水利統計的規章制度

⑴ 水利科學技術檔案管理規定的水利科學技術檔案管理規定

第一條 為進一步加強水利科學技術檔案（以下簡稱水利科技檔案）管理工作，充分發揮水利科技檔案的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《科學技術檔案工作條例》、《水利檔案工作規定》等法律、法規以及規范性文件，結合水利科技工作實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱水利科技檔案，是指在水利科技活動過程中形成的，具有保存價值的，各種形式與載體的歷史記錄，是應歸檔保存的水利科技文件材料。
第三條 水利科技檔案管理遵循統一領導、分級管理的原則。在水利部的統一領導下，水利科技檔案由各級水行政主管部門及其所屬單位（以下簡稱各單位）的檔案業務機構分級進行管理，以確保其完整、准確、系統、安全和有效利用。
第四條 各單位應認真履行檔案管理與保護的法律責任和義務，加強對檔案工作的領導，建立健全水利科技檔案工作制度，統籌安排業務經費，依法保障水利科技檔案工作的正常開展。
第五條 本規定適用於各單位的水利科技檔案管理工作。 第六條 水利科技文件材料的歸檔范圍，應全面、系統地反映水利科學技術研究、勘測與規劃設計、基礎數據觀測與分析、項目建設與運行維護、設備儀器製造等水利科技活動的過程與結果。具體內容見附件《水利科技文件材料歸檔范圍和保管期限表》。
第七條 應歸檔的水利科技文件材料，須由文件材料產生、經辦部門或項目（課題）組，指定專人進行收集整理後，按規定移交給本單位檔案工作機構集中管理，任何部門與個人均不得據為己有或拒絕按時歸檔。
第八條 各單位應認真執行國家有關「同步管理」規定，把項目文件材料管理納入項目管理工作程序，列入有關部門及人員的職責范圍。在下達項目計劃或簽訂項目合同、協議時，應同時明確項目文件材料的收集、整理和歸檔要求；在檢查項目進度時，應同時檢查項目相關文件材料的收集、整理情況；在進行項目鑒定（驗收）時，應先期或同步檢查、驗收項目文件材料的整理與歸檔情況；在科技人員考核與職稱評審涉及有關項目時，應有該項目已按要求完成歸檔工作的證明材料。
第九條 完整、准確、系統的水利科技檔案是進行項目鑒定（驗收）的必備條件。各單位科技、基建、檔案等業務主管部門要密切配合，嚴格把好項目的鑒定（驗收）關。凡水利科技檔案檢查、驗收不合格項目，不得進行或通過項目的鑒定（驗收），更不能申報科技獎勵。
科研項目在申請驗收（鑒定）前，其檔案應先通過本單位檔案部門的審查、驗收；重點科研項目和基本建設項目檔案驗收，由項目驗收主持單位的檔案業務主管部門負責組織。
水利部要加強對各單位檔案驗收情況的監督檢查，如發現未經檔案部門審查、驗收或檔案不符合要求的科研項目，已獲得獎勵或正在上報科研成果，科技部門將按規定推遲或撤消對該項目成果的獎勵。
第十條 水利科技文件材料的歸檔時限：反映水文、水資源、水土保持、勘測、規劃設計等基礎業務工作的科技文件材料，一般應按年度，在第2年上半年完成歸檔工作；各專業項目產生的科技文件材料，應在項目實施完成後3個月內完成歸檔工作（周期較長的項目，可分階段或分單項計算歸檔時限）；重要儀器設備的隨機文件材料，應在安裝調試或開箱驗收後1周內完成歸檔工作；項目鑒定或驗收形成的文件材料，應在鑒定或驗收後1個月內完成歸檔工作。
第十一條 各單位應結合實際，制定本單位或系統水利科技檔案分類方案，細化歸檔范圍，明確整編要求。歸檔的水利科技文件材料應為正本，重要或有專門需要的水利科技文件材料，可適當增加保管份數，其相應的電子文件材料應按有關要求同步歸檔。
第十二條 由若干單位協作或合作完成的項目，主持單位應負責項目重要文件材料的收集、歸檔工作；協作或合作的單位，應負責其承擔項目產生水利科技文件材料的收集、歸檔工作，並將階段或結論性文件材料，報主持單位歸檔。
第十三條 水利科技文件材料的整理應符合《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T11822—2008）。其中整理錄音、錄像、照片等聲像材料時，應註明材料反映的事由、時間、地點、人物、背景及作者等內容。
第十四條 電子文件歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T18894—2002）、《CAD電子文件光碟存儲、歸檔與檔案管理要求》（GB/T17678.1—1999、GB/T17678.2—1999）執行。重要的電子文件歸檔時，應形成相應的紙質文件材料一並歸檔。
第十五條 水利科技文件材料歸檔時，應編制歸檔文件材料移交目錄（一式2份），由項目或課題的部門負責人審簽，交檔案部門查驗，交接雙方應認真履行交接手續。對不符合要求的，檔案部門應不予接收。 第十六條 對已接收的水利科技檔案，檔案部門應及時進行分類、編目、入庫等管理工作，為檔案的保管利用創造條件。
第十七條 各單位保管的水利科技檔案，應使用檔案專用庫房和裝具，採取相應防護措施，確保水利科技檔案的保管、保護條件滿足規范要求。
第十八條 各單位應建立健全水利科技檔案庫房管理制度，定期檢查檔案保管狀況，對破損或變質的檔案應及時修復，最大限度地延長檔案的價值時限。
第十九條 各單位應建立健全水利科技檔案利用制度，配備必要的檔案利用設施設備，積極開展水利科技檔案的利用與編研工作。
第二十條 各單位應做好水利科技檔案的統計工作，認真執行檔案年報的統計、報送制度。
第二十一條 各單位應積極開展水利科技檔案信息化建設，確保水利科技檔案管理與本單位信息化建設同步發展，不斷提高水利科技檔案的現代化管理水平。
第二十二條 各單位撤銷或合並時，應按照國家有關檔案歸屬與流向的要求處置原單位的檔案；專業技術人員在工作調離時，須交清應歸檔的水利科技文件材料或借閱的檔案，不得擅自留存或處理。
第二十三條 各單位應依據《水利部保密工作管理規定》(水辦[2005]380號)和《科學技術保密規定》（國家科學技術委員會、國家保密局令第20號）的要求，建立健全保密制度，加強對水利科技檔案的保密管理。
第二十四條 各單位應建立健全水利科技檔案鑒定、銷毀制度，並按要求對水利科技檔案進行鑒定，提出保存或銷毀意見，報本單位領導批准後實施。銷毀檔案，應到國家指定場所進行監銷，並由2名監銷人員在銷毀清冊上簽字。銷毀清冊應歸檔保存。
第二十五條 水利科技檔案保管期限劃分為永久和定期（30年、10年）兩種。劃分原則與標准，參照《水利科技文件材料歸檔范圍和保管期限表》的規定執行。
第二十六條 各單位應按水利科技檔案移交進館要求，向有關檔案館移交檔案。 第二十七條 對在水利科技檔案工作中做出突出成績的單位、部門或個人，上級主管部門或本單位應給予表彰和獎勵。
第二十八條 對於違反本規定的單位或個人，上級主管部門或本單位應予以通報批評，限期整改；對逾期未改的，應按規定對相關單位或直接責任人給予處罰。造成嚴重後果的，應依法追究刑事責任。 第二十九條 水利部設有專門的檔案工作部門，在國家檔案行政管理部門的監督、指導下，依法對水利科技檔案工作履行如下職責：
（一）貫徹落實國家檔案法規制度，制定、完善水利科技檔案規劃與規章制度；
（二）督促水利檔案法規制度的貫徹落實；
（三）檢查、指導水利科技檔案工作；
（四）組織重點項目（課題）的檔案專項驗收。
第三十條 各單位應結合工作職責與任務，明確檔案工作部門和人員，依法加強檔案管理、認真履行檔案管理職責，為促進水利科技檔案工作的健康、有序發展提供保障。
第三十一條 水利科技檔案工作人員應具備檔案專業和水利等相關專業知識，愛崗敬業，忠於職守，並應保持相對穩定。
第三十二條 各單位應有計劃地開展對水利科技檔案人員的業務培訓和繼續教育，逐步提高檔案人員的業務素質和管理水平。 第三十三條 本規定由水利部負責解釋。
第三十四條 本規定自發布之日起施行，原水利部1988年9月2日發布的《水利科學技術檔案管理暫行規定》和《水利科學技術檔案保管期限表》（水辦[1988]7號）同時廢止。
附件：水利科技文件材料歸檔范圍和保管期限表（略）

