規章授權的組織
⑴ 規章授權的組織能否成為行政主體
規章是不能授權的,根據《行政訴訟法》第二十五條規定,只版有法律,行政法規才能授權權,規章不能授權。
依據最高人民法院關於執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第二十一條之規定,法律、法規和規章可以以授權形式賦予派出機構行政訴訟法上的主體資格,這主要是實踐當中有些機構依規章被授權了,作為法院處理來說為簡便而為之,等於從司法上認可了其授權,這應當是不對的。
因此,嚴格依法來說,此處不是授權,而是委託。
⑵ 行政主體中法律法規授權的組織有哪些
法律 法規 授權的組織,,可以成為行政主體,這里的法規指的是國務院行專行政法規,地屬方性法規,包括規章。
《行政訴訟法》第二條公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。
⑶ 行政機關包括法律法規授權的組織嗎
行政機關不包括法律法規授權組織。
國家行政機關與法律法規授權組織有區別:版
法律屬性不同。國家行政權機關屬於國家機關;法律法規授權組織屬於社會組織;
設立依據不同。國家行政機關是依據行政組織法設立的;法律法規授權組織是依據組織章程設立的;
權力來源不同。行政機關的權力來源為行政組織法和其他單行法的授權;法律法規授權組織的權力來源為法律法規的特別授權。
法律法規授權組織舉例:高等院校(學歷、學位證書的頒發屬於教育部相關法規授權);銀行(貨幣管理權:沒收假幣、更換破損貨幣);國家電網(電力基礎設施的建設與維護權)
⑷ 法律,法規授權的組織和行政機關委託的組織的區別
1.兩類組織的共同點:
(1)都是非政府組織。不是國家機關,是國家機關以外的社會組織。
(2)都具有管理公共事務的職能。如果這個組織不具有這個職能,就沒有必要授權或者委託它行使行政權。比如讀者在國家圖書館實施行政違法行為,因為國家圖書館的管理具有公共性,法律就應當授予國家圖書館一定的行政權進行干涉。如果學生在學校圖書館裡面搗亂,學校可以根據學校紀律進行處理,沒有必要得到行政權。
2.兩類組織的不同點:
(1)權力來源不同。一個來源於法律、法規的授權,一個來源於行政機關的委託。
(2)行使權力的名義不同。法律、法規授權的組織以自己的名義行使權力,行政機關委託的組織以委託機關的名義行使權力。
(3)承擔責任的主體不同。法律、法規授權的組織自己承擔責任,行政機關委託的組織不承擔責任,其行為由委託機關承擔責任。
(4)組織的性質不同。法律、法規授權組織既可以是企業組織,也可以是事業組織。行政機關委託的組織只能是事業組織。行政的公共性和企業組織的盈利性是水火不容的,所以被委託的組織不能是企業組織。但是,企業組織可以被授權,這是在迫不得已的情況下,比如行政機關改制為企業,遺留下來的行政權,或者是特大型企業內部有一些公共的事務。
⑸ 法律、法規、規章授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法
你好!
錯吧,不包括規章
行政法第十七條
法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。
僅代表個人觀點,不喜勿噴,謝謝。
⑹ 法律、法規授權的組織和行政機關委託的組織的區別
兩類組織抄的不同點:
1、權力來襲源不同。一個來源於法律、法規的授權,一個來源於行政機關的委託。
2、行使權力的名義不同。法律、法規授權的組織以自己的名義行使被授予的行政職權,行政機關委託的組織以委託機關的名義行使權力。
3、承擔責任的主體不同。法律、法規授權的組織自己承擔責任,行政機關委託的組織不承擔責任,其行為由委託機關承擔責任。
4、是否需要法律依據不同。法律法規授權組織的授權必須有法定依據,行政機關委託組織不強求必須有法定依據,除非法律有特別規定。
5、組織的性質不同。法律、法規授權組織既可以是企業組織,也可以是事業組織。行政機關委託的組織只能是事業組織。
(6)規章授權的組織擴展閱讀:
1、法律法規授權組織:指依據法律、法規授權而行使特定行政職能的非國家行政機關組織。
2、行政機關委託組織:指受行政機關的委託,按照委託范圍,以委託主體的名義,行使被委託的行政職權的非國家機關的組織,亦稱被委託組織。
參考資料:網路——行政機關委託的組織
⑺ 行政主體中,法律授權的組織有哪些
授權的企業組織有以下幾種
一、授權的事業單位或者企業,如高等院校(學歷、學位證書的頒發屬於教育部相關法規授權),國家電網(電力基礎設施的建設與維護權),銀行(貨幣管理權:沒收假幣、更換破損貨幣);,鐵路運輸企業,郵政企業,電信企業等公用事業企業。
二、或者社會團體,如行業協會。授權的自治組織,如村民委員會和居民委員會。
法律法規授權的組織,,可以成為行政主體,這里的法規指的是國務院行行政法規,地方性法規,包括規章。
(7)規章授權的組織擴展閱讀
行政機關的職權通常由憲法和法律規定,主要分執行與管理兩個方面。在執行方面,中央行政機關執行代議機關制定的法律和決定,地方行政機關除執行上述法律和決定外,還要執行上級行政機關的命令和本級代議機關的決議。
在管理方面,中央行政機關管理全國的內政、外交、軍事等方面的行政事務,而地方行政機關則以管理內政事務為主,不管理外交事務,軍事方面的管理事務也很少。
行政機關在執行和管理的過程中,有權作出行政決策,發布行政命令和行政決定,並採取必要的行政措施。除瑞士等少數國家的行政機關實行合議制外,一般國家行政機關都實行首長制。中華人民共和國憲法規定,中華人民共和國各級行政機關都實行首長負責制。