中國建設法規案例

㈠ 違反《建築工程質量管理條例》的案件卷宗示例

案例】某質量監督站派出的監督人員到施工現場進行檢查，發現工程進度相對於合同中約定的進度嚴重滯後。於是，質量監督站的監督人員對施工單位和監理單位提出了批評，並擬對其進行行政處罰。你認為質量監督站的決定正確嗎?
分析：不正確。
首先，政府監督的依據是法律、法規和強制性標准，不包括合同。所以，進度不符合合同要求不屬於監督范圍之內。其次，即使應該予以行政處罰，也不是由監督人員直接處罰，而是由其報告委託部門後實施。
【案例分析】 原告：某大學 被告:某建築公司
基本案情：2000年4月，某大學為建設學生公寓,與某建築公司簽訂了一份建設工程合同。合同約定：工程採用固定總價合同形式，主體工程和內外承重磚一律使用國家標准砌塊，每層加水泥圈樑；某大學可預付工程款(合同價款的10%)；工程的全部費用於驗收合格後一次付清；交付使用後，如果在6個月內發生嚴重質量問題，由承包人負責修復等。1年後，學生公寓如期完工，在某大學和某建築公司共同進行竣工驗收時，某大學發現工程3~5層的內承重牆體裂縫較多,要求某建築公司修復後再驗收，某建築公司認為不影響使用而拒絕修復。因為很多新生急待入位，某大學接收了宿舍樓。在使用了8個月之後，公寓樓5層十里的內承重牆倒塌，致使1人死亡，3人受傷，其中1人致殘。受害者與某大學要求某建築公司賠償損失，並修復倒塌工程。某建築公司以使用不當且已過保修期為由拒絕賠償。無奈之下，受害者與某大學訴至法院，請法院主持公道。
案件審理：法院在審理期間對工程事故原因進行了鑒定，鑒定結論為某建築；公司偷工減料致宿舍樓內承重牆倒塌。因此，法院對某建築公司以保修期已過為由拒絕賠償的主張不予支持，判決某建築公司應當向受害者承擔損害賠償責任，並負責修復倒塌的部分工程。
案例評析:《建設工程質量管理條例》第四十條規定:「在正常使用條件下，建設工程最低保修期限為:
1.基礎設施工程、房屋建築的地基基礎工程、主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限。
2.屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外牆面的防滲漏，為5年。 3.供熱與供冷系統，為2個採暖期、供冷期。
4.電器管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。 其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。
建設工程的保修期，由竣工驗收毛主格之日起計算」。
根據上述法律規定，建設工程的保修期限不能低於國家規定的最低保修期限，其中，對地基基礎工程、主體結構工程實際規定為終身保修。
在本案中，某大學與某建築公司雖然在合同中雙方約定保修期限為6個月，但這一期限遠遠低於國家規定的最低期限，尤其是承重牆屬主體結構，其最低保修期限依法應終身保修。雙方的質量期限條款違反了國家強制性法律規定，因此是無效的。某建築公司應當向受害者承擔損害賠償責任。承包人損害賠償責任的內容應當包括：醫療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等。造成受害人死亡的，還應支付喪葬費、撫恤費、死者生前撫養的人必要的生活費用等。
此外，某建築公司在施工中偷工減料，造成質量事故，有關主管部門應當依照《建築法》第七十四條的有關規定對其進行法律制裁。
案例來源:何佰洲編著，工程建設法規與案例，中國建築工業出版社，2004年，第217~218頁。

㈡ 破壞中國法治建設的事例

封殺一蹋糊塗的過程，不合《行政處罰法》。
前段不讓邱興華作精神病鑒定，有悖正義原則。

㈢ 大學生經典法律案例對中國法律有什麼積極意義

第一，大學生是中國未來二十年建設國家的主力軍，大學生犯罪案件的頻發反映著學回生們的法律素質答和看待事物的心理素質不夠健全，不能找到平衡緩解心理壓力的方式，進而才會有犯罪。第二，大學教育的體制不完善，不能對大學生的心理問題及時予以解答和輔導，所以心理健康教育以及心理咨詢室是有必要在大學開展的。第三，中國法律教育的失調，對於文化水平較高的大學生的法律教育不夠。建議法律教育的普及化。第四，中國法律的便民性不足夠，對於法律的宣傳是要人人學法，懂法，守法，用法。但是近幾年發生的大學生犯罪案件頻率增高的現象是值得人們反思的，為什麼我們的法律還有人在觸犯。一種法律的立法，不是在於如何在犯罪後處罰犯罪人，而是要起到警戒的作用，預防犯罪。

