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河北省環境保護條例

發布時間: 2020-12-23 17:08:55

Ⅰ 針對固體廢物國家頒布了哪些法律法規

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》是我國防治固體廢物污染環境的第一部專專項法律,規定屬了許多新的管理原則、制度和措施。

《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標准》

《固體廢物進口管理辦法》

《固體廢物鑒別導則》

《醫療廢物管理條例》、《國家危險廢物名錄》》

《電子廢物污染環境防治辦法》

《廢棄化學品污染環境防治辦法》

《危險廢物轉移聯單管理辦法》。

拓展資料:

固體廢物是指在生產,生活和其他活動過程中產生的喪失原有的利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固體,半固體,和置於容器中的氣態物品,物質以及法律,行政法規規定納入廢物管理的物品,物質。不能排入水體的液態廢物和不能排入大氣的置於容器中的氣態物質。由於多具有較大的危害性,一般歸入固體廢物管理體系。

Ⅱ 河北省城鎮排水與污水處理管理辦法

河北省城鎮排水與污水處理管理辦法

第一章 總 則
第一條 為了加強排水與污水處理管理,保障城鎮排水與污水處理設施安全運行,防治城鎮水污染和內澇災害,保障公民生命、財產安全和公共安全,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本省行政區域內城市和縣人民政府所在地的鎮(以下稱城鎮)排水與污水處理及其相關管理工作。
前款規定以外的建制鎮可以參照本辦法執行。
第三條 省住房城鄉建設主管部門負責本省行政區域內城鎮排水與污水處理的監督管理工作。
設區的市、縣(市)人民政府城鎮排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮排水主管部門),負責本行政區域內城鎮排水與污水處理的監督管理工作。
發展改革、財政、國土資源、環境保護、水利、審計、公安等有關部門依照本辦法和其他有關法律、法規、規章的規定,在各自職責范圍內共同做好城鎮排水與污水處理的相關工作。
第四條 縣級以上人民政府應當將城鎮排水與污水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃,鼓勵、支持城鎮排水與污水處理科學技術研究,推廣應用先進適用的技術、工藝、設備和材料,促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城鎮排水與污水處理能力。
縣級以上人民政府可以採取特許經營、購買服務和與社會資本合作等多種形式,多渠道籌集資金用於城鎮排水與污水處理設施的建設和運營。

第二章 規劃與建設
第五條 城鎮排水主管部門應當會同發展改革、城鄉規劃、環境保護、國土資源、水利等部門,編制本行政區域內的城鎮排水與污水處理規劃和城鎮內澇防治專項規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級主管部門備案。
規劃編制導則由省住房城鄉建設主管部門組織制定。
第六條 縣級以上人民政府應當按照城鎮排水與污水處理規劃和城鎮內澇防治專項規劃,制定年度建設計劃,並組織實施;加大對城鎮排水與污水處理設施建設和維護、防澇應急專用設備購置和防汛應急工程建設的投入。
依附於道路建設、改造的城鎮公共排水設施,應當與道路同步進行建設、改造。
第七條 新城區建設與舊城區改造,應當按照城鎮排水與污水處理規劃確定的雨水徑流控制要求建設相關設施,並實行雨污分流。
新城區的開發和建設,應當優先安排排水與污水處理設施建設;未建或者已建但未達到國家有關標準的,應當按照年度建設計劃進行建設和改造。
第八條 縣級以上人民政府應當按照城鎮內澇防治專項規劃,加強雨水管網、泵站以及雨水調蓄、超標雨水徑流排放等排水設施建設和改造,優先安排易澇區段排水設施建設和改造。
新建、改建、擴建市政基礎設施工程項目應當根據國家和本省海綿城市建設的規范、標准配套建設雨水收集利用設施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,利用建築物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施,削減雨水徑流。
第九條 城鎮排水與污水處理設施建設工程項目的規劃、設計、施工和竣工驗收以及運營單位的確定等應當按照國家和本省有關規定進行。
新建、改建、擴建建設工程項目需配套建設排水與污水處理設施的,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十條 城鎮排水與污水處理設施竣工驗收合格後,建設單位應當在三個月內將工程檔案資料移交城建檔案管理機構和城鎮排水主管部門。
屬於城市地下管線工程的,應當按照《河北省城市地下管網條例》的規定,在三個月內將有關資料報城市地下管網綜合管理部門。
第十一條 城鎮污水處理設施接納的工業污水水量不得超過總接納水量的百分之四十。超過百分之四十的,當地人民政府應當另行組織建設工業污水處理設施。

第三章 排水管理
第十二條 城鎮排水主管部門應當會同有關部門劃定城鎮排水設施覆蓋范圍。在覆蓋范圍內排放污水的,應當按照國家有關規定將污水排入城鎮排水設施。
第十三條 從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的單位和個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮排水管網及其附屬設施排放污水的,應當向當地城鎮排水主管部門申請污水排入排水管網許可,並具備《城鎮排水與污水處理條例》第二十二條規定的條件。
第十四條 排水戶辦理污水排入排水管網許可,應當向城鎮排水主管部門提交下列材料:
(一)申請表;
(二)按照規定建設污水預處理設施的有關材料;
(三)許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資質的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告;擬排放污水的排水戶提交水質、水量預測報告;
(四)列入重點排污單位名錄的排水戶應當提供已安裝的主要水污染物排放自動監測設備有關材料;
(五)新建排水設施還需提供排水隱蔽工程竣工報告,內部排水管網、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料;
(六)法律、法規規定的其他材料。
城鎮排水主管部門應當將許可辦理情況及時告知運營單位。
第十五條 污水排入排水管網許可有效期為五年。排水戶應當在許可期滿三十日前,向發證單位提出延期申請,並提交污水處理費繳費單據。
在污水排入排水管網許可有效期內,出現日排水量增加百分之二十以上、主要污染物種類發生變化或者濃度增高、排水水質發生變化等導致排水條件發生變化的情形,排水戶應當在十五日內重新申請許可。
因施工作業需要向城鎮排水設施排水的,污水排入排水管網許可的有效期,由城鎮排水主管部門根據排水狀況確定,但不得超過施工期限。
第十六條 排水戶應當按照污水排入排水管網許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。排水戶排入排水管網的水質應當符合污水排入城鎮下水道水質標准。
取得排污許可證的排水戶,還應當按照環境保護主管部門有關要求,依照有關法律、法規規范排水行為。
第十七條 排水戶應當按照有關技術規范建設自用排水設施,配置相應的預處理設施,並定期清疏,保障正常運行和排水達標。
第十八條 城鎮排水主管部門應當加強對排放口設置以及預處理設施和水質、水量檢測設施建設的指導和監督;對不符合規劃要求或者國家有關規定的,應當要求排水戶採取措施,限期整改。整改完成前,城鎮排水主管部門可以依法採取禁止排水戶向城鎮排水設施排放污水等措施,確保設施安全。
第十九條 城鎮排水主管部門委託的排水監測機構,對排水戶排放污水的水質和水量進行監測,並建立排水監測檔案。排水戶應當接受監測,如實提供有關資料。
列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的主要水污染物排放自動監測設備,應當與環境保護主管部門的監控設備聯網。重點排污單位名錄由城鎮排水主管部門會同環境保護主管部門共同確定。
環境保護主管部門應當與城鎮排水主管部門建立數據共享機制,實現對排水戶排水相關監測數據共享。
第二十條 因城鎮排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的,運營單位應當提前二十四小時通知相關排水戶;可能對排水造成嚴重影響的,應當事先向城鎮排水主管部門報告,按照居民生活排水優先的原則採取應急處理措施,並向社會公告。
排水戶應當服從調度,不得強行排水。
第二十一條 產權單位應當按照相關規范和標准設置防盜、防墜落排水窨井及井蓋,並保證其承載力和穩定性等符合相關要求。
城鎮排水主管部門應當建立管理信息系統,明確排水管網窨井及井蓋的位置,發現問題及時通知產權單位處置。
第二十二條 設區的市、縣(市)人民政府應當根據當地降雨規律和暴雨內澇風險情況,結合氣象、水文資料,建立排水設施地理信息系統以及重點部位雨量監測站、積水深度監測站和預警信息顯示設施,加強雨水排放管理,提高城鎮內澇防治水平。
設區的市、縣(市)人民政府應當組織有關部門、單位採取相應的預防治理措施,建立城鎮內澇防治預警、會商、聯動機制,發揮河道行洪能力和水庫、窪淀、湖泊調蓄洪水的功能,加強對城鎮排水設施的管理和河道防護、整治,因地制宜地採取定期清淤疏浚等措施,確保雨水排放暢通,共同做好城鎮內澇防治工作。
有管轄權的人民政府防汛指揮機構在汛期應當加強對易澇點的巡查,發現險情,立即採取措施。有關單位和個人在汛期應當服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統一調度指揮或者監督。
第二十三條 城鎮排水主管部門應當按照國家有關規定建立城鎮排澇風險評估制度和災害後評估制度,在汛前對城鎮排水設施進行全面檢查,對發現的問題,責成有關單位限期處理,並加強城鎮廣場、立交橋下、地下構築物、棚戶區等易澇點的治理,強化排澇措施,增加必要的強制排水設施和裝備。
電力、通信管理、公安機關交通管理等有關部門應當對排水設施的安全運行給予保障,優先滿足汛期防汛的特殊要求。
運營單位應當按照防汛要求,對城鎮排水設施進行全面檢查、維護、清疏,確保設施安全運行。必要時,可以採取控制排水量和調整排水時間的調度措施。