⑵ 水資源管理的制度考核

第一條為推進實行最嚴格水資源管理制度，確保實現水資源開發利用和節約保護的主要目標，根據《中華人民共和國水法》、《中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定》（中發〔2011〕1號）、《國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發〔2012〕3號）等有關規定，制定本辦法。
第二條考核工作堅持客觀公平、科學合理、系統綜合、求真務實的原則。
第三條國務院對各省、自治區、直轄市落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核，水利部會同發展改革委、工業和信息化部、監察部、財政部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、農業部、審計署、統計局等部門組成考核工作組，負責具體組織實施。
各省、自治區、直轄市人民政府是實行最嚴格水資源管理制度的責任主體，政府主要負責人對本行政區域水資源管理和保護工作負總責。
第四條考核內容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實情況。
各省、自治區、直轄市實行最嚴格水資源管理制度主要目標詳見附件；制度建設和措施落實情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設及相應措施落實情況。
第五條考核評定採用評分法，滿分為100分。考核結果劃分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格。（以上包括本數，以下不包括本數）
第六條考核工作與國民經濟和社會發展五年規劃相對應，每五年為一個考核期，採用年度考核和期末考核相結合的方式進行。在考核期的第2至5年上半年開展上年度考核，在考核期結束後的次年上半年開展期末考核。
第七條各省、自治區、直轄市人民政府要按照本行政區域考核期水資源管理控制目標，合理確定年度目標和工作計劃，在考核期起始年3月底前報送水利部備案，同時抄送考核工作組其他成員單位。如考核期內對年度目標和工作計劃有調整的，應及時將調整情況報送備案。
第八條各省、自治區、直轄市人民政府要在每年3月底前將本地區上年度或上一考核期的自查報告上報國務院，同時抄送水利部等考核工作組成員單位。
第九條考核工作組對自查報告進行核查，對各省、自治區、直轄市進行重點抽查和現場檢查，劃定考核等級，形成年度或期末考核報告。
第十條水利部在每年6月底前將年度或期末考核報告上報國務院，經國務院審定後，向社會公告。
第十一條經國務院審定的年度和期末考核結果，交由幹部主管部門，作為對各省、自治區、直轄市人民政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。
第十二條對期末考核結果為優秀的省、自治區、直轄市人民政府，國務院予以通報表揚，有關部門在相關項目安排上優先予以考慮。對在水資源節約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰獎勵。
第十三條年度或期末考核結果為不合格的省、自治區、直轄市人民政府，要在考核結果公告後一個月內，向國務院作出書面報告，提出限期整改措施，同時抄送水利部等考核工作組成員單位。
整改期間，暫停該地區建設項目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區新增主要水污染物排放建設項目環評審批。對整改不到位的，由監察機關依法依紀追究該地區有關責任人員的責任。
第十四條對在考核工作中瞞報、謊報的地區，予以通報批評，對有關責任人員依法依紀追究責任。
第十五條水利部會同有關部門組織制定實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案。
各省、自治區、直轄市人民政府要根據本辦法，結合當地實際，制定本行政區域內實行最嚴格水資源管理制度考核辦法。
第十六條本辦法自發布之日起施行。
附件：1.各省、自治區、直轄市用水總量控制目標
2.各省、自治區、直轄市用水效率控制目標
3.各省、自治區、直轄市重要江河湖泊水功能區水質達標率控制目標

⑶ 水利部下面有哪些部門

（一）辦公廳。負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。

（二）規劃計劃司。擬訂水利戰略規劃，組織編制重大水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃，審核重大水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計。組織指導有關防洪論證工作。指導水工程建設項目合規性審查工作。組織實施中央水利建設投資計劃，承擔水利統計工作。

（三）政策法規司。起草水利法律法規草案和部門規章，研究擬訂水利工作的政策並監督實施。指導水利行政許可工作並監督檢查。承辦部行政應訴、行政復議和行政賠償工作。組織指導水政監察和水行政執法，協調跨省、自治區、直轄市水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件。

（四）財務司。編制部門預算並組織實施，承擔財務管理和資產管理工作。組織提出中央水利財政資金安排建議，並統籌協調項目實施的監督管理和績效評價。提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。

（五）人事司。承擔機關和直屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資工作，指導水利行業人才隊伍建設。承擔水利體制改革的有關工作。

（六）水資源管理司。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作並監督實施，指導河湖生態流量水量管理。

組織編制水資源保護規劃，指導飲用水水源保護有關工作。組織開展水資源調查、評價有關工作，組織編制並發布國家水資源公報。參與編制水功能區劃和指導入河排污口設置管理工作。

（七）全國節約用水辦公室。擬訂節約用水政策，組織編制並協調實施節約用水規劃，組織指導計劃用水、節約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規水源開發利用工作。

（八）水利工程建設司。指導水利工程建設管理，制定有關制度並組織實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導大江大河干堤、重要病險水庫、重要水閘的除險加固。指導水利建設市場的監督管理和水利建設市場信用體系建設。

（九）運行管理司。指導水利設施的管理、保護和綜合利用，組織編制水庫運行調度規程，指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。

（十）河湖管理司。指導水域及其岸線的管理和保護，指導重要江河湖泊、河口的開發、治理和保護，指導河湖水生態保護與修復以及河湖水系連通工作。監督管理河道采砂工作，指導河道采砂規劃和計劃的編制，組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度。

（十一）水土保持司。承擔水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規劃並監督實施，組織水土流失監測、預報並公告，審核大中型開發建設項目水土保持方案並監督實施。

（十二）農村水利水電司。組織開展大中型灌排工程建設與改造，指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節水灌溉有關工作。

組織擬訂農村水能資源開發規劃，指導水電農村電氣化、農村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農村水能資源開發工作。指導農村水利社會化服務體系建設。承擔協調牧區水利工作。

（十三）水庫移民司。承擔水利工程移民管理和後期扶持工作，組織實施水利工程移民安置驗收、監督評估等制度，審核大中型水利工程移民安置規劃，組織開展新增水庫移民後期扶持人口核定，協調推動對口支援工作。

（十四）監督司。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織實施水利工程質量和安全監督。指導水利行業安全生產工作，指導水庫、水電站大壩及農村水電站的安全監管。

（十五）水旱災害防禦司。組織編制洪水乾旱防治規劃和防護標准、重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度以及應急水量調度方案並組織實施。

承擔水情旱情預警工作。組織協調指導蓄滯洪區安全建設、管理和運用補償工作，承擔洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作。

（十六）水文司。組織指導全國水文工作，負責水文水資源（含水位、流量、水質等要素）監測工作，負責國家水文站網建設和管理。組織實施江河湖庫和地下水監測。發布水文水資源信息、情報預報。

（十七）三峽工程管理司。組織提出三峽工程運行的有關政策建議，組織指導三峽工程運行調度規程規范編制並監督實施。指導監督三峽工程運行安全。組織三峽工程驗收有關工作。承擔三峽後續工作規劃的組織實施、綜合協調和監督管理。

（十八）南水北調工程管理司。協調落實南水北調工程有關重大政策和措施。組織南水北調工程竣工財務決算、審計和工程驗收有關工作。制定南水北調年度供水計劃並組織調度實施。指導監督工程運行管理工作。組織開展南水北調後續工程前期和建設管理工作。督促指導地方配套工程建設。

（十九）調水管理司。承擔跨區域跨流域水資源供需形勢分析，指導水資源調度工作並監督實施，組織指導大型調水工程前期工作，指導監督跨區域跨流域調水工程的調度管理等工作。

（二十）國際合作與科技司。承辦國際河流有關涉外事務，承辦國際合作和外事工作，擬訂水利行業技術標准、規程規范並監督實施，組織重大水利科學研究、技術引進和科技推廣。

機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。

離退休幹部局。負責離退休幹部工作。

(3)水利統計的規章制度擴展閱讀：

歷史沿革：

1958年2月11日，第一屆全國人大第五次會議決定撤銷電力工業部和水利工業部，設水利電力部。

1979年2月23日，第五屆全國人大第六次會議決定撤銷水利電力部，分別設水利部和電力工業部。

1982年機構改革將水利部和電力工業部合並設水利電力部。

1988年4月，七屆人大一次會議通過了國務院機構改革方案，確定成立水利部。

1988年7月22日，水利部重新組建。

根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關於機構設置的通知》(國發〔2008〕11號)，設立水利部，為國務院組成部門。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將水利部的水資源調查和確權登記管理職責整合，組建中華人民共和國自然資源部。

將水利部的編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責整合，組建中華人民共和國生態環境部；將水利部的有關農業投資項目管理職責整合，組建中華人民共和國農業農村部。

將水利部的水旱災害防治相關職責整合，組建中華人民共和國應急管理部；為優化水利部職責，將國務院三峽工程建設委員會及其辦公室、國務院南水北調工程建設委員會及其辦公室並入水利部。

⑷ 《中華人民共和國水法》規定的我國水資源管理體制是什麼樣的

國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。

《中華人民共內和國水法》

第十二條容國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。

國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。

國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

(4)水利統計的規章制度擴展閱讀

流域是指某一封閉的地形單元，該單元內有溪流（溝道）或河川排泄某一斷面以上全部面積的徑流。人們經常把流域作為一個生態經濟系統，進行經營管理。

流域管理（watershed management）,又稱流域治理、流域經營、集水區經營，其概念是：為了充分發揮水土資源及其他自然資源的生態效益、經濟效益、社會效益，以流域為單元，在全面規劃的基礎上，合理安排農、林、牧、副各業用地，因地制宜地布設綜合治理措施，對水土及其他自然資源進行保護、改良與合理利用。

