民用爆炸物品管理條例解釋

❶ 民用爆炸物品管理條例釋義第五十條內容是什麼

如果發現有丟失的，要立即報告當地公安機關。

❷ 民用爆炸物品管理條例的管理辦法

第一條為確保民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）生產安全，規范民爆物品建設項目驗收，根據《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品安全生產許可實施辦法》及國家有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱民爆物品建設項目驗收是指民爆物品安全生產許可、銷售許可項目的現場核查工作。企業新申請安全生產許可、銷售許可或由於原許可的安全生產條件發生重大變化重新申請許可，需組織專家進行現場核查的項目，適用本辦法。
第三條國家對民爆物品建設項目安全生產條件實行嚴格管理。未通過驗收的項目，各級民爆行業行政主管部門不得給予安全生產許可、銷售許可。
工業和信息化部負責企業為調整民爆物品生產能力及品種進行的新建、改建、擴建生產線及現場混裝作業設備、設施建設項目的驗收。省、自治區、直轄市民爆行業行政主管部門（以下簡稱省級民爆行業行政主管部門）負責轄區內企業對原有生產線不增加生產能力和不改變產品品種進行的局部技術改造和主要設備更新，企業新建、改建、擴建倉儲設施建設項目的驗收。
省級民爆行業行政主管部門負責對生產線及現場混裝作業建設項目的試生產安全生產條件的考核和試生產計劃的批准，並將試生產計劃報工業和信息化部備案。試生產時間一般不超過6個月，試生產計劃應為許可產量的10-20%。
第四條國家對民爆物品生產線建設項目進展情況實行年度匯報制度，項目建設單位每年向工業和信息化部匯報項目進展情況。項目建設周期一般不應超過兩年。
民爆物品建設項目的初步設計，可由企業聘請專家自行進行審查，也可由企業提請政府主管部門組織專家進行審查，其結果供企業參考。
第五條生產線及現場混裝作業建設項目試生產應滿足以下安全生產條件基本要求：
（一）具備完整的工藝規程、安全操作規程（含定員定量、銷毀規程）、產品檢驗規程等技術文件和企業標准。
（二）企業應組織通過生產線內部驗收。
（三）企業應制定試生產大綱，並完成相關操作人員的培訓。
（四）安全生產條件考核單位認為需具備的其他條件。
第六條民爆物品建設項目驗收應滿足以下條件：
（一）應採用先進工藝技術和裝備；採用的工藝技術應具有民爆行業主管部門組織的科技鑒定或技術成果驗收證書，不得採用國家明令淘汰及限制的生產工藝技術；新建生產線上選用的專用設備，應符合民爆物品專用生產設備管理的有關規定。
（二）應符合國家和行業關於環保、節能、產品質量等方面的法規、標准和政策。
（三）生產線及現場混裝作業建設項目的設計應由工業和信息化部認可的具有民爆器材甲級資質的設計單位承擔；企業倉儲設施建設項目的設計應由具有民爆器材乙級以上（含乙級）資質的單位承擔。
（四） 生產設施經試運行達到正常，連續試生產產品數量達到年設計能力的5%以上或連續生產累計達到20個批次以上；經型式檢驗產品的安全性能、使用性能等滿足標准要求。
（五） 已整改落實安全評價報告提出的問題，並由原安評機構確認合格。已落實設計文件中的安全措施。
第七條項目驗收，除提供安全生產許可申請的必備資料外，還應提供以下資料：
（一）民用爆炸物品許可證。
（二）完整的設計資料和圖紙。生產線及現場混裝作業建設項目應包含生產線的區點陣圖、外部距離圖、總平面及豎向布置圖、工藝流程圖、工藝設備平面布置圖、建築、消防、防雷等圖紙；倉儲設施建設項目應包含外部距離圖、總平面布置圖、建築、消防、防雷等圖紙。
（三）建築物、消防、防雷、環保和職業衛生等設施經專業機構測試合格證明或通過當地主管部門驗收文件。
（四）安評機構出具的安評報告和整改落實確認證明，設計單位出具的安全措施落實證明。
（五）生產線建設項目還應提供產品工藝規程、安全操作規程（含定員定量、銷毀規程）、產品檢驗規程、應急救援預案、批量試生產總結報告。含自查驗收、企業標准、經濟分析、技術分析、質量分析、標准化審查報告和用戶意見。由民爆檢測機構出具的產品質量測試合格報告。
（六）組織驗收單位需要企業提供的其他資料。
第八條民爆物品建設項目驗收的具體程序：
（一）按照本辦法第七條，企業向作業場所所在地省級民爆行業行政主管部門提交安全生產許可申請資料及建設項目驗收所需資料。
（二）按照第三條的職責劃分，組織建設項目驗收的單位自收到驗收申請材料5個工作日內應根據情況分別作出處理：對申請材料不全的，一次性告知申請人進行補充，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對不滿足驗收條件的，作出不予驗收的決定；對經審查確定不需組織專家現場核查的，直接按有關規定辦理安全生產許可、銷售許可；對滿足驗收條件，經審查確定需組織專家現場核查的，作出同意驗收的決定告知申請人，並及時組織專家現場核查。
（三）組織驗收單位應根據驗收項目的性質、內容等情況，成立驗收專家組，召開現場驗收會議。專家組應在國家級民爆行業專家庫中遴選5人以上專家組成，因特殊專業需要，可以聘請若干民爆行業專家庫以外的專家參加。專家組組長應由國家民爆行業專家委員會成員擔任。
（四）驗收專家組應聽取申請單位匯報，勘查現場，審查驗收資料，確認資料的真實可靠性，抽測產品質量，進行必要質詢、審核後，形成專家組意見。專家組意見應由驗收專家組全部專家簽字。
（五）建設項目通過驗收後，組織驗收單位應對驗收結論進行審查，並及時根據情況分別作出處理：符合驗收條件的，批准《民用爆炸物品建設項目驗收證書》（見附件）；不符合驗收條件的，書面通知申請單位；對於整改後方可通過驗收的項目，書面通知整改內容並進行復核，經確定達到整改條件後，再批准《民用爆炸物品建設項目驗收證書》。
第九條本辦法由工業和信息化部負責解釋。
第十條本辦法自2010年1月1日起施行。2007年2月6日原國防科工委發布的《民用爆炸物品建設項目驗收管理辦法》同時廢止。
附件：民用爆炸物品建設項目驗收證書（略）