第四章 污水處理與再生水利用
第二十四條 城鎮排水主管部門應當與運營單位簽訂城鎮污水處理設施維護運營合同,明確雙方權利義務。合同示範文本由省住房城鄉建設主管部門制定。
運營單位應當依照法律、法規和有關規定以及維護運營合同進行維護運營,定期向社會公開有關維護運營信息,接受相關部門和社會公眾的監督。
第二十五條 運營單位應當保證出水水質符合國家和地方規定的排放標准,在出現進水水質和水量發生重大變化可能導致出水水質超標,或者發生影響城鎮污水處理設施安全運行的突發情況時,應當立即採取應急處理措施,組織搶修,並同時向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。
城鎮排水主管部門、環境保護主管部門接到報告後,應當及時核查處理。經核查,確因進水水質和水量發生重大變化導致出水水質超標的,有關部門依法行使行政裁量權時,應當將其作為從輕、減免的情形。
因進水水質超標給城鎮污水處理設施造成損失的,其運營單位有權依法進行追償。
第二十六條 運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥,保證處理處置後的污泥符合國家有關標准,對產生的污泥以及處理處置後的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,並向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。
任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒或者以其他方式處置污泥。
第二十七條 運營單位不得擅自停運城鎮污水處理設施。因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮污水處理設施的,應當於九十個工作日前向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。
因構築物、建築物和設備老化需檢修、維護的,盡量合理安排檢修。因事故或者突發事件無法保證出水水質正常達標的,應當立即採取應急處理措施,於二十四小時內向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。
第二十八條 排水單位和個人應當按照國家有關規定繳納污水處理費。對不按照規定繳納污水處理費的單位和個人,城鎮排水主管部門應當依法採取有效措施予以糾正。
向城鎮污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的排水單位和個人,不再繳納排污費。
第二十九條 污水處理費應當納入當地人民政府財政預算管理,專項用於城鎮污水處理設施的建設、運行、污泥處理處置和污水處理費代征手續費支出,不得挪作他用。支付代征手續費的具體辦法由當地財政部門制定。
污水處理費的收費標准不應當低於城鎮污水處理設施正常運營的成本,徵收標准低於成本的應當逐步調整到位。因特殊原因,收取的污水處理費不足以支付城鎮污水處理設施正常運營的成本的,當地人民政府應當給予補貼。
污水處理費的收取、使用情況依法向社會公開。
第三十條 環境保護主管部門應當依法對城鎮污水處理設施的出水水質和水量進行監督檢查。
城鎮排水主管部門應當對城鎮污水處理設施運營情況進行監督和考核。考核辦法由省住房城鄉建設主管部門制定。
第三十一條 鼓勵城鎮污水處理再生水利用。再生水實行有償使用,鼓勵成立再生水經營企業。工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建築施工以及生態景觀等,應當優先使用再生水。
縣級以上人民政府應當根據當地水資源、水環境狀況以及再生水利用需求,合理確定再生水利用的規模,制定促進再生水利用的保障措施。
再生水納入非常規水資源統一配置,水利主管部門應當在核定用水計劃指標時,對再生水利用工作提出指導意見。
第三十二條 進行再生水利用應當符合再生水相關規范和標准,配套建設再生水輸水管網、加壓泵站等再生水利用設施,並為再生水利用設施設置明顯標志。
任何單位和個人禁止從事下列行為:
(一)將再生水與供水管網連接;
(二)擅自改動、操作公共再生水利用設施;
(三)擅自改變再生水用水性質和用途,或者擅自向其他單位或者個人轉供再生水;
(四)未經再生水運營單位同意,在公共再生水管網上直接取水,或者繞過計量裝置直接取水。

第五章 設施維護與保護
第三十三條 城鎮排水設施維護管理責任按照下列規定劃分:
(一)公共排水設施,經驗收合格後應當由建設單位向排水設施的運營單位移交,移交後的排水設施由運營單位負責維護管理;未移交的,由建設單位負責維護管理;
(二)自建排水設施,由產權單位負責維護管理;住宅區內自建排水設施,由建設單位或者業主負責維護管理;
(三)產權不明或者難以確定責任主體的城鎮排水設施,由設區的市、縣(市)人民政府指定維護管理單位。
城鎮排水與污水處理設施維護費用按照產權歸屬,由產權單位或者個人承擔。
第三十四條 運營單位應當建立健全安全生產管理制度,加強對排水管道、窨井蓋等城鎮排水與污水處理設施的日常檢查、維修和養護,保障設施安全運行。
從事管網維護、應急排水、井下及有限空間作業的,運營單位應當安排專門人員進行現場安全管理,確保遵守操作規程和落實安全措施,設置醒目警示標志避免人員墜落、車輛陷落,並及時復原窨井蓋。
從事有限空間作業的,還應當實行作業審批制度,做到先通風、再檢測、後作業。
第三十五條 縣級以上人民政府應當根據實際,依法組織編制城鎮排水與污水處理應急預案,統籌安排應對突發事件以及城鎮排澇所必需的物資。
運營單位應當制定本單位的應急預案,配備必要的搶險裝備、器材,並定期組織演練。
第三十六條 排水戶因發生事故或者其他突發事件,排放的污水可能危及城鎮排水與污水處理設施安全運行的,應當立即採取措施消除危害,並及時向城鎮排水主管部門和環境保護主管部門等有關部門報告。
第三十七條 城鎮排水與污水處理設施維護和搶修的專用車輛,應當統一設立明顯標志,並經公安機關交通管理部門審核備案。
搶修排水與污水處理設施或者進行特殊維護作業時,養護維修責任單位應當設置搶修標志。養護維修作業完成後,應當及時清理現場。
第三十八條 城鎮排水主管部門應當會同有關部門劃定城鎮排水與污水處理設施保護范圍,並向社會公布。
在保護范圍內,有關單位從事爆破、鑽探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮排水與污水處理設施安全活動的,應當與運營單位等共同制定設施保護方案,並採取相應的安全防護措施。
第三十九條 任何單位和個人禁止從事下列危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動:
(一)損毀、盜竊城鎮排水與污水處理設施;
(二)穿鑿、堵塞城鎮排水與污水處理設施(包括餐飲業排放油污、廢氣);
(三)向城鎮排水與污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)向城鎮排水與污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(五)建設占壓城鎮排水與污水處理設施的建築物、構築物或者其他設施;
(六)其他危及城鎮排水與污水處理設施安全的活動。
第四十條 城鎮排水主管部門應當會同有關部門,加強對城鎮排水與污水處理設施運行維護和保護情況的監督檢查,並將檢查情況及結果向社會公開。實施監督檢查時,有權採取下列措施:
(一)進入現場進行檢查、監測;
(二)查閱、復制有關文件和資料;
(三)要求被監督檢查的單位和個人就問題作出說明。
被監督檢查的單位和個人應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。