㈣ 我需要一篇建設法規的論文..5000字左右..需要新的案例..急求！！謝謝

建築法規對建築市場的規范作用
摘要:本文通過分析建築和法律的關系、我國建築業的一些混亂現象以及通過
出台《建築法》對於這些現象的約束作用體現建築法規對建築市場的規范作用，並
於結尾處提出想法:發揮建築法規的作用重在執行。
關鍵詞:建築法規法律手段制度
在現代社會里，法律在建築市場中起著不可估量的監督
和規范作用，協調整個建築市場的有效運轉，促進建築行業的
健康發展。法律法規是一個國家市場准入的門檻，也是政府進
行行業管理的重要手段。
但一直以來，由於市場的不規范和缺乏明確的法律制
度，建築領域里的每一個環節都存在著嚴重危機，我國建築
市場混亂現象嚴重:
(一)轉包及承包不合法。在中國，很多時候都講究「社
會關系」，加上建築市場呈現「僧多粥少」的現狀，建設方往往
在招投標過程中亂用發標權，利用對施工單位壓級壓價，提出
墊資施工等不合理要求;其次，建設方在承發包過程中往往會收
取「介紹費」、「中介費」，違法分包「管理費」，大量工程款被
揣到個人腰包里，不僅使得整個建築市場變得混亂而無序，而
且使得工程質量也難以得到保證，造成重大的事故隱患。
(二)工程款拖欠現象十分嚴重。施工企業在建成一座座高
樓大廈的同時，往往因為建設單位拖欠工程款而困擾，從而給本
來已經經濟十分緊張的施工企業雪上加霜。層層經濟壓力最後
轉移到了民工身上，這是造成民工工錢被拖欠的一個重要原因。
(三)由於我國的監理制度起步比較晚，工程監理單位更
是存在著很多的問題。首先建設單位的無理性膨脹導致監理
公司的質量下降，在這種情況下，很多監理公司因承攬不到
業務而又必須要承攬業務便產生了不正常的競爭，過低的報
價使監理的質量得不到保證。同時建設單位對監理單位缺乏
信任，缺乏配合，使監理工作難上加難。
面對以上眾多問題，如何建立嚴格的法律責任體系和制
裁體系顯得尤為重要。為了加強對建築活動的監督管理，維護
建築市場秩序，保證建築工程的質量和安全，促進建築業健康
發展，第八屆全國人民代表大會常務委員會於1997年n月1
日通過並公布了((中華人民共和國建築法》，第一次把建築市
場的規范運作納入法制軌道。
一、工程承包、發包須依法行事
首先必須明確的是，工程的發包方必須具備一定的條件
才有資格進行發包。這些條件至少應包括:有法人資格或者系
依法成立的其他組織;有與建設工程相適應的資金或資金來源;
有與建設工程管理相適應的專業技術人員和管理人員或者委託
有相應資質等級的建設工程承包、發包代理機構代理發包;法
律法規規定的其他條件。這是對發包方一個基本的要求。
其次，就承包方來說也應具備一定條件。承包單位從
事建設承包活動，並在資質許可的業務范圍內承包建築工
程。另外省市的承包單位還應當向當地的建管辦辦理申請登
記手續，獲得從事勘查、設計業務的批准文件或者施工許可
證後，方可在本市從事建設工程承包活動。境外企業也需向
市建管辦辦理申請登記，並經批准後方可從事承包活動。
建設工程的承包、發包是非常嚴肅的商業活動，其規
范必須嚴格。在建設工程的承包、發包過程中，任何單位
和個人不得以營利為目的介紹建設工程，有關管理部門及其
工作人員不得利用職權指定承包單位。
二、要用法律手段解決清收工程款問題
首先要嚴把建設工程合同簽訂關，盡量完善合同條款。
建設部和國家工商行政管理局專門擬定了一套新的《建設工
程施工合同》示範文本用於簽訂合同，但在套用合同範本的同
時，要根據企業和業務自身的實際情況進行修改，做到具體問
題具體分析，讓合同在開始的時候就能貼合企業和業務的需
求，對於財務方面的問題要做好全面的設想和明確的規定，以
免發生糾紛時無據可依。
另外，可以要求建設單位提供按期付款的履約擔保。為
了使建設單位即發包方一開始就能夠及時支付工程款，雙方可
以在合同中約定由發包方對應付的工程價款提供相應財產作為
擔保，也可以由第三方來提供擔保，擔保的方式可以是連帶責
任保證。這樣將來萬一發包方無力支付拖欠工程款時，承包方
即可用發包方用以擔保的財產來清償債務，或者要求第三方承
擔保證責任，從而使承包人的風險盡可能地降到最低。
誠信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。我們不僅僅要用
法律來防範和治理失信行為、更要依靠良心和信念來支撐誠信
制度，維護良好秩序的屏障。因此建議在建築業逐步建立和完善
企業信用體系系統，將企業身份、工程質量安全和服務情況等信
息記錄在案，打造「誠信建築』，，通過市場主體之間的相互制約
關系來完成市場主體行為的互相約束和自我約束，這將大大緩
解由於供大於求造成的嚴重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價
等行為。最後，通過立法來確保工程保險和擔保的事實。
三、用法律手段規范監理市場
1
.
明確監理人工作水平的衡量標准
國家實行建設工程監理制度，要求同時達到三個條件:一
是應在建設崗位上工作;二是經過全國統一考試合格得到資格，
三是應經過注冊取得「監理工程師崗位制度」，缺一不可。
同時，根據人員素質，資金數量，專業技能，管理水平和
建立業績等，建設監理單位資質分為甲、乙、丙三等，且
三級均由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建
築師或者高級經濟師做單位負責人，或者由取得監理工程師資
格證書的在職高級工程師、高級建築師作技術負責人。另外
建設工程監理制度還規定，監理單位必須在核定的監理范圍內
從事建立活動，不得擅自越級承接建設監理業務。
2.明確監理人的地位和作用
在建設工程監理制度中，對建立在各階段的工作依據和
內容都作了明確的規定，包括立項階段、設計階段、施工
招標階段、材料物資采購階段、施工階段以及合同管理階
段，建設工程師都有著不可替代的作用。法律要求建設單
位在工程中必須聘請監理工程師，這是對監理工程師重要性
的肯定，同時也是對監理工程師的信任。
但是由於我國的監理行業是個新興的領域，使得建設
公司要在心理上真正重視它，承認它的權威性確實需要一
定的時間。針對這種情況，一方面應該對建設單位進行
開導和教育，明確監理工作的重要性、專業性和公正
性，要與時俱進，轉變觀念。現在的工程監理不只是技
術工作，更是結合了管理、法律、經濟、技術的綜合
性工作，是工程質量的有效保證力量。另一方面，應該
加強監理工程師的自身素質和專業水平。因此監理公司要
嚴格執行有關法律，認真履行合同，保證工程質量，建
立監理工程師的權威，在執行監理業務時嚴格把關，保
證優秀的工程質量，這就是一種良性循環。
結語
無疑，建築法規對建築市場有很強的規范作用，但是
在執法和守法的過程中，仍然還有很長的路要走。一個國家
的法律制度再如何完善，最終還是要看執法的過程。所以，我
想我們更加應該做的是改變思想，把「法律面前人人平等」的
口號變成現實，讓法律走進每個人的身邊，走進每個人的心
里。另外，為了盡快與WTO的協議、協定及國際慣例接軌，促
進我國建築企業適應國內外市場的競爭的要求，我們應加強
建築法律法規建設，建立並完善建築法規體系，改變傳統的
做法，加快立法的速度。
參考文獻:
【l]陳東佐.我國建築法規與國際慣例接軌的探討.太原
大學學報，2003.4
fZ]許戈.我國建築法規與FIDIc合同文本.廣東建築裝
飾，2003.5
〔3」梁成柱渭To與我國的建築法規.山西建築，2003文秘雜燴網 http://www.rrrwm.com

