行政執法規范化
⑴ 行政服務中心上班時間有統一規定嗎
行政服務中心屬於政府機構，所以行政服務中心上班時間有統一規定，一般是周一至周五。
但時間會根據當地規定不同而不同。比如深圳市行政服務大廳的上班時間為周一至周五：上午9：00—12：00、下午2：00—5：45；法定節假日、延時服務和預約服務時間除外。
行政服務中心原名行政審批服務中心，是集信息與咨詢、審批與收費、投訴與監督於一體的綜合性行政服務機構。
(1)行政執法規范化擴展閱讀：
行政服務大廳的主要職能 ：
（一）負責行政服務大廳的管理與服務；制定行政服務大廳管理辦法並組織實施，指導進駐單位為企事業單位和市民提供方便快捷的「一站式」服務，為進駐大廳單位順利開展工作搞好協調和服務；
（二）積極推進行政服務大廳的電子政務建設；組織進駐行政服務大廳單位的行政審批辦證電子政務系統的開發應用及維護管理，提高審批辦證工作效率和透明度；
（三）制定並組織實施行政服務大廳的政府信息公開工作制度，完善公開辦事制度、規范辦事程序、簡化辦事環節，不斷提高政府行政效能，檢查、督促行政服務大廳進駐單位為市民和企事業單位提供規范、透明、高效、優質服務；
（四）提供相關的政策咨詢、辦事指引，介紹辦文辦事規范，受理服務對象對窗口服務的投訴，接受有關建議；負責對重大項目審批制度改革的督導和協調；
（五）統一組織對大廳進駐單位窗口及其工作人員進行考評，對工作人員的考評結果作為原單位對其年度考核等的重要依據；
⑵ 如何健全檢察機關行政執法監督機制
一、檢察機關監督行政執法存在的問題
1、行政執法監督立法存在缺失和空白：
現有的法律只是籠統地規定檢察機關是法律監督機關，未對行政執法監督作出專門的規定，缺乏應有的剛性和可操作性，因此行政執法監督較之偵查監督、立案監督等司法訴訟監督顯得更薄弱。由於現行法律對於檢察機關行政執法監督的范圍、內容、方式方法等界定不清或沒有界定，因此造成監督上的許多盲點和空白。即使有法可依的監督，由於缺乏具體實施監督的程序性和實體性的規定，致使監督剛性不足、措施乏力，只能陷入無可奈何的尷尬境地。
2、行政執法部門接受監督的意識不強
因行政權具有強制性的特點，行政執法人員往往習慣於監督別人而缺乏被監督意識。更有被監督者往往從自身利益出發，以種種理由和方式對行政執法監督說「不」。一是認為檢察機關執法監督不必要，沒用處，對檢察機關的監督意見和建議不以為然，或者推諉拖延執行；二是認為檢察機關執法監督是「找岔子」、「亂挑刺」，與自己過不去，對檢察機關的監督意見和建議置之不理、拒不執行。類似的問題很多，從以上兩點已足見行政執法監督之艱難。
3、檢察機關對行政執法的監督不力
一是作為監督者的檢察機關受到本身體制的限制，對於行政執法監督，檢察機關一直勉為其難。在現行檢察機關雙層領導體制下，檢察機關對地方行政機關存在著機構、人員和經費等依附關系，設在行政轄區內的檢察機關，實際上成為「地方檢察機關」，處於當地政府下屬的一個執法部門的地位。二是檢察機關的現狀導致監督不力。檢察機關是國家的法律監督機關，對檢察機關人員素質和工作環境要求較高。但目前檢察機關人員少、任務重、辦案條件差，顧此失彼，難以為繼，導致檢察機關對行政執法監督工作流於形式。三是由檢察機關牽頭召集各行政執法機關建立銜接機制有「一頭熱」之嫌，銜接的各項措施難以真正落實到位。檢察機關雖然在我國國家機構中處於「一府兩院」的崇高地位，但由於國情特殊，實際地位則並不然，對行政權力的影響力和約束力極為有限，影響了監督職能作用的發揮。
二、健全行政執法監督機制的建議
1、保障行政執法機關與檢察機關的信息共享
通過新聞媒體廣泛宣傳，引導人民群眾積極參與到監督中來，激發人民群眾的舉報熱情。檢察機關要充分發揮法律監督職能，主動把監督關口前移，完善監督方式，在監督中發現問題要及時採取有效措施以防患於未然；在監督中嚴查行政執法中以權謀私、徇私枉法等涉嫌犯罪現象，做到打防並舉，標本兼治；檢察機關要主動與行政執法機關、公安機關保持經常性的工作聯系，建立起完善的信息共享機制，以保證能夠及時了解和掌握經濟犯罪案件的查處情況。要建立起科學的工作管理機制，暢通監督渠道。
2、明確行政執法與刑事執法證據銜接
在刑事訴訟中，行政執法機關移送刑事案件的過程，以及司法機關向行政機關調取其在行政執法過程中收集的證據的過程，司法機關對向行政機關收集、調取的證據，經審查認為具有客觀性、真實性、關聯性，即可轉化為刑事證據使用。這是符合刑事訴訟法關於刑事證據規則的。因此，行政執法機關收集的證據材料，依法移交司法機關或經司法機關調取的，只要經司法機關查證屬實，應當作為刑事證據使用。
3、探索完善行政執法監督制度
（1）完善偵監、民行、自偵部門共同參與聯席會議制度。目前的聯席會議僅由偵監部門參加，民行、自偵等部門共同參與能夠提高聯席會議制度的有效性，及時處理在以罰代刑背後的瀆職犯罪，並能夠提高預防工作的針對性。這樣「有利於打擊犯罪，實現刑法的社會防衛功能」。檢察機關對立案、撤案、結案統一審查制度，防止公安機關以罰代刑。
（2）完善檢察機關對行政執法監督的主動性制度。檢察機關的法律監督是外部監督，所以對行政行為的過程不能夠加以干涉，只能調取案卷。同時，如果行政執法機關對案件的處理僅涉及到合理性問題，而沒有違法，檢察機關不能啟動移送監督程序。根據這一原則，法律法規應當賦予檢察機關對行政機關案件處理結果的調查權、對不移送理由的質詢權和對違法不送的檢察建議權三個基本部分。這種調查權是監督權本身的組成部分，是與監督權同時存在的。檢察機關具體的調查措施，如案卷調查權能夠確保檢察機關能夠及時了解執法機關是否掌握了犯罪線索。