第六章 法律責任
第四十一條 違反本辦法規定,本省各級政府及其城鎮排水主管部門和其他有關部門,不依法作出行政許可或者辦理批准文件的,發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本辦法履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 違反本辦法第十條第一款規定,建設單位未在三個月內向城鎮排水主管部門移交工程檔案資料的,由城鎮排水主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本辦法第三十二條第二款規定的,由城鎮排水主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對個人處一萬元以上三萬元以下的罰款,對單位處五萬以上十萬以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 違反本辦法規定的行為,法律、法規已規定法律責任的,從其規定。

第七章 附 則
第四十五條 本辦法所稱城鎮排水與污水處理設施,是指排水管道、具有排水功能的溝渠、泵站、污水處理廠、污泥處理處置和污水再生利用設施、雨水調蓄和排放設施及其相關附屬設施等。

Ⅲ 求與校園環境保護的法律法規

環境保護是人類有意識地保護自然資源並使其得到合理的利用,防止自然環境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理,以創造出適合於人類生活、工作的環境。環境保護是指人類為解決現實的或潛在的環境問題,協調人類與環境的關系,保障經濟社會的持續發展而採取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的,也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。其內容主要有:
(1)防治由生產和生活活動引起的環境污染,包括防治工業生產排放的「三廢」(廢水、廢氣、廢渣)、粉塵、放射性物質以及產生的雜訊、振動、惡臭和電磁微波輻射,交通運輸活動產生的有害氣體、液體、雜訊,海上船舶運輸排出的污染物,工農業生產和人民生活使用的有毒有害化學品,城鎮生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染;
(2)防止由建設和開發活動引起的環境破壞,包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業項目等工程建設對環境造成的污染和破壞,農墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發、森林和礦產資源的開發對環境的破壞和影響,新工業區、新城鎮的設置和建設等對環境的破壞、污染和影響;
(3)保護有特殊價值的自然環境,包括對珍稀物種及其生活環境、特殊的自然發展史遺跡、地質現象、地貌景觀等提供有效的保護。 另外,城鄉規劃,控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產力等,也都屬於環境保護的內容。環境保護已成為當今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務之一。我國則把環境保護宣布為我國的一項基本國策,並制定和頒布了一系列環境保護的法律、法規,以保證這一基本國策的貫徹執行。
環境保護(簡稱環保)是由於工業發展導致環境污染問題過於嚴重,首先引起工業化國家的重視而產生的,利用國家法律法規和輿論宣傳而使全社會重視和處理污染問題。
1962年美國生物學家蕾切爾·卡遜出版了一本名為《寂靜的春天》的書,書中闡釋了農葯殺蟲劑滴滴涕(DDT)對環境的污染和破壞作用,由於該書的警示,美國政府開始對劇毒殺蟲劑問題進行調查,並於1970年成立了環境保護局,各州也相繼通過禁止生產和使用劇毒殺蟲劑的法律。該書被認為是20世紀環境生態學的標志性起點。
1972年6月5日至16日由聯合國發起,在瑞典斯德哥爾摩召開「第一屆聯合國人類環境會議」,提出了著名的《人類環境宣言》,是環境保護事業正式引起世界各國政府重視的開端。中國政府也參加了這個會議。
我國的環境保護事業也是從1972年開始起步,北京市成立了官廳水庫保護辦公室,河北省成立了三廢處理辦公室共同研究處理位於官廳水庫畔屬於河北省的沙城農葯廠污染官廳水庫問題,導致中國頒布法律正式規定在全國范圍內禁止生產和使用滴滴涕。1973年成立國家建委下設的環境保護辦公室,後來改為有國務院直屬的部級國家環境保護總局。各省{市、區}也相繼成立了環境保護局(廳)。並設立環保舉報熱線12369和網上12369中心接受群眾舉報環境污染事件。
政府的環境保護部門主要職責是執行各級議會(人民代表大會)制定的控制污染物排放政策,鼓勵開發污染物排放控制技術以控制污染,保護和改善環境。
我國生態環境破壞狀況
一、物種滅絕。我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,高等植物和野 生動物物種均佔世界的10%左右,基保約有200個特有屬。然而,環境污染和生 態破壞導致了動植物生境的破壞,物種數量急劇減少,有的物種已經滅絕。據統 計,我國高等植物大約有4600種處於瀕危或受威脅狀態,占高等植物的15%以 上,近50年來約有200種高等植物滅絕,平均每年滅絕4種;野生動物中約有 400種處於瀕危或受威脅狀態,近年來,非法捕獵、經營、倒賣、食用野生動物 的現象屢禁不止。廣東省吳川縣非法出售犀牛角,珠海活熊取膽等案件在國際上 造成了惡劣的影響。
二、植被破壞。森林是生態系統的重要支柱。一個良性生態系統要求森林覆 蓋率僅13.9%。盡管建國後開展了大規模植樹造林活動,但森林破壞仍很嚴重, 特別是用材林中可供採伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。同時,大量林 地被侵佔,1984~1991年全國年均達837萬畝,呈逐年上升趨勢,在很大程度 上抵消了植樹造林的成效。草原面臨嚴重退化,沙化、鹼化,加劇了草地水土流 失和風沙危害。
三、土地退化。我國是世界上土地沙漠化較為嚴重的國家,近十年來土地沙 漠化急劇發展,50~70年代年均沙化面積為1560平方公里,70~80年代年 均擴大到2100平方公里,總面積已達20.1平方公里。40年來初步治理了50多 萬平方公里,而目前水土流失面積已達179萬平方公里。我國的耕地退化問題也 十分突出。如原來土地肥沃的北大荒地帶,土壤的有機質已從原來的5%~8%下 降到1%~2%(理想值應不小於3%)。同時,由於農業生態系統失調,全國每年 因災害損毀的耕地約200萬畝。十大環禍患威脅人類
一、土壤遭到破壞
據參考消息報道,110個國家(共10億人)可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲、 和拉丁美洲,由於森林植被的消失、耕地的過分開發和牧場的過度放牧,土壤剝蝕情 況十分嚴重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵禦風雨的剝蝕。在有些地方,土壤 的年流失量可達每公頃100噸。 化肥和農葯過多使用,與空氣污染有關的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險廢 料到處拋棄,所有這些都在對土地構成一般來是不可逆轉的污染。
二、氣候變化和能源浪費 溫室效應嚴重威脅著整個人類
據2500名有代表性的專家預計,海平面將升高, 許多人口稠密的地區(如孟加拉國、中國沿海地帶以及太平洋和印度洋上的多數島嶼) 都將本水淹沒。氣溫的升高也將對農業和生態系統帶來嚴重影響。 據預計,1990-2010年,亞洲和太平洋地區的能源消費將增加一倍,拉丁美洲的能 源消費將增加50%-70%。因此,西方和發展中國家之間應加強能源節約技術的轉讓進程。 我們特別應當採用經濟鼓勵手段,使工業家們開發改進工業資源利用效率的工藝技術。
三、生物的多樣性減少
由於城市化、農業發展、森林減少和環境污染,自然區域變得越來越小了,這就 導致了數以千計物種的滅絕。因為一些物種的絕跡會導致許多可被用於製造新葯品的 分子歸於消失,還會導致許多能有助於農作物戰勝惡劣氣候的基因歸於消失,甚至會 引起瘟疫。
四、森林面積減少
最近幾十年以來,熱帶地區國家森林面積減少的情況也十分嚴重。在1980-1990 年,世界上有1 .5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度,40年以後, 一些東南亞國家就再也見不到一棵樹了。
五、淡水資源受到威脅
據專家估計,從下個世紀初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請記住, 我們不能造水,我們只能設法保護水。
六、化學污染
工業帶來的數百萬種化合物存在於空氣、土壤、水、植物、動物和人體中。即使 作為地球上最後的大型天然生態系統的冰蓋也受到污染。那些有機化合物、那些重 金屬、那些有毒產品,都集中存在於整個食物鏈中,並最終將威脅到動植物的健康, 引起癌症,導致土壤肥力減弱。
七、混亂的城市化
到本世紀末,世界上的大城市將達21個,大城市裡的生活條件將進一步惡化:擁 擠、水被污染、衛生條件差、無安全感---------- 這些大城市的無序擴大也損害到了自然區。因此,無限制的城市化應當被看作是 文明的新弊端。
八、海洋的過渡開發和沿海地帶被污染
由於過渡捕撈,海洋的漁業資源正在以令人可怕的速度減少。因此,許多靠攝取海 產品蛋白質為生的窮人面臨著飢餓的威脅。集中存在於魚肉種的重金屬和有機磷化合物 等物質有可能給食魚者的健康帶來嚴重的問題。 沿海地區受到了巨大的人口壓力。全世界有60%的人口擠在離大海不到100公里的地 方。這種人口擁擠狀態使常常很脆弱的這些地方失去了平衡。
九、空氣污染
多數大城市裡的空氣含有許多取暖、運輸和工廠生產帶來的污染物。這些污染物威脅 著數千萬市民的健康,導致許多人失去了生命。
十、極地臭氧層空洞
盡管人們已簽署了蒙特利爾協定書,但每年春天,在地球的兩個極地的上空仍再次 形成臭氧層空洞,北極的臭氧層損失20%到30%,南極的臭氧層損失50%以上。

