遷，應當按照管理許可權辦理手續並做好安置工作。
第九條新區開發和舊區改建時，每4000居民以上住宅區應按標准規劃配置小學、幼兒園，每8000居民以上住宅區還應按標准規劃配置中學。分散開發建設的住宅，必須按照批準的詳細規劃解決中小學校、幼兒園的增容。
有配套建設中小學校、幼兒園的新區開發和舊區改建控制性詳規圖紙，經審定後送教育行政部門。規劃行政部門應會同教育行政部門督促檢查配套建設中小學校、幼兒園的規劃實施。
第十條規劃配套的中小學校、幼兒園規模的標准及其用地面積，應當符合下列規定：
（一）每千人口中按80名中學生計算配建相應規模中學，其用地面積分別為：18個班規模學校不低於15500平方米，24個班規模學校不低於18100平方米，30個班規模學校不低於31700平方米，36個班規模學校不低於37000平方米；
（二）每千人口中按80名小學生計算配建相應規模小學，其用地面積分別為：12個班規模學校不低於9700平方米，18個班規模學校不低於11800平方米，24個班規模學校不低於13600平方米，30個班規模學校不低於15700平方米；
（三）每千人口中按40名學齡前兒童計算配建相應規模幼兒園，其用地面積分別為：4個班規模不低於1800平方米，6個班規模不低於2700平方米，9個班規模不低於3700平方米，12個班規模不低於4700平方米。
現有中小學校、幼兒園的用地面積，不足上述規定的，條件具備時，應達到上述規定。
規劃行政部門根據中小學校、幼兒園的規模還應規劃教職工住宅用地。
第十一條中小學校正門200米半徑的范圍內，不得設置營業性電子游戲室、撞球室等影響正常教學秩序的娛樂場所。中小學校、幼兒園正門外兩側各20米范圍內不得新建公共廁所、垃圾站和機動車停車場；正門外兩側各50米范圍內不得設立集貿市場、擺設攤擔；周邊不得從事有雜訊等污染和危害安全的生產活動。任何單位和個人不得倚中小學校、幼兒園圍牆修建各種建築物、構築物，不得在圍牆上打洞、安窗、開門。

『柒』 基本農田保護條例

咨詢記錄 · 回答於2021-08-05

『捌』 涉及城市規劃建設的法律有哪些

從法律的大概念里來說，政府的許多辦法啊，草案啊，都是算的。這樣一來，你們當地的許多政府文件都也算在內了，更不要說那些在全國范圍內都有效的法律文件，比如《國有資產管理法
》。

