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生育法規

發布時間: 2020-12-28 12:53:40

A. 什麼情況下是 符合法律,法規規定生育子女的夫妻

取得結婚證的就是合法的夫妻
婚姻法
第八條要求結婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關進行結婚登記。符合本法規定的,予以登記,發給結婚證。取得結婚證,即確立夫妻關系。未辦理結婚登記的,應當補辦登記。

B. 請教<中華人民共和國>有關生孩子法律法規

《中華人民共和國人口與計劃生育法》

第二條我國是人口眾多的國家,實行計劃生育是國家的基本國策。

國家採取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質。

第三章生育調節

第十七條公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。

符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的,按照有利於當事人的原則適用。

第四十一條不符合本法第十八條規定生育子女的公民,應當依法繳納社會撫養費。

未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的,自欠繳之日起,按照國家有關規定加收滯納金;仍不繳納的,由作出徵收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執行。

(2)生育法規擴展閱讀

《中華人民共和國人口與計劃生育法》計劃生育獎勵與社會保障:

第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻,按照規定給予獎勵。

第二十四條國家建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度,促進計劃生育。

國家鼓勵保險公司舉辦有利於計劃生育的保險項目。

有條件的地方可以根據政府引導、農民自願的原則,在農村實行多種形式的養老保障辦法。

第二十五條符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關規定享受特殊勞動保護並可以獲得幫助和補償。

公民實行計劃生育手術,享受國家規定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。

第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自願終身只生育一個子女的夫妻,國家發給《獨生子女父母光榮證》。

C. 計劃生育法律法規

1、計劃生育技術服務免費項目有哪些?

(1)孕情、環情監測;

(2)放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查;

(3)人工流產術、引產術及技術常規所規定的各項醫學檢查;

(4)輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規所規定的各項醫學檢查;

(5)計劃生育手術並發症的診斷和治療。

2、農業人口夫妻領取了《獨生子女父母光榮證》的,可享受哪些優惠政策?

農業人口夫妻領取《獨生子女父母光榮證》的,享受下列待遇:(1)優先列為家庭經濟發展的重點扶持對象,在資金、技術、培訓、信息等方面予以支持;(2)組織勞務輸出時優先安排;(3)調整承包地、宅基地時優先安排,分配集體收益時按多一人份額分配;(4)實施義務教育的學校對家庭經濟困難的獨生子女學生減收雜費;(5)對貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧;(6)當地人民政府規定的其他優惠待遇。

3、接受絕育手術的育齡夫妻,在什麼條件下可以施行復通手術?

實行計劃生育接受絕育手術的育齡夫妻,經縣級計劃生育行政部門依法批准再生育的,可以施行復通手術。

4、符合哪些條件可以生育第二孩?

(1)夫妻雙方均是一千萬人以下的少數民族的;

(2)第一個子女經設區的市計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定確診為非遺傳性疾病致殘,不能成長為正常勞動力的;

(3)夫妻一方為二等甲級以上或者夫妻雙方屬二等乙級革命殘廢軍人的;

(4)夫妻雙方均為獨生子女的;

(5)夫妻一方為烈士的獨生子女的;

(6)再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育的;

(7)女方是農業人口只生育一個女孩的;

(8)女方是農業人口,男到有女無兒戶結婚落戶的(多女招婿,只安排其中一個);

(9)女方是農業人口,定居在靠國境線5公里以內的鄉村,持有邊境居民證且連續居住10年以上的;

(10) 婚後不育,並經當地縣級以上計劃生育行政部門組織的醫學專家鑒定並確診為不育症,依法收養一個子女後又懷孕並要求生育的;

(11)同胞兄弟中只有一個結婚,其餘均已超過45周歲尚未結婚的;

(12)夫妻雙方屬農業人口,同胞兄弟均已結婚,其中只有一個有生育能力的;

(13)獨生子女死亡的。

前款第(12)、(13)項規定其中一個兄弟已收養一個子女的,不再安排生育。非農業戶口遷入農村落戶的,執行非農業人口的生育規定。

5、哪些情形下3年內不批准再生育?

