征地拆遷維護拆遷戶權益的法規
Ⅰ 拆遷過程中遇到停水停電等拆遷行為的時候怎麼辦被拆遷人如何維護自己的權利
Ⅱ 征地拆遷文件
國務院辦公廳關於進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知
各省、自治區、直轄市人民政府、國務院各部委、各直屬機構:
近期,一些地區在農村征地和房屋拆遷(以下簡稱「征地拆遷)中,相繼發生多起致人死傷事件,群眾反映強烈,社會影響十分惡劣。國務院領導同志高度重視,批示要求做好有關工作。為保護群眾的合法權益,維護正常的經濟秩序,嚴厲打擊犯罪行為,進一步加強征地拆遷管理,經國務院同意,現將有關事項緊急通知如下:
一、充分認識做好征地拆遷管理工作的重要意義
征地拆遷關系人民群眾的切身利益,黨中央、國務院對此高度重視,明確要求堅決制止亂占濫用耕地,嚴格城鎮房屋拆遷管理,堅決糾正侵害人民群眾利益的問題,切實維護社會穩定。進一步加強征地拆遷管理,妥善處理城市發展和征地拆遷的關系,是貫徹落實科學發展觀,維護群眾合法權益,構建社會主義和諧社會,促進經濟社會可持續發展的一項重要工作。各地區、各部門一定要充分認識做好這項工作的極端重要性,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀和正確的政績觀,端正城鄉建設的指導思想,嚴格執行國家關於征地拆遷的法律法規和政策規定,嚴格履行有關程序,堅決制止和糾正違法違規強制征地拆遷行為。要改進工作作風,完善工作機制,下大力氣化解征地拆遷中的矛盾糾紛,妥善解決群眾的實際困難,維護正常的生產生活秩序和社會和諧穩定。
二、嚴格執行農村征地程序,做好征地補償工作
徵收集體土地,必須在政府的統一組織和領導下依法規范有序開展。征地前要及時進行公告,徵求群眾意見;對於群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,不得強行實施征地。要嚴格執行省、自治區、直轄市人民政府公布實施的征地補償標准。尚未按照有關規定公布實施新的征地朴償標準的省、自治區、直轄市,必須於20lO年6月底前公布實施;已經公布實施但標准偏低的,必須盡快調整提高。要加強對征地實施過程的監管,確保征地補償費用及時足額支付到位,防止出現拖欠、截留、挪用等問題。征地涉及拆遷農民住房的,必須先安置後拆遷,妥善解決好被征地農戶的居住問題,切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。重大工程項目建設涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執行規定程序和補償標准。
三、控制城鎮房屋拆遷規模,依法依規拆遷
城鎮房屋拆遷,必須嚴格依法規范進行,必須充分尊重被拆遷人選擇產權調換、貨幣補償等方面的意願。立項前要組織專家論證,廣泛徵求社會各界特別是被拆遷人的意見,並進行社會穩定風險評估。要控制拆遷規模,對於沒有經過社會穩定風險評估或群眾意見較大的項目,一律不得頒發房屋拆遷許可證。要嚴格控制行政強制拆遷的數量,實施行政強制拆遷要嚴格執行相關程序,並報請上一級人民政府備案。程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應急預案的,一律不得實施強制拆遷。
四、強化監督管理,依法查處違法違規行為
各地要立即對所有徵地拆遷項目組織開展一次全面排查清理,重點檢查征地程序是否合法、拆遷行為是否規范,補償安置是否合理、保障政革是否落實等情況,限期整改排查清理中發現的各種問題。對採取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及採取「株連式拆遷」和「突擊拆遷」等方式違法強制拆遷的,要嚴格追究有關責任單位和責任人的責任。因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴重財產損失的,公安機關要加大辦案力度,盡快查清事實,依法嚴厲懲處犯罪分子。對因工作不力引發征地拆遷惡性事件、大規模群體性上訪事件,以及存在官商勾結、權錢交易的,要追究有關領導和直接責任人的責任,構成犯罪的,要依法嚴厲追究刑事責任。對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴重後果的,要嚴肅追究有關黨政領導的責任。