（3）完善拒不移交刑事案件的責任追究制度。檢察機關認為行政執法機關掌握了需要移交的犯罪線索，通知行政執法機關移交的，行政執法機關必須移交；拒不移交的，可以追究有關責任人員的法律責任。同時，對於檢察機關通知行政執法機關移交的刑事犯罪線索，公安機關應當立案偵查。公安機關不予立案或者立案以後予以拖延，不履行偵查職責的，檢察機關可以自行偵查。行政執法機關對公安機關不接受所移送的案件的，或對公安機關不予立案的決定有異議，應當建議檢察機關進行立案監督等，否則也應承擔相應的責任。
（4）完善案件查處的提前介入制度。對可能涉及到犯罪的重大事故、重大事件和重大刑事案件，在相關職能部門調查處理的同時，要及時通知檢察機關介入調查，防止證據滅失，並對其中的瀆職犯罪有權進行調查。明確規定案件線索移送制度。各部門發現的涉及到可能犯罪線索必須在規定的時間移送檢察機關備案，並對案件的處理情況向移送機關通報和反饋。充分運用信息共享權、檢察建議權、對公安機關的提前介入和引導偵查制度、探索新的監督形式。
（5）完善法律體系不斷健全的制度。雖然我國《行政處罰法》第22條明確規定：「違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。」刑事訴訟法也規定了檢察機關對公安機關的立案監督制度，但沒有涉及到對其他行政執法機關案件移送的監督。有關移送的具體問題仍缺乏可操作性的規定，而實踐中移送的隨意性卻很大，為了更好地協調移送中行政機關與司法機關的關系，堅持刑事優先原則，應該將移送程序法定化，比如移送的具體條件是什麼，如何移送，以及移送的期限、受移送的機關、不依法移送和不依法接受移送的法律責任等都應當有可操作性的規定，以建立系統完備的案件移送制度，規范移送行為。
4、加強素質建設，提高法律監督能力
檢察機關作為法律監督機關，能否在建設社會主義市場經濟的中發揮作用，關鍵在隊伍。檢察隊伍素質高，法律監督能力強，水平高，檢察機關的法律監督作用就能體現出來，否則，就不能實現其歷史使命。因此，加強檢察隊伍建設，提高法律監督能力水平，顯得尤其重要。一是要提高檢察隊伍的政治素質。堅持「立檢為公，執法為民」，增強檢察幹警的大局意識、責任意識、憂患意識。要通過加強教育管理、完善程序制度、強化監督制約、嚴格責任追究等措施，使幹警自覺恪守職業道德和檢察紀律，永遠忠實於事實，忠實於法律，忠於黨和人民的利益。二是要提高檢察幹警的業務素質。檢察業務涉及知識領域多，技能要求高，法律法規專業強。因此，要引導幹警認真學習各方面知識，加強知識儲備，以滿足法律監督工作之需。要積極開展崗位練兵和技能培訓，總結經驗教訓，探索工作規律，加強理論研究，使每名幹警都成為法律監督工作的行家裡手。
⑶ 輔警年度工作總結
尊敬的各位領導： 首先我謹代表個人及在**縣***鎮派出所實習的五名同學，向**縣公安局和***派出所的各級領導對我們實習工作給予的大力支持表示感謝。***鎮是**縣的北大門，緊鄰***，是一塊人傑地靈、物產豐富的風水寶地。其中，手抓羊肉和毒販子更是聞名遐邇。而***派出所作為**縣唯一一個公安部一級派出所，在維護社會長治久安、保障人民安居樂業方面做出了突出貢獻。我為自己能進入這樣一個先進集體而感到驕傲和自豪。經過兩個月的實習工作，使我對公安基層基礎工作有了更深一步的認識，學到了許多課堂之外的知識，業務技能得到顯著提高，「立黨為公，執法為民，全心全意為人民服務」的理念在心中根深蒂固。這與各級領導對我的照顧關懷、指導教育是分不開的。下面，我就已經結束的第一階段實習工作作以總結： 一、群眾工作是公安工作的重中之重。在最初的工作中，我認真貫徹落實《公安部五條禁令》，不在工作時間飲酒，不酒後駕車，不參與賭博，從而疏遠了與群眾之間的距離，走了「本本主義」和「教條主義」的錯誤路線。為了搞好群眾工作，真正做到令群眾滿意，在聽取群眾意見、接受群眾批評的基礎上，根據所長的指示，我痛定思痛，痛下決心改正了以前只喝啤酒不喝白酒的不良習氣，開拓創新與時俱進，在白酒這一新領域苦練基本功，痛下真功夫。奮發圖強，知難而上。除每周周五、周六、周日積極參加所里舉辦的白酒競賽外，業余時間不定期的在實習警員和協警中組織啤酒比賽，藉以交流拳術，切磋酒量，形成一股趕、比、超的學習新高潮。高標准嚴要求，真正做到了「兩手抓，兩手都要硬」。經過不懈努力，創造出一人喝翻四個農民兄弟後仍能駕車處警的光輝業績。切實拉近了和群眾之間的距離，密切了警民關系。並提前完成了所長制定的四個月後成酒家的任務。為此，所里各級領導對我的工作給予了高度肯定，通過民主選舉，二00八年一月一日，所長簽署一號所長令，任命我為新一屆***派出所的「酒主席」。 二、群眾路線是公安工作的根本路線。為了更好的貫徹落實這一根本路線，我不畏嚴寒，不顧疲勞，跟著所長走門串戶，做到了住在所里，吃在農家。想群眾所想，急群眾所急，積極為群眾排憂解難。針對轄區內特點，我及時制訂了工作計劃，將夜間巡邏的重點放在了羊肉館子里，在確保夜間安全的同時又拉動了***鎮的經濟增長。被群眾親切的稱為「百姓的貼心人」。 三、在生活上，繼續發揚我黨勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統。