廣西壯族自治區水利工程管理條例

㈠ 廣西壯族自治區實施《村莊和集鎮規劃建設管理條例》辦法

第一章總則第一條為了加強村莊、集鎮的規劃建設管理，改善村莊、集鎮的生產、生活環境，促進農村經濟和社會發展，根據國務院發布的《村莊集鎮規劃建設管理條例》（以下簡稱《條例》）和有關法律、法規，結合本自治區實際，制定本辦法。第二條在本自治區行政區域內制定和實施村莊、集鎮規劃，在村莊、集鎮規劃區內進行居民住宅、鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村公共設施和公益事業等的建設，適用《條例》和本辦法。但是國家徵用集體所有的土地進行的建設除外。
在城市規劃區內的村莊、集鎮規劃的制定和實施，依照《中華人民共和國城市規劃法》及《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》執行。
公路沿線的村莊、集鎮規劃的制定和實施，應當符合公路法律、法規的有關規定。第三條自治區人民政府建設行政主管部門負責全自治區的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
地區行政公署和市、縣人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的村莊、集鎮規劃建設管理工作。
鄉級人民政府負責本行政區域內的村莊、集鎮規劃建設管理工作。第四條各級人民政府應當做好村莊、集鎮規劃建設的科學研究和新工藝、新材料、新結構的推廣工作，建立、充實村鎮規劃和建築工程設計、科研機構，落實科研經費，提高村莊、集鎮規劃、工程設計、建築施工科學技術水平和村莊、集鎮規劃建設管理水平。第五條任何單位和個人都有遵守村莊、集鎮規劃的義務，並有權制止、檢舉和控告違反村莊、集鎮規劃建設管理的行為。第六條對貫徹執行《條例》和本辦法成績顯著的，由各級人民政府給予表彰或者獎勵。第二章村莊和集鎮規劃的制定第七條編制村莊、集鎮規劃的具體工作，應當由具有設計資格的村莊、集鎮規劃設計單位承擔。第八條編制村莊、集鎮規劃應當具備勘察測量及其他必要的基礎資料。各有關單位有義務向鄉級人民政府或者村莊、集鎮規劃設計單位提供規劃基礎資料，並配合編制規劃。
村莊、集鎮規劃所需經費應當列入各級財政預算。第九條編制村莊、集鎮規劃應當遵循《條例》確定的原則、內容，廣泛徵求有關部門和人民群眾的意見，並進行多方案比較和經濟技術論證，注意保持民族特色。第十條風景名勝旅遊區的村莊、集鎮總體規劃和建設規劃，由地區行政公署或者設區的市人民政府批准。
城市規劃區內的村莊、集鎮總體規劃和建設規劃，必須服從城市的總體規劃，由所在城市人民政府批准。第十一條經過批準的村莊、集鎮規劃不能適應農村經濟和社會發展需要時，依照《條例》第十四條的規定，經鄉級人民代表大會或者村民會議同意，鄉級人民政府可以對村莊、集鎮規劃進行局部調整，並報縣級人民政府或者其授權的建設行政主管部門備案。但涉及下列重大變更的，應當修訂村莊、集鎮規劃，並按照《條例》第十四條規定的程序報經批准：
（一）因大中型工業、水利、交通項目布點，使村莊、集鎮性質發生重大變更的，或者因其他原因使村莊、集鎮性質產生重大變化的；
（二）村莊、集鎮人口和建設用地規劃已突破，或者在今後5年內將突破的；
（三）村莊、集鎮建設用地發展方向發生重大變化的；或者村莊、集鎮重要建築設施的規劃建設位置發生重大改變，使村莊、集鎮建設用地功能布局形態發生重大變更的；或者村莊、集鎮建設用地由原定不跨越鐵路、公路、江河，改為跨越發展的；或者村莊、集鎮道路的幹道網和幹道紅線寬度需要作重大修改的；或者因其他原因，使村莊、集鎮建設用地布局發生重大變更的。第十二條村莊、集鎮總體規劃期限一般為20年，近期建設規劃期限一般為5年。規劃期限屆滿，應當續編。第三章村莊和集鎮規劃的實施第十三條申請在村莊、集鎮規劃區內的土地建設的，實行由鄉級人民政府或者縣級人民政府建設行政主管部門核發選址意見書的制度。
農村村民申請使用耕地建住宅，回原籍村莊、集鎮落戶的職工、退伍軍人和離休、退休幹部以及回鄉定居的華僑、港澳台同胞申請使用集體所有的土地建住宅，申請使用土地興建鄉（鎮）村企業和鄉（鎮）村公共設施、公益事業的，由縣級人民政府建設行政主管部門核發選址意見書。
農村村民申請使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地建住宅，申請在鄉人民政府所在地的村莊、集鎮規劃區內的土地進行臨時建設的，由鄉級人民政府核發選址意見書。