五、健全工作機制,及時化解矛盾糾紛
各地區、各有關部門要嚴格按照信訪評估到位、審批程序到位、政策公開到位、補償安置到位的要求,建立健全征地拆遷信息溝通與協作機制,及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題,防止矛盾積累激化。要健全征地拆遷信訪工作責任制,加快建立上下貫通的信訪信息系統,積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調處機制,採取各種有效方式做好群眾思想工作,防止簡單粗暴壓制群眾,避免困征地拆遷問題引發新的上訪事件。地方各級人民政府和有關部門要深入到問題較多的地方去接訪、下訪,主動傾聽群眾訴求,把問題解決在初始階段。各地要加強形勢分析與研判,一旦發生惡性事件,要及時啟動應急預案,做好穩控工作,防止事態擴大。要加強和改進宣傳工作,充分發揮輿論監督和引導的重要作用。
六、加強協調配合,強化工作責任。
各地區、各有關部門要把做好征地折遷管理工作作為落實中央宏觀調控政策和維護社會和諧穩定的重要自容,列入近期工作的重要議事日程。省、自治區、直轄市人民政府要加強對征地拆遷工作的管理和監督,切實加強對征地拆遷規模的總量調控,防止和糾正大拆大建。市、縣人民政府對征地拆遷管理工作負總責,要明確政府分管負責人的責任,對出現群體性事件的,市、縣人民政府主要負責人要親臨現場做好相關工作。有關部門要加強協作,密切配合,加強對各地征地拆遷工作的指導監督,聯合查處典型案例,研究完善相關政策措施,及時向國務院報告重要情況。
各省、自站區、直轄市人民政府要在2010年8月底前將落實本通知情況報國務院,同時抄送住房城鄉建設部和國土資源部。
國務院辦公廳
2010年5月15日
Ⅲ 村委制定的補償標准過低,且沒發布任何的正式公告,想請問一下凱諾征地拆遷律師團我們該如何維護權益呢
村委會沒有徵地拆遷的權力,村委會的征地拆遷行為是違法的。對於村委會專的違法行為(錯誤屬),鄉鎮政府有權進行調查處理並責令改正,你們可以從這個角度進行維權。同時,對於村委會的違法用地行為,以及可能的違反規劃行為,自然資源和規劃局有權進行處理,你們也可從這個角度進行維權。當然,同時進行也是可以的。
Ⅳ 征地 緊急通知 需要原文:《關於進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》
為什麼通知的原文不直接在網上,電視上,報紙上或者。。。。。。而搞這么些玄虛幹啥
Ⅳ 2010年國務院頒發的關於農村拆遷補償方式的法律條文
根據《農村征地拆遷補償標准》規定:
1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補償安置
(1)可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產權房屋調換(即被拆遷人的房屋進行調換)。
(2)貨幣補償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建築面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建築面積。
(3)被拆除房屋評估如選用重置法的,按重置單價結合成新,由征地單位委託具有房屋拆遷評估資格的房地產估價機構評估;同區域新建多層商品住房每平方米建築面積的土地使用權基價及價格補貼標准,由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場的實際情況制定並公布。
2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補償安置:
(1)對未轉為城鎮戶籍的被拆遷人應當按下列規定予以補償安置:
(2)具備易地建房條件的區域,可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房,並獲得相應的貨幣補償;
(3)貨幣補償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結合成新+價格補貼)×被拆除房屋的建築面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用,由建設單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序,按照國家和當地農村住房建設的有關規定執行。