⑸ 中華人民共和國水利部的司局職責

★辦公廳
協助部領導對部機關政務、業務等有關工作進行綜合協調，組織部機關日常工作。負責部領導和總工程師、總規劃師的秘書工作。負責部機關公文處理、政務信息、政務公開、檔案、保密、機要、密碼、信訪、督辦等工作，並指導水利系統相關工作。負責部召開的綜合性的全國性會議、部務會議和部長辦公會議的組織工作，負責部機關行政會議計劃管理工作。組織部宣傳、新聞發布和輿情分析工作，指導水利系統宣傳工作。組織部政務信息化規劃與建設工作，組織開展部網站及政務內網的建設、運行管理和內容保障工作。組織草擬部綜合性重要政務文稿，組織重大水利問題的調研。負責部值班工作，組織部重要接待工作，承擔部印章的管理，歸口部直屬單位的印章管理工作。組織協調全國人大建議和全國政協提案的辦理工作。承辦部領導交辦的其他事項。
★規劃計劃司
組織編制全國水利發展戰略、中長期發展規劃，組織水利發展和改革的重大專題研究。組織編制全國水資源綜合規劃、國家確定的重要江河湖泊的流域綜合規劃、流域防洪規劃，擬訂全國和跨省（自治區、直轄市）水中長期供求規劃，歸口管理水利專業和專項規劃的編制和審批工作。組織指導有關防洪論證工作，負責重大建設項目洪水影響評價和水工程建設規劃同意書制度的組織實施。負責中央審批（核准）的大中型水利工程移民安置規劃大綱審批和移民安置規劃審核工作。組織審查、審批全國重點水利建設項目和部直屬基礎設施建設項目的項目建議書、可行性研究報告和初步設計，指導河口、海岸灘塗的治理和開發。負責提出中央水利建設投資（含專項資金）的規模、方向和項目安排的意見，負責提出中央水利建設年度投資建議計劃，負責審批、核准國家規劃內和年度計劃規模內水利建設投資項目，負責中央投資水利基建項目、部直屬基礎設施建設項目投資計劃管理和水利前期工作投資計劃管理。組織水利規劃中期評估工作，指導水利建設項目後評估工作，負責水利統計工作。承辦部領導交辦的其他事項。
★政策法規司
擬訂水利立法規劃和年度立法計劃並組織實施。組織起草綜合性水利法律、行政法規和部規章草案，指導起草專項水利法律、行政法規和部規章，承辦水利法律和行政法規立法中的協調、審查和審議有關工作。指導流域管理機構和地方水利立法工作。負責水利法律、行政法規適用問題的答復工作和部規章的解釋、備案、清理，承辦法律、行政法規、規章徵求意見的答復和立法協調工作。負責立法後評估工作。組織水利法律和水行政法規、規章實施情況的監督檢查，參與中央有關部門牽頭的水利法律、行政法規的執法檢查。指導水利系統法制宣傳教育工作，制訂水利普法規劃和年度計劃並組織實施，承擔水利部普法辦公室的日常工作。擬訂水利政策研究與制度建設規劃和年度計劃並組織實施，研究擬訂綜合性水利政策，擬訂水權制度建設的行政法規、規章和規范性文件。組織協調水利系統依法行政工作，指導水利行政許可和行政審批工作並監督檢查。負責部規范性文件清理工作，承辦部機關規范性文件合法性審核和流域管理機構規范性文件備案管理工作，承辦部行政復議、行政賠償和訴訟工作。組織指導水政監察和水行政執法。協調、仲裁跨省（自治區、直轄市）水事糾紛，組織重大涉水違法事件的查處。承辦部領導交辦的其他事項。
★水資源司
水資源司（全國節約用水辦公室）。負責水資源管理、配置、節約和保護工作，承擔全國節約用水辦公室的日常工作。組織指導水資源調查、評價和監測工作，組織編制水資源專業規劃並監督實施，組織實施水資源論證制度。負責水權制度建設並監督實施，組織指導水量分配和水資源調度工作並監督實施。組織取水許可制度和水資源有償使用制度的實施和監督；指導水資源信息發布，組織編制國家水資源公報。組織指導計劃用水、節約用水工作，指導全國節水型社會建設，組織編制全國節約用水規劃，組織擬訂區域與行業用水定額並監督實施。按照有關規定指導城市供水、排水、節水、污水處理回用等方面的有關工作，指導城市污水處理回用等非傳統水資源開發工作，指導城市供水水源規劃的編制和實施，指導水利行業供水有關工作。組織編制水資源保護規劃，組織指導水功能區的劃分並監督實施，指導飲用水水源保護和水生態保護工作，指導濕地生態補水；組織審定江河湖庫納污能力，提出限制排污總量的意見；組織指導省界水量水質監督、監測和入河排污口設置管理工作。組織指導地下水資源開發利用和保護工作，指導水利建設項目環境保護、水利規劃環境影響評價工作，負責水利建設項目環境影響報告書（表）預審工作。承辦部領導交辦的其他事項。
★財務司
編制中央水利部門預決算並負責預算的執行，歸口提出中央水利非建設性財政資金安排的意見，研究擬訂水利預算項目規劃、經費開支定額並組織實施。研究擬訂水利預算管理、財務管理、政府采購等水利資金管理方面的制度並組織實施，負責部機關和直屬單位財政性資金的支付管理。研究擬訂中央水利國有資產監督管理的規章制度，承擔中央水利行政事業單位國有資產監督管理工作，辦理部直屬單位所屬企業國有資本經營預算、資產評估管理和產權登記等有關工作。研究提出水利價格、行政事業性收費、信貸政策建議，參與中央直屬和跨省（自治區、直轄市）水利工程供水價格及部直屬水利樞紐上網電價管理的有關工作，承擔部直屬單位行政事業性收費管理工作。承擔中央水利資金的監督檢查和績效考評工作，負責中央水利項目利用外資的財務管理。指導部直屬單位財務管理和會計核算等工作，負責部機關財務和行政經費管理，監管機關國有資產。承辦部領導交辦的其他事項。
★人事司
組織擬訂水利系統人才規劃及相關政策，組織指導部機關和直屬單位幹部人事制度改革。負責部機關和參照公務員法管理單位的公務員管理工作。負責部直屬單位領導班子、部管後備幹部隊伍建設和幹部監督工作，承辦部管幹部的日常管理工作。組織擬訂水利專業技術職務評審標准、水利行業職業技能標准，組織指導部直屬單位專業技術職務評聘和專家管理工作，負責水利行業職業資格管理工作。負責部機關和直屬單位機構編制管理、機構改革工作，組織指導水行政管理體制改革和水利經濟體制改革有關工作，負責水利社團管理有關工作。負責部機關和直屬單位工資管理工作，指導部直屬單位收入分配製度改革，研究擬訂水利行業定崗定員標准。組織指導部直屬單位職工勞動保護、衛生保健和療休養工作，負責水利幹部人事統計工作，歸口管理部表彰獎勵工作。負責部機關和直屬單位幹部教育培訓管理工作，組織擬訂水利幹部教育培訓規劃並監督實施。承辦部領導交辦的其他事項。
★國際合作與科技司
負責部機關和直屬單位外事工作。承辦政府間水利涉外事宜，組織開展水利多邊、雙邊國際合作，歸口管理涉及港澳台地區水利交流工作。指導水利系統對外經濟、技術合作交流及引進國外智力工作。承辦國際河流有關涉外事務，研究擬訂國際河流有關政策，組織協調國際河流對外談判。負責水利科技工作，研究擬訂水利科技政策與水利科技發展規劃，承擔水利部科學技術委員會的日常工作。負責水利科技項目和科技成果的管理工作，組織重大水利科學研究、技術引進與科技推廣工作。組織指導水利科技創新體系建設，指導部屬科研院所的有關工作以及部級重點實驗室和工程技術研究中心的建設與運行管理。組織擬訂水利行業的技術標准並監督實施，歸口管理水利行業計量、認證認可和質量監督工作。承辦部領導交辦的其他事項。
★建設與管理司
指導水利設施、河道、湖泊、水域及其岸線的管理和保護，指導江河、湖泊的治理和開發。指導水利工程建設管理，負責水利工程質量監督管理，組織指導水利工程開工審批、蓄水安全鑒定和驗收。組織編制水庫運行調度規程，指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界。組織實施具有控制性的或跨省（自治區、直轄市）及跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導大江大河干堤、重要病險水庫、重要水閘的除險加固，組織實施中央投資的病險水庫、水閘除險加固工程的建設管理。指導水利建設市場的監督管理，負責水利建設市場准入、項目法人組建、工程招標投標、建設監理、工程造價和工程質量檢測的監督管理，組織指導水利建設市場信用體系建設。組織指導河道采砂管理，指導河道管理范圍內建設項目管理有關工作，組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度。承擔水利部援藏工作領導小組辦公室的日常工作。承辦部領導交辦的其他事項。
★水土保持司
組織協調全國水土保持工作，承擔水土流失綜合防治和監督管理。組織擬訂和監督實施水土保持政策、法律、法規，組織編制水土保持規劃、技術標准並監督實施。負責審核大中型生產建設項目水土保持方案並監督實施。負責水土流失監測管理工作，組織水土流失監測、預報並定期公告。負責國家水土流失重點防治區管理工作，指導並監督國家重點水土保持建設項目的實施。協調全國水土保持科技工作，組織推廣水土保持科研成果，指導水土保持服務體系建設。承辦部領導交辦的其他事項。
★農村水利司
指導農村水利工作，組織擬訂農村水利法規、政策、發展規劃和行業技術標准並監督實施。組織協調農田水利基本建設，承擔水利部農田水利基本建設辦公室的日常工作。指導農村飲水安全、村鎮供水排水工作，組織實施農村飲水安全工程建設。指導農田灌溉排水工作，組織實施節水灌溉、灌區續建配套與節水改造、泵站建設與改造工程建設，指導灌溉試驗工作，指導農村節水工作。指導農村雨水集蓄利用工作，組織實施中央補助的重點小型農田水利工程建設，組織指導國家農業綜合開發水利骨幹工程建設與管理。指導牧區水利工作，組織實施牧區水利工程建設規劃。指導農村水利管理體制改革、農村水利社會化服務體系建設和農村水利技術推廣工作。承辦部領導交辦的其他事項。
★安全監督司
組織擬訂水利安全生產以及水利建設項目稽查的法規、政策和技術標准並監督實施。指導水利行業安全生產工作，負責水利安全生產綜合監督管理。組織開展水利行業安全生產大檢查和專項督查。組織開展水利工程建設安全生產和水庫、水電站大壩等水工程安全的監督管理和檢查。組織落實水利工程項目安全設施"三同時"制度，組織開展水利工程項目安全評價工作，監督管理水利安全生產社會中介機構，負責管理水利生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全資格考核工作。組織或參與重大水利生產安全事故的調查處理，負責水利行業生產安全事故統計、報告，承擔部安全生產領導小組辦公室的日常工作。指導水利行業稽查工作。組織開展對中央投資的水利工程建設項目的稽查，以及整改落實情況的監督檢查。組織或參與調查水利建設項目違規違紀事件，並按照規定提出處理意見。承辦部領導交辦的其他事項。
★國家防汛抗旱總指揮部辦公室
組織、協調、指導、監督全國防汛抗旱工作。組織協調指導台風、山洪等災害防禦和城市防洪工作。負責對重要江河湖泊和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度。編制國家防汛抗旱應急預案並組織實施，組織編制、實施全國大江大河大湖及重要水工程防禦洪水方案、洪水調度方案、水量應急調度方案和全國重點乾旱地區及重點缺水城市抗旱預案等防汛抗旱應急專項預案。負責全國洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作，組織協調指導蓄滯洪區安全管理和運用補償工作。負責全國汛情、旱情和災情掌握和發布，指導、監督重要江河防汛演練和抗洪搶險工作。負責國家防汛抗旱總指揮部各成員單位綜合協調工作，組織各成員單位分析會商、研究部署和開展防汛抗旱工作，並向國家防汛抗旱總指揮部提出重要防汛抗旱指揮、調度、決策意見。負責中央防汛抗旱資金管理的有關工作，指導全國防汛抗旱物資的儲備與管理、防汛抗旱機動搶險隊和抗旱服務組織的建設與管理。負責組織實施國家防汛抗旱指揮系統建設，組織開展全國防汛抗旱工作評估工作。承辦國家防汛抗旱總指揮部和水利部領導交辦的其他事項。
★直屬機關黨委
負責部機關及在京直屬單位黨群工作。宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，組織部機關及在京直屬單位黨員政治理論學習，編制局處級黨員領導幹部政治理論培訓計劃並組織實施。指導所屬各級黨組織做好黨員發展、管理和統戰工作，以及黨員、群眾的思想政治工作。協助部黨組管理機關各司局黨組織和群眾組織的幹部，配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議，對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。負責直屬機關紀律檢查和黨風廉政建設工作；組織協調反腐敗工作；受理所屬黨組織黨員的檢舉、控告和申訴；檢查、處理部直屬機關黨組織和黨員違反黨紀的案件，按幹部管理許可權審批黨員違反黨紀的處理決定。領導部直屬機關工會、共青團、婦女工作委員會等群眾組織，指導各群眾組織依照章程開展工作。指導水利部精神文明建設指導委員會辦公室和水利部黨風廉政建設領導小組辦公室的工作。承辦上級領導交辦的其他事項。
★中央紀委監察部駐部紀檢組監察局
監督檢查駐在部門及所屬系統執行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規，執行國務院決定、命令的情況；監督檢查駐在部門黨組和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律，貫徹執行民主集中制，選拔任用領導幹部，貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況；經批准，初步核實駐在部門黨組和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題；參與調查駐在部門黨組和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀的案件；調查駐在部門司局級幹部違反黨紀政紀的案件及其他重要案件;協助駐在部門黨組和行政領導班子組織協調駐在部門及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對駐在部門黨組織、黨員和行政監察對象的檢舉、控告，受理駐在部門黨員和行政監察對象不服處分的申訴；完成中央紀委、監察部交辦的其他事項。
★離退休幹部局
貫徹黨中央、國務院有關離退休幹部工作的方針、政策, 組織擬訂實施辦法。組織落實部機關離退休幹部的政治和生活待遇，引導離退休幹部發揮積極作用。承擔部機關離退休幹部經費管理工作，協調流域管理機構參照公務員法管理人員離退休費的發放工作。負責部機關離退休幹部日常服務管理工作。負責部機關老幹部活動站的建設和管理工作，指導水利部老年大學和老幹部活動中心工作，組織部機關離退休幹部開展文化體育活動。指導部直屬單位的離退休幹部工作。承辦部領導交辦的其他事項。
★農村水電及電氣化發展局
指導農村水能資源開發工作，擬訂農村水能資源開發的政策、法規、發展戰略、技術標准和規程規范並組織實施。組織開展水能資源調查工作，負責水能資源信息系統建設和水能資源調查成果的管理。指導農村水能資源開發規劃編制及監督實施，指導農村水能資源權屬管理工作，研究擬訂農村水能資源有償使用制度。承擔中央補助的農村水能資源開發項目審核工作，參與指導水電項目合規性和工程建設方案審查。指導農村水能資源開發工程質量和安全工作，參與重大安全事故的督查。指導農村水電體制改革，指導農村水電工程設施產權制度改革，指導農村水電電網建設與改造有關工作。指導水電農村電氣化工作，組織編制水電農村電氣化規劃並監督實施，指導水電農村電氣化縣建設及後評價工作。指導小水電代燃料工作，組織編制全國小水電代燃料規劃並監督實施，指導小水電代燃料工程建設和管理工作。指導農村水電行業技術進步和技術培訓，承擔全國農村水能資源開發及水利系統綜合利用樞紐電站統計工作。承辦部領導交辦的其他事項。
★水庫移民開發局
指導全國水利工程移民工作，擬訂水利工程移民政策規章，組織起草水利工程移民法律法規並監督實施。歸口水利工程移民行業管理工作，指導水利工程移民統計、業務培訓和信息管理工作。承擔中央審批(核准)的大中型水利工程移民安置規劃大綱審批和移民安置規劃審核工作，組織實施水利工程移民安置驗收、移民安置監督評估等制度。承辦對各省(自治區、直轄市)水庫移民後期扶持政策執行情況的指導、督促、檢查工作，承擔全國水庫移民後期扶持政策部際聯席會議辦公室的日常工作。指導大中型水庫移民後期扶持規劃、大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃的編制，承辦新建大中型水庫移民後期扶持人口的核定工作，組織全國水庫移民後期扶持政策實施的監測評估工作。組織對大中型水利工程移民安置和水庫移民後期扶持相關規劃實施的稽察和內部審計。承擔水利部扶貧領導小組的日常工作。承辦水利部交辦的其他事項。