㈤ 法律案例5條，急用！！！！！！！！

女模特酒後死亡 父母索賠敗訴

沈義 羅彬 張意培

正義網重慶3月1日訊（記者沈義 通訊員羅彬 張意培）一名參加模特大賽的選手，培訓期間參加聯歡會時休克，隨後死亡。其父母起訴主辦方和承辦方，索賠29萬余元。2月9日，重慶市渝中區法院依法判決駁回了死者父母的訴訟請求。

法院審理查明，2005年7月7日，當時17歲的小露（化名）報名參加了2005年新絲路重慶模特大賽，並一路過關斬將進入復賽。這時，重慶世紀信達文化傳播有限公司（下稱世紀信達）作為承辦單位，安排參賽選手到萬盛區黑山谷風景區內響水村賓館，進行為期4天的封閉式培訓。

在賓館的最後一夜，也就是8月24日晚，世紀信達和另兩個協辦單位在賓館舉行聯歡會。聯歡會上，三家單位為選手們提供了啤酒。當晚11時30分左右，小露突然休克暈倒，次日1時46分在萬盛區人民醫院搶救無效死亡。醫院對小露的死亡診斷為：「猝死？支氣管哮喘？」同年8月26日，市法醫學會鑒定為：小露的血液中檢出乙醇，含量為62.74mg/100ml。

小露父母隨後起訴了大賽的主辦方、承辦方等。他們訴稱，世紀信達作為承辦單位，和培訓單位、協辦單位一起組織聯歡活動，提供了酒水。女兒在當晚飲酒後休克，由於沒有得到正確救治，導致死亡。另外，女兒才17歲，是未成年人，這些單位在組織比賽中沒有盡到對未成年人的監護義務，向未成年人提供含酒精飲料，存在過錯。