符合規定生育條件,有下列情形之一的,從發現之日起3年內不予批准再生育:(1)妊娠14周以上,不能提供醫療保健機構或者計劃生育技術服務機構出具的自然流產或者意外事故引起流產的證明而終止妊娠的;(2)不能提供醫療保健機構或者公安機關出具的嬰兒死亡證明的;(3)已領取《服務手冊》或者《二孩生育證》,實行中期以上(妊娠14周以上)非醫學需要終止妊娠手術,不能提供縣級計劃生育行政部門批准證明而終止妊娠的。

6、符合二孩生育條件的夫婦如何辦理《二孩生育證》?

符合二孩生育條件的夫婦應當在懷孕前,持有關證明材料向女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處提出申請,經鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處審查,並報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批准,領取《二孩生育證》後方可生育。

7、夫妻中女方屬農業人口,哪些情況下不能生育第二個孩子?

(1)已脫離農業生產,在城鎮連續工作、生活五年以上,並有固定的住所和經濟收入的;

(2)持有《二孩生育證》,尚未懷孕,自辦理農業戶口轉為非農業戶口之日起滿三年的。

8、哪些情況應徵收社會撫養費?

(1)不符合規定條件生育第二個子女的;

(2)以收養形式規避法律、法規生育的;

(3)婚外生育的;

(4)非婚生育的;

(5)符合條件生育二孩但提前生育的。

9、社會撫養費應如何繳納?

當事人應當自收到徵收社會撫養費決定書之日起30日內到指定的繳納地點一次性繳納社會撫養費。

當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的,應當自收到社會撫養費徵收決定書之日起30日內向徵收決定機關提出分期繳納的書面申請,並提供有關證明材料。作出徵收決定的機關應當自收到當事人的申請之日起30日內作出批准或者不批准分期繳納的決定,並書面通知當事人。分期繳納的期限最長不得超過1周年,第一次繳納應當不低於應徵收社會撫養費總數的40%。

當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費2‰的滯納金。

10、徵收社會撫養費的標准及計征方法是什麼?

違法生育子女的,對雙方當事人分別按違法行為被查出時的上一年城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的以下倍數徵收社會撫養費:(1)違法生育一個子女的,按3倍至5倍徵收;(2)違法生育二個子女的,按5倍至7倍徵收;(3)違法生育三個子女的,按7倍至9倍徵收;(4)違法生育第四個子女以上(含第四個)的,按上述標准計征倍數類推。

違法收養子女、婚外生育、非婚生育的,對雙方當事人按上述規定計征社會撫養費。

11、對違法生育者除徵收社會撫養費外有哪些其他處理措施?

對違法生育者除徵收社會撫養費外,是國家工作人員的,還應當依法給予行政開除處分,其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分;自作出處理決定之日起7年內不得被招用、錄用為國家工作人員,等等。
違法生育子女的,夫妻雙方當事人及其違法生育的子女不得享受集體經濟的分配和福利待遇。

12、對破壞人口與計劃生育工作的怎樣處理?

有下列行為之一的,由縣級計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(1)拒絕、阻礙計劃生育工作人員執行公務或者聚眾擾亂國家機關工作秩序的;(2)侮辱、誹謗、報復計劃生育工作人員或者故意毀壞其財產,嚴重干擾其家庭正常生活和生產的;(3)虐待生女嬰的婦女或者不生育的婦女的;(4)有其他破壞計劃生育行為的。

13、流動人口計劃生育管理的原則和規定有哪些?

按照「誰用工誰負責,誰受益誰管理,誰管轄區域誰清理」的原則,對流動人口計劃生育按下列規定進行管理:(1)已婚育齡流動人口由與其形成勞動關系的用人單位或者個人負責管理;(2)城鎮住宅小區由城市街道辦事處、社區居民委員會和物業管理機構負責管理;(3)農村由鄉(鎮)人民政府和村民委員會負責管理。

14、流動人口的生育證由哪裡簽發?

流動人口的生育由其戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處或者縣級計劃生育行政部門簽發《服務手冊》或者《二孩生育證》。

15、流動人口違法計劃生育有關規定怎麼實施處罰?

