非稅收入管理條例
1. 雲南省非稅收入管理條例的第一章
總 則
第一條為了加強非稅收入管理,規范國民收入分配秩序,增強政府宏觀調控和公共服務能力,保護繳款人的合法權益,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區域內非稅收入的徵收管理、資金管理、票據管理及其監督檢查等活動,適用本條例。
第三條本條例所稱非稅收入,是指除稅收以外,由人民政府、其他國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法行使政府權力,利用政府信譽、國有資源、國有資產或者提供特定公共服務取得的財政資金。包括:
(一)政府性基金收入;
(二)專項收入;
(三)行政事業性收費收入;
(四)罰沒收入;
(五)國有資本經營收入;
(六)國有資源(資產)有償使用收入;
(七)其他非稅收入。
前款規定的收入屬於應當納稅范圍的,依法納稅後按照非稅收入管理。
第四條非稅收入是財政收入的重要組成部分,應當納入財政預算管理。
第五條縣級以上人民政府應當加強領導,嚴格實施法律、法規中有關非稅收入管理的規定,依法制定非稅收入的管理和監督制度,建立健全激勵約束機制。
第六條縣級以上人民政府財政部門是非稅收入的主管部門,統一負責非稅收入的管理和監督。
價格、審計、監察等有關部門應當按照各自職責,做好非稅收入的監督管理工作。
2. 湖南省非稅收入管理條例的第二章 徵收管理
第八條行政性收費、事業性收費應當依據《湖南省行政事業性收費管理條例》的規定設定和徵收。
政府性基金(附加)應當依據法律、行政法規、國務院或者財政部的規定設定和徵收。
罰沒收入應當依據《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關法律、法規、規章的規定收取。
國有資產收益按照國有資產權屬關系由縣級以上人民政府依據法律、法規、規章、國務院和省人民政府的規定設定和徵收。
國有資源收益應當依據法律、法規、規章的規定設定和徵收。
其他非稅收入應當依據法律、法規、規章、國務院和省人民政府的規定設定和收取。
任何機關、單位不得違反上述各款所列規定設定非稅收入項目、范圍、標准。
第九條法律、法規、規章規定了徵收或者收取部門、單位(以下統稱執收單位)的非稅收入項目,由法定執收單位徵收或者收取;法定執收單位根據法律、法規、規章的規定委託其他單位徵收或者收取的,應當將委託協議送本級人民政府財政部門備案。
法律、法規、規章沒有規定執收單位的非稅收入項目,由非稅收入管理機構直接徵收或者收取;尚不具備直接徵收或者收取條件的,非稅收入管理機構可以依法委託有關單位徵收或者收取。
委託其他單位徵收或者收取非稅收入的,委託單位應當對受委託單位的徵收或者收取行為實施監督,並承擔該徵收或者收取行為的法律責任;受委託單位在委託范圍內,以委託單位的名義徵收或者收取非稅收入,並不得轉委託。
第十條執收單位應當嚴格依照本條例第八條的規定徵收或者收取非稅收入,不得多征、少征或者擅自減征、免徵。繳款義務人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的,可以提出書面申請,由法律、法規、規章、國務院和省人民政府規定的機關批准。
前款規定的緩征、減征、免徵,只適用於本級的非稅收入。
第十一條各級人民政府財政部門應當指定非稅收入收款銀行或者農村信用社,並在指定的收款銀行或者農村信用社開設非稅收入匯繳結算賬戶,用於歸集、記錄、結算非稅收入款項。
執收單位不得開設非稅收入過渡性賬戶。
第十二條非稅收入實行收繳分離制度。禁止非稅收入執收單位或者受委託單位當場收取現款,依照法律、法規、規章規定可以當場收取的除外。
第十三條繳款義務人應當按照執收單位規定的時間、數額,到人民政府財政部門指定的收款銀行或者農村信用社將有關款項繳入非稅收入匯繳結算賬戶,不得逃避繳納義務。
執收單位或者受委託單位依法當場收取現款的,應當在規定時間內,到人民政府財政部門指定的收款銀行或者農村信用社將所收款項全額繳入非稅收入匯繳結算賬戶。
執收單位或者受委託單位不得隱匿、轉移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項或者將所收款項存入非稅收入匯繳結算賬戶以外的賬戶。
第十四條依法收取的待結算收入,繳款義務人應當先到人民政府財政部門指定的收款銀行或者農村信用社將款項繳入非稅收入匯繳結算賬戶;符合返還條件的,繳款義務人可以向執收單位提出返還申請,由執收單位簽署意見,經本級非稅收入管理機構審核確認後返還繳款義務人。
經依法確認為誤征、多征的非稅收入,由本級人民政府財政部門直接退還繳款義務人。
第十五條執收單位應當履行下列職責:
(一)向社會公布由本執收單位負責徵收或者收取的非稅收入項目及其依據、范圍、標准、時間、程序;
(二)在規定時間內向本級人民政府財政部門及其非稅收入管理機構編報本部門、本單位非稅收入年度計劃草案;
(三)按照規定向繳款義務人足額征繳非稅收入款項;
(四)記錄、匯總、核對並向本級人民政府財政部門及其非稅收入管理機構定期報告本單位非稅收入收繳情況。
第十六條各級人民政府應當採取措施降低非稅收入徵收或者收取成本,改進徵收或者收取方式,方便繳款義務人繳款。
3. 政府非稅收入管理辦法適用於學校的捐款收入嗎
根據管理辦法第三條:本辦法所稱非稅收入,是指除稅收以外,由各級國家機關、版事業權單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用國家權力、政府信譽、國有資源(資產)所有者權益等取得的各項收入。具體包括:
(一)行政事業性收費收入;
(二)政府性基金收入;
(三)罰沒收入;
(四)國有資源(資產)有償使用收入;
(五)國有資本收益;
(六)彩票公益金收入;
(七)特許經營收入;
(八)中央銀行收入;
(九)以政府名義接受的捐贈收入;
(十)主管部門集中收入;
(十一)政府收入的利息收入;
(十二)其他非稅收入。
本辦法所稱非稅收入不包括社會保險費、住房公積金(指計入繳存人個人賬戶部分)。
因此是包括學校的捐款收入的。望採納,謝謝!
4. 安徽省政府非稅收入管理暫行辦法的安徽省政府非稅收入管理暫行辦法
第一條第二條第三條本辦法所稱政府非稅收入,是指各級國家機關、事業單位、社會團體及其他組織依據有關法律、法規和本辦法規定,履行公共事務管理職能、利用國有資源或者國有資產、提供特定服務收取的稅收以外的財政資金,包括:
(一) 行政事業性收費;
(二) 政府性基金;
(三) 國有資源和國有資產有償使用收入;
(四) 國有資本經營收益;
(五) 彩票公益金;
(六) 罰沒收入;
(七) 其他政府非稅收入。
國有資本經營收益的收繳管理,按照國家和省有關規定執行。
第四條政府非稅收入是財政收入的組成部分。地方各級人民政府應當加強對政府非稅收入管理工作的領導,將政府非稅收入納入綜合財政預算,實行收支兩條線管理。
第五條縣級以上地方人民政府財政部門是政府非稅收入管理的主管部門,其所屬的政府非稅收入管理機構負責政府非稅收入徵收管理的具體工作。
審計、價格、監察、人民銀行等部門按照各自的職責,做好政府非稅收入的有關監督管理工作。 第六條政府非稅收入按照下列規定收取:
(一)行政事業性收費依據法律、法規以及國務院、省人民政府或者省級以上人民政府財政、價格部門的規定收取;
(二)政府性基金依據法律、行政法規以及國務院或者國務院財政部門的規定收取;
(三)國有資源和國有資產有償使用收入依據法律、法規以及國務院或者國務院財政部門、省人民政府的規定收取;
(四)彩票公益金依據國務院或者國務院財政部門規定的彩票資金分配比例收取;
(五)罰沒收入依據《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關法律、法規、規章的規定收取;
(六)其他政府非稅收入依據法律、法規、規章和國務院、國務院財政部門或者省人民政府的有關規定收取。
第七條法律、法規、規章規定了收取部門、單位(以下統稱執收單位)的政府非稅收入,由執收單位收取;執收單位根據法律、法規、規章的規定委託其他單位收取的,應當報本級人民政府財政部門備案。
法律、法規、規章沒有規定執收單位的政府非稅收入,由政府非稅收入管理機構直接收取;尚不具備直接收取條件的,政府非稅收入管理機構可以委託有關單位收取。
第八條執收單位或者政府非稅收入管理機構應當向社會公布由本單位負責收取的政府非稅收入項目及其依據、范圍、對象和期限。
委託其他單位收取政府非稅收入的,委託單位應當將受委託單位和受委託收取政府非稅收入的內容向社會公布。
第九條執收單位或者政府非稅收入管理機構應當依照本辦法第六條的規定收取政府非稅收入,不得多收、少收或者擅自緩收、減收、免收。
繳款義務人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳政府非稅收入的,應當提出書面申請,經執收單位或者政府非稅收入管理機構審核後,按照法定批准許可權辦理。
第十條政府非稅收入實行收繳分離制度。未經本級人民政府財政部門批准,執收單位不得當場收取政府非稅收入現款,法律、法規、規章另有規定的除外。
第十一條經縣級以上地方人民政府財政部門會同中國人民銀行當地分支機構確定,有代理收付款項業務的商業銀行和信用合作社,均可作為政府非稅收入的代收機構。
代收機構按照前款規定確定後,由財政部門會同中國人民銀行當地分支機構向社會公布。