每日堅持飲用貌似優酸乳的井水，堅持食用一日三餐的鹹菜(鹹菜稀飯、鹹菜面片、鹹菜拉條、鹹菜臊子面……)，並保證一天至少上四次廁所，既排除了體內毒素還自己一身輕松，又為來年春耕大會戰提供了豐富的有機肥。我的事跡被所里樹為典型，並授予我「毛主席的好戰士」榮譽稱號。 在取得成績的同時，我也清醒的認識到自己在工作中仍存在不少問題。比如前不久發生的兄弟倆提著菜刀干仗一案。當時考慮到被害人的女兒與我歲數相當又容貌嬌好，為了更深一步的了解案情，我決定犧牲自己，以個人名義打入其家庭內部。但由於種種原因，未遂。這說明我的群眾工作做的還不夠好，業務水平還有待於提高。第一階段的實習工作已經結束，第二階段的實習即將開始，面對新挑戰，新壓力，我將繼續以毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真學習、深刻體會十七大精神，努力抓好自身建設，全面提升自身素質，以待來年在酒場、情場和官場上有新的突破，百尺竿頭，更進一步。
該文章《輔警個人工作總結範文3篇》來源於出國留學網，網址：https://www.liuxue86.com/a/3361056.html
⑷ 如何做好執法規范化建設工作匯報
各位領導：
首先我代表局全體幹部職工，對省市領導來我縣檢查指導工作表示熱烈歡迎！
近年來，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級部門的關心指導下，以黨的十六大精神為指針，以環境保護法律法規為依據，緊緊圍繞環境保護中心工作，扎實開展環境保護行
政執法規范化建設，不斷完善各項規章制度，使環保依法行政工作逐步走上了制度化、程序化、規范化軌道，並以此帶動了整個環保工作的開展。我局先後獲得全市1998-----2000年環境目標責任制二等獎、排污收費責任制先進單位、排污申報登記工作先進單位等榮譽稱號，並被縣委、縣政府授於普法依法治理先進單位、文明單位、全面工作先進單位，下面，就我局的行政執法規范化建設工作情況向各位領導作如下匯報。
一、加強組織領導，打牢依法行政基礎
我縣縣委、縣政府對環境保護工作一直非常重視，將其列入重要議事日程，我縣環保工作已基本形成黨委領導、人大監督、政府負責、部門齊抓共管的新格局。在2004年機構改革中，我縣在精簡機構、壓縮行政編制的情況下，縣委、縣政府把環保局列為政府序列的行政局，並明確了13人的行政編制。在我局內部，局長與環境監理站長依法辦理了行政執法委託手續，明確了雙方應承擔的法律責任。局設置了法制信訪股，並成立了以局長為組長的法制工作領導小組，定期研究環境法制工作，解決環境執法工作中的重點，難點問題，從組織上保證了依法行政工作的順利實施。
二、健全執法程序和制度，規范環境執法行為
環境保護是我國的一項基本國策，依法行政是貫徹依法治國方略、保障這一基本國策的有效措施。為搞好行政執法規范化建設，我局於2004年12月制定了《環境保護行政執法責任制實施方案》，對環境保護的執法主體、目標、任務、內容、責任都作了具體規定，並把其中的執法內容及責任分解落實到各科室，嚴格要求全體執法人員按照分工盡職盡責，努力完成各自負責的任務目標。同時，按照省市法制局、環保局的統一標准要求，我局建立健全了環境保護行政處罰程序等11項執法程序，環境保護行政執法責任制等7項執法制度。局黨組一班人帶領全局幹部職工，嚴格執法，認真執行環保法律法規，經過一年多的工作和實踐，我局環保行政執法逐步規范和完善，工作效率大大提高。
我局還結合工作實際，修訂完善了局內工作、學習、廉政建設、政務公開等規章制度，在辦公樓門廳內製作了政務公開欄，使全局各項工作有章可循，有據可依，有條不紊。在環保行政執法過程中，全局執法人員嚴格依據有關法律法規，廉潔自律，文明執法，堅持杜絕了「吃、拿、卡、要」和「門難進、臉難看、事難辦」等不良現象的發生，樹立了良好的執法形象，連續多年被縣委、縣政府評為「精神文明建設先進單位」。
⑸ 如何加強工商所黨支部建設
一是支部的建立，只要抄有三人以上黨員可向上級黨組織申請成立黨支部；
二是建立制度，支部活動往往在圍繞在「三會一課」制度上做起；
三是積極參與各種黨委組織學習專題活動和其他學習活動；
四是服從上級的安排布置，並全力完成；
五是全力完成本職工作是黨支部工作的出發點和落腳點；
⑹ 城管執法局都是干什麼的 懂得來
所謂的執法局，就是城市管理行政執法局，有的地方叫城市管理綜合執法局或者城鄉管理專綜合執法局，簡稱屬執法局。官方簡稱是城管執法局。所以，城管局與執法局肯定是一個局。
但是不排除有的城市是城市管理局和城市管理行政執法局並立存在，那就是你們是管理機關，他們是執法機關。但是實質上都是統稱的「城管」，這一點毋庸置疑。
⑺ 十八大以來的公安隊伍有哪些變化
以「規范」應萬變 開啟全新執法時代 ——感受黨的十八大以來公安機關執法規范化建設成效
如果將執法規范化視作一把標尺，那麼，每名民警都能通過它丈量出自己在社會法治進程中的長短；如果將執法規范化視作一架天平，那麼，每名民警都能通過它衡量出自己在群眾心目中的分量。
仔細留意身邊，你可曾發現公安機關「執法規范化」大潮中的一朵朵浪花？
派出所設立專門醒酒室；執行公務使用標准化語言；入戶調查要穿上鞋套；救援溺水人員，民警必須親自下水；執法記錄儀將執法全過程拍攝，由督察部門入檔……
假如，一滴水可以折射出太陽的光輝，那麼，這些便是全國公安機關貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入推進平安中國、法治中國建設，助推執法規范化躍上新台階的一個縮影。