世紀信達公司辯稱，選手是自願參加聯歡會的，當晚沒有任何培訓老師要求小露喝酒。而小露在報名時隱瞞病史，未說明患有支氣管哮喘。醫院出具的證明上寫的是死因不明，由於小露父母拒絕屍檢，因此小露的死亡與飲用了啤酒不存在因果關系。其他幾個被告單位也表示沒有責任。

法院認為，小露父母明知女兒有支氣管哮喘病史，但並未向大賽組織者說明，以致在事發後，幾個被告難以採取相應急救措施。而在其休克後，被告也積極聯系醫院就醫，履行了救助義務，在主觀上並無過錯。同時，小露的死亡診斷和鑒定報告也未說明死亡原因。因此，此案沒有充分證據證明小露飲酒與其死亡或發病猝死有法律上的因果關系。為此，駁回了小露父母的起訴。
這是民事的！

村委會告甘肅省政府案宣判 原告訴訟請求被駁回

因兩個土地使用權證的問題，村委會一紙訴狀將甘肅省政府推上了被告席。這起社會影響頗大的「民告官」案，於昨日進行了一審宣判。蘭州市中級人民法院審理後對其中一證審理後認為：被告省政府向第三人頒發「4350」國有土地使用權證的行為，認定事實清楚，適用法律法規正確，程序合法，而原告村委會的訴訟請求缺乏事實依據和法律法規，因此其主張的請求不能成立。據此，一審駁回了原告的訴訟請求，並由原告承擔此案的受理費。

法院查明:土地使用權變更過程事實清楚程序合法

1958年，五○四廠（此案第三人）經國家批准選址，正式開工建設。 1965年，國家共批准徵用土地 1178.838畝，用於該廠生產廠區和福利區的建設用地。此案訴爭的土地為當時的市、區兩級政府研究後的劃撥土地。時任蘭州市城建局局長任震英在 1983年3月9日曾作出過特別說明：「這塊土地是在1958年春，經過我的手正式給價劃撥……當時因某種原因，故檔案的處理放在什麼地方我不了解。這塊土地已劃撥是事實，特此證明。」並由市政府蓋章予以確認。後訴爭土地在有關部門調查時，原告村委會現主任曾在地籍調查表上簽字，原告村委會蓋章予以確認，並在報紙上依法進行過公告。公告期間，原告及其他人均未提出過異議。期滿後，蘭州市政府為五○四廠頒發了該宗土地的《國有土地使用證》。

2002年7月，根據新生效的《甘肅省＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》條6條規定，省國土資源行政管理部門又以省政府的名義，為五○四廠換發了土地使用權證。

一審判決:省政府的頒證行為屬變更登記行為

法院審理後認為：通過法庭調查，五○四廠建廠所需徵用農民土地，均獲得政府有關部門的批准。此案所訴爭的土地只是其中的約6畝耕地，而在案證據均能證明，由蘭州市政府為五○四廠頒發涉案土地使用證的行政行為事實清楚，程序合法。根據有關法律法規的規定，對於中央在甘企業使用國有土地，向省政府土地行政主管部門申請土地登記，由其對申請的土地進行調查、審核後，報省政府核准登記並核發《國有土地使用證》。省政府土地行政主管部門對五○四廠的變更登記申請，通過對原蘭州市西固區規劃土地管理局調查材料及蘭州市政府頒證時材料的審核，依據相關規定，以省政府的名義給五○四廠頒發涉案「兩證」的行為，屬於變更登記行為。由於該行為不屬於初始土地登記行為，不適用《土地登記規則》第8條所規定的應當履行公告程序的范圍。綜上所述，一審法院作出如上判決。

另案裁決:駁回原告要求撤銷涉案土地使用權的起訴

對於村委會起訴省政府向五○四廠頒發的另一個國有土地使用權證（即4352）一案，市中院審理後認為此案涉及的《國有土地使用證》證載土地四鄰均屬另一村的集體所有土地，省政府就該宗地頒發的《國有土地使用證》的具體行政行為，屬最高人民法院相關司法解釋中規定的「對公民、法人或其他組織權利義務不產生實際影響的行為」。所以，原告村委會就被告省政府對第三人五○四廠頒發涉案土地使用權的行為而提起的行政訴訟，不屬於人民法院行政訴訟受案范圍。據此，法院一審裁定駁回原告要求撤銷涉案土地使用權的起訴，並由原告承擔此案受理費。