㈡ 廣西壯族自治區河道采砂管理條例(2018修正)

第一章總則第一條為了加強河道采砂管理，維護河勢穩定，保障防洪、通航和涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規，結合本自治區實際，制定本條例。第二條在本自治區行政區域內從事河道采砂及其管理活動，適用本條例。
本條例所稱河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水庫、注淀、人工水道、河道溝叉、行洪區、蓄滯洪區、感潮區、入海河口等）管理范圍內採挖砂、石、土等行為。第三條河道采砂應當科學規劃、總量控制，有序開采、保護生態，嚴格監管、確保安全。第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領導，做好組織協調工作，及時解決河道采砂管理中的重大問題。
縣級以上人民政府可以根據河道采砂執法的實際，組織水利、公安、國土資源、環境保護、交通運輸、林業、海事等部門聯合執法，依法查處違法采砂行為。
鄉（鎮）人民政府應當協助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責河道采砂的統一管理和監督檢查工作，編制河道采砂規劃和制定年度采砂實施方案，實施河道采砂許可。
縣級以上人民政府公安機關負責依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為，處置阻礙執行職務的違法行為和妨礙公務的犯罪行為。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及海事管理機構負責采砂、運砂船舶的管理，依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運砂作業、擅自設置碼頭、超載運輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
縣級以上人民政府財政、國土資源、環境保護、林業、價格等有關部門，按照各自職責做好河道采砂管理工作。第六條國家工作人員不得違反國家規定參與河道采砂經營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。第二章河道采砂規劃第七條河道采砂規劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態環境建設和河勢穩定的要求，並與流域綜合規劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護、旅遊發展等專業規劃相銜接。第八條設區的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照河道管理許可權組織編制河道采砂規劃，並徵求同級國土資源、環境保護、交通運輸、旅遊發展、海事、規劃等有關部門意見，經上一級水行政主管部門同意後報本級人民政府批准實施。
經批準的河道采砂規劃應當嚴格執行；河道采砂規劃確需修改的，應當按照規劃編制以及報批程序辦理。第九條設區的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據批準的河道采砂規劃，制定年度采砂實施方案並予以公布，並報上一級人民政府水行政主管部門備案。
年度采砂實施方案包括可采區的具體范圍、年度采砂控制總量、作業方式、采砂機具及其數量等。第十條河道采砂規劃應當包括下列內容：
（一）砂石儲量、分布與補給分析；
（二）禁采區和可采區；
（三）禁采期和可采期；
（四）年度采砂控制總量和開采深度；
（五）采砂作業方式和可采區內采砂機具的控制數量；
（六）沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局；
（七）棄料處理和現場清理、平整要求；
（八）采砂影響評價；
（九）規劃實施與管理。第十一條下列區域為禁采區：
（一）河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文監測設施、水環境監測設施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設施的安全保護范圍；
（二）河道頂沖段、險工、險段；
（三）橋梁、碼頭、浮橋、渡口、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設施的安全保護范圍；
（四）飲用水水源保護區；
（五）自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區域；
（六）國際界河以及安全事故多發區域；
（七）法律法規規定禁止采砂的其他區域。第十二條下列時段為禁采期：
（一）水位達到或者超過警戒水位時；
（二）非渠化通航河道達到或者低於航道設計最低通航水位時；
（三）法律法規規定禁止采砂的其他時段。第十三條設區的市、縣級人民政府水行政主管部門應當將禁采區和禁采期予以公告，並設立明顯的禁采區標志。
在可采區、可采期內，因防洪、河勢改變、水工程建設、水生態環境遭受嚴重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的，設區的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照管理許可權，劃定臨時禁采區或者規定臨時禁采期，並予以公告。

㈢ 廣西壯族自治區水利工程管理條例(2016修正)