Ⅳ 除了中華人民共和國環境保護法除此之外還有哪些保護資源和防治污染的法律法規

中華人民來共和國海洋法、森林法、水法源
中華人民共和國大氣污染防治法、水污染防治法、固體廢棄物污染環境防治法、雜訊污染防治法、環境影響評價法、清潔生產促進法
地方法規如:河北省環境保護條例、大氣污染防治條例、水污染防治條例。。。
等等很多

Ⅳ 河北省森林砍伐條例

第一條根據《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》,結合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區域內從事森林、林木的培育種植、採伐利用和森林、林木、林地的經營管理活動,必須遵守本辦法。第三條各級人民政府應當根據生態環境建設需要和國民經濟可持續發展要求,增加對林業建設的投入,提高林業科技水平,組織社會各方面力量植樹造林,加強森林保護和管理,保證森林資源穩定增長。第四條本省行政區域內重點防護林、特種用途林的面積不得低於全省森林總面積的百分之四十。縣級人民政府應當鄰里森林法律、法規和國家關於林種劃分的規定,結合當地經濟發展水平和生態環境狀況,確定非重點防護林、特種用途林占本行政區域內森林總面積的比例。第五條縣級以上人民政府依法建立林業基金制度,加強育林費的徵收管理,專門用於造林育林。第六條防護林、特種用途林的營造和管護費用,以各級人民政府的投入為主,並依照國家和本省有關規定實行森林生態效益補償制度。用材林、經濟林和薪炭林的營造和管護費用,以經營者的投入為主,各級人民政府應當在資金、技術、信息等方面予以扶持、指導。第七條縣級以上人民政府林業主管部門主管本行政區域內的林業工作。鄉級人民政府負責本行政區域內的林業工作。林業工作站或者鄉級人民政府安排的專職或者兼職人員負責指導農村集體、個人發展林業生產。第二章森林經營管理第八條省人民政府林業主管部門每五年組織一次全省森林資源監測;縣級以上人民政府林業主管部門負責定期組織本行政區域內的森林資源調查,建立森林資源檔案。森林資源監測測和森林資源調查所需經費,列入同級財政預算。第九條對林地實行總量控制和用途管制。各級人民政府在編制土地利用總體規劃時,應當根據國民經濟發展對生態環境建設的要求留足林業用地。第十條林木、林地所有權和使用權發生爭議的,依照《中華人民共和國森林法》和有關法律、法規的規定處理。在林木、林地所有權和使用權爭議解決之前,不得砍伐有爭議的林木、改變有爭議的林地現狀。第十一條進行工程建設應當不佔或者少佔林地。確需佔用或者徵用林地的,必須依法辦理佔用、徵用林地審核手續,並由用地單位預繳森林植被恢復費。森林植被恢復費的徵收、使用、管理辦法,由省人民政府林業主管部門會同財政、物價部門依照國家有關規定製定,報省人民政府批准後執行。森林植被恢復費實行專款專用,由縣級以上人民政府林業主管部門統一安排植樹造林,恢復森林植被。任何單位和個人不得挪用森林植被恢復費。審計機關應當對森林植被恢復費的使用、管理情況實施審計監督。第十二條經批准佔用、徵用林地的,其應當支付的林地補償費和安置補助費依照《河北省土地管理條例》規定的標准執行;其應當支付的林木補償費的標准,由省人民政府林業主管部門會同財政、物價、國土資源主管部門制定,報省人民政府批准後執行。第十三條因進行工程建設確需臨時佔用林地的,在報縣級以上人民政府林業主管部門審批前,用地單位應當與林地的所有者或者使用者簽訂臨時佔用林地協議。臨時佔用林地佔用期滿後,用地單位必須按期歸還林地。造成森林植被破壞的,用地單位必須恢復森林植被,或者由用地單位向批准佔用林地的林業主管部門繳納森林植被恢復費,由該林業主管部門組織恢復被破壞的森林植被。第十四條禁止擅自發跡國有林業企業事業單位的隸屬關系。確需改變的,必須經省人民政府林業主管部門審核同意後,報省人民政府批准。法律、法規另有規定的,按其規定執行。第十五條嚴格控制利用森林資源開展旅遊活動。利用森林資源開展旅遊活動或者建立森林公園的,必須報省級以上人民政府林業主管部門批准。建立森林公園和開發森林旅遊項目,必須編制可行性研究報告和森林公園總體規劃,落實保護措施,不得造成森林資源的破壞。第三章森林保護第十六條各級人民政府和林業主管部門應當依照國家有關規定,加強森林公安機關、林政稽查隊伍、基層護林組織的建設,並督促有林的基層單位和農村集體經濟組織訂立護林公約,組織群眾護林。第十七條森林防火實行各級人民政府行政首長負責制和部門、單位責任制。省、設區的市、林業重點縣(市、區)人民政府應當根據實際需要組織有關部門設立森林防火指揮部。森林防火指揮部辦公室設在林業主管部門。未設立森林防火指揮部的縣(市、區),可以由當地人民政府或者其指定的部門履行森林防火指揮部的職責。第十八條國有林業企業事業單位、農場、牧場、森林和野生動物類型自然保護區,以及林業重點縣(市、區)的鄉(鎮)、村應當建立森林防火組織,制訂森林防火責任制度。第十九條本省森林防火期為每年十月一日至次年五月三十一日。縣級以上人民政府根據森林防火需要,可以延長本行政區域內的森林防火期,規定森林防火戒嚴期,劃定森林防火戒嚴區。第二十條各級人民政府林業主管部門應當按照預防為主、綜合治理的方針,採取技術、生物等方面的措施,組織實施森林病蟲害防治工作。森林病蟲害防治實行誰經營、誰防治的責任制度。第二十一條縣級以上人民政府林業主管部門應當加強森林病蟲害的預測預報和森林植物檢疫工作。發生大面積暴發性或者危險性森林病蟲害時,當地人民政府應當採取應急治理措施。經省人民政府批准,可以在發生森林病蟲害疫情地區設立森林植物疫檢查站,封鎖和控制疫情傳播。第二十二條縣級以上人民政府應當根據本行政區域內天然林資源分布情況,制定天然林保護規劃,劃定禁伐區、限伐區。地帶性的典型森林生態地區和具有特殊保護價值的天然林區,可以按照國家有關規定劃定為自然保護區,加強保護管理。對自然保護區、禁伐區、限伐區以外的珍貴樹木和古樹名木,由縣級以上人民政府掛牌保護。第四章植樹造林第二十三條全省森林覆蓋率的最低目標為百分之三十。實現目標的時限、措施和分區域的森林率目標由省人民政府確定。第二十四條縣級以上人民政府林業主管部門應當根據林業長遠規劃和森林履蓋率目標,結合區域特點,因地制宜地編制植樹造林規劃和年度計劃,報同級人民政府批准並組織實施。冀北和冀西山地、壩上地區、沿海地區應當重點建設防風固沙林、水源涵養林和水土保持林,突出森林的生態效益和社會效益。鐵路、公路、城建、水利、礦山、農墾等部門編制的植樹造林規劃和年度計劃,納入所在地的縣級以上人民政府植樹造林規劃和年度計劃管理。第二十五條植樹造林現任部門和單位,必須按照所在地縣級人民政府下達的植樹造林年度計劃規定的數量、質量和時限完成造林任務。縣級以上人民政府林業主管部門應當對責任部門和單位的植樹造林任務完成情況進行檢查。第二十六條各級人民政府應當鼓勵利用外資和社會資金造林育林;鼓勵公民、法人和其他經濟組織採取承包、租賃、購買、股份合作、聯營等形式,在國有和集體所有的宜林地上植樹造林,營造的林木誰造誰有、合造共有。第二十七條各級人民政府應當動員和組織適齡公民參加義務植樹,並制定具體目標和措施。縣級以上人民政府綠化委員會統一領導本行政區域內的義務植樹工作,並為義務植樹活動的開展提供必要的保障條件。第二十八條對適宜飛機播種造林的深山區,縣級以上人民政府應當增加投入,有計劃地開展飛機播種造林。飛機播種造林區、封山育林區、新造幼林地由當地人民政府樹立標牌,實行封育。第二十九條二十五度以上坡耕地依法限期退耕,植樹和種草;其他需要退耕,植樹和種草的,按照縣級以上人民政府制定的規劃實施。對實施退耕、植樹和種草的地區,當地人民政府應當按照國家有關規定給予扶持,安排好群眾的生產、生活。第三十條植樹造林應當遵守造林技術規程,實行科學造林,保證質量。人工造林成活率達不到百分之八十五的,應當進行補植;人工造林成活率達不到百分之四十的,應當重新造林。第五章森林採伐第三十一條各級人民政府應當按照用材林的消耗量低於生長量以及防護林、特種用途林合理經營的原則,嚴格控制森林採伐。採伐森林和林木,不得突破國務院批準的年森林採伐限額和國務院林業主管部門下達的年度木材生產計劃。第三十二條採伐森林和林木應當按照培育目的確定採伐年齡和方式。國家和省重點防護林、二十五度以上坡地防護林只允許進行撫育性質的採伐。經濟林可以根據生長狀況和經營需要進行採伐。鐵路護路林、公路護路林、水利工程保護林木和城鎮林木只允許進行更新性質的採伐。第三十三條國有林場成片採伐林木,以及採伐利用外資營造的用材林、國家和省重點防護林,由省人民政府林業主管部門核發林木採伐許可證。省人民政府林業主管部門可以委託設區的市人民政府林業主管部門核發林木採伐許可證。第三十四條採伐鐵路護路林,由鐵路主管部門核發林木採伐許可證;採伐公路護路林,由省或者設區的市人民政府交通主管部門核發林木採伐許可證;採伐城鎮林木,由縣級以上人民政府園林主管部門核發林木採伐許可證。鐵路、交通、園林主管部門應當按規定編報年度木材生產計劃,並將年度林木採伐許可證的發放和管理情況,報縣級以上人民政府林業主管部門備案。採伐水行政主管部門的水利工程保護林木,須徵得設區的市人民政府水行政主管部門同意後,由縣級以上人民政府林業主管部門核發林木採伐許可證。第三十五條採伐林木必須使用省人民政府林業主管部門統一印製的林木採伐許可證。縣級以上人民政府林業主管部門依法對本行政區域內的林木採伐許可證發放情況和年森林採伐限額執行情況進行監督檢查。第三十六條採伐林木由林木的所有者或者經營管理者向核發林木採伐許可證的部門申請林木採伐許可證,按林木採伐許可證的規定進行採伐;農村居民採伐自留地和房前屋後個人所有的零星林木除外。核發林木採伐許可證的部門應當對申請採伐林木的單位和個人提交的文件進行核實,對採伐作業進行監督檢查,並在採伐作業結束後組織驗收。第三十七條經營或者加工木材,必須報縣級以上人民政府林業主管部門批准,領取木材經營加工許可證。從事木材經營或者加工的單位和個人不得收購、經營加工沒有林木採伐許可證或者其他合法來源證明的木材。第三十八條運輸實行木材運輸證管理的木材,必須持有縣級以上人民政府林業主管部門核發的木材運輸證。實行木材運輸證管理的木材品種目錄,由省人民政府林業主管部門依照國家有關規定製定並公布。第三十九條木材檢查站的設立、調整和撤銷以及對木材的運輸、經營、加工情況進行監督檢查的辦法,由省人民政府林業主管部門提出意見,報省人民政府批准。第六章法律責任第四十條違反本辦法規定,擅自改變國有林業企業事業單位隸屬關系的,由省人民政府林業主管部門責令限期糾正。對直接負責的主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。第四十一條違反本辦法規定,未經批准利用森林資源開展旅遊活動或者建立森林公園的,由設區的市以上人民政府林業主管部門責令停止違法活動,限期恢復原狀,沒收違法所得。並可以要求依法賠償損失。造成森林和林木毀壞的,依照《中華人民共和國森林法》第四十四條規定處理。第四十二條違反本辦法規定,有下列行為之一的,依照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等有關法律、法規規定處理:(一)未經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意,擅自佔用、徵用林地或者改變林地用途的;(二)臨時佔用林地逾期不歸還的;(三)植樹造林責任單位未按照所在地縣級人民政府下達的植樹造林年度計劃規定的數量、質量和時限完成造林任務的;(四)盜伐森林、林木的;(五)濫伐森林、林木的;(六)非法採伐、毀壞珍貴樹木的;(七)非法收購、經營加工木材的;(八)無木材運輸證運輸木材的;(九)人為造成森林火災的;(十)其它違反本辦法規定,需要處罰的。第四十三條違反本辦法規定,超過批準的年森林採伐限額發放林木採伐許可證或者超越職權發放林木採伐許可證的,由上一級人民政府林業主管部門責令糾正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十四條從事森林資源保護、林業監督管理工作的林業主管部門的工作人員和其他國家機關的有關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