『玖』 湖南省中小學幼兒園安全教育與管理工作規程的第四節 交通安全制度

第五十七條 學校應建立健全交通安全管理工作制度和安全應急機制，做好校園內、學生外出集體活動及其他教育教學活動的交通安全管理工作。
第五十八條 學校應在上學、放學高峰時，協助有關部門維護好交通秩序，在學校周邊主要交通幹道護送學生上下車和穿行公路。
第五十九條 校園內道路應貫徹「行人優先」原則，在重要路段應設置汽車限速標志，在急彎、下坡等處，應設置減速帶等設施。學校應主動聯系相關部門，在校門口設置交通警示標志、減速帶設施等。
嚴禁機動車在中小學校園內擅自行駛，確需為學校運送學習、生活物質等的機動車，必須事先經學校相關部門批准，在確保安全的情況下，方可駛入校區。經允許進入校園的車輛以及學生自行車必須限速限道行駛，定點停放。不得出租校園內場地停放校外機動車輛，不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。嚴禁任何人在校園內任何地方學習機動車駕駛技術，嚴禁利用學校場地舉辦駕駛員培訓學校。禁止在校園道路上溜冰、玩滑板、騎車帶人。
第六十條 學校需使用校車接送學生的，應嚴格遵守省公安廳、省教育廳《關於進一步加強中小學幼兒園校車安全管理工作的通知》（湘公通〔2007〕144號）規定。
學校購買或者租用機動車專門用於接送學生的，應當建立車輛管理制度，並及時到公安機關交通管理部門備案。接送學生的車輛必須檢驗合格，並定期維修和檢測。學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。接送學生專用校車應當粘貼統一標識。接送學生的機動車駕駛員應當身體健康，具備相應准駕車型3年以上安全駕駛經歷。建立接送車輛和駕駛人員檔案和運營信息記錄台賬，嚴格遵守公安交警部門關於校車安全的有關規定。有乘船學生的學校，嚴禁未經港航管理部門批準的船舶運載學生。為提高安全系數，小學可按學生過渡航線編排小組，並指定組長負責過渡途中管理，有條件的學校要指派教師護送學生上船。學校應當對每次接送學生的時間、人數等情況，進行登記造冊，建立台賬。
第六十一條 學校應按國家、省、市有關規定，積極主動與交通、公安部門聯系，及時報告，協助落實保障學生交通安全的各項措施。學校早操、跑步等體育活動應盡量安排在校園內進行，嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動。中小學校開展大型體育活動以及其他大型學生活動，必須經過主要街道和交通要道的，應事先與公安機關交通管理部門共同研究安全措施。
第四章 突發災害事故應急處置
第六十二條 學校應根據有關法律法規和學校的布局狀況，在公安、消防等部門的指導下，根據實際情況制定和落實防洪水、防颱風、防雷電、防地質災害、防火等災害的應急預案，並根據情況變化，及時進行修訂完善。
第六十三條 學校應完善防災減災基礎設施和設備，配備必要的安全消防設備、逃生自救器具、應急照明燈和應急廣播系統等。在緊急疏散通道、安全出口、應急避難場所等地，應設置明顯的指示標志。
第六十四條 學校應嚴格執行教職工值班制度和師生安全信息報送制度。如發生突發事件、自然災害，發現安全隱患、可能或正在發生的安全事故,應第一時間向學校負責人報告並撥打110、119、120等應急電話，學校應立即按程序向當地有關職能部門及教育行政部門報告。原則上應逐級報告，確保信息暢通。不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。同時，學校負責人或分管負責人應立即到一線進行指揮，學校應急機構和人員應迅速組織實施救助，採取妥善處理措施。
第六十五條 學校應樹立和落實「以人為本」的理念，暴雨、雷電、台風等惡劣天氣事故或火災等發生時，靈活調整教學工作，必要時可轉移疏散學生、停課調課，確保師生生命安全。一旦發生火災、地震等突發災害事故，應立即停止一切教學活動，發出緊急撤離信號，所有在場科任教師、班主任按照演練逃生路線有組織地迅速疏散學生。如安全通道被破壞無法安全撤離時，應設法穩定學生情緒，並引導學生轉移到相對安全區域等待救援。
第六十六條 除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，學校要協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因，並協助相關部門作好善後處理工作。

『拾』 中央對耕地保護法怎麼規定

根據《土地管理法》、《土地管理法實施條例》和《基本農田保護條例》等法律、法規，當前法律規定的耕地保護制度主要有以下幾個方面：
1、土地用途管制制度 《土地管理法》第四條第一款規定：「國家實行土地用途管制制度。」該條第二款規定：「國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。」
2、農用地轉用審批制度 《土地管理法》第四十四條規定：「建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批准。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。本條第二款、第三款規定以外的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准。」
3、耕地總量動態平衡制度 《土地管理法》第三十三條規定：「省、自治區、直轄市人民政府應當嚴格執行土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，採取措施，確保本行政區域內耕地不減少；耕地總量減少的，由國務院責令在規定期限內組織開墾與所減少耕地的數量與質量相當的耕地，並由國務院土地行政主管部門會同農業行政主管部門驗收。個別省、自治區、直轄市確因土地後備資源匱乏，新增建設用地後，新開墾耕地數量不足以補償所佔用耕地的數量的，必須報經國務院批准減免本行政區域內開墾耕地的數量，進行易地開墾。」