公生明，廉生威。嚴格執法、公正司法是維護社會公平正義的重要防線。黨的十八大以來，全國公安機關進一步深化執法規范化建設，堅持把執法規范化建設作為提升執法公信力的重要載體，以解決群眾反映強烈的執法突出問題為突破口，健全執法制度，推進執法公開，開展執法培訓，強化執法監督，嚴格管理隊伍，著力增強法治思維，有力地推動了公安工作和隊伍建設的全面發展，吹響全面邁向「法治公安」的新號角。
約束之手
以標准化為依託，健全完善執法制度
「天下之事，不難於立法，而難於法之必行。」公安機關要做到有法必依、執法必嚴、違法必究，要提供群眾滿意的「公共安全」產品，就必須首先注重過程式控制制和細節管理，將規范性文件中的有關執法標准統一化、辦案流程具體化、辦案要求明確細化，使民警執法時有章可循、有例可查，從源頭上把好質量關。
問計「標准化」，正是把好這道質量關的絕佳路徑。每一次執法活動背後，都似有一隻無形的約束之手，那就是規范。立規定矩，成了規范執法的切入點。
《公安機關辦理行政案件程序規定》《道路交通事故處理程序規定》《公安機關適用刑事羈押期限規定》，治安管理處罰法、道路交通安全法……近年來，在公安部的推動和努力下，與執法緊密相關的公安法律、行政法規，就先後制定、修改了數十部。
2013年，公安部根據行政強製法和修改後的刑事訴訟法等法律規定，制定、修訂了公安機關辦理刑事和行政案件程序規定等23件部門規章，完善了29萬字的《公安機關執法細則》，發布了有關「巡邏盤查」、「現場處置」、「涉案財物管理」等執法重點環節的330餘件規范性文件。這部堪稱「紅寶書」的《公安機關執法細則》通過對公安機關辦理刑事案件和行政案件的各個環節、步驟作出全面規定，明確和細化了執法標准，壓縮了自由裁量的空間，減少了執法的隨意性，對規范民警執法行為發揮了重要作用。
《公安機關人民警察盤查規范》《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》《公安機關代為保管涉案人員隨身財物若干規定》《公安機關涉案財物管理若干規定》……一批基層急需的執法制度為重點執法環節、執法崗位提供了明確的執法依據，成為廣大基層民警進一步向標准化邁進的「法寶」。
不同層級的執法制度逐步覆蓋了從接處警到案件終結的全部執法過程，初步形成了一個較為全面的執法制度體系，對公安民警的執法行為發揮著重要的引領、規范作用。據統計，僅省級公安機關就制定了2800餘件規范性文件，有效規范了民警執法活動。
值得注意的是，為保證公安機關正確貫徹執行修改後的《刑事訴訟法》，公安部還全面修訂了《公安機關辦理刑事案件程序規定》，明確要求「尊重和保障人權」、「不得強迫任何人證實自己有罪」、「嚴禁刑訊逼供」，建立完善了依法保障律師會見、非法證據排除、訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像等一系列制度，使保障人權的規定更加具體化、制度化、嚴格化。
同時，公安部還制定了《公安機關辦理刑事復議復核案件程序規定》《公安機關訊問過程錄音錄像規定》等與修改後《刑事訴訟法》相配套的規章制度，以進一步規范辦案工作，更好地維護和保障刑事案件當事人的合法權益。
理念之變
以精細化為手段，助力民警執法能力大提升
比定規矩更難的，是轉變執法者頭腦中的觀念。從執法「治民」到執法「為民」，一字之差來之不易。
公安部有關負責人表示，過去有的公安機關習慣以管理者自居，有的民警也把執法看成是一種特權，因而出現個別該管不管、不該管亂管、辦事刁難拖沓，甚至出現公權私用等現象。為此，公安機關在執法規范化建設中，大力加強執法思想建設，牢固樹立執法為民理念。同時，通過大規模開展業務培訓等方式，著力提高民警執法素質和執法能力。
據公安部法制局相關負責人介紹，各級公安機關以社會主義法治理念和法律知識特別是新法律法規為重點，採取集中培訓、網上培訓、實戰演練、案例點評、旁聽庭審等形式，開展大規模執法培訓，已累計培訓公安機關領導和民警1000餘萬人次。
在總結各地已有實踐的基礎上，公安部出台了《公安機關人民警察執法資格等級考試辦法》，在全國公安機關推行執法資格等級考試制度，並先後在全國公安機關開展了基本級、中級、高級執法資格考試。
這場被稱為民警「高考」的大規模考試意義深遠。公安部要求，未取得基本級執法資格的民警不得辦案，派出所長、刑警隊長等縣級、地（市）級公安機關執法勤務類機構主要負責人必須取得中級執法資格，通過中、高級執法資格考試者優先晉升職務。執法資格等級考試制度大大提高了全體民警學習法律和業務知識的積極性，掀起了學法、用法的新高潮。
同時，在日常執法中，各地還注意積極創新方式，力求取得執法法律效果與社會效果統一。
江蘇在全省公安機關推廣了鹽城市公安局的「說理執法」工作法，公安機關及其人民警察在依法履行職責過程中，在執法的各個環節以平和的態度和方式，有針對性地向當事人講清法理、事理和情理；
江西省宜春市公安機關在堅持嚴格執法的同時，注重以人為本，通過處罰前先開展背景調查、處罰後再跟蹤回訪，對確有特殊困難的執法對象，依法從輕處罰或者在不影響正常辦案的情況下，作出寬緩的處理決定，讓人民群眾感覺到了公安機關威嚴中的溫情；
黑龍江省大慶市公安局在推進執法規范化建設過程中提出了「人性化執法」的理念：民警在執法過程中，在遵循法律規定的前提下，要尊重當事人的人格尊嚴，保護當事人的合法權益，人道地、理性地、文明地從事執法活動，在執法過程中追求社會效果的最大化。