⑹ 我國水資源管理體制的規定

http://www.falvfagui.com/falv/Article/Class708/200502/39317.html
第十二條 國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。

國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。

國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

【釋義】 本條是對我國水資源管理體制的規定。

一、水資源管理體制是國家管理水資源的組織體系和許可權劃分的基本制度，是合理開發、利用、節約和保護水資源以及防治水害，實現水資源可持續利用的組織保障。改革和完善水資源管理體制，進一步強化水資源的統一管理，是這次《水法》修訂的一個重要內容。

二、國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。水是人類賴以生存與經濟社會發展不可替代的基礎性資源，也是生態環境的基本要素。水資源與土地、森林、礦產等資源不同，它是一種動態的、可再生的資源。流域是一個以降水為淵源、水流為基礎、河流為主線、分水嶺為邊界的特殊區域概念。水資源按照流域這種水文地質單元構成一個統一體，地表水與地下水相互轉換，上下游、干支流、左右岸、水量水質之間相互關聯，相互影響。這就要求對水資源只有按照流域進行開發、利用和管理，才能妥善處理上下游、左右岸等地區間、部門間的水事關系。水落石出資源的另一特徵是它的多功能性，水資源可以用來灌溉、航運、發電、供水、水產養殖等，並具有利害雙重性。因此，水資源開發、利用和保護的各項活動需要在流域內實行統一規劃、統籌兼顧、綜合利用，才能興利除害，發揮水資源的最大經濟、社會和環境效益。目前，以流域為單元進行水資源的管理已經成為世界潮流。1992年，聯合國環境與發展會議通過的《二十一世界議程》指出：水資源的綜合管理包括地表水與地下水、水質與水量兩個方面，應當在流域一級進行，並根據需要加強或者發展適當的體制。我國重要江河均是跨省區的流域，這一自然特點使得協調流域管理與行政區域管理的關系顯得更為重要。

