土壤法律法規

1. 求助請問：有法律規定農田不能種植西瓜等經濟作物嗎種植西瓜會破壞土壤嗎

法律沒有規定，關鍵看當地氣候，土壤質地適合不適合種西瓜，好不好出售。種任何作物只要種養結合，土壤肥力一般不會下降。

2. 廢水排放到土壤中違反什麼法律法規

違反了《環境保護法》
第四十二條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當採取措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。
排放污染物的企業事業單位，應當建立環境保護責任制度，明確單位負責人和相關人員的責任。
重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝使用監測設備，保證監測設備正常運行，保存原始監測記錄。
嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
第四十三條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當按照國家有關規定繳納排污費。排污費應當全部專項用於環境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
依照法律規定徵收環境保護稅的，不再徵收排污費。
《農田保護法》。
第十九條 國家提倡和鼓勵農業生產者對其經營的基本農田施用有機肥料，合理施用化肥和農葯。利用基本農田從事農業生產的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十三條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當會同同級環境保護行政主管部門對基本農田環境污染進行監測和評價，並定期向本級人民政府提出環境質量與發展趨勢的報告。
污水綜合排放標准，為貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國海洋環境保護法》，控制水污染，保護江河、湖泊、運河、渠道、水庫和海洋等地面水以及地下水水質的良好狀態，保障人體健康，維護生態平衡，促進國民經濟和城鄉建設的發展，特製定本標准。

3. 土地污染的法律規定

盡管我國土地污染問題已經引起了社會的廣泛關注，但目前並沒有關於土地污染的專項立法，關於土地污染防治的一些規定大多散落在各個部門法中。《環境保護法》。該法第20條規定各級人民政府應當加強對農業環境保護，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態失調現象的發生和發展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農葯及植物生長激素。《農業法》。該法第58條規定農民和農業生產經營組織應當保養耕地，合理使用化肥、農葯、農用薄膜，增加使用有機肥料，採用先進技術，保護和提高地力，防止農用地的污染、破壞和地力衰退。《土地管理法》。該法第35條規定各級人民政府應當採取措施，維護排灌工程設施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地。《基本農田保護條例》。該法對土地污染防治作了較為詳細的規定：
①第十九條：國家提倡和鼓勵農業生產者對其經營的基本農田施用有機肥料，合理施用化肥和農葯。利用基本農田從事農業生產的單位和個人應當保持和培肥地力。
②第二十二條：縣級以上地方各級人民政府農業行政主管部門應當逐步建立基本農田地力與施肥效益長期定位監測網點，定期向本級人民政府提出基本農田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，並為農業生產者提供施肥指導服務。
③第二十三條：縣級以上人民政府農業行政主管部門應當會同同級環境保護行政主管部門對基本農田環境污染進行監測和評價，並定期向本級人民政府提出環境質量與發展趨勢的報告。
④第二十五條：向基本農田保護區提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應當符合國家有關標准。《土壤環境質量標准》。該標準是為貫徹《中華人民共和國環境保護法》而制定的，它規定了土壤環境質量分類和標准分級以及土壤監測的采樣方法和分析方法

4. 土地荒漠化危害和措施

土地荒漠化的危害和措施。
土地荒漠化危害
土地荒漠化已影響到世界1/5的人口和全球1/3的陸地,每年由此造成的直接經濟損失達423萬億美元,而且荒漠化正以每年5萬～7萬km2的速度擴展。

土地荒漠化給我國的工農牧業生產和人民生活帶來了嚴重影響.農業生產條件惡化,1300多萬hm2農田受到荒漠化的危害,糧食產量低而不穩,耕地退化率超過了40%,草場退化率已達56%以上.

土地荒漠化造成了環境的惡化.植被退化加劇了沙塵暴的發生,流入河流的泥沙增加.同時,我國荒漠化地區也是目前貧困人口最集中的地區,嚴重製約著當地經濟的發展.