(4)不具備易地建房條件的區域,可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產權房屋調換。被拆遷人不得再申請宅基地新建住房。其原則應當是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。
拆遷單位依照規定向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金一般有:
(1)房屋重置成新價也就是重新建設一棟相同的房屋需要的成本費,用於補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉補償費,用於補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用於鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自願遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標准由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
在現實當中補償內容可能超出上面的列舉的內容,但無論是其中的一項兩項或者更多項,都有一個共同點,那就是補償不合理,最終得到的補償遠遠低於拆遷之前的生活水平。2011年國務院頒發的關於農村拆遷補償方式的法律條文規定:「確保被拆遷農民的生活水平不低於現有水平」。
(5)征地拆遷維護拆遷戶權益的法規擴展閱讀:
以下是房屋補償計算公式參考:
(一)房屋拆遷補償計算標准
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格
(二)房屋拆遷安置費計算標准
房屋拆遷安置費(包括承租人)=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋(如商業用房)因停產、停業造成的損失賠償費。
(三)農村房屋拆遷補償標准
(1)被征地的村民不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額等價值的產權房屋調換。具體計算可以參考以下公式:(被拆除房屋重置單價結合成新價+同區域新建多層商品住房每平方米建築面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建築面積;
(2)被征地的村民,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房,並獲得相應的貨幣補償,具體計算可以參考公式:(被拆除房屋重置單價結合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建築面積,還有被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
Ⅵ 徵收拆遷過程中,被征遷人在各個階段有哪些權利
一、知情權集體土地及地上房屋:
1、預征知情權:國務院《關於深化改革嚴格土地管理的決定》中規定:在征地依法報批前,要將征地的用途、位置、補償標准、安置途徑告知被征地農民;
2、批復結果知情權:徵收集體土地需要經過國務院或者省級人民政府審批,在土地徵收批復文件下達後10日內,行政機關應將批復結果公告給被徵收土地農民;
3、土地補償知情權:市、縣級人民政府土地行政主管部門會同有關部門擬定征地補償安置方案後要在本集體經濟組織內進行公告並征詢村民意見。
二、聽證權
集體土地及地上房屋:在征地方案報批之前和征地公告公示之後,被征遷人均有聽證權。
國有土地上的房屋:從590號令可知,多數被徵收人認為徵收補償方案不符合本條例規定的,徵收方應當組織召開聽證會,並根據聽證會情況修改方案。
實踐中,很多被征遷人也知道自己享有聽證權,但不知道怎麼行使,有些人認為即使舉行聽證會也是行政機關和村委會的一言堂,走個過場、形式而已,都漠視放棄了。
三、評估機構選擇權