記者評說

其實，在對涉案土地訴爭前，並不了解事情來龍去脈的原告——西固區東川鄉東河灣村村委會（簡稱村委會），雖然跑了很多部門，卻越跑越糊塗，最終只得通過訴訟來討說法。一審宣判後，還有15天的上訴期，目前此案還未生效。但在通讀了一審法院的判決書後，讓涉案當事人和局外關注此案的人了解到，原來省政府並不是直接頒發土地使用權證的人，其行為只屬於變更登記的行為。那麼，如果當初村委會能在其他相關渠道里就把事情弄得明明白白，相信村委會也不願意和省政府對簿公堂
這是行政的！
連環假案套牢上市公司大股東

□上市公司大股東將職業經理人任命為董事長兼總經理，從此布下重重風險
□第一大股東遭遇十多起假案，2.35億元買來的股權被一次次「轉讓」
□造假者明目張膽，偽造印章及有關材料到法院訴訟，但從未被事先發現過
□通過偽造證據騙取法院民事裁判佔有他人財物，涉案數億元卻只能以偽造印章罪定罪，最多判3年

本網記者 袁成本 吳怡

注冊在濟南的山東同人實業有限公司(以下簡稱「山東同人」)，是世界上頂尖級的倒霉蛋。幾年前，它以2.35億元的價格，購買了上市公司華塑股份的5636.17萬股股權，成為第一大股東。然而，等待它的不是資本市場上的回報，卻是沒完沒了的假案。這些假案的核心，就是要把大股東數億資產「轉讓」給北京一家名不見經傳的小公司。
本網記者輾轉多日，試圖撥開這家上市公司的訴訟謎案。

遭遇假案臨時股東大會決議被異地法院撤銷

第一起假案，發生在山東淄博。
2006年7月4日，四川人羊志明向淄博市博山區法院提起訴訟，要求撤銷*ST華塑2006年臨時股東大會公告。兩天之後，在法院達成「調解」協議。
此案簡單之極。在訴訟前兩個月，羊志明在二級市場上購買了同人華塑1000股股票，價值不超過2000元。他起訴的理由是———「山東同人」提出將於2006年7月11日召集臨時股東大會，其執行董事邢一致函同人華塑，要求撤回該次提案，同人華塑認可撤回，但卻不公告停止會議進行，致使公司管理秩序混亂。
然而，「山東同人」卻根本沒有邢一其人。
在濟南市公安局刑警支隊的詢問筆錄上，邢一是這樣回答的：「以前我都不知道有山東同人這個公司。」「我不是山東同人的法定代表人，現在不是，原來也不是。」面對一大堆簽署著「邢一」大名的法律文書，邢矢口否認。
*ST華塑和羊志明，就利用這個冒牌「執行董事」，向法院提交了偽造的證據，並火速「達成」了調解協議。
在「博山案」達成調解的同一天，同樣的鬧劇，在內蒙古土默特左旗人民法院上演。只不過，案件的原告變成了韓前勇。
就這樣，原定將於2006年7月11日召開第一次臨時股東大會的決議，提前5天被兩個相距數千公里的異地法院撤銷了。

樁樁假案目標直指數億元股權

2006年8月15日，一紙《同人華塑股份有限公司重大訴訟及北京中融達投資管理有限責任公司增加2005年度股東大會提案的公告》，把「山東同人」震懵了。公告稱，經北京市宣武區法院主持調解，「山東同人」所持有的5636.17萬股*ST華塑法人股，於同天被全部調解給了「中融達」。而「中融達」的注冊資金只有1000萬元。
「山東同人」在向北京宣武區法院申訴的同時，立即向濟南市公安局報案。
十幾天後，北京市宣武區法院下達了民事裁定書，裁定另行組成合議庭再審；再審期間，中止原調解書的執行。
其實，在「宣武案」之前，2006年3月16日，淄博市的另一家法院張店區法院也曾主持過「調解」，其內容與「宣武案」一模一樣，將「山東同人」擁有的5631.57萬股法人股轉讓「中融達」。
之後，「山東同人」陸續發現十餘起假案。這些假案，分散在全國5個省、市、自治區，它們均由「協議管轄」的異地基層法院受理，大部分在極短時間調解結案。
幾經周折，記者見到了張店區法院的調解書。這次「調解」創造了奇跡———「山東同人」不僅要把兩億多元股票拱手相送，還得支付兩萬元「違約金」！
這起案件的原告「中融達」，法定代表人叫魏同偉；被告「山東同人」的法定代表人，還是那個邢一；委託代理人沈洪亮，職業為「無業」。其訴訟理由是：原、被告於2005年11月簽訂了《股權轉讓協議》，約定由被告將其所持有的華塑股份5631.57萬股轉讓給原告。
2006年6月21日，和張店區法院相同的案子，在內蒙古自治區鑲黃旗法院「復制」。所不同的是，「山東同人」的委託人變成了丁聰———他是受「山東同人」「執行董事」邢一的委託。警方後來查明，丁聰的身份是北京某律師事務所的一名律師助理。法院的調解結果是，「山東同人」立即停止行使股權權益，「中融達」享有該部分全部股權權益。
許久之後，「山東同人」才知道了這些關系自己命運的「調解」，他們火速向張店區和鑲黃旗兩家法院提出申訴。
鑲黃旗法院迅速對錯案進行了糾正，於2006年11月28日裁定撤銷其調解；12月5日，張店區法院也作出了中止調解的裁定。
「山東同人」法定代表人李先慧無奈地告訴記者，「類似的假案，到底還有多少，誰也不知道」。