土地荒漠化防治的對策措施
1.宏觀措施
①廣泛深入地開展環保意識的宣傳教育,提高全民族的思想認識水平.關心、愛護環境,自覺地參與改造和建設環境,形成全社會的風尚.
②完善法律法規,強化執法監督,依法保護環境,促進荒漠化防治.
③嚴格執行計劃生育政策,控制人口的過速增長,不斷提高人口素質.
④發展荒漠化地區的各類科教事業.培養基層的科技技術力量,盡快完善農村科技市場,搞好科技服務,提高荒漠化地區群眾的文化技術素質.
⑤建立有效的防治荒漠化的投資機制和符合現階段國情的經營機制.
⑥建立先進的荒漠化動態監測與預報系統,搞好決策,搞好信息管理與服務.
⑦在荒漠化地區開展持久的綠色革命,以加速荒漠化過程逆轉,逐步改善農業生態系統的基礎功能.
⑧加強防治荒漠化的國際交流與合作,爭取資金與外援.
⑨加快產業結構調整,按照市場要求合理配置農、林、牧、副各業比例,積極發展養殖業、加工業,分流農村剩餘勞動力,減輕人口對土地的壓力.
⑩優化農牧區能源結構,大力倡導和鼓勵人民群眾利用非常規能源,如風能、光能,以減輕對林、草地等資源的破壞.

土地荒漠化措施之技術措施
(1)生物措施
①封沙育林育草,恢復天然植被
實行一定的保護措施(設置圍欄),建立必要的保護組織(護林站),嚴禁人畜破壞,給植物以繁衍生息的時間,逐步恢復天然植被.封育同時可以加以人工補植補種和管理,加速生態逆轉.
②飛機播種造林種草固沙
飛播具有速度快、用工少、成本低、效果好的特點,尤其對地廣人稀、交通不便、偏遠荒沙、荒山地區恢復植被意義更大.飛播要解決的關鍵技術問題有：預測氣候,選擇立地條件,確定適宜的播區,確定適宜的播量,種子處理技術,防治鳥獸病蟲害,封禁保護等.
③通過植物播種、扦插、植苗造林種草固定流沙
直播造林固沙：在草原流沙上播種,保證幼苗達到一定密度(15～20株/m2),一定高度(15～20cm),一定面積(>1000m2),就可以把風蝕變為沙埋的植物群體,使沙丘固定.直播成功的植物種主要是花棒、楊柴兩個沙生先鋒植物.可撒播,也可條播或穴播.
植苗造林固沙：在乾旱草原流動沙地採用適當深植和合理密植的方法使沙地固定.如定邊長茂灘林場秋天在沙丘上用溝植法密栽油蒿成活形成沙障.
插扦造林固沙：陝西、寧夏流沙區用沙柳插扦直接固定沙丘.榆林群眾用簇式栽植法,形成疏中有密的格局,既抗風蝕又解決水分不足問題.簇行距0.5m×1.5m,每簇4～5個插條.
④建立風沙區防護林體系
乾旱區綠洲防護體系：一是綠洲外圍的封育灌草固沙帶,二是骨幹防沙林帶,三是綠洲內部農田林網及其他有關林種.現實情況要比典型介紹復雜得多,要根據實際情況靈活運用.荒漠化正以每年5萬～7萬km2的速度擴展

5. 7，我國涉及土壤污染預防和管理的法律法規有哪些

目前，我國現行法律中有關土壤污染防治的法律法規主要有：《環境保護法》專、《農業法屬》、《土地管理法》、《基本農田保護條例》、《固體廢物污染環境防治法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，等等。另外，還有《土地復墾規定》、《閑置土地處置辦法》、《礦產資源法》、《水法》、《森林法》、《草原法》、《農葯管理條例》、《水土保持法》、《防沙治沙法》，等等與土地生態安全相關的法律法規。

6. 我國涉及土壤污染預防和管理的法律法規有哪些

目前，我國現行法律中有關土壤污染防治的法律法規主要有：《環境保護法》版、《農業法》、《權土地管理法》、《基本農田保護條例》、《固體廢物污染環境防治法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，等等。另外，還有《土地復墾規定》、《閑置土地處置辦法》、《礦產資源法》、《水法》、《森林法》、《草原法》、《農葯管理條例》、《水土保持法》、《防沙治沙法》，等等與土地生態安全相關的法律法規。

7. 土壤管理制度和法律

在我國，與土壤相關的法律相對比較完善，涉及到土地管理、承包、權屬、稅版費、開發征權用、流轉等等，也比較繁多。
如綜合類的，有中華人民共和國土地管理法（2004年8月28日）、中華人民共和國土地管理法實施條例（1998年12月27日）、中華人民共和國城市房地產管理法（2009年8月27日）、土地調查條例（2008年2月7日）、土地調查條例實施辦法（2009年6月17日）、國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定（2004年10月21日）、國務院關於加強國有土地資產管理的通知（2002年4月30日）。
其他法律文書，請參考網路知道：有關土地的法律法規有哪些？網址為：http://..com