❸ 《民用爆炸物品安全管理條例》第三十一條是什麼

第三十一條申請從事爆破作業的單位，應當具備下列條件：

（一）爆破版作業屬於合法的生產活權動；

（二）有符合國家有關標准和規范的民用爆炸物品專用倉庫；

（三）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

（五）有符合國家標准、行業標準的爆破作業專用設備；

（六）法律、行政法規規定的其他條件。

❹ 中華人民共和國民用爆炸物品管理條例(1984)是否廢止

《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》有調整，並於今年9月1日實施。

❺ 中華人民共和國民用爆炸物品管理條例的《民用爆炸物品安全管理條例》

(國務院令第466號)
第八章附則
第五十五條本條例自2006年9月1日起施行。1984年1月6日國務院發布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。

❻ 如何解讀《民用爆炸品管理條例》中的用於生產煙花爆竹的黑火葯除外

國務院2006年對相關法律予以全面修正並先後頒布了新的《煙花爆竹安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、和《民用爆炸物品品名表》，在立法時已考慮到煙花爆竹以及用於生產煙花爆竹的黑火葯和煙火葯不能再歸入刑法上的爆炸物
國務院法制辦政法司編寫的《煙花爆竹安全管理條例執法問答》（中國市場出版社，ISBN：7509200547，2006年6月出版）清楚地闡述了立法原意
《解釋》於2001年由最高人民法院發布，其中僅對黑火葯做了籠統的一般表述；《煙花爆竹安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》和《民用爆炸物品品名表》在2006年由國務院發布，且將煙花爆竹和用於生產煙花爆竹的黑火葯、煙火葯排除在民用爆炸物之外。根據上位法優於下位法、新法優於舊法、特別法優於一般法的法條競合原則，可認定《解釋》中的「黑火葯」現在應理解為不包含用於生產煙花爆竹的黑火葯。

