土地條例
『壹』 此土地條例是不是法為什麼
屬於地方性法規不是嚴格意義上的法律,法律是由人民代表大會制定的
不可以,行政處罰只有行政機關以及法律法規授權的組織才能享有,學校作為事業單位不享有。
『貳』 國家建設徵用土地條例失效後新的政策是什麼
國家建設徵用土地條例》。由於我省的暫行條例中關於徵用土地的審批許可權的規定直轄市確因土地後備資源匱乏,新增建設用地後,新開墾耕地的數量不足以補償所
『叄』 最新土地徵用管理條例
國土資源部發出通知要求加強和改進征地管理工作
為貫徹落實黨中央、國務院關於做好征地工作的一系列指示精神,切實加強和改進征地管理,確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障,日前,國土資源部發出《關於進一步做好征地管理工作的通知》,多措並舉,進一步規范征地管理工作。
《通知》要求,推進征地補償新標准實施,確保補償費落實到位。全面實行征地統一年產值標准和區片綜合地價、探索完善征地補償款預存制度、合理分配征地補償費。建立征地補償標准動態調整機制,根據經濟發展水平、當地人均收入增長幅度等情況,各地每2至3年對征地補償標准進行調整,逐步提高征地補償水平。未及時調整的,不予通過用地審查。按照確定的征地補償安置方案,及時足額支付;應支付給被征地農民的補償安置費,要直接支付給農民個人,防止和及時糾正截留、挪用問題。
《通知》要求,要採取多元安置途徑,優先進行農業安置,規范留地安置,推進被征地農民社會保障資金的落實。本著「誰用地,誰承擔」的原則,鼓勵各地結合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農民納入新農保的,還應落實被征地農民的社會保障,不得以新農保代替被征地農民社會保障。
《通知》對做好征地中農民住房拆遷補償安置工作、解決好被征地農民居住問題,規范征地程序、提高征地工作透明度等作了明確規定。
《通知》要求,切實做好征地涉及的拆遷補償安置工作,先安置後拆遷,堅決制止和糾正違法違規強制拆遷行為;合理進行住房拆遷的補償安置,因地制宜採取多元化安置方式,妥善解決好被拆遷農戶居住問題;統籌規劃有序推進征地拆遷。同時,還要認真做好用地報批前告知、確認、聽證工作,妥善解決群眾提出的合理要求;簡化征地批後實施程序;強化市縣政府征地實施主體職責,國土資源管理部門應在政府的統一組織領導下,認真履行部門職責;落實征地批後反饋制度,建設用地批准後6個月內,市縣國土資源管理部門應將征地批後實施完成情況,通過在線報送系統及時報送上級主管部門
『肆』 非法使用土地有哪些條例可以制裁
1,《中華人民共和國土地管理法》。
《中華人民共和國土地管理法》於1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過,1986年6月25日中華人民共和國主席令第四十一號公布,自1987年1月1日起施行。2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》,現予公布,自公布之日起施行。
涉及非法使用土地的具體條款如下:
第七十三條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施;可以並處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十四條 違反本法規定,佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理,可以並處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十五條 違反本法規定,拒不履行土地復墾義務的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令繳納復墾費,專項用於土地復墾,可以處以罰款。
第七十六條 未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,可以並處罰款;對非法佔用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
超過批準的數量佔用土地,多佔的土地以非法佔用土地論處。
第七十七條 農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。
超過省、自治區、直轄市規定的標准,多佔的土地以非法佔用土地論處。
第七十八條 無權批准徵收、使用土地的單位或者個人非法批准佔用土地的,超越批准許可權非法批准佔用土地的,不按照土地利用總體規劃確定的用途批准用地的,或者違反法律規定的程序批准佔用、徵收土地的,其批准文件無效,對非法批准徵收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
非法批准、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法佔用土地論處。
非法批准徵用、使用土地,對當事人造成損失的,依法應當承擔賠償責任。
第七十九條 侵佔、挪用被徵收土地單位的征地補償費用和其他有關費用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第八十條 依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準的用途使用國有土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地,處以罰款。
第八十一條 擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,並處罰款。
第八十二條 不依照本法規定辦理土地變更登記的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理。
第八十三條 依照本法規定,責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續施工的,作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。
第八十四條 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
2,《中華人民共和國土地管理法實施條例》。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》1998年12月27日中華人民共和國國務院令第256號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂。
具體條款見有關條例。河北冀港律師事務所李增亮律師是征地拆遷的專業律師,李增亮律師希望你的問題得以解決,祝好!