集體土地及地上房屋:評估不是必經程序。
國有土地上房屋:依據590號令的規定,評估機構由徵收人與被徵收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
實踐中,很多地方的徵收,其評估機構可能直接是由徵收人私自指定,帶來的後果就是評估出來的補償和被徵收人自己預估的有很大出入。所以,被徵收人一定要主動去行使評估機構的選擇權。
但如果在什麼都不知道的情況下,房屋已經被評估並且評估結果偏低,被徵收人對評估結果享有異議的權利。即可向房地產價格評估機構申請復核評估。如對復核結果仍有異議的,還可以進一步向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
四、申請人身、財產安全保護權
依據《中華人民共和國人民警察法》第二十一條規定,人民警察遇到公民人身、財產安全受到侵犯或者處於其他危難情形,應當立即救助;對公民提出解決糾紛的要求,應當給予幫助;對公民的報警案件,應當及時查處。
在我們日常接待的咨詢中,經常聽到被征遷人遭受逼簽等行為,對被征遷人家庭的人身和財產安全及心理都產生了極大的影響,所以不論是國有土地上房屋徵收或者集體土地上房屋拆遷在遇到上述情況時,被征遷人均可依法向公安機關申請人身、財產安全保護。
五、申請行政復議、提起行政訴訟的權利
集體土地及地上房屋:在集體土地上房屋拆遷過程中,被拆遷人可以復議和訴訟的行為包括:責令交出土地決定、限期拆除決定等影響被拆遷人實際權利義務的行政行為。
拆遷案有打官司需求的可以找北京冠領律師事務所,北京冠領律師事務所是經北京市西城區司法局批准成立的合夥制律師事務所,央視CCTV12《律師來了》欄目金牌合作夥伴,創始合作人為周旭亮和任戰敏。自成立以來,北京冠領房屋拆遷律師團隊一直專注於房屋拆遷、土地徵收、環境保護等領域。冠領律所遵循以人為本的服務理念,以客戶為導向,為客戶提供全方位、綜合性的法律服務。
Ⅶ 有關湘潭市房屋拆遷的各種法律法規、尤其是具體的拆遷徵收方案
湘潭市人民政府:
你市《關於批准〈湘潭市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法〉的請示》(潭政[2010]6號)收悉。經研究,現批復如下:
一、同意《湘潭市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》。
二、你市要強化依法行政觀念,進一步完善集體土地上房屋拆遷補償安置機制,確保房屋拆遷程序合法,切實維護被征地農民和被拆遷人的合法權益。
三、你市要切實加強對集體土地上房屋拆遷補償費用的管理,妥善做好被拆遷人的住房安置工作。
附件:湘潭市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法
二〇一〇年四月十五日
附件
湘潭市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法
第一條 為做好徵收集體土地上房屋拆遷補償安置工作,依法規范房屋拆遷補償安置行為,維護拆遷秩序,切實保護被拆遷單位和個人(下稱被拆遷人)的合法權益,保障各項建設順利進行,根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規和規章的規定,結合實際,制定本辦法。
第二條 本行政區域內因徵收集體土地,其房屋及其他地上附著物的拆遷補償安置,適用本辦法。
農村集體經濟組織成員全部成建制轉為城鎮居民後,因徵收其原有剩餘土地,涉及房屋及其他地上附著物拆遷補償安置的,按本辦法執行。
經批准使用國有農用地,以及鄉鎮村公共設施、公益事業建設使用集體所有的土地,涉及房屋及其他地上附著物的拆遷補償安置,參照本辦法執行。
國務院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎設施建設征地拆遷補償另有規定的,從其規定。
第三條 市人民政府統一領導本市行政區域內徵收集體土地上的房屋拆遷補償安置工作(下稱拆遷補償安置工作)。
縣(市、區)人民政府負責組織和實施本轄區內的拆遷補償安置工作。
第四條 市國土資源行政主管部門對縣(市、區)的集體土地上房屋拆遷補償安置工作進行指導和監督。
縣(市、區)國土資源行政主管部門征地拆遷事務所(下稱征拆機構)負責辦理房屋拆遷補償安置工作的具體事務。