職業經理人轉讓公司財產公司竟然毫不知情

涉及如此巨額數目的股權轉讓，「山東同人」與「中融達」竟然均不知情———訴訟雙方當事人，均系假冒。
在這些假案中，還有兩個人物不能忽視，一個是「中融達」的委託代理人丁聰，另一個就是同人華塑的法律顧問韓前進。目前，這兩人已被警方採取刑事強制措施。警方在偵查中發現，涉及「山東同人」的公章、文件等有關資料，均系偽造；而丁聰和韓前進，只不過是系列假案的參與者和執行者。
據「山東同人」透露，2002年8月28日，該公司收購華塑5636.17萬股法人股之後，聘請了一名職業經理人，名叫劉壯成，他代表「山東同人」赴四川主持上市公司的工作。2004年4月13日，公司更名為「同人華塑股份有限公司」。
有一項決策讓「山東同人」悔青了腸子———2004年9月28日，他們竟然將職業經理人任命為法定代表人、董事長兼總經理。劉壯成接手華塑後，公司連連虧損，2006年3月，股票被實行退市風險警示的特別處理，股票簡稱變更為「*ST華塑」。
「山東同人」急眼了。他們在股東大會上提議撤掉董事長兼總經理劉壯成的職務。促使「山東同人」痛下換帥決心的，是讓「山東同人」目瞪口呆的一些「轉讓」。
同人華塑一系列土地使用權、房產被轉讓給了北京華塑建材有限公司。北京華塑、同人華塑、山東華塑的法人代表，均為劉壯成。
而這些轉讓，都是通過法院的調解。幸而法院及時發現了問題，2005年7月21日，成都市新都區法院審委會專門開會研究，第二天就撤銷了該項民事調解書。北京華塑上訴後，成都市中級人民法院維持了新都區法院的裁定。具有戲劇性的是，在成都兩級法院糾正此案的時候，「山東同人」還蒙在鼓裡。

犯罪成本畸輕造假後通過訴訟騙財最多判3年

悉心設計的多米諾式假案，在利用法律疏漏的同時，更破壞了嚴肅的法律秩序。
與「山東同人」一樣，同人華塑的第二大股東———南充天益資產投資管理公司也深陷泥潭。
2006年7月14日，四川南充市公安局對同人華塑涉嫌造假的高管立案偵查。2006年8月底，濟南公安機關拘留了丁聰，12月27日，韓前進在北京落網。
記者在采訪中發現，這些涉嫌造假的嫌疑人犯罪成本極低。
2002年10月24日，最高人民檢察院向山東省人民檢察院研究室答復，通過偽造證據騙取法院民事裁判佔有他人財物的行為，不宜以詐騙罪追究行為人的刑事責任。如果行為人偽造證據時，實施了偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章的行為，構成犯罪的，應當以偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章罪追究刑事責任。而根據刑法規定，偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章的行為，構成犯罪的一般處3年以下有期徒刑。
問題的關鍵是，在造假的背後，往往還隱藏更大、更惡毒的罪案！
在這起假案中，一些司法機關在調解程序中對證據的「疏漏」，也是假案發生的重要原因。張店區、鑲黃旗等地的假案，涉及上市公司數千萬股股權的轉讓，價值高達數億元。然而，卻沒有任何一家法院向諸如中國證券登記結算有限責任公司等單位調取過與此相關的證據，也沒有人仔細查驗過「山東同人」的營業執照和法人代表的身份證明。這些並不了解當事人雙方情況的異地法院，竟然輕易地「調解」結案標的數億元的案件！
發現假案之後，絕大多數法院採取了認真負責的態度，在短時間內以種種方式予以糾正。然而，也有個別法院的態度令人生疑———案件與你「山東同人」無關！這不能不引發人們的聯想。