『伍』 國家建設徵用土地條例最新的
根據中華人民共和國土地管理法,農村土地徵收賠償標准由土地補償費、安置補助費、青苗補償費構成。
一、土地補償費
土地徵收的土地補償費是如何計算的呢?土地補償費一般為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。
二、土地徵收的安置補助費
按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准,為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被徵收耕地的安置補助費,最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。
三、青苗補償標准
對剛剛播種的農作物,按季產值的三分之一補償工本費。對於成長期的農作物,最高按一季度產值補償。對於糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償。對於多年生的經濟林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實際價值補償。對於成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補償。各地一般都有具體的青苗補償辦法。可在本網站搜索。
四、其他附著物的補償標准
徵收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據具體情況和有關部門進行協商,編制投資概算,列入初步設計概算報批。拆遷農田水利設施及其它配套建築物、水井、人工魚塘、養殖場、墳墓、廁所、豬圈等的補償,參照有關標准,付給遷移費或補償費。
農村征地補償標准要求
1、各項征地補償費用的具體標准、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。
2、土地被徵用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標准):按省級國土資源部門確定的單價為准,各地具體執行。
3、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。
『陸』 國家土地管理條例
中華人民共和國土地管理法實施條例
國務院
中華人民共和國土地管理法實施條例
(1998年12月27日國務院令第256號發布)
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》),制定本條例。
第二章 土地的所有權和使用權
第二條 下列土地屬於全民所有即國家所有:
(一)城市市區的土地;
(二)農村和城市郊區中已經依法沒收、徵收、征購為國有的土地;
(三)國家依法徵用的土地;
(四)依法不屬於集體所有的林地、草地、荒地、灘塗及其他土地;
(五)農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的,原屬於其成員集體所有的土地;
(六)因國家組織移民、自然災害等原因,農民成建制地集體遷移後不再使用的原屬於遷移農民集體所有的土地。
第三條 國家依法實行土地登記發證制度。依法登記的土地所有權和土地使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
土地登記內容和土地權屬證書式樣由國務院土地行政主管部門統一規定。
土地登記資料可以公開查詢。
確認林地、草原的所有權或者使用權,確認水面、灘塗的養殖使用權,分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業法》的有關規定辦理。
第四條 農民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發集體土地所有權證書,確認所有權。
農民集體所有的土地依法用於非農業建設的,由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發集體土地使用權證書,確認建設用地使用權。
設區的市人民政府可以對市轄區內農民集體所有的土地實行統一登記。
第五條 單位和個人依法使用的國有土地,由土地使用者向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,核發國有土地使用權證書,確認使用權。其中,中央國家機關使用的國有土地的登記發證,由國務院土地行政主管部門負責,具體登記發證辦法由國務院土地行政主管
『柒』 怎樣理解土地管理法實施條例25條3款的規定
本條是關於徵用土地的批准許可權和徵用土地與農用地轉用審批之間的關系的規定。
一、關於徵用土地的概念,《憲法》規定:「國家為了公共利益的需要,可以依法對集體所有的土地實行徵用。」原《土地管理法》和1982年《國家建設徵用土地條例》規定:「國家進行經濟、文化、國防建設以及興辦社會公共事業,可以徵用集體所有的土地。」同時規定了徵用土地要經過審批,要給原農民集體予以補償,對造成的剩餘勞動力予以安置。本次修改《土地管理法》時未對征地的目的作具體規定,主要是因為情況比較復雜.難以准確界定。