流動人口違法生育的,由現居住地或者戶籍所在地的縣級計劃生育行政部門依法徵收社會撫養費,並將徵收情況通報戶籍所在地或者現居住地的鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處。

流動人口在一地因違法生育已依法被徵收社會撫養費的,在另一地不因同一事實再次被徵收。

16、為違法懷孕人員提供場所或者為他人藏匿生育嬰兒的,會受到怎樣的處理?

為違法懷孕人員提供場所或者為他人藏匿生育嬰兒的,由縣級計劃生育行政部門處以3000元以上1萬元以下的罰款;是國家工作人員的,按幹部管理許可權給予行政處分,其他人員由所在單位或者組織給予紀律處分。

D. 計劃生育是我國的基本國策,法律體系中與計生有關的法律法規有那些

法律: 中華人民共和國人口與計劃生育法 法規: 1 流動人口計劃生育工作條例 2009.05.11 2 國務院辦公廳關於印發國家人口和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知 2008.07.10 3 國務院辦公廳轉發人口計生委關於在人口和計劃生育工作中切實加強依法行政促進社會和諧意見的通知 2007.05.31 4 國務院辦公廳關於調整國家人口和計劃生育委員會兼職委員的復函 2007.03.03 5 中共中央、國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定 2006.12.17 6 計劃生育技術服務管理條例(2004修訂) 2004.12.10 7 國務院關於修改《計劃生育技術服務管理條例》的決定(2004) 2004.12.10 8 國務院辦公廳轉發人口計生委、財政部關於開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見的通知 2004.02.27 9 國務院辦公廳關於轉發國家人口和計劃生育委員會兼職委員單位及其職責和國家人口和計劃生育委員會兼職委員名單的通知 2004.02.05 10 計劃生育技術服務管理條例 200 1.06.13 11 中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發《中國計劃生育協會關於工作進展情況和今後工作意見的報告》的通知 2000.03.10 12 中共中央、國務院關於加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定 2000.03.02 13 國務院辦公廳關於轉發國家計劃生育委員會兼職委員單位職責的通知 1999.05.10 14 流動人口計劃生育工作管理辦法(1998)[失效] 1998.09.22 15 國務院辦公廳關於印發國家計劃生育委員會職能配置內設機構和人員編制規定的通知 1998.06.16 16 中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發《中國計劃生育協會關於進一步加強計劃生育協會工作的報告》的通知 1997.03.24 17 國院辦公廳轉發國家計劃生育委員會國務院扶貧開發領導小組關於「九五」期間進一步做好扶貧開發與計劃生育相結合工作意見的通知 1997.03.01 18 國務院辦公廳關於做好計劃生育和母嬰保健工作有關問題的通知 1996.10.04 19 中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發《國家計劃生育委員會關於開展計劃生育「三結合」工作情況的報告》的通知 1996.04.11 20 國務院關於表彰全國計劃生育工作先進單位的決定 1993.09.15 21 國務院批轉國家計生委等部門關於解決農村基層計劃生育工作人員「農轉非」問題意見的通知 1993.05.28 22 中共中央、國務院關於加強計劃生育工作嚴格控制人口增長的決定 199 1.05.12 23 國務院辦公廳轉發國家計生委、貧困地區開發領導小組關於扶貧工作與計劃生育工作相結合報告的通知 1989.1 2.18 24 中共中央、國務院關於進一步做好計劃生育工作的指示 1982.02.09 25 國務院批轉國家計劃生育委員會同有關部門職責分工的意見的通知 198 1.07.13 26 國務院批轉衛生部、財政部關於計劃生育工作經費開支問題的規定 1964.04.04 27 國務院批轉衛生部、財政部關於計劃生育的手術、醫葯等費用支付問題的規定 1964.04.04

E. 目前與計劃生育相關的法律法規有哪些

關於人口和計劃生育相關的法律法規很多,主要有人口和計劃生育法、社會撫養費徵收管理辦法、計劃生育技術服務條例、流動人口計劃生育條例、省人口和計劃生育條例等等。 國家現行的人口和計劃生育規章和規范性文件很多,大約有25種左右,省級現行的人口和計劃生育規章和規范性文件大約30種左右市級現行的人口和計劃生...育規章和規范性文件大約24種左右。具體規章和文件名在這里不一一羅列,如有需要可登錄相關機構官方網站查詢。