Ⅵ 京津冀環境一體化治理都採取了哪些措施

京津冀生態環境及其治理措施:
目前,由於本區域的鋼鐵、重化工等產業分布不合理等原因,京津冀地區出現了各種各樣的生態環境問題,如城市大氣的霾污染、城市水資源短缺及水體污染、水土流失及土壤污染、工業「三廢」的排放與處理等問題都很嚴重。
(一)京津冀生態環境現狀。由於大氣具有空間流動性,因而僅靠任何一地,都難以從根本上解決大氣污染問題,必須尋求區域協作。水資源短缺及水體污染也是京津冀區域一體化發展過程中不可輕視的問題,因此本文著力分析京津冀大氣污染和水資源短缺、水體污染的現狀及主要問題。
任何一個大都市圈或區域經濟的發展過程中都會遇到環境變化的問題。目前,京津冀都市圈大氣污染已經演變成以高濃度細粒子和高濃度臭氧污染為特徵的典型「雙高」污染區。全國污染最嚴重的10個城市中,京津冀地區佔8個。京津冀區域共13個地級及以上城市,自2013年以來空氣質量每年平均達標天數比例大概為37.5%,比74個城市平均達標天數比例低23個百分點,有10個城市達標天數比例低於50%,污染問題異常嚴重。
困擾京津冀協同發展的另一個環境問題是水資源短缺和水體污染。當前京津冀人均水資源僅286立方米,遠低於國際公認的人均500立方米的「極度缺水標准」,地下水嚴重超采,形成了全國最大的地下水漏斗區;地表水劣V類(喪失使用功能的水)斷面比例達30%以上,受污染的地下水佔三分之一;平原區河流普遍斷流,濕地萎縮,功能衰退。海河,流經京畿,滋養一方。但2013年調查顯示,其主要支流皆重度污染,Ⅲ類以上污染水超過60%。京津冀是集生活、工業和農業為一體的大型都市圈,區域水資源總量持續減少,污染日益嚴重,加劇了該地區的水資源供需矛盾。
(二)京津冀生態環境治理現狀。面對嚴峻的大氣污染、水體污染,國家和京津冀各地方政府都採取了一系列治理措施,其中最根本的是制定一系列相關法律法規。制定相關法律法規是京津冀生態環境治理必不可少的重要一環,也是推動並落實京津冀生態環境治理的制度基礎。2014年以來,中央及京津冀三地政府和各有關部門就生態環境治理已出台並發布了多項文件,立法層面有《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》。
與此同時,地方也積極行動,制定具體政策落實,北京市發布《2013-2017年清潔空氣行動計劃》,發布《北京市大氣污染防治條例》,成立了北京市大氣污染綜合治理領導小組;天津市制定《天津市清新空氣行動方案》,將大氣污染防控作為首要任務,成立了「美麗天津·一號工程」領導小組;河北省制定《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》,確定了加大工業企業治理力度,調整能源結構等8項重點工作。各地政府除了積極出台各項法規、文件外,還積極開展各項行動,如大力推行綠色公交、修建地鐵工程、重污染企業責令關停、整改,鼓勵企業生產設備更新換代及大力引進環保設備等。