我們認為,徵用土地是國家為了社會公共利益的需要,將集體所有土地轉變為國有土地的強制手段。要實行徵用土地,必須具備以下幾個條件。首先,征地是一種政府行為,是政府的專有權力,其他任何單位和個人都沒有徵地權;第二,必須依法取得批准;第三,必須依法對被征地單位進行補償;第四,被征地單位必須服從,不得阻撓征地;第五,征地行為必須向社會公開,接受社會的監督。特別是征地方案的公告和公開,這是《土地管理法》修改中針對目前各地徵用土地的透明度差,侵害農民利益等行為而新設的內容。
徵用土地是世界各國政府取得土地的常用辦法,但在土地私有制國家裡,徵用土地的含義與我國有所不同,即表現為一種強制購買權,只有在正常收買無法取得土地時再動用徵用權。其特點:一是只有為了公共目的,可以徵用,非公共目的,不得動用徵用權;二是必須經過一定的程序,有的還需議會批准;三是必須是政府投資或政府投資為主的項目,也有一些教會、學校等建設可以徵用土地;四是按市價予以補償。
我國實行的是土地的社會主義公有制,即國家所有和農民集體所有,並規定土地不能買賣,徵用土地是將集體土地轉為國有土地並為各項建設提供國有土地的唯一途徑。按目前的規定徵用土地情況可分為兩類,一類是城市建設需要佔用農民集體所有的土地,另一類是城市外能源、交通、水利、礦山、軍事設施等項目建設佔用集體土地的,國家將要為其辦理徵用土地手續。
二、徵用土地的批准許可權。根據土地應由國家管理,在實行土地用途管制條件下上收征地審批權,實行徵用土地由國務院和省兩級政府審批的原則,對徵用土地的審批權進行了合理劃分。根據本條規定:
1.國務院對徵用土地的批准權為:
(1)基本農田,即依照土地利用總體規劃和《基本農田保護條例》劃入基本農田保護區,禁止佔用的耕地。取消了《基本農田保護條例》規定的省級人民政府徵用500畝基本農田的審批權。將所有佔用基本農田都由國務院批准,主要是為了切實加強對基本農田的保護,禁止一般性項目和城市、村莊、集鎮建設佔用基本農田。對於一些國家重點建設項目,確實無法避開而必須佔用基本農田的,必須經過嚴格的審批,並按規定重新補劃基本農田。這是嚴格管理基本農田的主要措施。
(2)基本農田以外的耕地超過35公頃的。比原規定佔用耕地1000畝(66.7公頃)的批准權縮小了近一半。這里不包括同時徵用基本農田的行為。
(3)其他土地超過70公頃的。包括了耕地之外的所有土地,同時也包括徵用耕地35公頃以下其他土地70公頃以下,兩項之和超過70公頃的,即只要徵用土地的總面積超過70公頃,都必須報國務院批准。
2.省級人民政府對徵用土地的批准許可權為:
基本農田以外的耕地35公頃以下的,其他土地70公頃以下的,包括基本農田以外的耕地和其他土地之和不足70公頃的。
與原《土地管理法》相比:
1.取消了設區的市(自治州)、縣(市)對徵用土地的審批權,即原縣政府有耕地3畝以下,其他土地10畝以下的審批權,市(地、州)政府的審批權由省、自治區、直轄市規定。
2.上收了征地審批權。原省級人民政府有批准基本農田500畝、耕地1000畝和其他土地2000畝的審批權,現取消了省級政府批准徵用基本農田的權力,其他耕地和其他土地的審批權減少了一半。
三、徵用農用地的、應當先行辦理農用地轉用審批。新法確立了土地用途管制制度,對任何建設使用農用地的都必須辦理農用地轉用審批。符合土地利用總體規劃、土地利用年度計劃的可以批准農用地轉用,對不符合土地利用規劃、計劃的,不得批准農用地轉用。徵用農用地也不例外,也應當符合土地用途管制制度的要求。如果是徵用農民集體所有的建設用地或未利用土地,則可以直接辦理徵用土地手續。
經國務院批准農用土地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批。這包括按《土地管理法》第四十四條規定農用地轉用批准權在國務院的省級人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目,國務院批準的建設項目用地,直轄市、省和自治區人民政府所在地城市、人口在100萬以上城市,國務院指定的其他城市統一開發的建設用地,這些用地不管征地批准權是國務院,還是省級人民政府,國務院批准農用地轉用時,同時批准徵用土地,不需另行報批。這樣可以簡化手續,提高辦事效率,減輕基層政府和建設單位的負擔。因此,在辦理農用地轉用批准時應當同時報送徵用土地所需報送的有關材料,符合徵用土地的要求,使手續簡化。
農用地轉用批准權和徵用土地的批准權都屬於省級人民政府的,省級人民政府應當按照農用地轉用審批和徵用土地審批的要求,同時辦理農用地轉用和徵用土地審批手續,一般不要分兩次辦理以減少手續。
農用地轉用批准權在省級人民政府,征地審批權在國務院的,應當由省級人民政府先行辦理農用地轉用審批,並將農用地轉用批準的有關文件,隨同征地申報材料同時報國務院,由國務院根據省級人民政府的批准文件,決定是否批准徵用土地。農用地轉用和徵用土地將在國務院批准徵用土地後組織實施。