F. 生育保險政策的相關法規

第一條為了減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難,保護女職工健康,制定本規定。
第二條中華人民共和國境內的國家機關、企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織以及其他社會組織等用人單位及其女職工,適用本規定。
第三條用人單位應當加強女職工勞動保護,採取措施改善女職工勞動安全衛生條件,對女職工進行勞動安全衛生知識培訓。
第四條用人單位應當遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規定。用人單位應當將本單位屬於女職工禁忌從事的勞動范圍的崗位書面告知女職工。女職工禁忌從事的勞動范圍由本規定附錄列示。國務院安全生產監督管理部門會同國務院人力資源社會保障行政部門、國務院衛生行政部門根據經濟社會發展情況,對女職工禁忌從事的勞動范圍進行調整。
第五條用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。
第六條女職工在孕期不能適應原勞動的,用人單位應當根據醫療機構的證明,予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應的勞動。對懷孕7個月以上的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動,並應當在勞動時間內安排一定的休息時間。懷孕女職工在勞動時間內進行產前檢查,所需時間計入勞動時間。
第七條女職工生育享受98天產假,其中產前可以休假15天;難產的,增加產假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天。女職工懷孕未滿4個月流產的,享受15天產假;懷孕滿4個月流產的,享受42天產假。
第八條女職工產假期間的生育津貼,對已經參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標准由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,按照女職工產假前工資的標准由用人單位支付。女職工生育或者流產的醫療費用,按照生育保險規定的項目和標准,對已經參加生育保險的,由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,由用人單位支付。
第九條對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。用人單位應當在每天的勞動時間內為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間;女職工生育多胞胎的,每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。
第十條女職工比較多的用人單位應當根據女職工的需要,建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室等設施,妥善解決女職工在生理衛生、哺乳方面的困難。
第十一條在勞動場所,用人單位應當預防和制止對女職工的性騷擾。
第十二條縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產監督管理部門按照各自職責負責對用人單位遵守本規定的情況進行監督檢查。工會、婦女組織依法對用人單位遵守本規定的情況進行監督。
第十三條用人單位違反本規定第六條第二款、第七條、第九條第一款規定的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的 標准計算,處以罰款。用人單位違反本規定附錄第一條、第二條規定的,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5 000元以下的標准計算,處以罰款。用人單位違反本規定附錄第三條、第四條規定的,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期治理,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止有關作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的許可權責令關閉。