三、1988年制定頒布的原《水法》規定「國家對水資源實行統一管理與分級、分部門管理相結合的制度」，為推進我國水資源的統一管理邁出了重要的一步。但由於對水資源的權屬管理部門與開發利用部門相互間的關系和職責劃分不清，沒有明確流域管理機構的職責和許可權，導致部門之間職能交叉和職能錯位的現象並存，「多龍治水」的問題依然存在。主要表現：一是流域按行政區域分割管理；二是地表水、地下水分割管理；三是水量與水質分割管理。這種管理體制在實踐中產生的主要問題有：一是不利於江河防洪的統一規劃、統一調度和統一指揮。例如有的地方在汛期上下游、左右岸各自為政，只顧自保，不顧整體，影響全局的防汛抗洪工作。二是不利於水資源統一調度，統籌解決缺水的問題。例如一些地區在枯水期爭相搶水，還有一些上游地區大量引水，造成下游地區江河斷流、無水可用，給下游的經濟社會發展和生態環境帶來巨大的損害。三是不利於地表水、地下水統一調蓄，加劇了地下水的過量開發。據統計，全國地下水多年平均超采量67億立方米，已經形成164個地下水超采區。四是不利於城鄉統籌解決城市缺水的問題。五是不利於統籌解決水污染的問題。目前我國跨區域的水污染問題日益嚴重，局部治理，特別是下游地區治理無法真正改善江河水質和水環境，只有上下游統一治理、統一水量調度才能取得成效。六是不利於水資源經濟、社會和環境等綜合效益的發揮。新《水法》根據水資源的自身特點和我國的實際情況，借鑒一些國家水資源管理的通行做法和經驗，按照資源管理與開發利用管理相分離的原則，確立了流域管理與行政區域管理相結合、統一管理與分級管理相結合的水資源管理體制。

四、國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。水資源統一管理的核心是水資源的權屬管理。新《水法》明確規定，水資源屬於國家所有，水資源的所有權由國務院代表國家行使。為了實現全國水資源的統一管理和監督，國務院水行政主管部門應當制定全國水資源的戰略規劃，對水資源實行統一規劃、統一配置、統一調度、統一實行取水許可制度和水資源有償使用制度等。為了實現全國水資源的統一管理和監督，國務院水行政主管部門在國家確定的主要江河、湖泊設立流域管理機構，在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。我國早在20世紀30年代就在主要江河設置了具有現代意義的流域管理機構，例如1935年設立的揚子江水利委員會、1933年設立的黃河水利委員會和1929年設立的導淮委員會等。新中國成立後中央人民政府為了加強對大江大河的規劃、治理和管理，在長江、黃河、淮河等流域成立了流域管理機構，其間機構幾經變更。到目前我國在長江、黃河、淮河、珠江、海河、遼河這六大江河和太湖流域都成立了作為水利部派出機構的流域管理機構，行使《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》等法律、行政法規規定的和水利部授予的水資源管理和監督職責。新《水法》對流域管理機構在水資源監督管理方面的職責進一步作了明確規定，具體包括：（1）水資源的動態監測和水功能區水質狀況的監測。（2）國家確定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃的編制。（3）在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程的審查。（4）國家確定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊的水功能區劃。（5）管轄許可權范圍內的排污口設置審查。（6）管轄許可權范圍內的水工程保護。（7）跨省、自治區、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案的制訂以及年度水量分配方案和調度計劃的制定。（8）管轄許可權范圍內的取水許可證頒發和水資源費收取。（9）水事糾紛處理與執法監督檢查等。

五、縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法負責本行政區域內水資源的統一管理工作。我國地域廣闊，各地水資源狀況和經濟社會發展水平差異很大，實行流域管理和行政區域管理相結合的管理體制還必須緊密結合各地實際情況，充分發揮縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法管理本行政區域內水資源的積極性和主動性。新《水法》規定的流域管理機構與縣級以上地方人民政府水行政主管部門在水資源監督管理上的一些具體職責還將由國務院或者國務院水行政主管部門制定的配套行政法規或者政府規章進一步界定。按照《水法》的有關規定，借鑒國外流域管理的功能經驗，從總體上說，流域管理機構在依法管理水資源的工作中應當突出宏觀綜合性和民主協調性，著重於一些地方行政區域的水行政主管部門難以單獨處理的問題，而一個行政區域內的經常性的水資源監督管理工作主要應由有關地方政府的水行政主管部門具體負責實施。地方在維護全國水資源統一管理、水法基本制度統一的前提下，也可以結合本地實際制定地方性水法規和有關政府規章，制定有利於本地水資源可持續利用的政府和有關規劃、計劃，依法加強對本行政區域內水資源的統一管理。

⑺ 《水資源管理條例》 全文是什麼

第十二條 國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。

國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。

國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

【釋義】 本條是對我國水資源管理體制的規定。

一、水資源管理體制是國家管理水資源的組織體系和許可權劃分的基本制度，是合理開發、利用、節約和保護水資源以及防治水害，實現水資源可持續利用的組織保障。改革和完善水資源管理體制，進一步強化水資源的統一管理，是這次《水法》修訂的一個重要內容。

二、國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。水是人類賴以生存與經濟社會發展不可替代的基礎性資源，也是生態環境的基本要素。水資源與土地、森林、礦產等資源不同，它是一種動態的、可再生的資源。流域是一個以降水為淵源、水流為基礎、河流為主線、分水嶺為邊界的特殊區域概念。水資源按照流域這種水文地質單元構成一個統一體，地表水與地下水相互轉換，上下游、干支流、左右岸、水量水質之間相互關聯，相互影響。這就要求對水資源只有按照流域進行開發、利用和管理，才能妥善處理上下游、左右岸等地區間、部門間的水事關系。水落石出資源的另一特徵是它的多功能性，水資源可以用來灌溉、航運、發電、供水、水產養殖等，並具有利害雙重性。因此，水資源開發、利用和保護的各項活動需要在流域內實行統一規劃、統籌兼顧、綜合利用，才能興利除害，發揮水資源的最大經濟、社會和環境效益。目前，以流域為單元進行水資源的管理已經成為世界潮流。1992年，聯合國環境與發展會議通過的《二十一世界議程》指出：水資源的綜合管理包括地表水與地下水、水質與水量兩個方面，應當在流域一級進行，並根據需要加強或者發展適當的體制。我國重要江河均是跨省區的流域，這一自然特點使得協調流域管理與行政區域管理的關系顯得更為重要。

三、1988年制定頒布的原《水法》規定「國家對水資源實行統一管理與分級、分部門管理相結合的制度」，為推進我國水資源的統一管理邁出了重要的一步。但由於對水資源的權屬管理部門與開發利用部門相互間的關系和職責劃分不清，沒有明確流域管理機構的職責和許可權，導致部門之間職能交叉和職能錯位的現象並存，「多龍治水」的問題依然存在。主要表現：一是流域按行政區域分割管理；二是地表水、地下水分割管理；三是水量與水質分割管理。這種管理體制在實踐中產生的主要問題有：一是不利於江河防洪的統一規劃、統一調度和統一指揮。例如有的地方在汛期上下游、左右岸各自為政，只顧自保，不顧整體，影響全局的防汛抗洪工作。二是不利於水資源統一調度，統籌解決缺水的問題。例如一些地區在枯水期爭相搶水，還有一些上游地區大量引水，造成下游地區江河斷流、無水可用，給下游的經濟社會發展和生態環境帶來巨大的損害。三是不利於地表水、地下水統一調蓄，加劇了地下水的過量開發。據統計，全國地下水多年平均超采量67億立方米，已經形成164個地下水超采區。四是不利於城鄉統籌解決城市缺水的問題。五是不利於統籌解決水污染的問題。目前我國跨區域的水污染問題日益嚴重，局部治理，特別是下游地區治理無法真正改善江河水質和水環境，只有上下游統一治理、統一水量調度才能取得成效。六是不利於水資源經濟、社會和環境等綜合效益的發揮。新《水法》根據水資源的自身特點和我國的實際情況，借鑒一些國家水資源管理的通行做法和經驗，按照資源管理與開發利用管理相分離的原則，確立了流域管理與行政區域管理相結合、統一管理與分級管理相結合的水資源管理體制。

四、國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。水資源統一管理的核心是水資源的權屬管理。新《水法》明確規定，水資源屬於國家所有，水資源的所有權由國務院代表國家行使。為了實現全國水資源的統一管理和監督，國務院水行政主管部門應當制定全國水資源的戰略規劃，對水資源實行統一規劃、統一配置、統一調度、統一實行取水許可制度和水資源有償使用制度等。為了實現全國水資源的統一管理和監督，國務院水行政主管部門在國家確定的主要江河、湖泊設立流域管理機構，在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。我國早在20世紀30年代就在主要江河設置了具有現代意義的流域管理機構，例如1935年設立的揚子江水利委員會、1933年設立的黃河水利委員會和1929年設立的導淮委員會等。新中國成立後中央人民政府為了加強對大江大河的規劃、治理和管理，在長江、黃河、淮河等流域成立了流域管理機構，其間機構幾經變更。到目前我國在長江、黃河、淮河、珠江、海河、遼河這六大江河和太湖流域都成立了作為水利部派出機構的流域管理機構，行使《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》等法律、行政法規規定的和水利部授予的水資源管理和監督職責。新《水法》對流域管理機構在水資源監督管理方面的職責進一步作了明確規定，具體包括：（1）水資源的動態監測和水功能區水質狀況的監測。（2）國家確定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃的編制。（3）在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程的審查。（4）國家確定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊的水功能區劃。（5）管轄許可權范圍內的排污口設置審查。（6）管轄許可權范圍內的水工程保護。（7）跨省、自治區、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案的制訂以及年度水量分配方案和調度計劃的制定。（8）管轄許可權范圍內的取水許可證頒發和水資源費收取。（9）水事糾紛處理與執法監督檢查等。