第一章總則第一條為了加強水利工程的管理，保障水利工程的安全與正常運行，發揮水利工程效益，根據《中華人民共和國水法》和有關法律、法規，結合本自治區實際，制定本條例。第二條本自治區行政區域內的水利工程建設、運行、管理和保護，適用本條例。
本條例所稱水利工程是指農田灌溉工程，防洪（潮）、排澇工程，供水工程，小型水電站工程和水利綜合利用工程等。第三條縣級以上人民政府應當將水利工程建設、運行、管理和維護納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃，加大公共財政對水利工程的投入，建立以公共財政為主的投入穩定增長機制，保障水利工程的安全和正常運行。第四條縣級以上人民政府應當採取多種形式，鼓勵和吸引社會資金參與水利建設，引導和組織農民籌資投勞興建、管理、維護小型農村水利工程，調動農民興修水利的積極性。第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內水利工程監督、管理和指導工作。
縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設（規劃）、交通運輸、農業、林業、衛生等行政主管部門，按照各自職責負責水利工程管理的相關工作。
縣級人民政府應當建立健全鄉鎮水利服務管理機構。第六條水行政主管部門應當加強對水利工程的技術服務，公開服務電話，完善服務措施，提高服務水平。第二章工程建設第七條新建、續建、改建、擴建、加固水利工程應當符合流域綜合規劃、防洪規劃、生態保護規劃以及其他相關規劃的要求，遵守基本建設程序和工程建設的有關規定。第八條水利工程建設項目應當依法實行項目法人責任制度、招標投標制度、工程監理制度、合同管理制度、工程質量終身負責制度以及其他依法應當實行的制度。第九條水利工程管理設施應當與主體工程同時建設；未按照批復建設的，不得組織工程竣工驗收。第十條水利工程建設項目應當按照國家和自治區有關水利工程驗收的規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。第十一條水利工程建設項目法人將水利工程移交給水利工程管理單位時，應當同時移交該工程權屬證書和全部檔案資料。第十二條水利工程管理范圍內的征地、拆遷、安置補償等費用應當納入工程建設概算。第十三條水利工程建築市場實行信用檔案制度。水行政主管部門應當建立施工、監理、設備供應、招標代理等單位的信用檔案，並進行動態管理。
信用檔案有不良記錄的，在國家和自治區規定的期間內不得參與本自治區行政區域的水利工程項目招標投標和建設。第三章工程運行和管理第十四條水利工程實行統一管理和分級管理相結合的原則。
受益范圍在同一鄉鎮的水利工程，除由縣級以上人民政府水行政主管部門負責管理以外的，由鄉鎮人民政府負責管理。
受益范圍跨越兩個以上行政區域的水利工程，由其共同的上一級人民政府水行政主管部門或者該部門委託的單位負責管理。第十五條灌區水利工程的乾渠、支渠由水利工程管理單位負責管理；斗渠、農渠、毛渠由受益范圍內的村民委員會、村民小組或者農民用水合作組織（用水戶協會）負責管理維護，並申請和協調農業灌溉用水、向用水戶收取水費以及按照合同向灌區管理單位支付水費。第十六條自治區按照促進節約用水、降低農民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則，推行農業水價綜合改革，農業灌排工程運行管理費用由財政適當補助。
公益性水利工程和准公益性水利工程的公益部分，不得從事經營性活動。經營性水利工程，供水價格要按照補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則核定，對農業用水和非農業用水應當區別對待，分類定價。第十七條水利工程管理單位應當按照有關規定配備相應的專業技術人員。第十八條公益性水利工程和准公益性水利工程的公益性部分，其管理、養護、維修以及更新改造經費由負責管理的水行政主管部門的本級人民政府按照國家有關規定納入財政預算。
經營性水利工程的管理、養護、維修以及更新改造經費主要由該工程的所有者、經營者承擔。第十九條水利工程實行安全運行責任制度。
縣級以上人民政府按照水利工程的管理許可權對水利工程安全運行負領導責任。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照水利工程的管理許可權對水利工程安全運行負行政管理責任。
水利工程管理單位和水利工程所有者、經營者對管理和經營的水利工程安全運行負直接責任。

㈣ 廣西壯族自治區土地山林水利權屬糾紛調解處理條例(2019修正)