從細節入手，以民心為重，通過不斷引導公安民警深入思考和認識「權從何來、為誰執法、靠誰執法」等問題，公安機關逐步實現從管人到服務人、從被動轉為主動的執法主體意識轉變。「理性、平和、文明、規范」已深印在民警的頭腦中，成為公安機關日常執法工作的指導思想和基本准則。
科技之翼
以信息化為支撐，加強監督力度、提升執法效能
在推進執法規范化建設過程中，信息化手段的充分運用，給執法全程打上了現代科技的深深烙印。
山東省臨沂市公安局的網上執法監督平台給辦案民警幫了個大忙。針對正在辦理的一起傷害案件，網上執法監督平台向民警發出提示：該案現場勘查不夠詳細，特別是缺少對受害人傷情記錄的視頻、圖像資料。辦案民警馬上找出出警時拍攝的傷情視頻、圖片，將這些資料上傳到系統里，使整個過程證據確鑿、程序合法，民警本次辦案的考核分數也在網上自動生成。這是山東公安機關省市縣三級公安法制視頻監督信息系統的一個縮影，它實現了省公安廳到一線所隊點對點的遠程訊（詢）問、復議聽證等信息化深度運用。
執法信息化建設近年來取得長足進展。各地公安機關全面推行「執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核」的執法辦案和監督管理新模式，普遍建立運行了統一的執法辦案和監督信息系統，啟用了電子筆錄、電子印章，建立了電子執法檔案，實現了對執法辦案的網上管理。
從110接警開始，受案、立案、採取強制措施、偵查措施到結案的各個環節，都要在網上錄入相關信息、製作法律文書。網上呈請審批、法制部門網上審核、縣級公安機關負責人網上批准，案件證據材料、辦理流程都在網上實時呈現，違反法定程序自動預警，從而既提高了辦案效率，又拓展了監督空間。
江蘇利用智能預警模型，使系統能夠自動查找可能存在問題的警情、案件等，提升了執法管理工作的針對性和實效性。
陝西省公安廳確立了「全警執法規范化、規范執法信息化」目標，實現了全省執法辦案網上流轉、執法活動網上監督、執法培訓網上進行、執法信息網上錄入。
在北京市公安局，民警們漸漸習慣了在被監督狀態下工作。胸前的攝像頭記錄下執法全過程，傳回由督察部門入檔，這被戲稱為「黑匣子」的裝備叫做「規范執法通」。
「起初，被『監視』是不適應，但慢慢發現，被『監視』的好處遠遠大於這種不適應。」北京市公安局一名派出所民警講述了他的一次親身經歷，「有一次深夜出警遇到一名醉酒者，清醒後說民警打過他。要是在以前，那可就說不清了，大半夜的也沒證人，還好當時我們帶著執法通，把錄像一放，這人就灰溜溜地走了。同樣，監督是雙向的，基層民警也必須嚴格按照執法流程辦案。」
民意之鑒
以公開化為橋梁，有效增強執法公信力
執法公開是防止、解決執法突出問題的有效方式，也是方便群眾、提升自身工作效率的有效方式。
2012年8月，公安部出台了《公安機關執法公開規定》，全面規范公安機關執法公開工作，要求依法向社會公眾和特定對象公開執法的依據、流程、進展、結果等信息。推行執法公開有利於實現公安機關和群眾的「雙贏」，既方便服務群眾，保障群眾的知情權、監督權、參與權；又強化對公安機關執法活動的外部監督，促進執法公正。
「請問一下，我的案件回告代理人唐所長在不在？」在湖北省荊州市公安局荊州分局一派出所內，一名辦事群眾正在問詢。
原來，執法回告工作要求公安民警在履行職務過程中，依法向案件當事人告知或反饋案件辦理情況。
「這一方面可以更好地督促民警，另一方面可以直接接觸案件當事人，了解訴求，始終置案件於動態管理之中。」荊州分局局長王成介紹說，該制度實行3個月內，分局先後開展治安、刑事案件執法回告158起，被回告群眾普遍滿意。
在遼寧，公安機關建立了網上公安機關服務大廳系統，群眾可以通過互聯網了解有關公安機關服務社會的內容及程序，查詢警情和案件有關信息，舉報違法犯罪活動，並可以向公安機關建言獻策、參與對公安工作的監督和評價。
在山東，案件回訪制度積極推行，對已查結的治安案件和已調解完畢案件的雙方當事人，就公安機關的執法程序、執法效果等情況進行專門訪談，聽取當事人對公安執法辦案工作的意見和建議，及時化解矛盾糾紛，實現「案結事了、定紛止爭、治安穩定」的目標。
在吉林，為了加強對公安機關執法活動的社會監督，省公安廳研發了執法公開系統，第一時間將刑事、行政案件辦理信息，通過12110報警平台向控告人、被害人或其家屬提供的手機號碼發送簡訊，及時告知執法進展和結果。
為加強事中監督，各地公安機關普遍在基層辦案所隊設立了法制員，把好法制關。
2010年，公安部確定江蘇、浙江、山東、北京4地為「領頭羊」，帶動全國執法規范化建設全面、持續發展。2012年，公安部命名了12個市級、105個城市公安分局、縣公安局以及243個基層所隊為全國公安機關執法示範單位。公安機關在規范化中開啟的全新執法時代，必將迎來更加廣闊的天地。
⑻ 人民警察執法資格等級證書如何分級
人民警察執法資格崗位執法資格等級分為初級、中級、高級三個等級，逐級晉升，取得下一等級年滿1年方可申報晉升上一個等級。
國家對人民警察執法資格等級證書的文件規定如下：
第一條為進一步提高公安民警法律素養和執法能力，推進執法規范化建設，提升隊伍整體執法水平，根據《公安機關人民警察崗位執法資格等級化認證管理辦法》，結合實際，制定本辦法。