這是金融案件

著名商標遭到侵權阿迪達斯獲賠30萬

本網北京2月27日訊 記者蔡岩紅 南京海關今天透露，張家港海關一次查獲的侵犯20個國際著名商標案件近日審結，江蘇省鎮江市中級人民法院判決韓資企業丹陽青光燈泡有限公司賠償阿迪達斯公司經濟損失30萬元。
2005年10月19日，青光公司向張家港海關申報出口10萬只熒光燈管，海關人員發現貨物可疑，遂開箱查驗，確認該公司涉嫌侵犯了阿迪達斯公司等15家已在海關總署備案的知名商標，侵權物品涉及20多種國際馳名商標、10餘種商品。
在海關依法作出沒收該批侵權貨物的處罰決定之後，阿迪達斯公司向鎮江中院提起訴訟，請求法院判令青光公司立即停止侵權，公開登報賠禮道歉消除影響，賠償經濟損失30萬元。
鎮江中院審理認為，「adidas」商標已列入我國《重點商標保護名錄》，其價值是一般注冊商標無法比擬的。被告青光公司的惡意侵權行為，對「adidas」商標聲譽造成了惡劣影響和損害，由於外貿銷售的特殊性，這種損害可能已經波及到境外。因此判決支持了原告的全部訴訟請求。
這是知識產權案件

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㈥ 建築法規有關檔案的一些案例分析，就目前的 一些實例。建築方面的 檔案一類 的實例分析

案例一：丟失檔案
評析：工作不負責是造成檔案丟失的重要原因

兼任文書檔案員期間，工作不負責任，管理鬆懈，丟失檔案一卷，後雖已追回，但因該檔案涉及一些人員和事件的調查、處理意見，在群眾中擴散後，妨害了職工的團結，造成了不好的影響，為了嚴肅法紀，該廠根據《檔案法》第二十四條的規定，給予楊朝惠同志行政記過處分。
從這個案例，我們可以看出，工作不負責任，管理鬆懈，是造成檔案丟失的重要原因。檔案工作是一種機要、保密工作。根據不同檔案的內容性質，有的檔案只能限制在一定范圍內進行查閱、借閱，只能允許規定的人員接觸，一旦丟失，會造成不利的影響。由於檔案工作具有上述特殊的性質，所以要求檔案員一定要在政治上可靠，有較強的責任心，對待工作嚴肅認真。如果不負責任，管理松馳，則是容易出事的。楊朝惠同志的教訓就是前車之鑒。
《檔案法》第九條第一款規定：「檔案工作人員應當忠於職守，遵守紀律，具備專業知識。」忠於職守，就是對待工作認真負責，一絲不苟，安心檔案工作，熱愛檔案工作，精心管理檔案，保護檔案。
遵守紀律，就是要遵守政治紀律，遵守保密紀律，嚴格執行檔案查閱借閱制度，嚴格執行檔案安全保管制度。忠於職守、遵守紀律，是檔案人員應當具備的基本素質。忠於職守、遵守紀律的檔案工作人員是檔案的保護者，是預防、杜絕檔案丟失現象的根本保證。

案例二：關於丟失職工人事檔案
一中院審理認為，人事檔案是公民取得就業資格、繳納社會保險、享受相關待遇所應具備的重要憑證。檔案的存在以及其記載的內容對公民的生活有重大影響。被告北京市某建築工程公司將王先生開除並與其解除撈動關系後，未將其人事檔案按照國家政策規定，及時予以轉出，造成檔案遺失，影響了王先生今後就業及享受相關待遇，給其取得相關利益造成了可預見的損失，將王先生人事檔案丟失的北京市某建築工程公司應當依法承擔賠償責任。
我國《企業職工檔案管理工作規定》明確規定：企業職工檔案是企業撈動、組織、人事等部門在招用、調配、培訓、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關職工個人經歷、政治思想、業務技術水平、工作表現以及工作變動等情況的文件材料。是歷史地、全面地考察職工的依據，是國家檔案的組成部分。關於職工檔案的轉遞，也有這樣的要求：企業職工調動、辭職、解除撈動合同或被開除、辭退等，應由職工所在單位在一個月內將其檔案轉交其新的工作單位或其戶口所在地的街道撈動(組織人事)部門。我國《檔案法》第三條指出：一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保護檔案的義務。
作為企業的一名職工有讓企業保管好其個人人事檔案的權利，同樣，企業也必須保管好職工的個人人事檔案。在本案中，王先生雖然與企業解除了撈動關系，但這家建築公司卻沒有按規定將王先生的檔案進行移交或進行妥善保管。王先生得到的六萬元賠償對於其個人生活來講，恐怕也難解決長遠問題。而對於一家建築公司而言，因一名職工檔案丟失就賠償六萬元也是一項不小的開支。
審理此案的法官告訴記者，近幾年，在審理一些案件中，因檔案記載不全或檔案丟失引起的舉證不力的問題很多，一些企業在保管職工檔案時對檔案內容補充不及時，丟件落件情況比較普遍。有的企業幾經撤並轉制，對檔案的管理上出現了漏洞。王先生的檔案就是在其原工作單位幾次轉制的情況下丟失的，這應引起企業管理者的高度重視。
應把職工檔案管理作為維護職工合法權益的重要內容，嚴格按照有關規定和制度做好職工檔案的保存管理工作。而對於職工個人來講，應關注個人檔案的保管情況，在調動單位或解除撈動關系後應及時追查個人檔案的移交情況，在出現丟失等問題時應採取正當手段反映情況，維護個人的合法權益。
案情：
因原工作單位將自己的人事檔案丟失，王先生至今一直無業在家，雖然所在的社區已多次為王先生提供了做臨時工的機會，但因他沒有人事檔案無法辦理求職證，而與各種招工就業機會無緣。日前，北京市第一中級人民法院對這起特殊糾紛案作出終審判決，判令王先生原來的工作單位一次性賠償王先生各項損失6萬元。
王先生原是北京市某建築工程公司的正式職工，1985年1月被撈動教養，單位隨之與他解除了撈動關系。2002年，王先生在辦理求職證時，發現原工作單位並沒有按規定把他的人事檔案轉移到他的戶口所在地。王先生找到原單位，被告知他的人事檔案找不到了。由於沒有人事檔案，2003年9月30日，社保部門停止了王先生社會養老保險的補交辦理手續。眼看自己就業無門生活無望，王先生遂起訴至法院，要求原工作單位賠償其各種損失10萬余元。