8. 　國外水土保持生態補償政策法律

從20世紀80年代起，許多國家開始進行水土保持生態效益補償的嘗試，並取得了進展，獲得了很多成功的經驗。其中，美國、澳大利亞、德國、日本等一些發達國家在水土保持生態補償方面的實踐開展較好，相關的法律較為完善，其中的許多法律法規對我國水土保持生態補償法律政策體系的構建具有重要參考價值。下面重點對國外具有代表性的水土保持生態效益補償的法律法規進行介紹。

一、美國水土保持生態補償相關法律政策

美國通過制定實施保護性退耕計劃等一系列農業保護計劃保護農業耕地，恢復其生態功能。1956年美國政府推行保護性退耕計劃，鼓勵農場主短期或長期退耕一部分土地，「存入」土壤銀行，銀行付給一定的補助，對按照計劃退耕的農場主給予農產品價格補貼，引導農場主把退耕土地用於土壤保護。1965年又實施了有償轉耕計劃，進一步細化了退耕休耕的生態補貼。1985年美國政府制定實施了「保護性儲備計劃」，其主要內容是在美國農業部的監督下，對容易發生土壤侵蝕的耕地，實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林，同時作為補償，由農業部每年向該計劃的參加者支付一定數量的補助金。

1985年《美國農業安全法案》是一項里程碑式的立法，該法案為之後相繼出台的1990年、1996年、2002年《美國農田法》樹立了樣本。1985年以來，美國國會將部分日用品的物價和扶持借貸資金改變為農田保護支付，並在之後相繼出台的1990年、1995年和2002年《美國農田法》中繼續增加保護基金。

1994年，隨著美國農業部水土保持局開始對濕地、水質和土質給予了同樣的關注，自1985年開始實施的寬泛基金項目和土地休耕保護計劃改變為諸如保留地安全計劃、濕地保留計劃等新的一些計劃，對這些計劃的基金資助水平逐步提高。每個計劃的目標、方法和要求都各不相同，但都是由美國農業部管理，這些計劃共同為農業部門的生態計劃提供了發展潛能。

美國水土保持行政區法提供了一套建立水土保持行政區的機制，從而保護水、土和相關資源。在水土保持的過程中，美國政府通常會採用成本分擔的方法和引入貸款項目，以彌補農民和土地使用者資源保護活動的成本。

美國很多州通過頒布農田保護法，並提供多種機制以保護農田。比如，加利福尼亞州政府為了有效的保護農田，要求權威機構在沿海地區收取契約費、開發權、地役稅及土地的其他收益，用以防止農業用地水土流失，並將這些農業用地聚集成適當規模的地塊，便於繼續開展農業生產。在獲取農業土地收益時，權威機構應賦予城市邊緣地區以優先權，因為在城市邊緣地區，城市化進展對農業用地的影響最大。

為保護礦區土地，亞拉巴馬、阿肯色、喬治亞、愛達荷、衣阿華、馬里蘭、密西西比、新墨西哥、俄勒岡、賓夕法尼亞、田納西、得克薩斯、猶他和威斯康星州紛紛制訂了露天采礦法。這些州的露天采礦法建立了露天礦土地開墾基金，以保護和保存受到露天采礦活動影響的自然資源和開墾地區。馬里蘭州的露天采礦法有兩個附加規定，用來解決喀斯特地形的脫水問題。這些規定保護了位於喀斯特地形的巴爾的摩、卡羅爾、弗雷德里克和華盛頓郡受到影響的地產所有者。露天采礦法要求有關機構在喀斯特地區的露天礦周圍建立脫水影響地帶，並採取計劃使在這些郡的許可證持有者減輕或補償對地產所有者的影響。

二、紐西蘭水土保持生態補償法律政策

早在1893年，紐西蘭就頒布了土地排澇法案，為排澇委員會在排澇區建立排澇方案提供了依據，排澇方案的資金來源於向當地的土地所有者收費和政府支持。

到1940年，紐西蘭有10%的土地被嚴重侵蝕，每年有大量泥沙從土地上流入河流或海洋。為了應對生態環境退化，紐西蘭1941年頒布水土保持和河流控製法案，用以防止和減少砍伐森林和不經濟的耕作方法引起的水土流失，促進水土保持，調度受影響區域的水流。該法規定「流域委員會應該建立征稅區，向受益於工程的佔有者徵收土地稅，征稅的比例按照獲益的程度來確定」，該規定明顯具有生態補償的含義。