第二條公安機關在職人民警察均應取得相應崗位執法資格。未通過崗位執法資格認證的，不得執行主辦、審核、審批案件和直接從事公安行政管理等執法活動和任務，但可以在取得資格民警的指導下協助參與案件辦理和進行公安行政管理（公安部已有規定的，按照相關規定執行）。
遇有《中華人民共和國人民警察法》第十九條規定的緊急情況，無論是否取得崗位執法資格，都應當依法履行人民警察職責，不得推諉、拒絕或者拖延。
第三條崗位執法資格分為綜合執法、刑事執法、行政執法和交通執法四類。
綜合執法類適用於在督察、信訪、指揮中心、法制等部門中從事綜合性公安執法工作的民警。
刑事執法類適用於在國保、經偵、刑偵、監管（看守所）、行動技術、禁毒等部門中從事刑事執法工作的民警。
行政執法類適用於在治安（派出所）、警衛、特警、出入境、網警、拘留所和城管等部門中從事行政執法工作的民警。
交通執法類適用於在交警等部門中從事交通管理執法工作的民警。
上述各部門的綜合管理崗位民警參加本部門崗位執法資格認證，也可選擇參加綜合執法類崗位執法資格認證；其他綜合管理機構民警可在四類崗位執法資格中自主選擇申報一個類別參加認證。
民警實際從事的崗位工作內容、業務性質歸屬其他部門崗位執法資格類別范圍的，可經申報同意後直接報名參加相應類別崗位執法資格認證。
鼓勵民警在取得本崗位執法資格認證後，報名參加其他警種崗位執法資格認證。
第四條崗位執法資格等級分為初級、中級、高級三個等級，逐級晉升，取得下一等級年滿1年方可申報晉升上一個等級。
崗位執法資格認證內容包括理論考試和考核兩個部分。理論考試分為資格認證考試和資格審驗考試兩類，資格認證考試主要考查民警對崗位所要求的基本法律業務知識的全面掌握和熟悉程度，資格審驗考試主要考查民警對執法過程中出現的重點、熱點、難點問題和崗位新增、變化法律業務知識的熟悉和掌握程度。考核是考查民警的政治素質、道德品行、工作勤績和執法的具體數量、質量，其中對執法的數量和質量應綜合測算、科學評價。
第五條各級公安政工、法制部門具體負責崗位執法資格認證管理工作，其他各部門共同參予。其中：政工部門負責資格審查、考試組織和工作勤績評定等工作；紀檢監察部門負責考試紀律、違法違紀和重大執法問題查證等工作；教育訓練部門負責師資整合、教材審議、學習培訓等工作；法制部門負責建立考試題庫、編制考卷、執法辦案情況評定等工作；其他各部門依崗位職責配合做好相關工作。
第六條崗位執法資格等級認證理論考試前應當組織學習培訓，培訓和考試的內容、學習大綱由市局在省廳要求的基礎上統一編制。
崗位執法資格認證的學習培訓和考試工作結合執法質量考評每半年組織一次。其中學習培訓時間不少於七天，考試採取閉卷形式（男50周歲以上、女45周歲以上的民警參加初級崗位執法資格考試時，可以開卷）。縣級公安機關開展初級認證理論考試時，應事先通知市局，由市局組織督考組到場督促檢查。
允許並鼓勵民警提前報名參加可晉升的下一等級崗位執法資格認證理論考試，考試成績保留3年。
第七條市局負責組織、協調、指導全市公安機關開展崗位執法資格等級化認證管理工作，直接負責組織市局機關民警初級崗位執法資格認證、全市中級崗位執法資格認證，配合省廳做好高級崗位執法資格等級管理相關工作的開展。
縣級公安機關負責本地崗位執法資格初級認證管理工作，配合市局開展中、高級以上崗位執法資格等級認證管理工作。
第八條對1年內沒有違反《公安機關人民警察紀律條令》和《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》行為，通過初級崗位執法資格考試的民警，授予初級崗位執法資格。對從事執法勤務崗位，執法的數量和質量均達到基準值且綜合得分處於平均水平以上，1年內沒有違反《公安機關人民警察紀律條令》和《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》行為，通過中級崗位執法資格認證考試的民警，授予中級崗位執法資格。
第九條鼓勵民警參加國家司法考試。對參加國家司法考試的在職民警，應予以支持並為其創造良好的學習條件，通過考試的應當予以獎勵。
通過「國家司法考試取得法律職業資格的」民警，免於初級和中級崗位執法資格考試；同時達到本辦法第八條考核條件要求的,直接授予初、中級崗位執法資格。
免考民警應向所屬公安機關政治部門提交統一的書面申請表，身份證、警官證復印件，司法考試合格證明材料，以供審查備案。
第十條申報高級崗位執法資格等級認證的條件、要求以及管理工作，按省廳有關規定執行。
第十一條對取得崗位執法資格的民警，根據管理許可權由相應公安機關組織定期的資格審驗考試和日常動態考核。
資格審驗考試按照資格理論考試通過時間每三年進行一次，初考未通過的，允許復考一次。
執法日常動態考核參照資格認證考核標准執行，對有違反《公安機關人民警察紀律條令》和《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》行為或執法的質和量未達到基本條件要求的，直接確定為考核不達標。
經資格審驗考試或考核不達標的，降低一級資格；原為初級崗位執法資格的，取消資格。
第十二條被降低或取消崗位執法資格的民警，從降低或取消崗位執法資格之日起一年內不得重新申請晉升崗位執法資格。退休、辭職的民警，受到刑事處罰、被辭退或開除的民警，其崗位執法資格自動取消。
第十三條已取得崗位執法資格的民警更換執法勤務崗位，資格類別發生變化的，原等級予以保留，可以執行新崗位所在部門職責范圍內的執法任務；1年內通過新類別相應等級崗位執法資格審驗考試的，直接轉為相應等級的新崗位執法資格並進行後續管理；未通過資格審驗考試的，按新崗位執法資格審驗不合格處理。