市城區的拆遷補償安置方案由市國土資源行政主管部門統一審核;縣(市)的拆遷補償安置方案由各縣(市)國土資源行政主管部門負責,但應當由市國土資源行政主管部門審核的除外。
發展改革、人力資源和社會保障、規劃、房產、城管執法、物價、財政、公安、監察、建設、民政、農業等部門依照各自的職責共同做好相關工作。
第五條 從事集體土地上房屋拆遷補償安置工作的人員,必須經市國土資源行政主管部門統一培訓,考核合格後,方可從事征地拆遷補償安置工作。
第六條 拆遷補償安置應當遵循依法、公開公平公正的原則,實行統一標准、統一拆遷、合理安置。
城市規劃區內,縣級人民政府應當組織相關部門在實施拆遷前按程序完成安置用地選址和安置房建設詳細規劃報批工作。拆遷補償安置資金在實施拆遷前,應按規定存入國土資源行政主管部門在財政開設的專戶,實行專款專用。
未完成安置用地選址或安置房建設詳細規劃報批的,拆遷補償安置資金未按規定到位的,不得實施征地拆遷工作。
第七條 對在拆遷補償安置工作中有突出貢獻的單位和個人,由市、縣(市、區)人民政府給予表彰和獎勵。
第八條 擬征農民集體所有的土地,在土地調查紅線確定後,征地方案依法報批前,市、縣(市)國土資源行政主管部門應當將擬征土地的用途、位置、補償標准、安置方式等,在擬征地的鄉鎮(街道)和村(社區)、組發布擬征地公告,告知被征地的農民集體組織、村民和其他權利人,其征拆機構須同時將擬征地公告送達相關職能部門。發布擬征地公告後,國土資源行政主管部門應當對擬征地土地的權屬、地點、面積等進行調查登記。調查結果由被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人依法確認,並在確認書上簽字蓋章。自《擬征地公告》發布之日起12個月內,在擬征地范圍內暫停辦理下列事項:
(一)新批宅基地等其他建設用地;
(二)審批新建、改建、擴建房屋和其他建(構)築物的建設,辦理房屋或土地流轉,核發房屋和土地權屬證書;
(三)辦理戶口的遷入、分戶,但因出生、婚嫁和復轉退軍人、大中專院校學生等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規定的人員除外。相關職能部門因前述除外情形依法辦理的手續,應當告知國土資源行政主管部門;
(四)以擬拆遷房屋為經營場所辦理工商注冊登記手續;
(五)改變房屋或土地用途等;
(六)其他有礙房屋拆遷補償安置工作的手續。
暫停辦理期限內,相關職能部門違反前款規定辦理的手續,不能作為房屋拆遷補償安置的依據。造成他人損失的,由違規辦理手續的單位負責。
第九條 征地方案批准後,市、縣(市)人民政府應當在收到征地方案批准文件之日起10個工作日內,在被征地所在的鄉(鎮、街道)和村(社區)、組發布征地公告,將批准征地的機關、文號、時間和被征地的所有權人、用途、位置、地類、面積、補償標准、農業人員安置方式以及辦理征地補償登記期限、地點等予以公示。
被拆遷人應當在規定期限內,持其集體土地使用證、建房批准文件等合法證明的原件,到指定的地點如實申報,辦理拆遷補償安置等相關登記手續。
被拆遷人既不申報又不配合丈量登記的,征拆機構可根據其房屋原始批准建房檔案和被拆遷建(構)築物的勘查記錄、照相、攝像等資料,經公證機關公證後,作為拆遷補償安置的依據。
第十條 國土資源行政主管部門應當會同有關部門根據批準的徵收土地方案,在徵收土地公告發布之日起45日內以被徵收土地所有權人為單位擬訂征地補償安置方案並予以公告。
征地補償安置方案公告應當包括征地批准機關、批准文號、批准時間、批准用途、征地拆遷補償標准、補償費用數額、農業人員安置方式、征地補償安置方案實施的期限和地點、聽證的權利與期限等。
市、縣(市)國土資源行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農民或者其他權利人對補償安置方案的不同意見。當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。確需修改徵地補償安置方案的,應當依照有關法律、法規和批準的徵收土地方案進行修改。
第十一條 在規定期限內未領取的征地拆遷補償費用,征拆機構應當以被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人的名義專戶儲存。