第一章總則第一條為了及時調解、處理土地山林水利權屬糾紛，保護權屬糾紛當事人的合法權益，維護社會和諧穩定，促進經濟發展，根據有關法律、行政法規的規定，結合本自治區實際，制定本條例。第二條本自治區行政區域內個人之間、個人與單位之間、單位之間發生的土地山林水利的所有權或者使用權糾紛（以下簡稱土地山林水利權屬糾紛）的調解、處理適用本條例。
本條例所稱水利權屬糾紛是指水資源使用權糾紛和水利工程權屬糾紛。第三條各級人民政府依法對本行政區域內發生的土地山林水利權屬糾紛的調解、處理負總責。自然資源、林業、水行政主管部門按照各自職責分別負責土地山林水利權屬糾紛調解、處理的具體工作。
縣級以上人民政府的土地山林水利權屬糾紛調解處理機構（以下簡稱調處機構）負責土地山林水利權屬糾紛調解、處理的組織協調、督促指導工作，並負責人民政府交辦的土地山林水利權屬糾紛案件調解、處理的具體工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處按照本條例規定的職責許可權負責土地山林水利權屬糾紛的調解處理工作。
設區的市設立的管理區、開發區管理委員會負責本區域土地山林水利權屬糾紛調解工作。第四條調解、處理土地山林水利權屬糾紛實行屬地管理、分級負責、先行調解、有利於生產生活、有利於經營管理、有利於社會和諧穩定的原則。第五條縣級以上人民政府及其自然資源、林業、水行政主管部門和設區的市設立的管理區、開發區管理委員會、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當定期排查土地山林水利權屬糾紛情況；對可能發生群體事件影響社會穩定的，應當採取有效措施，防止矛盾激化，並向上級報告。第六條在土地山林水利權屬糾紛解決之前，權屬糾紛當事人不得單方改變糾紛范圍內的土地、山林、水利利用現狀，不得毀壞農作物、經濟作物、附著物和水利設施等，不得砍伐有爭議的林木。
權屬糾紛當事人對爭議土地、山林、水利的利用現狀有異議的，由負責調解、處理的行政主管部門或者調處機構根據實際情況進行確定。第七條權屬糾紛當事人以及其他人員不得利用土地山林水利權屬糾紛擾亂社會管理秩序，不得阻撓、妨礙權屬糾紛調解、處理工作。第二章和解與調解第八條解決土地山林水利權屬糾紛應當通過說服、疏導等方法，引導權屬糾紛當事人互諒互讓，在兼顧各方利益的基礎上，自行達成和解或者達成調解協議。第九條當事人可以向村民委員會、居民委員會及其人民調解委員會申請調解；村民委員會、居民委員會及其人民調解委員會也可以主動調解。第十條村民委員會、居民委員會及其人民調解委員會應當組織權屬糾紛當事人進行協商，做好疏導教育工作，促成和解或者達成調解協議。
鄉鎮人民政府及司法所對村民委員會、居民委員會及其人民調解委員會調解土地山林水利權屬糾紛工作應當給予指導幫助。
基層人民法院對於土地山林水利權屬糾紛調解工作進行業務指導。第十一條土地山林水利權屬糾紛經村民委員會、居民委員會或者人民調解委員會調解不能達成協議的，由鄉鎮人民政府組織調解。
爭議雙方不在同一鄉鎮的，先受理調解的鄉鎮人民政府負責組織調解，相關鄉鎮人民政府應當予以配合。第十二條各級人民政府處理土地山林水利權屬糾紛，行政復議機關審理土地山林水利權屬爭議案件，應當先行調解，並將調解貫穿於受理、辦理、決定全過程。第十三條土地山林水利權屬糾紛調解的程序適用有關法律、行政法規的規定。第十四條土地山林水利權屬糾紛當事人達成和解協議的，應當製作和解協議書，和解協議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印後生效。
土地山林水利權屬糾紛經人民調解、行政調解達成調解協議的，應當製作調解協議書。調解協議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，調解員簽名並加蓋調解組織印章之日起生效。
經人民調解委員會調解達成調解協議後，權屬糾紛當事人認為有必要的，可以自調解協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認。第三章確權管轄與處理第十五條個人之間、個人與單位之間發生的土地權屬糾紛，由鄉鎮人民政府或者縣級以上人民政府處理。
單位之間發生的土地權屬糾紛，由縣級以上人民政府處理。