提前通過崗位執法資格理論考試的民警變更執法勤務崗位的，比照前款執行。
第十四條縣、市兩級公安機關應積極創造條件，支持民警參加崗位執法資格等級化認證，並逐步建立與崗位執法資格等級以及執法工作質與量相對應的政治待遇和經濟待遇。
第十五條崗位執法資格認證等級晉升情況納入民警執法檔案，具備崗位執法資格是公安機關所屬機構領導幹部及重要崗位任用的必要條件。
具備初級以上崗位執法資格是擔任市、縣兩級公安機關所屬機構中層副職以上領導職務的基本條件。其中在執法勤務機構擔任市級中層副職以上和縣級中層正職領導職務的民警，應當具備中級以上崗位執法資格，在其他非執法勤務機構擔任相應領導職務的民警原則上也應通過中級以上崗位執法資格理論考試。
專、兼職法制民警應取得中級以上崗位執法資格；
同等條件下，崗位執法資格級別高的優先任用。
第十六條民警崗位執法資格等級與單位評優創先、民警立功受獎、晉職晉級直接掛鉤。民警立功受獎、晉升非領導職務，同等條件下，具備崗位執法資格或者崗位執法資格級別高的，應當予以優先。
對通過國家司法考試和取得高級崗位執法資格的民警，按規定給予嘉獎；保持高級崗位執法資格每滿三年且期間工作業績突出的，可按照規定給予記功、嘉獎。
第十七條應當取得而未取得初級以上崗位執法資格或者崗位執法資格被降低、取消的民警，取消當年度評優受獎資格，不得晉升職務或級別，年度公務員考核不得評為稱職以上等次。
在職部門中層領導按資格等級晉升規定逐級參加崗位執法資格認證，並應在達到晉升年限標準的一年內取得相應崗位執法資格。未取得相應崗位執法資格的，按照所屬機構領導職務的任職崗位執法資格等級要求予以降職或免職。
第十八條取得各崗位高級執法資格的民警，納入市局專家組和教員儲備庫。各級公安機關應確定專項資金，為錄用的民警提供課研經費保障。
第十九條市、縣兩級領導班子成員的法律知識培訓和考核依照《公安機關領導幹部法律學習培訓規定》等有關規定執行。
執法勤務機構中層領導幹部的辦案數量參照《公安機關中層領導辦案制度》等有關規定執行。
第二十條執法數量和質量的基準值由市局根據各執法勤務崗位執法工作的性質和特點另行規定。
⑼ 如何加強基層工商所規范化建設
一、建立科學規范的行政執法管理制度，是加強工商所規范化建設的核心內容
（一）建立科學規范的行政執法管理制度的必要性
《工商行政管理所條例》規定工商所的基本任務是：依據法律、法規的規定，對轄區內的企業、個體工商戶和市場經濟活動進行監督管理，保護合法經營，取締非法經營，維護正常的經濟秩序。圍繞基本任務開展的工商所規范化建設使工商所在設施裝備、隊伍建設、職能發揮方面得以全面提升。但工商所的規范化建設是一個與時俱進的動態發展過程，當前，工商系統的中心工作就是要以實施企業信用分類監管為重點，加強企業誠信體系建設，實現市場主體監管後延；以實施商品准入制度為重點，推進商品質量監管關口前移。這對工商所規范化建設又提出了新的更高的要求。從實際看，目前工商所行使的管理職能從原有的、較單一的依法實施對轄區個體工商戶收取管理費的行政徵收行為轉變為依法實施確立個體工商戶市場主體資格的行政許可行為；依法實施對管轄區域內市場經營行為監督的行政監督行為；依法對管轄區域內市場經營者的違法違章行為實施行政強制、行政處罰行為。面對工商職能由「收費型」向「監管型」轉變的趨勢，圍繞當前中心工作，實現行政執法行為的公正與效率，必須建立規范科學的執法管理制度。雖然我國的現行法律、法規對行政行為從實體和程序上都作了一些規定，但是從工商所內部運行機制來看，還存在著權責不明晰、運行不通暢的問題，對工商所的行政執法行為的管理一直沒有形成一個科學完整的規范體系，各個環節之間缺乏嚴密的配合和有效的制約，導致工作內部脫節，影響行政行為的質量和效率。建立科學規范的工商所行政執法管理機制，就是要從提高執法質量和效率出發，建立並完善工商所執法管理制度，使每項職能得以順暢、有序、高效運行；努力使工商所行政執法實現由粗放型管理到規范化管理，由經驗型管理到制度化管理的轉變。
(二)如何建立科學規范的行政執法管理制度
制度建設是工商所規范化建設的重要手段和主要途徑。加強工商所規范化建設就是要形成有章可依、有章必依、違章必究的工作格局。因此，必須將制度建設置於工商所規范化建設的突出位置來抓。加強制度建設，要注重「四性」：一是制度的先進性。要科學合理地制定製度，使制度與實際工作相吻合，相協調，保持一定時間的超前度，能夠推動工作而不能束縛工作。尤其要強調，通過改革創新的辦法來完善制度、修訂制度，使制度日臻完善，使制度在動態發展中加以規范。同時，制度必須體現出上級精神與本局實際的結合，對那些不合時令的「土政策」或者與法律法規相違背的東西要堅決摒棄，充分體現出制度的引領作用。二是制度的連續性。制度的先進性和連續性是一個辯證統一的關系。所謂連續性就是要保持制度的相對穩定和繼承發展。在制度的執行上，如果朝令夕改，張三一個號，李四一個調，則使制度庸俗化，在執行時也會跑題走調，喪失其約束力。對某項制度的修改完善也要履行一定的程序，講清合理的依據，得到受制度約束對象的認可，這樣，規范化建設才會抓得順乎人心，合乎眾願。三是制度的可操作性。在制度建設上既要有宏觀上、原則性的要求，更要有具體的可供操作的東西。能量化的要量化，不能量化的也要有具體的定性要求。四是制度的嚴肅性。制度一經出台，對每個人都具有同樣的約束性，無論領導成員還是一般幹部，制度面前人人平等，不搞下不為例，不搞遷就照顧，這樣工商所規范化建設才能從根本上得到落實和保障。