五、縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法負責本行政區域內水資源的統一管理工作。我國地域廣闊，各地水資源狀況和經濟社會發展水平差異很大，實行流域管理和行政區域管理相結合的管理體制還必須緊密結合各地實際情況，充分發揮縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法管理本行政區域內水資源的積極性和主動性。新《水法》規定的流域管理機構與縣級以上地方人民政府水行政主管部門在水資源監督管理上的一些具體職責還將由國務院或者國務院水行政主管部門制定的配套行政法規或者政府規章進一步界定。按照《水法》的有關規定，借鑒國外流域管理的功能經驗，從總體上說，流域管理機構在依法管理水資源的工作中應當突出宏觀綜合性和民主協調性，著重於一些地方行政區域的水行政主管部門難以單獨處理的問題，而一個行政區域內的經常性的水資源監督管理工作主要應由有關地方政府的水行政主管部門具體負責實施。地方在維護全國水資源統一管理、水法基本制度統一的前提下，也可以結合本地實際制定地方性水法規和有關政府規章，制定有利於本地水資源可持續利用的政府和有關規劃、計劃，依法加強對本行政區域內水資源的統一管理。

⑻ 用電、用水的管理制度怎麼寫啊有誰能幫幫我

用水用電管理規定
為安全、有效、系統地使用水電資源，提高水電資源的利用率，防止不必要的浪費，針對實際情況，在滿足項目辦公需要的基礎上，特製訂本規定。
一、用電管理
1、要控制辦公照明，辦公室、會議室等場所盡量使用自然光，盡可能的少開燈或者不開燈；離開辦公室要隨手關燈，做到人走燈滅，杜絕「長明燈」、「白晝燈」（特殊天氣除外）。
2、空調用電要合理設置空調溫度，控制使用時間和室內空調溫度，做到室內無人時不開空調，開空調時不開窗，定期清洗空調，提高空調能效水平。
3、辦公用電腦、列印機、復印機、視頻設備等，暫時不使用時應將調節到低耗能狀態，不使用時必須關掉電源。各部門實行專人負責，每天下班前由負責人檢查關閉辦公設備和各類電器電源，減少待機消耗。
4、會議室開會時根據光線情況，能少開燈不多開燈，能不開燈就不開燈；會議准備期間和會簽等候時盡量少開燈；會議結束及時關燈；利用會議室開展其他活動時，同樣適用本條要求。
5、各部門辦公電器設備的采購，必須由辦公室負責，采購人員選擇節能環保型產品。
6、職工離開宿舍時，必須關閉切斷室內所有燈光和空調電源，檢查其他設備電源是否關閉後，方可離開。
7、電工經常檢查公共區域線路、插座、開關及電器設備安全狀況，發現問題及時維修，確保用電安全。室內一旦發生線路、用電設備故障，必須通知專業電工處理，其他任何人不得私自處理。
二、用水管理
1、項目部職工需要用水時，要做到盡量節約，水流不宜過大，使用完畢要及時關閉水龍頭，杜絕「長流水」。
2、駕駛員清洗車輛時，一定要節約用水，清洗完畢，及時關掉水源，杜絕浪費。
3、項目部綠化盆栽澆水時，要樹立節約意識，避免無節制澆灌。
4、在清洗項目部院內地面時，達到清潔效果即可，禁止無節制清洗，浪費水源。
5、公共生活用水一定要做到「人走水停」，嚴禁滴漏現象，職工如發現有滴漏現象，及時通知綜合辦人員進行維修。
在項目用水用電設施設備的明顯位置張貼懸掛節約用水用電、安全用水用電相關內容的提示性標識、標牌，實行常態化宣傳教育。
辦公室，人事部，安環部會不定期對各部門辦公室、職工宿舍進行檢查，如出現違反節約用電規定的，予以嚴肅處理。

⑼ 創建節水型單位的規章制度有哪些

為了使學校節水節電工作常態化、規范化，我校制定了《節水管理崗位職責》、《節約水資源的組織管理制度》等規章制度。

節水管理崗位職責

一、 節水主管領導

1、宣傳貫徹《水法》，增強全體師生對水資源短缺的危機感，提高全員節水意識。

2、監督檢查學校節水工作和節水措施的實施。

3、落實節水工作的設備、人員、資金等必要的資源。

4、負責對節水工作有貢獻人員的獎勵。

二、總務處

1、負責學校用水的綜合平衡。

2、制定節水規劃和節水管理制度。

3、總結節水經驗，推廣節水新技術，進行節水知識培訓。

4、制定並修改學校各部門的內控定額。

三、 節水管理員

1、負責制定具體的節水計劃和節水措施。

2、做好節水設備台帳。

3、負責水表的實際抄錄，做到每月一結算。

4、按學校計劃，認真參加水平衡測試，並做好節水分析。

5、監督檢查各部門責任區域內用水點和用水設備的完好狀況，發現問題及時解決並反饋相關部門。

四、 核算員

1、負責學校節能節水定額考核的分析工作，並於向有關部門提供。

2、做好用水台帳。

3、按月向區節水主管部門提供用水月報。

永安中學節水辦公會議制度

1、為加強節水管理工作，全面實行計劃用水、節約用水，特製定本制度。

2.學校節水領導小組在每年年初下達全年節水管理目標。

3.「節水工作小組」對目標進行分解，落實具體責任人、責任目標，並確立完成期限。

4.節水領導小組和工作小組每季度進行一次節水辦公會，對上一季度責任目標的執行情況進行檢查。對未完成的項目追查原因，跟蹤落實;對重大節能、節水存在問題找出原因及時解決;對合理化建議進行分折並組織落實。同時布置下一季的節能、節水目標任務。

5.年終對本年度的節水目標完成情況進行總結。

節約水資源的組織管理制度

為貫徹國家對水資源實行開發和節約並重的方針政策，合理利用水資源、降低消耗，提高經濟效益。

永安中學節水工作實行三級管理的組織模式。

一、在節水領導小組的領導下，以總務處為主要負責的節水工作機構。總務處為節水的主管部門。

二、以總務處為首的各部門為節水機構。

三、以各用水點具體責任人員為考核點。

以上三個層次的節水網路組織，由總務處具體制定，報節水領導小組批准，公布後開展工作。

節水管理制度

1、為了維護正常的供水秩序，保障校區生活和基本建設等正常用水。根據泰州市節水主管部門的指示精神，結合我校實際情況實行計劃用水、節約用水，特製定本制度。

2、實行計劃用水和節約用水，各部門都應積極採取措施，應用節水先進技術降低水資源的消耗，把節水措施納入學校日常工作之中。

3、節水領導小組每年制定並下達各部門耗水、節水考核指標。各部門應按學校要求，完成各項節水指標。對不完成節水指標的部門在年度考核中予以經濟處罰。

8、安裝用水設備器具時，應選用質量合格的節水型設備和器具，非生產用水水龍頭應安裝節水型水龍頭，衛生設備水箱應安裝節水閥門。

9、按市、區節水主管部門的要求，我校一級計量表計配置100%，完好100%;二級計量表計配置100%，完好100%。

10、用水設施、器具因管理維護不善造成用水浪費的，追究責任人的責任，並按《節水管理考核細則》處罰。

11、對節水工作表現突出的集體和個人，學校給予適當的節水獎勵。

12、學校對計劃用水和節約用水實行監察，由總務處負責不定期對各用水點實行監察檢查，對檢查中發現的問題按責任大小、按本制度和按學校相關規定進行處罰。

2水利局節約用水管理制度第一條為加強計劃用水和節約用水管理，建設節水型社會，實現區域水資源的可持續利用，促進國民經濟和社會發展，根據《中華人民共和國水法》結合*實際，制定本辦法。

第二條凡*行政區域內從事取水、用水及其相應管理活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條計劃用水和節約用水工作遵循統籌規劃、綜合利用、突出效率和效益的原則，實行用水總量控制、定額管理和價格調控相結合的制度，保障區域水資源供需平衡。

第四條*水行政主管部門主管全縣計劃用水和節約用水工作。負責擬定節約用水政策，編制節約用水規劃，制定有關標准，控製取水總量，組織、指導和監督節約用水工作。其他有關部門要按照職責分工，水資源節約的有關工作。*節約用水辦公室在縣水行政主管部門的領導下，具體負責節約用水的組織協調和監督管理工作，主要履行以下職能：

(一)擬定全縣的節約用水政策、編制節約用水規劃，制定有關標准;

(二)貫徹並指導實施國家的有關計劃用水和節約用水的法律、法規、督促落實節水指標和節水措施;

(三)負責全縣水資源量的分配，計劃取用水量和節約用水計劃的制度;

(四)負責*工業、農業、生活及服務業等節水產品、器具的認證、准入、推廣和普及;

(五)負責全縣計劃用水、節約用水的計劃、統計的上報工作;