第十四條用人單位違反本規定,侵害女職工合法權益的,女職工可以依法投訴、舉報、申訴,依法向勞動人事爭議調解仲裁機構申請調解仲裁,對仲裁裁決不服的,依法向人民法院提起訴訟。
第十五條用人單位違反本規定,侵害女職工合法權益,造成女職工損害的,依法給予賠償;用人單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條本規定自公布之日起施行。1988年7月21日國務院發布的《女職工勞動保護規定》同時廢止。 第一條為了維護企業女職工的合法權益,保障她們在生育期間得到必要的經濟補償和醫療保健,均衡企業間生育保險費用的負擔,根據有關法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條本辦法適用於城鎮企業及其職工。
第三條生育保險按屬地原則組織。生育保險費用實行社會統籌。
第四條生育保險根據「以支定收,收支基本平衡」的原則籌集資金,由企業按照其工資總額的一定比例向社會保險經辦機構繳納生育保險費,建立生育保險基金。生育保險費的提取比例由當地人民政府根據計劃內生育人數和生育津貼、生育醫療費等項費用確定,並可根據費用支出情況適時調整,但最高不得超過工資總額的百分之一。企業繳納的生育保險費作為期間費用處理,列入企業管理費用。職工個人不繳納生育保險費。
第五條女職工生育按照法律、法規的規定享受產假。產假期間的生育津貼按照本企業上年度職工月平均工資計發,由生育保險基金支付。
第六條女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和葯費由生育保險基金支付。超出規定的醫療服務費和葯費(含自費葯品和營養葯品的葯費)由職工個人負擔。女職工生育出院後,因生育引起疾病的醫療費,由生育保險基金支付;其它疾病的醫療費,按照醫療保險待遇的規定辦理。女職工產假期滿後,因病需要休息治療的,按照有關病假待遇和醫療保險待遇規定辦理。
第七條女職工生育或流產後,由本人或所在企業持當 地計劃生育部門簽發的計劃生育證明, 嬰兒出生、死亡或流產證明,到當地社會保險經辦機構辦理手續,領取生育津貼和報銷生育醫療費。
第八條生育保險基金由勞動部門所屬的社會保險經辦機構負責收繳、支付和管理。生育保險基金應存入社會保險經辦機構在銀行開設的生育保險基金專戶。銀行應按照城鄉居民個人儲蓄同期存款利率計息,所得利息轉入生育保險基金。
第九條社會保險經辦機構可從生育保險基金中提取管理費,用於本機構經辦生育保險工作所需的人員經費、辦公費及其它業務經費。管理費標准,各地根據社會保險經辦機構人員設置情況,由勞動部門提出,經財政部門核定後,報當地人民政府批准。管理費提取比例最高不得超過生育保險基金的百分之二。生育保險基金及管理費不征稅、費。
第十條生育保險基金的籌集和使用,實行財務預、決算制度,由社會保險經辦機構作出年度報告,並接受同級財政、審計監督。
第十一條市(縣)社會保險監督機構定期監督生育保險基金管理工作。
第十二條企業必須按期繳納生育保險費。對逾期不繳納的,按日加收千分之二的滯納金。滯納金轉入生育保險基金。滯納金計入營業外支出,納稅時進行調整。
第十三條企業虛報、冒領生育津貼或生育醫療費的,社會保險經辦機構應追回全部虛報、冒領金額,並由勞動行政部門給予處罰。企業欠付或拒付職工生育津貼、生育醫療費的,由勞動行政部門責令企業限期支付;對職工造成損害的,企業應承擔賠償責任。
第十四條勞動行政部門或社會保險經辦機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,貪污、挪用生育保險基金,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
第十五條省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門可以按照本辦法的規定,結合本地區實際情況制定實施辦法。
第十六條本辦法自1995年1月1日起試行。