Ⅶ 求中國環境保護法和河北省環境保護法

中華人民共和國環境保護法
【頒布單位】 全國人大常委會
【頒布日期】 19891226
【實施日期】 19891226 1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 自公布之日起施行。
全文參見網路
http://ke..com/view/2342249.htm?fr=ala0_1

河北省環境保護條例

1994年11月2日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過,2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議於2005年3月25日修訂)
第一章 總 則
第一條為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他環境公害,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區域內保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他環境公害,適用本條例。
第三條環境保護應當貫徹科學發展觀,堅持環境建設與經濟建設、城鄉建設同步規劃、同步實施、同步發展的原則,實現環境效益與經濟效益、社會效益的統一。
第四條各級人民政府應當加強環境保護基本國策和法律、法規的宣傳教育,普及環境保護科學知識,提高全體公民特別是各級領導幹部的環境保護意識和法制觀念。
各類學校應當採取多種形式加強對在校學生的環境保護教育。
第五條各級人民政府對本轄區的環境質量負責,制定並落實環境質量任期目標和年度實施計劃,使轄區內的環境質量逐年提高和改善。
第六條縣級以上人民政府應當將環境保護規劃納入國民經濟和社會發展中、長期規劃及年度計劃。
環境保護規劃應當突出重點區域、流域的污染防治,加大資金投入,加強環境保護基礎設施建設和科學技術的研究、應用。
環境保護規劃的制定或者修訂,應當採取論證會、聽證會等形式,廣泛征詢社會各界意見。
第七條縣級以上人民政府應當合理調整工業結構和建設布局,支持、鼓勵發展環境保護產業和循環經濟,重視生態環境工程建設,對環境標志產品的生產、資源及工業廢棄物的綜合利用和防治污染的項目實行優惠政策。
第八條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門依法對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府其他有關行政主管部門,依照有關法律、法規的規定,對環境污染防治和資源的保護實施監督管理。
第九條任何單位和個人都有保護環境的義務,並有權對污染和破壞環境的行為進行檢舉、控告。
各級人民政府應當鼓勵和支持新聞媒體和公民對污染和破壞環境的行為進行監督。
各級人民政府對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 環境監督管理
第十條縣級以上人民政府應當加強環境保護機構建設。鄉(鎮)人民政府應當設專職或者兼職環境保護管理人員。
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當履行下列職責:
(一)貫徹實施環境保護法律、法規,並對實施情況進行監督檢查;
(二)參與編制國民經濟和社會發展規劃和計劃、國土開發整治規劃、區域開發規劃和城市總體規劃,擬定環境保護規劃和計劃;
(三)統一監督管理環境污染防治和生態環境保護工作;
(四)管理環境監察和環境執法稽查工作;
(五)依法查處違反環境保護法律、法規的行為;
(六)組織協調環境保護科學研究和環境保護宣傳教育工作。
第十一條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門,應當嚴格依法行政,加強環境保護執法隊伍建設,提高執法人員素質,落實執法責任制。
第十二條省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門,依照國家有關規定,提出本省的環境質量標准和污染物排放標准,報省人民政府批准實施。
省人民政府環境保護行政主管部門應當定期發布環境狀況公報,在主要媒體上定期公布污染物超標排放或者污染物排放總量超過規定限額的污染嚴重企業名單。
列入污染嚴重企業名單的企業,應當定期公布主要污染物的排放情況,接受公眾監督。
第十三條省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門,依法組織本省的環境監測網路,並負責組織監測人員的技術考核工作。
因監測數據發生爭議的,由當地或者上一級環境保護行政主管部門的環境監測機構進行技術認定。
第十四條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境保護監督管理權的部門,對管轄范圍內的排污單位或者個人依法進行現場檢查時,應當出示省人民政府統一印製的行政執法證件,並為被檢查單位和個人保守商業秘密。
被檢查單位和個人應當如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕接受檢查。
第十五條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門可以委託其所屬的環境監察和環境稽查機構,依法對本行政區域內的排污單位和個人排放污染物的情況進行現場監督檢查。
第三章 環境保護和改善
第十六條省人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門,按照本省國民經濟和社會發展總體規劃、環境保護規劃以及國家和本省的環境標准,提出劃分本行政區域內各種環境功能區的方案,經省人民政府發展和改革行政主管部門綜合平衡後,報省人民政府批准實施。
第十七條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門,會同本級人民政府國土資源、林業、農業、水利等有關行政主管部門,擬訂本行政區域內自然保護區發展規劃,經發展和改革行政主管部門綜合平衡後,報同級人民政府批准實施。
第十八條縣級以上人民政府應當依照法律、行政法規的規定,劃定本行政區域內的生態功能區,對江河源頭區、水源涵養區、水土保持的預防保護區和監督區、江河洪水調蓄區、防風固沙區和漁業水域等生態功能區,採取保護措施,防止生態環境的惡化和生態功能的退化。
第十九條任何單位和個人應當根據誰開發誰保護,誰破壞誰恢復,誰利用誰補償的原則,保護和合理利用自然資源,保護和改善生態環境。
開發、利用自然資源造成生態環境破壞的,應當繳納生態環境補償費,專項用於生態環境治理。
徵收及使用生態環境補償費的具體辦法,由省人民政府環境保護行政主管部門會同財政、物價行政主管部門制定,報省人民政府批准實施。
第二十條縣級以上人民政府應當實行重點污染物排放總量控制制度,有計劃地控制和削減主要污染物的排放總量。
第二十一條縣級以上人民政府應當統籌規劃,保護並合理開發、利用水資源,嚴格控制工業、農業、生活用水指標和水質指標,加強對水資源的管理和水環境的保護。
各級人民政府應當加強飲用水水源保護,確保飲用水水源不受污染。
第二十二條沿海地區各級人民政府應當加強對海洋環境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物、進行海岸工程建設和海洋石油勘探開發,應當執行法律、法規的有關規定,防止對海洋環境造成污染損害。
第二十三條各級人民政府應當加強對農業環境的保護和管理,鼓勵發展生態農業,防止土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化和水土流失。
農民和農業生產經營組織應當科學使用化肥、農葯,及時回收使用後的塑料薄膜。
第四章 環境污染防治
第二十四條新建、改建和擴建對環境有影響的建設項目,在可行性研究階段,建設單位應當編制環境影響評價文件。環境影響評價文件經環境保護行政主管部門批准後,發展和改革行政主管部門方可批准可行性研究報告。
建設單位應當在報批環境影響報告書前,召開論證會、聽證會,或者採取其他形式徵求有關單位、專家和公眾的意見,並將意見採納或者不採納的說明報送審批機關。
建設項目在初步設計階段,建設單位應當編制環境保護設計篇章。
第二十五條建設項目的防治污染設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設項目的防治污染設施建成後,應當經環境保護行政主管部門驗收。驗收不合格的,不得投產使用。
第二十六條承擔環境影響評價工作的單位,應當具有相應的評價資質,並對評價結論負責。
第二十七條排放污染物的單位和個體經營者,應當依法向當地環境保護行政主管部門申報登記,申領排污許可證或者臨時排污許可證,並按照排污許可證或者臨時排污許可證的規定排放污染物。
排放污染物的種類、數量、濃度、強度和排放方式、去向有重大改變的,應當在改變前十五日內向原申報登記部門辦理變更登記手續。