㈤ 廣西壯族自治區古樹名木保護條例

第一章總 則第一條為了保護古樹名木，促進生態文明建設，根據《中華人民共和國森林法》和國務院《城市綠化條例》等有關法律、行政法規，結合本自治區實際，制定本條例。第二條本自治區行政區域內古樹名木的保護和管理，適用本條例。第三條本條例所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。
本條例所稱名木，是指具有重要歷史、文化、景觀、科研價值或者重要紀念意義的樹木。第四條古樹名木保護應當有利於傳承自然與社會發展歷史，有利於弘揚生態文明和鄉土文化，有利於推進鄉村建設，堅持全面保護、科學管護、屬地管理、原地保護、政府主導、社會參與的原則。第五條各級人民政府統一組織、協調本行政區域內古樹名木的保護管理工作。
縣級以上人民政府應當將古樹名木保護納入城鄉總體規劃，並將古樹名木保護所需經費列入本級預算，用於古樹名木資源的普查、認定、養護、搶救以及古樹名木保護的宣傳、培訓、科研等工作。第六條縣級以上人民政府林業、城市綠化主管部門（以下簡稱古樹名木主管部門）為本行政區域內古樹名木保護主管部門。縣級以上人民政府林業主管部門負責城市總體規劃確定的建設用地范圍外古樹名木的保護管理工作；縣級以上人民政府城市綠化主管部門負責城市總體規劃確定的建設用地范圍內古樹名木的保護管理工作。
縣級以上人民政府公安、財政、環境保護、城鄉規劃、文化、旅遊、文物等有關部門按照各自職責，做好古樹名木保護管理工作。第七條各級人民政府應當加強對古樹名木保護科學研究工作的支持，推廣應用科研成果，宣傳普及保護知識，提高保護管理水平。第八條任何單位和個人都有保護古樹名木的義務，有權制止和舉報損害古樹名木的行為。第九條鼓勵企業事業組織、社會團體以及其他社會組織和公民等社會力量參與古樹名木保護工作。
鼓勵單位和個人向國家捐獻古樹名木以及以捐資、認養等形式參與古樹名木的保護。捐獻、捐資、認養古樹名木的單位和個人可以在古樹名木保護牌中享有一定期限的署名權。第二章古樹名木認定第十條縣級以上人民政府應當組織古樹名木主管部門，至少每十年對本轄區內的古樹名木開展一次普查，對古樹名木進行登記、編號、拍照、定位，建立圖文檔案，並根據古樹名木生長、存活情況及時更新。
自治區人民政府組織、協調古樹名木主管部門建設全區古樹名木圖文資料庫，對古樹名木資源進行動態監測管理。第十一條鼓勵單位和個人向古樹名木主管部門報告新發現的古樹名木資源。接到報告的古樹名木主管部門應當及時進行調查、認定和建檔。第十二條古樹按照下列規定實行分級保護：
（一）樹齡在一千年以上的古樹，實行特級保護；
（二）樹齡在五百年以上不滿一千年的古樹，實行一級保護；
（三）樹齡在三百年以上不滿五百年的古樹，實行二級保護；
（四）樹齡在一百年以上不滿三百年的古樹，實行三級保護。
名木實行一級保護。第十三條古樹名木由所在地市、縣人民政府古樹名木主管部門組織有關專家鑒定，並將鑒定結果予以公示。
有關單位或者個人對古樹名木的鑒定結果有異議的，可以向作出古樹名木鑒定結果的古樹名木主管部門提出。古樹名木主管部門根據具體情況，可以重新組織鑒定。第十四條古樹名木按照下列規定進行認定和公布：
（一）特級、一級保護的古樹和名木由自治區人民政府認定並公布；
（二）二級保護的古樹由設區的市人民政府認定並公布；
（三）三級保護的古樹由市、縣人民政府認定並公布。第十五條縣級人民政府古樹名木主管部門應當根據古樹名木資源普查情況，確定樹齡在八十年以上不滿一百年的樹木作為古樹後續資源，參照三級古樹的保護措施實行保護。第十六條自治區人民政府應當根據古樹名木的保護級別，組織、協調古樹名木主管部門制定養護技術規范和相應的保護措施，並向社會公布。第三章古樹名木養護第十七條古樹名木實行養護責任制。縣級人民政府古樹名木主管部門應當按照下列規定確定古樹名木的養護責任單位或者個人（以下簡稱養護責任人）：
（一）機關、團體、企業事業單位和文物保護單位、宗教活動場所等用地范圍內的古樹名木，由所在單位負責養護。
（二）機場、鐵路、公路、江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內的古樹名木，由機場、鐵路、公路和水利工程管理單位負責養護。
（三）自然保護區、風景名勝區和森林公園、地質公園、濕地公園、城市公園用地范圍內的古樹名木，由其管理機構負責養護。
（四）城市道路、街巷、綠地、廣場以及其他公共設施用地范圍內的古樹名木，由其管理機構或者城市園林綠化管理單位負責養護。
（五）城鎮居住區、居民庭院范圍內的古樹名木，由鄉鎮人民政府或者街道辦事處負責養護。
（六）鄉鎮街道、綠地、廣場以及其他公共設施用地范圍內的古樹名木，由鄉鎮人民政府負責養護。
（七）農村承包土地上的古樹名木，由該承包人、經營者負責養護；農村宅基地上的古樹名木，由宅基地使用權人負責養護；其他農村土地范圍內的古樹名木，由村民委員會或者村民小組負責養護。
（八）個人所有的古樹名木，由個人負責養護。
前款規定范圍以外的古樹名木，養護責任人由所在地縣級人民政府古樹名木主管部門確定。
有關單位和個人對確定的養護責任人有異議的，可以向縣級人民政府古樹名木主管部門申請復核。古樹名木主管部門應當自收到申請之日起十個工作日內作出決定。