（三）科學規范的行政執法管理制度關鍵在落實
制度落實得好壞，會直接影響實際效果。制度不能得到嚴格貫徹執行的原因有多種，有制度本身質量不高、缺乏可操作性的因素，也有工作人員對制度重視不足、沒有嚴格遵守，但更主要的是缺乏嚴密的配套執行措施和有效的運行監督機制，或者是這些執行措施或監督機制本身沒有很好地發揮應有的作用。比如雖然制定了《末位警示制度》、《錯案追究制度》等類似制度，用以約束幹部業內業外行為，其意義不言而喻。但其條文均屬於訓告性規范，缺乏配套的執行措施和嚴密的他律機制，因此發揮不了預期的效果。此外，有的在制度出台以後，沒有對制度執行進行跟蹤檢測，致使在貫徹執行當中存在的問題不能及時反饋到領導層或執行機構。再有，部分單位由於把主要精力放在制度的制定上，在一定程度上忽視了或無暇顧及制度的執行環節。上述種種因素，都在不同程度上減損了制度落實的效果。盡管想方設法採取了不少措施加強規范制度的執行與落實，並取得了一定效果，但是，工作中仍不同程度地反映出制度落實力度不足的問題。
制度的生命力在於執行，因此，我們必須樹立求真務實的態度，採取多種措施加強制度的貫徹執行和監督落實。一是要強化對工商所幹部遵守制度、服從管理的宣傳工作。採取會議學習，表彰典型，警示教育等方式，提高幹部的規范管理意識。二是公開制度規范。將制度以文件形式傳達到各工商所幹部，同時把一些主要制度規范上牆、上網，甚至還將可制度規范統一整理、編輯成冊，人手一冊，方便遵守和執行。三是發揮工商所所長的管理作用。即把所長的職責通過責任書的方式予以明確，使他們切實負起管理責任，加強對下屬遵守制度的教育與監督工作。四是加強專門機構對制度的執行與監督，充分發揮專職監督效能。如將隊伍管理、行政後勤管理、案件質量管理分別交人事、監察、法制等主要機構負責監督落實。五是嚴格執行各項獎懲措施。除在規范制度中確立相應的獎懲機制並予以嚴格執行外，還把服從規范管理列入幹部考核范疇，強化制度的執行效果。
二、建設一支高素質的工商所幹部隊伍，是加強工商所規范化建設的關鍵環節
（一）工商所規范化建設需要高素質工商所幹部隊伍
一支高素質的工商所幹部隊伍，離不開行政規范的約束；同時，規范化建設搞得好不好，直接反映工商所的精神面貌和人員素質，是工商所的門面和窗口，影響著工商部門自身的社會評價。從當前工商所幹部隊伍的現狀來看，在思想觀念、管理水平、執法能力方面與人民群眾的期望相比，還有一定的差距。從規范化管理的角度講，人的因素是最具活力的因素。各項工作機制的落實，離不開一支高素質的隊伍，各項規章制度只有與人緊密掛起鉤來，才能使機制具有生命力和持久性。因此，運用規范化建設這個重要的手段和方法，提高隊伍素質，是工商所幹部隊伍建設的一個迫切需要解決的問題。通過加強規范化建設，建立科學、公正、透明的選人、用人機制，營造幹事創業的濃厚氛圍；建立目標明確、責任明確的幹部考核機制，保持隊伍昂揚向上的精神狀態；建立高層次、全方位的教育培訓機制，提升隊伍的業務技能；建立獎懲統一、責權統一的監督制約機制，確保幹部隊伍的純潔。進一步促進幹部更新思想觀念，改進思維方式，轉變工作習慣，提高自身素質，增強依法行政意識，塑造良好品行，提高工商所幹部隊伍的整體素質，展示良好執法形象。
（二）如何造就一支高素質的工商所幹部隊伍
一是加強思想教育，增強執行制度的自覺性。因此，要在工商所內部大力開展規范化建設的教育活動，使廣大幹部真正認識到這項工作是大勢所趨、現實選擇，是培養、造就、保護幹部的有力舉措，使廣大幹部變被動為主動，變要我規范為我要規范，這樣就會達到事半功倍的效果。
二是加強政策法規教育，增強落實制度的適應性。規范化建設水平的提高有賴於幹部政策法規水平的提高。工商所幹部如果沒有對工商工作各種政策法規的系統掌握和深入領會，往往在落實制度上會掛一漏萬，捉襟見肘，顧此失彼。從主觀上可能也想把制度落實好，但限於個人素質的制約，又往往事與願違。加強政策法規教育，使幹部思想水平和政策界限得到有力提高和具體明確，就能夠明明白白地知道什麼該做，什麼不該做，制度才能得到切實有效的落實。
三是加強創新教育，增強發展制度的創造力。工商所幹部既是工商所規范化建設的實踐者，又是工商所規范化建設的創造者。他們在執行制度的過程中，接觸的實際最多，對制度的規范程度和改進措施最有發言權。因此，要鼓勵和引導工商所幹部多為工商所規范化建設提意見，提建議，發揮他們的主觀能動性和創造性，使他們在制度發展中的首創精神得到尊重和體現。只有這樣，工商所規范化建設才可能長抓長新。
三、以服務行政執法工作為中心，強化行政後勤工作，是加強規范化建設的重要保障
在「小局大所」模式下，為行政執法工作的正常運行提供服務，保障工商所職能作用的充分發揮，在人、財、物等方面滿足工商所工作需要，既是行政後勤工作的最終目的，更是加強規范化建設的重要保障。強化行政後勤工作，就是要從解決保障措施滯後問題入手，積極探索工商行政後勤管理工作，尋求後勤保障社會化的新路子，使後勤工作更加精細化，確保工商所各項工作高效運轉；建立以辦公室為主體的後勤保障機制，規范財務管理、物質裝備管理、辦公秩序管理、生活服務管理，整合後勤保障資源，通過調動各種有利因素，實現物資資源、人力資源的最大價值化，為工商所行政執法工作提供全面、及時、有力的保障。