發布征地補償安置方案公告並足額支付征地補償費後,被征地者拒不騰地的,由市、縣(市)國土資源行政主管部門責令限期交出土地;逾期不執行的,申請人民法院強制執行。征地拆遷補償費用沒有足額支付到位的,被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人有權拒絕騰地。
被拆遷人對限期騰地決定不服的,可以依法申請復議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。行政復議、行政訴訟期間不停止徵收土地方案的實施。
第十二條 被拆遷人的房屋被依法拆遷補償後,被拆遷人應當辦理土地使用權、房屋所有權注銷登記;不辦理的,由土地、房屋行政主管部門依法注銷。
第十三條 征拆機構應當依照本辦法制定《房屋拆遷補償安置通知》並送達被拆遷人,主要內容如下:
(一)征地項目名稱、批准文件、《徵收土地方案公告》和《征地補償安置方案公告》等;
(二)被拆遷人的房屋結構、面積及各項補償、補助費金額和安置方式等,並附計價補償清冊;
(三)領取補償費的時間和地點;
(四)被拆遷人對房屋結構、面積、用途、補償金額有異議的,在收到通知之日起5個工作日內向征拆機構申請復核;
(五)在規定時間內拒不接受合法補償的法律後果。
第十四條 對房屋及其他地上附著物的種類、數量的認定,以及補償費用的支付方式引起的爭議,由縣(市、區)人民政府協調。協調不成的,由市人民政府處理。
第十五條 城市規劃區內房屋拆遷實行貨幣補償,其住房安置採取公寓樓安置和住房補助兩種形式。
房屋拆遷安置工作應當做到「三公開」,即公開原批准建房用地面積和實際丈量的房屋面積,被拆遷戶家庭人口等情況;公開拆遷補償金額等情況;公開住房安置方案,安置房源,被拆遷人自行搬遷時間,安置選房等情況。
第十六條 征地單位或村集體經濟組織按規劃統一建設公寓樓安置房,符合條件的被拆遷戶可以按人均建築面積不高於35平方米的標准(獨生子女可增加1人住房指標),申請購買公寓樓安置房。
公寓樓安置,實行先搬遷、先選房、先安置。
公寓樓安置房的價格按實際建設成本由建設、物價行政主管部門核定公布。
城市規劃區外,各級人民政府應當採取措施,引導農村村民住宅建設按規劃、有計劃地逐步向小城鎮和中心村集中。鼓勵城市規劃區外的被拆遷戶在小城鎮和中心村購買或按規劃建設住宅。有集中安置條件的鼓勵集中安置,不具備集中安置條件的可以實行自拆自建。安置宅基地選址和建設應當符合鄉鎮土地利用總體規劃和村莊建設規劃,並按程序報批。
第十七條 實行住房補助的,不再安排公寓樓安置房。住房補助按被拆遷人住房合法批准佔地面積計算,補助標准為1000元/平方米,但被拆遷人住房補助最大佔地面積不得超過210平方米。
第十八條 被拆遷房屋的用途,以土地權屬證書登記的為准,土地權屬證書上未載明用途的,以建房批准文書載明的用途為准。
第十九條 有下列情形之一的,不予補償:
(一)違法建(構)築物、擬征地公告發布後的突擊裝修(飾);
(二)超過批准使用期限的臨時建(構)築物;
(三)雖經有權機關批准,但有關批准文書中註明國家建設需要時無條件拆除的臨時建(構)築物;
(四)在批准臨時使用的土地上修建的永久性建築;
(五)建房批准文書中明確應拆除而未拆除的舊房等。
第二十條 房屋及裝修(飾)補償,根據結構類別結合其合法有效的建築面積,按本辦法規定的標准(見附表1)計算補償。
房屋架空層高度在2.2米以上(含2.2米)的,應按合法面積計算。高度在2.2米以下的,以建築面積套相應類別補償單價計算後,再乘以實際高度與2.2米的比例計算補償。
房屋內外所有的附屬設施,按合法批准建築佔地面積260元/平方米計算補償,最高不超過5.5萬元,但補償費不足2萬元的按2萬元補償。
第二十一條 被拆遷人持有土地權屬證書或建房用地批准文書等合法證明,僅有1處住房,且獲得的補償總額低於最小戶型公寓樓安置房(70平方米)購房總價款的,實行差額補助。
第二十二條 實行自拆自建的,宅基地補助按原合法批準的宅基地佔地面積計算,標准為400元/平方米(含「三通一平」費用)。
自拆自建安置宅基地由被拆遷人以外的單位(個人)實施「三通一平」配套的,本條所列的宅基地補助費支付給實施單位(個人)。