❼ 中華人民共和國民用爆炸物品管理條例的介紹

簡要介紹下，《民用爆炸物品安全管理條例》，是國家為了加強對民用爆炸物品建設項目驗收的監督管理，規范有關工作程序，提升管理水平，工業和信息化部組織修訂了《民用爆炸物品建設項目驗收管理辦法》。

❽ 民用爆炸物品安全管理條例對爆破作業違規行為如何處罰

如果達到法律規定的標准，就會觸犯《刑法》第一百二十五條之「非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈葯、爆炸物罪、非法製造、買賣、運輸、儲存危險物質罪」，被認定後將承擔刑事責任。

《刑法》第一百二十五條【非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈葯、爆炸物罪、非法製造、買賣、運輸、儲存危險物質罪】非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈葯、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；

情節嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。非法製造、買賣、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質，危害公共安全的，依照前款的規定處罰。單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。

(8)民用爆炸物品管理條例解釋擴展閱讀：

《最高人民法院關於審理非法製造、買賣、運輸槍支、彈葯、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條個人或者單位非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈葯、爆炸物，具有下列情形之一的。

依照刑法第一百二十五條第一款的規定，以非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈葯、爆炸物罪定罪處罰：

（一）非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存軍用槍支一支以上的；

（二）非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存以火葯為動力發射槍彈的非軍用槍支一支以上或者以壓縮氣體等為動力的其他非軍用槍支二支以上的；

（三）非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存軍用子彈十發以上、氣槍鉛彈五百發以上或者其他非軍用子彈一百發以上的；

（四）非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存手榴彈一枚以上的；

（五）非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存爆炸裝置的；

（六）非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存炸葯、發射葯、黑火葯一千克以上或者煙火葯三千克以上、雷管三十枚以上或者導火索、導爆索三十米以上的；

（七）具有生產爆炸物品資格的單位不按照規定的品種製造，或者具有銷售、使用爆炸物品資格的單位超過限額買賣炸葯、發射葯、黑火葯十千克以上或者煙火葯三十千克以上、雷管三百枚以上或者導火索、導爆索三百米以上的；

（八）多次非法製造、買賣、運輸、郵寄、儲存彈葯、爆炸物的；

（九）雖未達到上述最低數量標准，但具有造成嚴重後果等其他惡劣情節的。介紹買賣槍支、彈葯、爆炸物的，以買賣槍支、彈葯、爆炸物罪的共犯論處。

❾ 民用爆炸物品安全管理條例的條例全文

第十條設立民用爆炸物品生產企業，應當遵循統籌規劃、合理布局的原則。第十一條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當具備下列條件：（一）符合國家產業結構規劃和產業技術標准；（二）廠房和專用倉庫的設計、結構、建築材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標准和規范；（三）生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標准和規程；（四）有具備相應資格的專業技術人員、安全生產管理人員和生產崗位人員；（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；（六）法律、行政法規規定的其他條件。第十二條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當向民用爆炸物品行業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規定條件的有關材料。民用爆炸物品行業主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品生產許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品生產許可證》，書面向申請人說明理由。民用爆炸物品生產企業為調整生產能力及品種進行改建、擴建的，應當依照前款規定申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》。
民用爆炸物品生產企業持《民用爆炸物品生產許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記，並在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第十三條取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業應當在基本建設完成後，向省、自治區、直轄市人民政府民用爆炸物品行業主管部門申請安全生產許可。省、自治區、直轄市人民政府民用爆炸物品行業主管部門應當依照《安全生產許可證條例》的規定對其進行查驗，對符合條件的，核發《民用爆炸物品安全生產許可證》。民用爆炸物品生產企業取得《民用爆炸物品安全生產許可證》後，方可生產民用爆炸物品。第十四條民用爆炸物品生產企業應當嚴格按照《民用爆炸物品生產許可證》核定的品種和產量進行生產，生產作業應當嚴格執行安全技術規程的規定。第十五條民用爆炸物品生產企業應當對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規則，由國務院公安部門會同國務院民用爆炸物品行業主管部門規定。第十六條民用爆炸物品生產企業應當建立健全產品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質量符合相關標准。民用爆炸物品的包裝，應當符合法律、行政法規的規定以及相關標准。第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。 第五十四條《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務院國民用爆炸物品行業主管部門規定式樣；《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業單位許可證》、《爆破作業人員許可證》，由國務院公安部門規定式樣。第五十五條本條例自2006年9月1日起施行。1984年1月6日國務院發布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。