第十二條縣級以上地方人民政府財政部門應當在代收機構開設政府非稅收入匯繳結算賬戶,用於歸集、記錄、結算政府非稅收入款項。
執收單位不得開設政府非稅收入賬戶或者過渡性賬戶。
第十三條繳款義務人應當按照規定的時間、數額,到指定的代收機構將有關款項繳入政府非稅收入匯繳結算賬戶。執收單位依法當場收取政府非稅收入現款的,應當在規定時間內到代收機構將所收款項全額繳入政府非稅收入匯繳結算賬戶。
執收單位不得隱匿、轉移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入款項,或者將政府非稅收入款項存入政府非稅收入匯繳結算賬戶以外的其他賬戶。
政府非稅收入收繳的具體辦法,由省人民政府財政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。
第十四條繳入政府非稅收入匯繳結算賬戶的待結算資金,符合返還條件的,繳款義務人可以向執收單位或者政府非稅收入管理機構提出返還申請,由執收單位或者政府非稅收入管理機構簽署意見,經本級人民政府財政部門審核確認後返還繳款義務人。
經確認為誤收、多收的政府非稅收入,由執收單位或者政府非稅收入管理機構提請本級人民政府財政部門直接退還繳款義務人。 第十五條地方各級人民政府應當按照預算管理的規定,統籌安排使用政府非稅收入。
政府非稅收入有法定專項用途的,應當專款專用。
第十六條政府非稅收入管理機構應當將政府非稅收入匯繳結算賬戶內的資金,按照收入級次和規定的科目類別定期劃解國庫或者財政專戶,不得拖延、滯壓、挪用。
第十七條政府非稅收入上下級分成比例,按照下列規定辦理:
(一)涉及中央和省級分成的,分成比例按照國務院或者國務院財政部門的規定辦理;
(二)涉及省級與市、縣級分成的,分成比例按照省人民政府或者省人民政府財政部門的規定辦理;
(三)涉及部門、單位之間分成的,分成比例按照本級人民政府財政部門的規定辦理。
第十八條上下級分成的政府非稅收入,由政府非稅收入管理機構按照本辦法第十七條的規定,通過政府非稅收入匯繳結算賬戶定期劃解、結算,不得滯留、截留。
執收單位不得以任何形式將政府非稅收入資金直接繳付上級執收單位或者撥付下級執收單位。
第十九條政府非稅收入的管理經費,由本級人民政府財政部門核定,並納入預算,統一安排。 第二十條省人民政府財政部門應當依照有關法律、法規的規定,制定政府非稅收入票據管理的具體辦法,統一印製和管理政府非稅收入票據。
各級政府非稅收入管理機構具體負責政府非稅收入票據的保管、發放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。
第二十一條政府非稅收入票據由省人民政府財政部門確定的印刷企業定點印製,其他任何單位和個人不得印製政府非稅收入票據。
第二十二條執收單位收取政府非稅收入的,應當向繳款義務人出具省人民政府財政部門統一印製的政府非稅收入票據;不出具省人民政府財政部門統一印製的政府非稅收入票據的,繳款義務人有權拒絕繳款。
第二十三條執收單位使用的政府非稅收入票據,按照財務隸屬關系向本級人民政府財政部門領購。
執收單位應當建立健全政府非稅收入票據領用、保管、繳銷、審核等制度,保證政府非稅收入票據安全。遺失政府非稅收入票據的,應當及時報告本級人民政府財政部門,並公告作廢。
第二十四條禁止政府非稅收入票據使用中的下列行為:
(一) 轉讓、出借、代開政府非稅收入票據;
(二) 偽造或者擅自印製政府非稅收入票據;
(三) 使用非法票據或者不按照規定開具政府非稅收入票據。 第二十五條縣級以上地方人民政府應當加強對本級各部門、單位和下級人民政府執行政府非稅收入管理法律、法規、規章的監督,依法處理政府非稅收入管理中的重大問題。
第二十六條縣級以上地方人民政府財政部門應當加強對政府非稅收入收取、使用、管理的日常監督和專項稽查,及時依法查處政府非稅收入管理中的違法行為。
執收單位應當如實提供賬冊、報表、票據等有關資料,如實反映情況,接受本級人民政府財政部門監督檢查。
第二十七條審計機關依法對政府非稅收入的收取、使用、管理情況進行審計監督。
第二十八條縣級以上地方人民政府財政部門應當編制本級政府非稅收入項目目錄,向社會公布,接受社會監督。
對違反政府非稅收入管理的行為,任何單位或者個人均有權向縣級以上地方人民政府財政、價格、審計、監察等部門舉報、投訴。有關部門應當為舉報、投訴者保密,並在20日內依法處理,書面答復舉報、投訴者;有關部門認為舉報、投訴事項不屬於本部門職責的,應當先行受理,並自接到舉報、投訴之日起3日內移送其他有關部門。