第二十三條 拆遷被拆遷個人有土地使用證或建房用地批准文書的住房兼營業用房,有工商營業執照、稅務證、拆遷前6個月納稅證明的,其營業用房按所屬房屋主體類別的補償標准(見附表1),增加30%的補償,增加補償後不再歸還經營場地或作其他安置。上述三項必備手續每缺少一項,扣減增加補償部分1/3的補償。商品和營業用具自行處理不予補償。
第二十四條 拆遷被拆遷個人有土地使用證或建房用地批准文書的住房兼生產用房,有工商營業執照、稅務證、拆遷前6個月納稅證明的,其生產用房按所屬房屋主體類別的補償標准(見附表1),增加45%的補償(包括停產停業工資及設備拆除、安裝、搬運等所需要拆遷補償的全部費用),增加補償後不再歸還經營場地或作其他安置。上述三項必備手續每缺少一項,扣減增加補償部分1/3的補償。產品和生產用具自行處理不予補償。
第二十五條 拆遷經合法批准土地用途為工商企業用房,有工商營業執照、稅務證、拆遷前6個月納稅證明的,按所屬房屋結構類別的補償標准(見附表1)進行徵收,並按企業生產用房補償總額增加60%的補償(包括停產停業的工資及設備拆除、安裝、搬運等全部費用),不再歸還生產經營場地和作其他安置。
拆遷經合法批准土地用途為學校、醫院等公益事業用房,參照前款予以補償。
第二十六條 搬家費按被拆遷人住房合法批准建築佔地面積計算。採取貨幣補償方式但不申請購買公寓樓安置房的,按本辦法規定的標准支付1次搬家費。採取自拆自建安置方式或採取貨幣補償方式並購買公寓樓安置房的,按本辦法規定的標准支付兩次搬家費(見附表2)。
住房安置過渡費按被拆遷人住房合法批准建築佔地面積計算(見附表2)。住房安置過渡期限按不同安置方式確定。公寓樓安置的住房安置過渡期限不超過12個月,自拆自建的住房安置過渡期限不超過6個月(由於被拆遷人的原因除外)。超過過渡期限仍未安置的,超過上述規定時間部分按雙倍標准支付過渡費用。
貨幣補償不申購公寓樓安置房並享受住房補助的,不支付住房安置過渡費。
第二十七條 在規定期限內接受補償並騰出土地的,按被拆遷人的合法批准建房建築面積給予按期拆遷騰地獎(見附表2)。沒有在規定期限內騰地的,則不享有按期拆遷騰地獎。
第二十八條 架設管網、高壓電桿佔地需要拆遷房屋及其他地上附著物的,按本辦法規定的標准給予補償。
拆遷國家電力、通訊、給排水、燃氣等設施,征拆機構應與業主單位聯系,按實際工程量進行補償。徵收土地前已廢棄未用的不予補償。
被征地范圍內如遇測量標志、文物古跡及其他需要保護的,征拆機構應與其主管部門聯系,按規定處理。
拆遷有合法批准用地手續的預制場,按照本辦法規定的標准進行包干補償(見附表3)。
村集體(企業)公共設施按本辦法規定補償(見附表4)。
第二十九條 市、縣(市)國土資源行政主管部門應當建立信息公開制度,並接受公眾查詢。
市、縣(市)國土資源行政主管部門應當建立征地拆遷管理舉報制度,公開舉報電話、來信來訪地址和其他聯系方式。
第三十條 征地拆遷工作人員,違反本辦法規定造成不良後果的,由監察部門追究其行政責任。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
相關職能部門違反本辦法第八條規定的,監察部門將依法追究責任單位、責任人的行政責任。
第三十一條 被拆遷人弄虛作假、偽造、塗改土地權屬證明等文件的,其證明文件無效。尚不構成犯罪的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
被拆遷人採取違法手段騙取補償或補助的,追回違法所得,並依法追究其法律責任。
第三十二條 本辦法實施前,已發布征地補償安置方案公告的,按原公告確定的標准辦理。但本辦法實施後,3個月未按照原標准補償到位的,按照本辦法執行。
市人民政府可以根據社會經濟及城市建設發展情況適時調整本辦法拆遷補償安置標准,報省人民政府批准後向社會公布。
第三十三條 本辦法由湘潭市人民政府負責解釋,自公布之日起施行。湘潭市人民政府以前制定的有關集體土地上房屋拆遷補償安置的規定同時廢止。
Ⅷ 公民征地拆遷有那些權利
根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定,被拆遷人在拆遷過程中享有知情權、參與權和申辯權。這些權利的具體內容如下所示:
一、房屋拆遷中的知情權
在徵收補償活動中,行政機關在信息獲取方面占絕對優勢,與被徵收人處於不對等的地位。因此,行政機關在實施徵收和補償活動時,要充分保障被徵收人的知情權,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外應當公開,具體有以下要求:
(一)要公開行政機關行使職權的依據。比如公開有利於被拆遷人知道拆遷部門的具體職責和工作依據。
(二)要公開有關徵收和補償活動的信息,被徵收人只有了解和掌握徵收和補償活動相關的行政信息,才能參與拆遷補償活動,維護自身的合法權益。
(三)要公開行政決定,行政機關在作出徵收和補償的行政決定後,應當及時將行政決定的內容以法定的形式向被拆遷人公開,以便被拆遷人及時了解行政決定的內容,從而自覺履行行政決定設定的義務,或者行使其確認的權利,或者在不服行政決定時,有針對性地提起行政復議或者行政訴訟。
二、房屋拆遷中的參與權
房屋徵收拆遷活動中,行政機關在作出行政決定前,必須要保障被徵收人及利害關系人的參與權。徵收條例規定的我國民眾參與徵收與補償活動行政決策的主要途徑,就是參加聽證會和對相關公告發表意見,如下所示:
(一)多數被徵收人認為徵收補償方案不合理的,市、縣級人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會,並根據聽證會情況修改方案。
(二)行政機關應公布徵收補償方案並徵求公眾意見,徵求意見期限不得少於30日,行政機關應當將徵求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。
三、房屋拆遷中的申辯權
房屋拆遷活動中,應當保障被徵收人、利害關系人的申辯權。行政機關在實施房屋拆遷時,實施影響公民、法人和其他組織權利義務的行政行為,應當聽取公民、法人和其他組織的意見。不聽取意見就作出行政決定就如同司法上不經過法庭辯論程序就判決,顯然有失公正。當行政機關作出對被徵收人、利害關系人不利的行政決定前,應當允許其提出異議和反駁,聽取其陳述和申辯。行政機關聽取被徵收人和利害關系人的陳述和申辯一般應當記錄在案,以作為行政復議和司法審查的證據。
Ⅸ 土地被征、房屋面臨拆遷,農民如何維護自己的合法權益
就大家面臨征地、拆遷時,如何維護自己的合法權益提供以下參考意見: 一、如何識別征地、拆遷的合法與否? 大家咨詢時首先問到的就是賠償問題,這對於你們來說是很正常的,因為賠償直接涉及每個人的切身利益,也是大家最關心的問題,對此本無可厚非。可是在大家關心賠償問題時,有沒有注意征地、拆遷的合法性問題? 無論是征地還是拆遷,其目的都應當是為了公共利益。 我們看征地是否合法,首先審查征地單位(一般是縣級政府)有沒有省一級政府或者國務院的批准文件。因為根據現行的土地法律規定,農用地要轉為建設用地以及徵收、徵用集體土地要由省一級政府或者國務院批准。其次,就是征地單位有沒有公告徵用土地方案、征地補償安置方案(具體由縣土地管理部門組織實施)。再次,就是審查征地單位的報批材料是否合法,因為除了法律規定的一書四方案等材料以外,國務院國發[2004]28號明確規定,要把被征地農戶對用地現狀的確認作為報批征地時的必備材料,否則即是違法的,也是應當撤銷的。只有在搞清征地合法與否的前面提下,才能要求提高征地補償標准,也唯有此才能更好的保護被征地農戶的合法權益。 對於拆遷,關鍵要審查拆遷人有沒有辦理房屋拆遷許可證,城市房屋拆遷管理部門在發放拆遷許可證的同時有沒有在拆遷范圍內發布公告。否則即是違法的。 二、知道征地、拆遷違法後,如何維護自己的合法權益? 從目前的征地現狀來看,分為兩種情況:一種是有省政府或國務院的征地批准文件,另一種是沒有徵地批准文件。對於後者,沒有徵地批准文件,顯然是違法的,被征地農戶可進行控告或者提起訴訟,進而維護自己的權益。對於前者,在知道征地批准文件後,應當及時採取措施-就征地批文申請行政復議,一般是向原作出批准征地的政府申請行政復議。而後視具體情況可以申請裁決或者提起訴訟。 從拆遷的現狀來看,大部分是在取得拆遷許可證之後進行拆遷,但也有很多實例證明個別地方在沒有拆遷許可證的情況下,就開始實施拆遷,並美其名曰協議拆遷(這是嚴重違法的).當被拆遷戶知道拆遷許可證之後,應當及時就該拆遷許可證是否合法申請復議,並審查拆遷人辦理房屋拆遷許可證時是否具備法律規定的五個前提條件. 三、申請復議或提起行政訴訟的時效。 法律規定,申請行政復議應當在知道或者應當知道具體行政行為之日起六十日內提出。直接提起行政訴訟的時效是三個月。 (待續)