❿ 民用爆炸物品安全管理條例的條例解答

國務院通過了《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱《條例》），並將於2006年9月1日起正式施行。《條例》對1984年發布實行的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（以下簡稱現行條例）作了全面修訂，為准確理解《條例》的精神，記者采訪了國務院法制辦公室有關負責人。問：為什麼要對現行條例進行修訂？答：民用爆炸物品安全管理事關重大，黨中央、國務院對此高度重視。1984年1月，現行條例施行，對於依法管理民用爆炸物品、保障公共安全和人民的生命財產安全，發揮了重要作用。但是，從近幾年的情況看，民用爆炸物品安全管理仍存在很大隱患，安全生產形勢依然嚴峻，現行條例的一些規定已經很不適應民用爆炸物品安全管理工作的實際需要，主要表現在三個方面：一是涉及民用爆炸物品的安全生產事故多有發生，需要根據民用爆炸物品安全管理的新情況、新特點，通過修改現行條例完善相應的安全管理制度；二是民用爆炸物品安全管理涉及到生產、銷售、購買、運輸和爆破作業諸多環節，需要通過修改現行條例進一步明確有關部門和企業的安全管理責任；三是現行條例對違法行為懲處的規定過於原則，需要通過修改強化法律責任追究制度。問：《條例》從哪幾個方面對民用爆炸物品安全管理制度作了完善？答：一是規范了民用爆炸物品生產、銷售和購買、運輸、爆破作業的許可制度。在現行條例的基礎上，增加規定了民用爆炸物品生產、銷售和購買、運輸、爆破作業許可的條件、期限和程序，並明確規定，對不符合條件的，不予核發許可證，不得從事民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸、爆破作業活動。二是明確規定對民用爆炸物品的流向實行監控制度。規定：國家建立民用爆炸物品信息管理系統，對民用爆炸物品實行標識管理，監控民用爆炸物品流向。《條例》從生產、銷售和購買、運輸以及爆破作業等環節，對民用爆炸物品的流向監控作了具體規定。要求民用爆炸物品生產企業必須對其生產的雷管編碼打號；要求銷售、購買民用爆炸物品應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易；銷售企業、購買單位和進出口單位應當分別將買賣民用爆炸物品的品種、數量以及購買、銷售單位的情況向有關部門備案；要求爆破作業單位如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名，領取、發放的原始記錄留存2年備查。問：《條例》對民用爆炸物品的安全管理責任是如何規定的？答：一是明確了政府有關主管部門的安全管理責任。規定：國防科技工業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。二是明確了民用爆炸物品從業單位的安全管理責任。規定：民用爆炸物品從業單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責；民用爆炸物品從業單位應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術防範設施，建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制定安全防範措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。同時，還具體明確了民用爆炸物品從業單位在生產、銷售、購買、運輸、爆破作業各個環節中的安全管理責任。問：違反條例規定的單位和個人要承擔怎樣的法律責任？答：考慮到民用爆炸物品破壞性大、危害後果嚴重，《條例》設「法律責任」一章，對違反民用爆炸物品安全管理的行為分別規定了刑事責任和治安管理處罰以及其他行政處罰的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度。