基於1967年的《紐西蘭水土保持法》確立的《紐西蘭水權規則》確立了水資源的國有化（國家所有權），具體規定如果一個人希望取水、調水、築壩、用水或者排放廢水，需要得到水資源許可。

1991年紐西蘭頒布了資源管理法案，該法案基本認定了可持續發展目標作為未來地球生存的一個重要條件，通過福利再分配實現代內公平，通過維持生態系統的生存能力以使未來人們獲益，從而實現代際公平。該法案的宗旨是保持環境潛力來滿足可預見的未來人們的需要；保證空氣、水、土和生態系統的生命承載能力；避免、補救或者減輕任何行為對環境的負面影響。

紐西蘭地區議會也積極制定關於水土保持的地區政策文件和規劃。這些政策、規則和指導方針都認識到在可持續管理原則下保護水土資源的必要性，一些政策和規劃要求採取措施保護河流、土壤。比如要求設置緩沖區來減少化肥流入湖泊及河流，這些要求得到社團大力支持和地方當局的財政支持。生態修復工程的花費一般來說歸地方議會負擔。從中央政府獲得資金的地方，依靠相關部（委）（農林部）的政策，資金將公平分配給得到批準的工程。否則，補救工程款也許由土地佔有者作為自願貢獻支付，或者通過地區或區域議會，以土地稅，或者恢復提供整個或部分服務的利潤成本的特定比率來支付。因而，地方當局費率（土地稅）可以包含每年維護堤防、防洪工程、成本費用、侵蝕控制和減少徑流進入水道方面的費用。

三、澳大利亞水土保持生態補償法律政策

在70多年的時間里，澳大利亞採用各種技術、體制、法律、戰略，以求達到保持水土的目的。近20年來，水土保持工作在政治方針和立法方面都發生了顯著變化，在國家范圍內，澳大利亞水土保持工作的主體結構已經完成。截至1950年，澳大利亞的大部分地區都建立了水土保持法規，並成立了一些水土保持機構，有些機構以高度完善的水土保持綜合方法而聞名世界。

澳大利亞憲法有關於水土保持的補助政策、稅收政策及銀行、保險業優惠利率政策。憲法確立的補償政策主要針對農業和水土保持項目。在水土保持行動和土地退化管理的背景下，澳大利亞憲法的第96條是聯邦影響力的一個重要來源。聯邦議會能向國家保證，在提高公眾資金方面，無論是通過直接或間接的征稅還是貸款，聯邦議會均能顯示出壓倒性的優勢。第96條提到撥款在農業地區的應用有著很長時間的歷史，早在1930年就開始用於補貼小麥種植者。在1974年至1975年之間，還將撥款用於水土保持建設項目上，有條件的州將參加全國水土保持合作研究。國家還為全國水土保持項目建立資金，這是合作研究取得的重要成果。在澳大利亞現在普遍用另一種方式替代補償，即採用資源保護和工程的資金援助計劃。

自1940年以來，憲法的稅收權力（憲法第51條第（2）款）已規定允許扣除稅收用於水土保持。這項權力可以更積極地用於從造成土壤退化的活動中設置包含高稅率的差別稅率。有關獎勵金額方面的立法權（憲法第51條第（3）款）也可以對稅收扣除或退稅起到同樣的作用，獎勵金額可用於支付為促進水土保持而使用的設備或其他一些投入。憲法還規定銀行（作為一個特定類型財務公司，憲法第51條第（13）款、第51條第（14）款）、保險業可以考慮提供水土保持貸款或給予土地使用者優惠利率，以幫助控制土壤退化、旱災及水災的影響。

維多利亞水法中有關於環境公益訴訟賠償金的規定。在正常的環境公共利益的訴訟中，要求損害賠償的可能性不大，因為申請人不會遭受可賠償性的損失，如果某人由於違反環保法的某種形式造成土地退化而遭受財產損失或破壞，此人就有權獲得防止或減少損失所採取行動而花費的費用，這可能包括預防保護費用，減輕環境破壞費用和恢復費用。當成功起訴犯罪時這種補償可申請獲得，而不需要受影響的一方進行另外的民事訴訟。