排污許可證或者臨時排污許可證的發放、變更、吊銷,應當予以公告。
第二十八條排污單位可以委託取得相應資質的單位進行污染物集中處理或者從事環境保護設施專業化運營。
不集中處理的污染物,排污單位應當按照環境影響評價文件及批復的要求進行處理。
第二十九條污染物集中處理單位發現排污單位交付處理的污染物的種類、數量、濃度發生重大變化,應當採取措施防止發生污染事故,並自發現之日起三日內報告當地環境保護行政主管部門調查處理。
第三十條排放污染物的單位和個體經營者,應當依照法律、法規的規定繳納排污費,並負責治理污染。
徵收的排污費應當按照規定用於污染防治,不得挪作他用。
第三十一條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對造成環境嚴重污染的企業事業單位和個體經營者,應當提出限期治理的意見,報同級人民政府決定。
被限期治理的企業事業單位和個體經營者,應當按期完成治理任務。
第三十二條防治污染的設施,不得擅自拆除或者閑置。確有必要拆除或者閑置的,應當徵得所在地的環境保護行政主管部門同意。
第三十三條工業企業應當實行清潔生產,採取不斷改進設計、使用清潔的能源和原料、採用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭控制污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放。
凡國家和本省規定淘汰的能耗高、污染嚴重的產品、工藝、設備,應當停止生產、使用。
不具有污染防治能力的工業企業,不得從事可能造成污染的生產活動。
第三十四條生產、銷售環境保護產品,應當符合國家和本省規定的環境保護產品質量標准。
第三十五條縣級以上人民政府應當把保護城市水源和防治城市水污染納入城市建設規劃,建設和完善城市排水管網,有計劃地建設城市污水集中處理設施,加強城市水環境的綜合整治。
第三十六條向水體排放污染物的單位和個體經營者應當採取綜合防治措施,提高水的重復利用率,合理利用資源,減少廢水和污染物排放量,含有污染物的工業廢水必須經過處理達標後方可排放。
嚴格限制在地下水采補失調地區、海水入侵地區和地面沉降地區開采地下水。
第三十七條禁止在經營活動中銷售和使用含磷洗滌用品。
第三十八條單位或者個人向大氣排放工業粉塵、煙塵和工業廢氣、二氧化硫、機動車尾氣、惡臭等有毒有害氣體,不得超過國家和本省規定的排放標准。
在人口集中地區存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,應當採取防燃、防塵措施,防止污染大氣。
單位和個體經營者在生產經營活動中應當按照國家規定,淘汰氟利昂等消耗大氣臭氧層的物質。
第三十九條使用產生雜訊和振動的機械設備、機動車輛、船舶、航空器以及其他雜訊源,應當採取消聲防振措施,產生的雜訊、振動不得超過國家規定的標准。
禁止在經營活動中使用高音喇叭或者採用其他產生高雜訊的方法招攬顧客。
禁止晚二十二點至晨六點期間在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內從事產生雜訊污染的各種活動。但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的,應當持有縣級以上人民政府環境保護行政主管部門的證明並予以公告。
在高考、中考等特殊時期,各級人民政府應當採取措施,制止產生雜訊污染的活動。
第四十條禁止從境外引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備。
禁止進口不能用作原料的固體廢棄物。進口可作為原料、能源或者進行再利用的廢棄物的,應當按照我國規定辦理審批手續。廢棄物的進口者和利用者,應當具備相應的污染防治條件。
禁止將產生嚴重污染的技術和生產設備,轉移給沒有污染防治能力的單位或者個體經營者使用。
第四十一條省人民政府環境保護行政主管部門應當加強對放射性污染防治的監督管理。
從事放射性工作的單位和個體經營者,對產生的放射性固體廢物和廢舊放射源,應當向省人民政府環境保護行政主管部門所屬的輻射環境管理機構備案,並按國家規定進行處置;依照國家規定不能自行處置的,按規定運送省放射性廢物庫貯存。
第四十二條發生環境污染事故後,造成污染事故的單位和個體經營者,應當立即向事故發生地環境保護行政主管部門報告,並接受調查處理。
環境保護行政主管部門接到事故報告後,應當立即組織調查處理。
第五章 法律責任
第四十三條違反本條例規定,有下列情形之一的,縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境保護監督管理權的部門,應當根據不同情節,按下列規定給予處罰:
(一)拒絕環境保護行政主管部門和其他依照法律規定行使環境保護監督管理權的部門進行現場檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,給予警告,並處以一千元以上三千元以下的罰款;
(二)拒報或者謊報國家環境保護行政主管部門規定的有關污染物排放申報事項的,責令改正,並處以一千元以上三千元以下的罰款;
(三)引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備的,責令停止使用,並處以五千元以上五萬元以下的罰款;
(四)將產生嚴重污染的生產設備轉移給沒有污染防治能力的單位使用的,責令停止使用,並對轉出方處以三千元以上六萬元以下的罰款;
(五)未採取消聲防振措施,產生的雜訊、振動超過國家規定標准以及在經營活動中使用高音喇叭或者採用其他發出高雜訊的方法招攬顧客,影響居民生產生活的,責令改正,並可處以三百元以上三千元以下的罰款;
(六)晚二十二點至晨六點期間在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內從事產生雜訊污染的活動或者因特殊需要必須連續作業而未取得縣級以上人民政府環境保護行政主管部門的證明的,責令停止作業,並處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例規定,建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格即投產使用的,由環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,並可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條對逾期未完成限期治理污染任務的企業事業單位和個體經營者,環境保護行政主管部門可根據其造成的危害後果,處以一萬元以上十萬元以下的罰款;對污染嚴重,缺乏治理措施的,由縣級以上人民政府責令關閉、停業。
第四十六條擅自拆除或者閑置防治污染設施的,由環境保護行政主管部門責令其重新安裝使用,並處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十七條造成環境污染危害的單位或者個人,應當採取措施排除危害,並對直接受到損害的單位或者個人承擔賠償責任。
賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境保護監督管理權的部門調解;調解不成的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
第四十八條縣級以上人民政府的主要負責人和分管負責人對轄區內環境質量繼續惡化或者發生重大環境污染事故,負有領導責任的,依法追究其行政責任;玩忽職守,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第四十九條違反本條例規定,建設項目環境影響評價文件未經環境保護行政主管部門批准,有關部門為建設單位辦理批准手續的,由作出該行政許可決定的機關或者其上級行政機關,根據利害關系人的請求或者依據職權作出予以撤銷的決定;造成損失的,依法承擔賠償責任,並依法追究有關責任人員的行政責任。
第五十條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境保護監督管理權的部門及其工作人員,違反環境保護法律、法規規定,有下列情形之一的,由其上級主管部門或者行政監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按規定發放、變更、吊銷排污許可證或者臨時排污許可證的;
(二)未依法向單位和個體經營者說明不予發放、變更、吊銷排污許可證或者臨時排污許可證的理由的;
(三)對造成嚴重污染的企業事業單位和個體經營者不制止、不提出限期治理意見的;
(四)對應當受理的舉報不受理,對已受理的舉報不調查、不處理的;
(五)不依法履行監督檢查職責,對應當制止和查處的違法行為不制止、不查處,造成嚴重後果的;
(六)擅自挪用排污費和生態環境補償費的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。
第六章 附 則
第五十一條本條例自2005年5月1日起施行。