前款規定的期限,法律、法規、規章另有規定的,從其規定。 第二十九條違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府財政部門或者有關部門責令改正,有違法資金的,追繳違法資金。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由縣級以上地方人民政府監察機關或者任免機關按照人事管理許可權,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規定設立政府非稅收入項目或者擅自改變政府非稅收入項目的范圍、標准、對象和期限的;
(二)違反規定許可權或者法定程序緩收、減收、免收政府非稅收入的;
(三)開設政府非稅收入賬戶或者過渡性賬戶,或者隱匿、轉移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入款項,或者將政府非稅收入款項存入政府非稅收入匯繳結算賬戶以外的其他賬戶的;
(四)未按照規定實行政府非稅收入收繳分離的;
(五)滯留、截留應當上繳或者下撥的政府非稅收入資金的;
(六)違反規定將政府非稅收入資金直接繳付上級執收單位或者撥付下級執收單位的;
(七)轉讓、出借、代開政府非稅收入票據,或者使用非法票據,或者不按照規定開具政府非稅收入票據的;
(八)違反規定發放、銷毀政府非稅收入票據,或者保管不善造成政府非稅收入票據毀損、滅失的。
前款第(一)項行為所取得的款項,限期退還繳款人;無法退還的,收繳國庫。
第三十條違反本辦法,偽造或者擅自印製政府非稅收入票據的,由縣級以上地方人民政府財政部門依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》的規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條縣級以上地方人民政府財政部門和其他有關部門工作人員在政府非稅收入管理工作中,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府監察機關或者任免機關按照人事管理許可權,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一) 從政府非稅收入管理工作中獲取非法利益的;
(二) 包庇或者縱容違反政府非稅收入管理行為的;
(三) 違法實施行政處罰,或者以行政處罰代替糾正違法行為的;
(四)對承辦的舉報、投訴事項拖延、推諉或者不依法處理的;
(五)違反管理職責的其他行為。 第三十二條本省各級國家機關、事業單位、社會團體及其他組織派駐省外的機構收取的政府非稅收入,按照本辦法的規定管理。
第三十三條本辦法自2005年10月1日起施行。1996年6月20日安徽省人民政府發布的《安徽省預算外資金管理辦法》同時廢止。
5. 非稅收入管理條例哪兒有
湖南省非稅收入管理條例
《湖南省非稅收入管理條例》於2004年5月31日經湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過,非稅收入管理條例現予公布,自2004年9月1日起施行。
廣州市非稅收入管理辦法【2006-06-03】
2006年10月1日 第一條為加強非稅收入管理,規范財政收入分配秩序,根據《中華人民共和國預演算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規,結合
海南省非稅收入管理辦法【2006-05-12】
2009年7月30日 甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會公告(第14號)《甘肅省非稅收入管理條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議於2009年6月4
青海省非稅收入管理條例
2009年6月7日 《青海省非稅收入管理條例》已由青海省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議於2009年5月22日通過,非稅收入管理條例現予公布,自2010年1月1日起施行。
非稅收入管理條例
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6. 財政部《政府非稅收入管理辦法》屬於什麼法律
財政部《政府非稅收入管理辦法》屬於財政部發布的規范性文件。
不屬於法律法規范疇,可以看做是一項管理措施,應該歸類為 「 國家部委級別的規范性文件 」。
7. 非稅收入管理的管理辦法
2004年,根據國務院辦公廳《關於財政國庫制度管理改革方案有關問題的通知 (國辦函{2ooq18號)、財政部((關於加強政府非稅收入管理的通知 (財綜[200453號)精神,各地全面啟動了政府非稅收入收繳改革相關工作。經過5年的改革實踐,成效十分明顯,對我國建立公共財政框架起到了積極的推動作用。