四、德國水土保持生態補償相關法律

德國的水域法、土壤保護法等法律都有關於水土保持生態補償的規定。1987頒布的《德國水域法》第八條「批准」第三款規定：「根據法律，當水域的利用會引起其他的不良影響和引起相關人員的反對的時候，只有通過設施避免和彌補不良影響後，才能發放許可。如果不能做到上述條件，但是為了滿足大眾利益，也可發放批准，同時應對相關人員進行補償」。第18條「所有權和許可權的彌補」規定：「當根據水域的數量和屬性不能夠滿足所有利用的要求，或者會危害大眾利益，尤其是大眾供水時，許可、批准、原有所有權和許可權的執行類、規模和時間，可以通過向當局申請彌補程序來調整或限制。」

1998年頒布的《德國土壤保護法》第10章「其他規定」中規定：「主管機構根據規定對固定土地所有者和居住者發布關於限制農業、林業用地的土地管理條例，如果該土地使用限制條例造成了當事人的負擔和困難，主管機構應在符合各州法律的前提下進行調整，制定相應的經濟補償制度」，第25章「價值補償」中規定：「如因恢復措施導致地塊市場價值的增加，應區分地塊的不同價值，即沒有實施措施時的價值（初始價值），完成恢復措施後的價值（最終價值）。補償金在安全和恢復措施完成後支付，金額由主管機構決定。如果補償金額在安全和恢復措施完成的第4年底還沒有確定，則終止價值補償義務」。

五、歐盟水土保持法研究成果

歐盟從20世紀70年代初開始，空氣和水的保護就已經被納入到歐洲環境政策中，近些年來水土保持也獲得了越來越多的關注。歐盟非常重視經濟手段對於水土保持生態補償的重要作用。歐盟委員會建議環境政策應更多地運用市場經濟手段，而不是行政監管手段。市場手段包括補貼、稅收、收費、許可證制度等。雖然經濟手段（除了補貼）還沒有用作土壤保護，並且在未來幾年，特別是在歐盟排放許可證貿易體系及新的水資源框架指令下，水資源利用（沒有包括污染方面）全部成本補償機制可能更加普遍地採用經濟手段。

歐盟委員會在2001年1月26日發表了「環保援助指導方針」，它陳述了適用於條約規定的援助，例如補貼可用到改善有污染問題的農業用水和排水渠設施的建設上，但必須注意補貼所能達到的預期結果，否則就如一些用於林業和農業的補貼，因為沒能區分補貼效果，已經被控對環境有不好的影響。更好的土壤保護是建立在提高現有的各州之間的信息、培訓、咨詢、農業環境土壤保護方面補貼的基礎上，只要這些措施不支持有害環境的行為，這一行動將受到歡迎，環境敏感行為的補償也可能被視為這一類，當前農村保護政策一直是自願性質，農民和土地所有者同意因環境利益而放棄某些自身利益時，可以得到補償。這有時是通過直接補償，有時通過協商管理協議，例如，保護國家自然資源或具有特殊科學價值的地區可以達成共同管理協議。

環境稅及土地使用權交易等在部分歐盟國家被作為生態補償的有效手段。環境稅以直接消耗環境的污染者支付為原則，例如英國按照在垃圾填埋場上處理每噸廢物徵收垃圾填埋稅，另外徵收使用礦物氮肥的特別稅也有助於減少有害物質進入土壤。另外，英國還建立了允許垃圾填埋權在垃圾處理機構間轉讓的機制，再結合土壤板結稅的徵收，可以有效防止土地板結，進一步逆轉對土地資源的不合理利用趨勢。

六、日本水土保持生態補償法律政策

日本對土地徵用補償的立法非常完善，依據日本《土地徵用法》的規定，重要的公用事業都可運用土地徵用制度，徵用損失的補償以個別支付為原則，而支付的財物，原則上以現金為主，補償金額以被徵用的土地或其附近類似性質土地的地租或租金為准。日本的土地徵用補償是根據相當補償的標准來定的，在大多數情況下以完全補償標准確定土地補償費。具體來看，日本徵用土地的補償包括徵用損失補償、通損補償、少數殘存者的補償、離職者的補償、事業損失補償。另外，日本的土地徵用補償方法除了現金補償，還有替代地補償，包括耕地開發、宅地開發、遷移代辦和工程代辦補償等。

9. 求助：與土壤相關的法律法規

與土壤污染治理有關的。《農業法》、《水土保持法》、《防沙治沙法》、《土地法》、《基本農田保護法》