(六)負責全縣節約用水的組織協調和監督管理工作。

第五條為實現水資源可持續腹，支撐經濟社會可持續發展，按照建立節水型社會的要求，縣對鄉(鎮)實行用水總量控制。

第六條縣人民政府將計劃用水和節約用水納入國民經濟和社會發展規劃，發展計劃主管部門會同水行政主管部門，根據*用水定額和水量分配方案制定年度用水計劃。

第七條各取用水戶必須按分配的取用水量編制年度(月、季)用水縣水行政主管部門批准後執行。用水單位和個人必須執行取用水計劃。對超計劃取用水的單位和個人實行累進加價收費制度;對浪費水資源的，實行懲罰性水價。

第八條縣人民政府鼓勵節約用水措施、新技術、新工藝的推廣使用，鼓勵發展節水型工業、農業和服務業。獎勵節約用水成績顯著的單位和個人。

第九條任何單位和個人都有節約用水的義務，有權對破壞水資源和浪費水的行為進行檢舉。鼓勵社會團體和公眾參與節約用水的宣傳、教育、推廣、實施和監督。

第十條禁止引進高耗水、高污染的工業項目，嚴格限制農業粗放型用水。鼓勵種植低耗水高產出的農經作物。

第十一條嚴格限制自來水可供區域內的各種自備水源，並按劃定的地表水、地下水開采區、保護區、控製取水總量。

第十二條利用取水工程或者機械提水設施直接從江河、渠到等水利工程取用地表水或取用地下水的單位或個人(以五簡稱取水人)必須按程序向水行政主管部門申請辦理《取水許可證》。

第十三條取水人必須在取水口安裝量水設施，並經水行政主管部門驗收合格後方能取水。取水人按核定的取水量取水，並按標准繳納水資源費。取水量超過核定年取水量的，超過部分按累進加價收取水資源費。

第十四條取水人未按批準的取水量取水導致地下水位下降、水源枯竭或者地面沉陷，對他人財產、生活和生產造成侵害或損失的，取水應當立即停止取水、採取補救措施，並承擔相應責任。

第十五條凡持有《中華人世共和國取水許可證》的取用水戶的計劃用水量，由水行政主管部門依據《*用水定額》在年度審驗取水許可證時一並下達。*節約用水辦公室按照國家節水指標向取水戶下達節水指標，凡超過節水指標的取用水戶，其超過節水指標的部分，按累進加價收費。

第十六條凡新建、擴建、改建的取水建設項目，必須進行水資源論證，並執行「三同時、四到位」制度，即：建設項目的主體工程與節水設施同時設計、同時施工、同時投入運行;取消用水單位必須做到取用水計劃到位、節水目標到位、節水措施到位、管水制度到位。

對不執行「三同時、四到位」和不開展水資源論證的，計劃部門不予批准立項、供水部門不予供水、水行政主管部門不予發放取水許可證，並按照情節輕重處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第十七條*行政區域內的所有用水單位必須進行合理用水分析、採取節約用水措施、進行水平衡測試，發現跑、冒、滴、漏等浪費現象應及時整改。

第十八條*行政區域內所有供水企業對供水管網應當進行全面普查和檢測，並建立完備的供水管網技術檔案，制定供水管網節水技術改造規劃，限期改變管網漏損率高的局面。

第十九條全縣農業總用水量通過節水(包括結構調整)要實現零增長。農業灌溉發展主要靠節水解決。推行灌區節水管理，實施「兩改一提高」，即改革灌溉管理體制，改造灌溉設施和用水技術，提高灌溉水的有效利用率。

全縣所有灌區逐步做到按定額配置灌溉水量，推行政府扶持、用戶參與、灌區自主經營的良性運行機制。利用市場機制，推廣發展農業工程節水技術和農業節水技術。重點推行用水計量設備，實行按水量收取水費。

第二十條城鎮居民生活用水，全面實行裝表計量，按戶計量收費。所有新建、擴建、改建的公共和民用建築必須安裝使用節水型器具。限期更換現有公共建築中安裝使用的不符合節水標準的用水器具。

第二十一條*行政區域內全面實施工業用水總量控制目標，依靠節水解決工業增長所需水量。現有企業要向節水型方面轉變，通過技術改造，逐步實現節水器具更新。用水企業的工業用水重復率未達標的，不準增加用水計劃、不準新建自備用水設施。

第二十二條凡臨時性用水，必須向水行政主管部門申辦臨時取水許可證申報臨時用水指標。

第二十三條各級水行政主管部門要會同計劃、技術監督等行政主管部門按國家規定製定和推行節水型用水器具的強制性標准，推廣節水型器具的應用，建立節水器具和節水設備的認證制度和市場准入制度。

第二十四條節約用水設施應保持正常運行，不得擅自拆除或閑置，確需拆除或停用的，必須徵得水行政主管部門或相關部門同意。

第二十五條對超計劃用水，收取超計劃用水加價水費，超計劃用水加價水費按累進加價計算。

取水超過核準的年取水量不到30，超過部分按規定標準的200繳納;取水超過30不到50，超過部分按規定標準的300繳納;取水量超過50以上的，超過部分按規定標準的500繳納。

第二十六條超計劃用水加價收費，實行預算外資金管理，專戶儲存、專款專用、不準挪作他用。專項用於節水技術改造及節水項目設施建設、節約用水獎勵和開展節約用水管理工作等方面的開支。

第二十七條逐步建立健全供水單位評價指標體系、評價考核供用水單位節水實施情況;逐步建立行業萬元國內生產總值水用量參照體系，促進產業結構調整和節水技術的推廣應用。

第二十八條各級水行政主管部門應當按照公開、公正的原則，制定計劃用水、節約用水管理程序，向社會公示，接受社會監督。

第二十九條新聞媒體應當普及節水的科學知識，宣傳水的憂患意識，使全社會樹立起節約水資源光榮、浪費水資源可恥、破壞水資源犯罪的社會公德。

第三十條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門依據職權，責令停止違法行為，限期採取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷取水許可證。

(一)未經批准擅自取水的;

(二)未依照批準的取水許可規定條件取水的;

第三十一條建設項目、節水設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求，擅自投入使用的，由縣人民政府有關部門依據職權，責令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十二條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣水行政主管部門和相關部門依據職權，責令限期整改，處伍仟元以上二萬元以下的罰款。

(一)未按規定安裝取水、用水計量設施的;

(二)節水設施經檢驗不合格的;

(三)擅自拆除、改裝或遷移節水設施的;

(四)拒不安裝生活用水分戶水表的和居民用水實行包費制的;

(五)不按期交納、拖延交納或者逾期交納超計劃加價水費的;

(六)供水企業不採取有效措施減少輸水損失的;

(七)灌區實行大水漫灌，超灌溉定額用水嚴重的;

(八)未按規定建設污水再生利用設施，未進行污水再生利用或者未循環使用的;

(九)企事業單位不按規定進行水平衡測試的。

第三十三條生產、銷售或者在生產經營中使用國家明令淘汰的落後的、耗水量高的工藝、設備和產品的，由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門責令停止生產、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下罰款。

第三十四條凡在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上人民政府責令限期拆除，恢復原狀;逾期不拆除，不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，並處五萬元以上十萬元以下的罰款。

未經水行政主管部門審查同意，擅自在江河、水庫、渠道新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上水行政主管部門依據職權、責令停止違法行為，限期恢復原狀，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十五條不同行政區域之間發生水事糾紛，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(一)拒不執行水量分配方案和水量調度預案的;

(二)拒不服從水量統一調度的;

(三)拒不執行上一級人民政府的裁決的;

(四)在水事糾紛解決前，未經各方達成協議或者上一級人民政府批准，單方面違反本辦法規定改變水的現狀的。

第三十六條水行政主管部門及其他相關部門的工作人員應當忠於職守、秉公辦事，對玩忽職守、濫用職權、循私舞弊的，由其所在單位或者上級水行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

第三十七條本辦法所稱水工程、是指在江河、水庫和地下水源上開發、利用、控制、調配和保護水資源的各類工程。

3公共機構節約用水管理制度公共機構節約用水管理制度

為發揮公共機構在節約能源和建設節約型社會中的表率作用，以實際行動節約能源資源，建設節約型公共機構，結合衛生系統工作實際，特製定本節約用水管理制度。

一、公共場所節水措施

(一)建立健全節約用水管理制度。對用水場所、用水部位定期進行巡迴檢查，及時發現和解決用水浪費的問題;督促大家自覺養成節約用水的好習慣，用水後隨手關閉水龍頭，堅決杜絕「長流水」現象。

(二)加大節水器具的改造力度。對用水量大的衛生間、開水房，洗衣間、器械清洗間、綠化灌溉、食堂用水等設施進行節水改造;及時檢查更換老化的供水管道及水龍頭，尤其要關注預埋管道使用情況，控制各個閥門及龍頭的出水流量，切實減少耗水量。

(三)嚴禁用自來水直接沖洗車輛、拖布及地面。

(四)認真做好節能產品的采購。各單位的物資采購部門，要將采購節水器具作為一項重要內容並納入政府采購范圍，率先推廣普及使用節水產品。

(五)加強水資源循環利用節能工作。配置污水處理後的回用節水裝置，盡量利用處理後的中水用於綠化。

(六)加大供水、節水監督力度。建立更為科學、合理的供水、節水管理秩序;在保障服務對象用水的前提下，盡可能的實行定時供應熱水;
定期觀測分析用水情況，專人定時抄錄水表，發現情況異常，應立即進行管網檢查，分析原因，避免「跑、冒、滴、漏」現象。