Ⅷ 河北省燃氣管理條例和河北省唐山市燃氣管理條例

第一章 總 則
第一條 為加強城市燃氣管理,維護燃氣供應企業和用戶的合法權益,規范燃氣市場,保障社會公共安全,提高環境質量,促進燃氣事業的發展,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於城市燃氣的規劃、建設、經營、器具的生產、銷售和燃氣的使用及安全管理。
第三條 城市燃氣的發展應當實行統一規劃、配套建設、因地制宜、合理利用能源、建設和管理並重的原則。
第四條 國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣管理工作。縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域內的城市燃氣管理工作。
第五條 國家鼓勵和支持城市燃氣科學技術研究,推廣先進技術,提高城市燃氣的科學技術水平。
第二章 規劃和建設
第六條 縣級以上地方人民政府應當組織規劃、城建等部門根據城市總體規劃編制本地區燃氣發展規劃。
城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經營網點的布局要符合城市燃氣發展規劃,並經城市建設行政主管部門批准後,方可實施。
第七條 城市燃氣建設資金可以按照國家有關規定,採取政府投資、集資、國內外貸款、發行債券等多種渠道籌集。
第八條 燃氣工程的設計、施工,應當由持有相應資質證書的設計、施工單位承擔,並應當符合國家有關技術標准和規范。
禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔燃氣工程設計、施工任務。
第九條 住宅小區內的燃氣工程施工可以由負責小區施工的具有相應資質的單位承擔。
民用建築的燃氣設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
燃氣表的安裝應當符合規范,兼顧室內美觀,方便用戶。
第十條 燃氣工程施工實行工程質量監督制度。
第十一條 燃氣工程竣工後,應當由城市建設行政主管部門組織有關部門驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條 在燃氣設施的地面和地下規定的安全保護范圍內,禁止修建建築物、構築物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動。
第十三條 確需改動燃氣設施的,建設單位應當報經縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門和城市建設行政主管部門批准。改動燃氣設施所發生的費用由建設單位負擔。
第十四條 城市新區建設和舊區改造時,應當依照城市燃氣發展規劃,配套建設燃氣設施。
高層住宅應當安裝燃氣管道配套設施。
第十五條 任何單位和個人無正當理由不得阻撓經批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。
第三章 城市燃氣經營
第十六條 用管道供應城市燃氣的,實行區域性統一經營。瓶裝燃氣可以多家經營。
第十七條 燃氣供應企業,必須經資質審查合格並經工商行政管理機關登記注冊,方可從事經營活動。資質審查辦法按《城市燃氣和供熱企業資質管理規定》執行。
第十八條 燃氣供應企業應當遵守下列規定:
(一)燃氣的氣質和壓力應當符合國家規定的標准。保證安全穩定供氣,不得無故停止供氣;
(二)禁止向無《城市燃氣企業資質證書》的單位提供經營性氣源;
(三)不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具;
(四)禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶;
(五)禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;
(六)其他應當遵守的規定。
第十九條 燃氣供應企業和燃氣用具安裝、維修單位的職工應當實行持證上崗制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同有關部門制定。
第二十條 燃氣供應企業及分銷站點需要變更、停業、歇業、分立或者合並的,必須提前30日向城市建設行政主管部門提出申請。經批准後,方可實施。
第二十一條 燃氣價格的確定和調整,由城市建設行政主管部門提出,物價部門審核、經批准後組織實施。
第四章 城市燃氣器具
第二十二條 燃氣器具的生產實行產品生產許可或者安全質量認證制度。燃氣器具必須取得國家燃氣器具的產品生產許可證或者安全質量認證後,方可生產。
第二十三條 燃氣器具必須經銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機構的氣源適配性檢測,符合銷售地燃氣使用要求,頒發准銷證後方可銷售。
取得准銷證的產品由城市建設行政主管部門列入當地《燃氣器具銷售目錄》,並向用戶公布。
第二十四條 燃氣器具安裝、維修單位,必須經城市建設行政主管部門資質審核合格,方可從事燃氣器具的安裝、維修業務。
第二十五條 燃氣器具生產、經營企業在銷售地必須有產品售後維修保證措施。
第五章 城市燃氣使用
第二十六條 燃氣供應企業應當建立燃氣用戶檔案,與用戶簽訂供氣用氣合同,明確雙方的權利和義務。
第二十七條 燃氣用戶未經燃氣供應企業批准,不得擅自接通管道使用燃氣或者改變燃氣使用性質、變更地址和名稱。
第二十八條 燃氣計量應當採用符合國家計量標準的燃氣計量裝置,按照規定定期進行校驗。
第二十九條 燃氣用戶應當遵守下列規定:
(一)按照使用規劃,正確使用燃氣;
(二)禁止盜用或者轉供燃氣;
(三)禁止對液化石油氣鋼瓶加熱;
(四)禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃氣供應企業負責傾倒;
(五)禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記;
(六)禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等;
(七)以管道燃氣為燃料的熱水器、空調等設備,必須報經燃氣供應企業同意,由持有相應資質證書的單位安裝。
(八)法律、法規規定的其他行為。
第三十條 燃氣用戶應當按時交納氣費。逾期不交的,燃氣供應企業可以從逾期之日向不交納氣費的用戶收取應交燃氣費的3‰-1%的滯納金,情節嚴重的,可以中止對其供氣。
第三十一條 燃氣用戶有權就燃氣經營的收費和服務向燃氣供應企業查詢,對不符合收費和服務標準的,可以向其行政主管部門投訴。
第六章 城市燃氣安全
第三十二條 燃氣供應企業必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度,及時報告、排除、處理燃氣設施故障和事故,確保正常供氣。
第三十三條 燃氣供應企業必須向社會公布搶修電話,設置專職搶修隊伍,配備防護用品、車輛器材、通訊設備等。
燃氣供應企業應當實行每日24小時值班制度,發現燃氣事故或接到燃氣事故報告時,應當立即組織搶修、搶險。
第三十四條 燃氣供應企業必須制定有關安全使用規則,宣傳安全使用常識,對用戶進行安全使用燃氣的指導。
第三十五條 燃氣供應企業應當按照有關規定,在重要的燃氣設施所在地設置統一、明顯的安全警示標志,並配備專職人員進行巡迴檢查。
嚴禁擅自移動、覆蓋、塗改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志。
第三十六條 任何單位和個人發現燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災、爆炸等事故,有義務通知燃氣供應企業以及消防等部門。
發生燃氣事故後,燃氣供應企業應當立即向城市建設行政主管部門報告,重大燃氣事故要及時報國務院建設行政主管部門。
第三十七條 對燃氣事故應當依照有關法律、法規的規定處理。
發生重大燃氣事故,應當在事故發生地的人民政府統一領導下,由城市建設行政主管部門會同公安、消防、勞動等有關部門組成事故調查組,進行調查處理。
第三十八條 各地可以根據本地區的實際情況,實行燃氣事故保險制度。
第三十九條 除消防等緊急情況外,未經燃氣供應企業同意,任何人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。
第七章 法律責任
第四十條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門責令停止設計、施工,限期改正,並可處以1萬元以上3萬元以下罰款;已經取得設計,施工資質證書,情節嚴重的,提請原發證機關吊銷設計、施工資質證書:
(一)未取得設計、施工資質或者未按照資質等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的;
(二)未按照有關技術標准和規范設計、施工的。
第四十一條 違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,並可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規定的,由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售,並可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、 (七)項、第三十五條第二款、第三十九條規定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,並可處以500元以上3萬元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定給予處罰。
第四十五條 城市建設行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十六條 本辦法下列用語的含義是:
(一)城市燃氣是指人工煤氣、天然氣和液化石油氣等氣體燃料的總稱。
(二)燃氣供應企業是指燃氣生產、儲運、輸配、供應的企業。
(三)燃氣設施是指燃氣生產、儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施。
(四)燃氣器具包括燃氣灶具、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水、開水器具、燃氣取暖器具、燃氣交通運輸工具、燃氣取暖機、燃氣計量器具、鋼瓶、調壓器等。
第四十七條 省、自治區、直轄市建設行政主管部門可以根據本辦法制定實施細則。
第四十八條 本辦法自1998年1月1日起施行。
http://www.hebjs.gov.cn/csjs/flfg/200409/t20040914_55456.htm

Ⅸ 河北省人大制定了哪些關於環境保護的法規

河北省來環境保護條例(自2005年修正)
/ 河北省人大常委會(2005-3-25)

河北省人民代表大會常務委員會關於修改《河北省農業環境保護條例》的決定
/ 河北省人大常委會(2002-3-30)

河北省建設項目環境保護管理條例
/ 河北省人大常委會(1996-12-17)

河北省人民代表大會常務委員會關於加強環境保護工作的決定
/ 河北省人大常委會(1996-11-3)

河北省農業環境保護條例
/ 河北省人大常委會(1996-9-11)

河北省環境保護條例
/ 河北省人大常委會(1994-11-2)

Ⅹ 河北省氣象災害防禦條例是地方性法規嗎

《抄河北省氣象災害防禦條例》是地襲方性法規。
該法規於2013年5月30日河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過,該法規制定的出發點和適用范圍如下:
《河北省氣象災害防禦條例》第一條為了加強氣象災害的防禦,避免、減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命財產安全,改善和保護生態環境,促進經濟和社會科學發展,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防禦條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
《河北省氣象災害防禦條例》第二條 本省行政區域內的氣象災害防禦活動,適用本條例。
地方性法規是省、自治區、直轄市以及省級人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會,根據憲法、法律和行政法規,結合本地區的實際情況制定的、並不得與憲法、法律行政法規相抵觸的規范性文件,並報全國人大常委會備案。
《憲法》第100條規定:「省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會,在不同憲法、法律、行政法規相抵地方性法規觸的前提下,可以制定地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會備案。」

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