G. 關於計劃生育法規有哪些

一、目前與計劃生育相關的法律有:2001年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,2002年9月1日起施行的《中華人民共和國人口與計劃生育法》。 二 、目前與計劃生育相關的行政法規有: (一)2001年6月13日國務院第309號令公布的,2001年10月1日起施行的,2004...年12月10日修訂的《計劃生育技術服務管理條例》; (二)2002年8月2日國務院第357號令公布的,2002年9月1日起施行的《社會撫養費徵收管理辦法》; (三)2009年4月29日國務院第555號令公布的,2009年10月1日起施行的《流動人口計劃生育工作條例》。 三、與計劃生育相關的地方性法規需要看你在那個省、自治區、直轄市。

H. 什麼是 符合法律,法規規定生育子女的夫妻

首先:雙方結婚了,其次,沒有從超生

I. 生育政策的相關法規

中華人民共和國憲法(2004年)(現行)
「第二十五條 國家推行計劃生育,使人口的增長(註:要保證「人口適度增長」、不是「不增長」、更不是「減少」!)同經濟和社會發展計劃相適應。」;
第三十三條:「中華人民共和國公民在法律面前一律平等。」「國家尊重和保障人權。」;第四十九條:「夫妻雙方有實行計劃生育的義務。」[參考資料:人口不增長的生育率:發達國家為2.17胎,發展中國家為2.3胎,中國是典型的發展中國家。
中華人民共和國人口與計劃生育法(2001年)
「第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進家庭幸福(註:高風險的一胎家庭,根本不可能幸福)、民族繁榮與社會進步」;第二條:「國家採取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質。」「國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。」;「第十八條國家穩定現行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡(註:不是強制)一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。」
中共十八大報告(2012年)
「堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發展。」
均衡生育,是實現「人口長期均衡發展」最為可行也最為公平的選擇;在發達國家實現代際均衡的生育率為2.17胎,在發展中國家實現代際均衡的生育率為2.3胎,中國是發展中國家,理想的生育率是2.3胎。
2010年人口普查長表數據顯示,2010年全國總和生育率為1.18110,其中「城市」為0.88210,「鎮」為1.15340,「鄉村」為1.43755。要將中國的生育率調控到2.3胎,實行「鼓勵二胎、充許一胎、征稅多胎和無胎」的生育政策是最理想的選擇(俄羅斯已經對無胎征稅),這有利於實現人口調控的「費改稅」,並從根本上減少中國政府的非稅收入,改善政府形象。同時,還有利於形成「普通二胎、中產三胎、少數多胎和少胎」的理想人口結構,有利於增加中產階層的比重,盡快使中國形成橄欖型社會結構。
政府工作報告(2013年)
「逐步完善人口政策。堅持計劃生育基本國策,適應我國人口總量和結構變動趨勢,統籌解決好人口數量、素質、結構和分布問題,促進人口長期均衡發展。重視發展老齡事業,切實保障婦女和未成年人權益,關心和支持殘疾人事業。」
國務院機構改革和職能轉變方案(2013年)
(二)組建國家衛生和計劃生育委員會。為更好地堅持計劃生育的基本國策,加強醫療衛生工作,深化醫葯衛生體制改革,優化配置醫療衛生和計劃生育服務資源,提高出生人口素質和人民健康水平,將衛生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合,組建國家衛生和計劃生育委員會。
主要職責是,統籌規劃醫療衛生和計劃生育服務資源配置,組織制定國家基本葯物制度,擬訂計劃生育政策,監督管理公共衛生和醫療服務,負責計劃生育管理和服務工作等。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會。
全國人大常委會關於調整完善生育政策的決議 (2013年)
第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議審議了國務院關於調整完善生育政策的議案,作出如下決議:
一、堅持計劃生育的基本國策。四十多年來,在全國人民的共同努力下,我國計劃生育取得了巨大成就,控制了人口過快增長,緩解了資源環境壓力,為促進經濟社會協調發展、保障和改善民生作出了重要貢獻。人口眾多是我國長期面臨的基本國情,必須認真貫徹憲法和人口與計劃生育法等法律,促進人口長期均衡發展。
二、根據我國經濟社會的發展和人口形勢的變化,逐步調整完善生育政策是必要的。同意啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。各省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會應當根據人口與計劃生育法和本決議,結合本地實際情況,及時修改相關地方性法規或者作出規定。
三、全國人民代表大會常務委員會和地方各級人民代表大會常務委員會要加強對人口與計劃生育法和本決議實施情況的監督檢查,使相關法律和本決議得到有效實施。

J. 什麼情況是屬於符合法律法規再生育的規定

一、國家提倡一對夫妻生育兩子女

新法修改了人口與計劃生育法第十八條,明確全國統一實施全面兩孩政策,提倡一對夫妻生育兩個子女,地方可以結合實際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。

新法第十八條規定,「國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。少數民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的,按照有利於當事人的原則適用。」

二、三孩各地自己規定生三孩的條件

修改後的人口計生法提出,國家提倡一對夫妻生育兩個子女,不過,符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。新法規定,符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

三、什麼情形可以再生育

再生育情形主要針對再婚家庭、病殘兒家庭,要依據相關規定,經過批准之後才能允許再生育。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。各地在修訂地方的人口與計劃生育條例的過程中,將就再生育的情形作出明確規定。

此外,修改後的人口計生法增加了一款:夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的,按照有利於當事人的原則適用。

舉例來說,丈夫的戶籍地在A省,妻子在B省。符合哪些條件的夫妻可以生三孩,A省和B省的規則不同。依據該夫妻的條件,在A省不允許生三孩,在B省卻可以,那麼遵循「有利於當事人原則」,有利於該夫妻的是B省的政策,該夫妻就可以按照B省的規定,合法生三孩。

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