二、保障與監督

(一)加強組織領導。廳直各單位主要領導要親自過問節約用水工作，並指定分管領導負責本單位的節約用水;要抓好宣傳、教育，統一思想，提高認識，明確責任，精心組織，搞好協調，認真做好節水工作。

(二)明確分工負責。廳直各單位、廳機關後勤服務中心要把節水工作列入議事日程，明確責任科室並有專人負責;要建立用水統計台帳，實行用水消耗分戶計量;要按月做好用水分析報告，及時發現問題，總結經驗，改進工作，把節水各項措施落到實處。

(三)建立和完善制度，確保節水落在實處。廳直各單位、廳機關後期服務中心要結合實際建立和完善節水規章制度，建立和落實目標責任制，把節水目標任務分解到科室，把責任落實到具體人員，做到勤檢查、勤督促、勤落實。

(四)建立經費保障機制，確保節水改造經費到位。廳直各單位、廳機關後期服務中心節水用具改造工程的情況和預決算應及時報廳節能辦備案。

(五)強化管理和監督。廳公共機構節能領導小組將加大對廳直各單位、廳機關後勤服務中心節水的管理和監督力度，確保各項措施落實到位;對用水情況有重大問題的單位和處室，將對分管領導進行約談。

公共機構節約用電管理制度

為發揮公共機構在節約能源和建設節約型社會中的表率作用，以實際行動節約能源資源，減少公用經費支出，建設節約型公共機構，結合衛生系統工作實際，特製定節約用電管理制度。

一、抓好日常用電管理

(一)認真做好各類公共場所照明用電的節約工作。廳直各單位，廳機關各處室的辦公室和公共場所要有明顯的節電提示標志;白天工作時間應充分利用自然光，盡量不開燈，做到人走燈關、隨手關燈;下班後與夜間盡量減少樓梯間照明及其它公共區域照明，杜絕白晝燈、長明燈，除重要節假日和重大活動外，各單位的景觀照明一律關閉。

(二)加緊推進照明燈具改造。根據《公共機構節能條例》第三十二條「公共機構應當使用高效節能照明燈具」的規定，各單位應當逐步淘汰非節能燈具，使用高效節能照明燈具，在20XX年底前，所有的照明燈具要全部以T5系列節能照明燈具替代現有的型號燈具;除醫療特殊需要外，不得使用非節能燈具。

(三)各單位在新(改)建工程項目時，應嚴格按照建築照明設計節能標准要求，合理布置照明系統，選用節能燈具。

二、抓好辦公空調節電

(一)加快推廣高效節能空調。要加快淘汰老式、能耗大的空調設備，在購買新空調時，必須購買能效標識2級以上和有節能新產品綠色認證標志的空調。

(二)加強現有空調系統的改造和維護。對現有空調系統應建立運行管理制度，優化運行模式;加強對中央空調系統的維護保養，每年夏季或冬季空調使用前應按規定及時進行清洗和維護;鼓勵與專業節能服務機構採用合同能源管理方式，對中央空調系統實施節能改造;新建築使用中央空調系統的，一定要對空調系統進行優化設計，竣工後進行能效測評;應積極採用變頻、太陽能採暖製冷、高效冷卻塔和高效換熱器等節能新技術、新設備，提高空調運行效率。

(三)加強空調使用的管理。嚴格執行室內空調溫度設置標准，夏季室內空調溫度設置不得低於26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高於20攝氏度;充分利用自然通風，盡量少開空調;提倡辦公室和公共場所空調每天晚開1小時，早關1小時;各單位、機關各處室要設置監督員，加強巡視檢查，確保制度執行到位。

三、抓好其它節電

(一)認真做好節能產品的采購。各單位的物資采購部門，要認真落實采購能效標識達到2級以上產品的有關規定，將采購綠色認證的節能產品作為采購的一項重要內容並納入政府采購范圍，率先推廣普及使用節能產品。

(二)強化辦公和公共場所節電管理。各單位要制訂並落實節約用電制度;辦公用電設備要設置成節電模式，長時間不使用的要及時關閉，減少待機能耗。

(三)加快淘汰高耗能辦公設備。凡是新購買的計算機、復印機等辦公設備必須達到能效標識2級以上;電開水器要加裝分時控制裝置，提高保溫性能;對達到或接近使用年限的高能耗辦公設備和生活用電設備，要及時更新。

(四)強化電梯管理。各單位公共場所三層以下(含三層)原則上停開電梯，非高峰時段減少電梯運轉台數，提倡高層建築電梯分時段運行、隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用;有條件的單位要及時改進電梯的智能控制方式，合理利用勢能回饋發電，減少電梯的空耗用電。

四、保障與監督

(一)加強組織領導。各單位主要領導要親自過問節能工作，並指定分管領導負責本單位的節能工作;要抓好宣傳、教育，統一思想，提高認識，明確責任，精心組織，搞好協調，認真做好節電工作。

(二)明確分工，指定專人負責。各單位要把節電工作列入議事日程，明確責任科室並有專人負責;要建立用電統計台帳，實行用電消耗分戶、分類、分項計量。要按月做好用電分析報告，及時發現問題，總結經驗，改進工作，把節電各項措施落到實處。

(三)建立和完善制度，確保節電落在實處。各單位要結合實際建立和完善節電管理制度，建立和落實責任制，把節電目標任務分解到科室，把責任落實到具體人員，做到勤檢查、勤督促、勤落實。

(四)建立經費保障機制，確保節電改造經費到位。各單位公共場所照明燈具改造工程的情況和預(決)算應及時報廳節能辦備案。

(五)強化管理和監督。廳公共機構節能領導小組將加大對各單位節電管理的督導力度，確保各項措施落實到位;對用電情況有重大問題的單位和處室，將對分管領導進行約談。

公共機構節約用油管理制度

為發揮公共機構在節約能源和建設節約型社會中的表率作用，以實際行動節約能源資源，減少公用經費支出，建設節約型公共機構，結合衛生系統工作實際，特製定節約用油管理制度。

一、加強公務車節油管理

堅決執行省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《江西省黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(贛辦字〔20XX〕62號)有關規定，在核定的公務車編制范圍內用車。

(一)把節油目標量化到每輛車上。嚴格按照省公共機構節能辦關於印發《江西省公共機構(行政)主要能源消耗定額指導意見(暫行)的通知》(贛公節辦〔20XX〕20號)要求，執行公務用車輛油耗定額。

1.小型公務用車排氣量2.0以下(含2.0)的油耗11升/百公里;排氣量2.0-2.4(含2.4)的油耗12升/百公里;排氣量
2.4-3.0(含3.0)的油耗14升/百公里;排氣量3.0以上的油耗16升/百公里。

2.商務車、麵包車的油耗16升/百公里;中巴等大型公務用車的油耗20升/百公里。

3.上述兩類車型使用年限是4-5年(含5年)的，每百公里增加1升，6-10年(含10年)的，每百公里增加1.5升，10年以上的每百公里增加2升。

廳直各單位、廳機關後勤服務中心要定期嚴格考核，及時跟蹤檢查，掌握各車的油耗狀況，對節約和超標者進行獎罰。

(二)鼓勵使用低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車。廳直各單位、廳機關後勤服務中心在購置新的公務用車時，應優先考慮購置低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車。

(三)嚴格車輛管理。廳直各單位、廳機關後勤服務中心要嚴格執行公務車配備標准，杜絕違反上級規定配車，並嚴格執行車輛報廢淘汰制度;嚴格公務車集中統一管理，建立健全車輛檔案，實行公務車「一車一卡」定點加油、維修制度;在使用公務車時，要規范派車審批程序，合理調配。

二、燃油設施節油措施

(一)加快改造燃油鍋爐。對目前仍在使用燃油鍋爐的單位，都要採用等離子無油、小油槍等微油點火技術和低負荷穩燃技術，降低油耗。

(二)逐步淘汰燃油鍋爐。燃油鍋爐要逐步停用燃料油，以天然氣、煤制氣等替代燃料油。

(三)建立高能耗特種設備准入與退出制度。禁止使用燃油機組作為基礎發電用，只能作為醫療、采供血、疫苗、特殊毒(菌)種等備用發電;積極組織對司爐工的節能知識培訓，推進鍋爐等高油耗特種設備節能降耗。

三、保障與監督

(一)加強組織領導。各單位主要領導要親自過問節油工作，並指定分管領導負責本單位的節能工作;要抓好宣傳、教育，統一思想，提高認識，明確責任，精心組織，搞好協調，認真做好節油工作。

(二)明確分工，指定專人負責。各單位、廳機關後勤服務中心要把節油工作列入議事日程，明確責任科室並有專人負責;要建立用油統計台帳，實行用油消耗分戶、分類、分項計量;要按月做好用油分析報告，及時發現問題，總結經驗，改進工作，把節油各項措施落到實處。

(三)建立和完善制度，確保目標任務完成。各單位廳機關後勤服務中心要結合實際建立和完善節油規章制度，建立和落實目標責任制，把節油目標任務分解到具體車輛與設備上，把責任落實到具體人員，做到勤檢查、勤督促、勤落實。

(四)建立經費保障機制，確保節能改造經費到位。各單位要將節油改造經費列入年度預(決)算中，並報廳節能辦備案。

(五)強化管理和監督。廳公共機構節能領導小組將加強對各單位節油的管理和監督力度，確保各項措施落實到位;對用油情況有重大問題的單位和處室，將對分管領導進行約談。