案例三：病歷檔案丟失案
縣檔案局的領導針對反映的情況，立即組織執法人員到醫院進行調查，發現醫院的病歷檔案雖收集到檔案庫房，但沒有編檔號、沒有檢索工具，且櫃架不足、檔案亂椎亂放、沒有建立必要的歸檔、建檔制度、致使檔案管理不善，造成丟失。針對以上情況，執法人員按照執法程序，作了調查詢問筆錄，並按照《檔案法》和《河南省檔案管理規定》於11月18日向醫院下達了《檔案行政處罰告知書》，並通知對方可以進行陳述和申辯。11月19日醫院領導到檔案局進行陳述。
1998年10月21日，河南省洛寧縣城郊鄉溫庄村群眾楊振奎來到縣檔案局辦公室，反映縣某醫院將其住院時的病歷丟失，致使其民事訴訟案因無證據而無法打下去，要求縣檔案局依照《中華人民共和國檔案法》之有關規定，對其依法進行查處。
11月27日檔案局根據醫院的違法情況正式向醫院下達了《檔案行政處罰決定書》。12月10日醫院向洛寧縣人民政府提出了「復議申請」，經有關部門進行復議後決定：因醫院沒有很好地學習、貫徹《檔案法》、《河南省檔案管理規定》、《洛陽市檔案管理規定》，造成檔案管理不善，建檔歸檔制度不健全，按照《檔案法》、《河南省檔案管理規定》有關條款對其罰款500元人民幣，並要求醫院今後進一步學習《檔案法》，完善歸檔制度，按有關要求保管檔案，並要求全縣各有關單位要吸取教訓，堅決杜絕類似案件的發生。

案例四：私藏檔案
湖南省江濱機器廠前不久前對一名私藏檔案的工程師作出了行政處分和罰款的處理決定，在廠里震動很大。
工程師范某是一個有著幾十年廠齡的老同志，人快退休了，卻辦了一件不光彩的事情。近半年來，范某將本廠主導產品的鑄造、理化技術資料和蓋有「機密級」的圖紙和設備維修技術標准等檔案資料私藏，並准備分批帶出廠變為己有，以便退休後有條「後路」。在其將檔案資料帶出廠區時，被門崗截獲。
范某私藏的檔案和技術文件材料，一部分是范某向廠檔案室借閱後久拖不還的，一部分是應當歸檔而范某拒不歸檔，長期放在個人手中，還有的是從生產現場拿取的。 范某私藏的是該廠的拳頭產品的檔案，打算據為己有並在退休後利用這些產品圖紙的工藝技術為外廠提供技術服務牟利。他這樣做違反了《檔案法》，嚴重地損害了本廠的利益，因此，受到了廠里給予的行政處分和經濟處罰。

案例五：化公為私，侵權違法
中國物資儲運沈陽公司組織人員開發研製的「吊車、礦車二功能安全定位器」（以下簡稱「定位器」），經公司組織現場應用試制鑒定成功。但由於該公司不重視科研檔案的管理，使該項成果長期存放在項目設計人劉××個人手中，1995年4月16日，劉××採取偷梁換柱的手法，以其愛人隋××個人的名義向國家專利局申報並獲得批准「定位器」的專利。
這起專利侵權行為，使公司蒙受了很大損失，雖經市中級法院裁決，使公司獲得了「定位器」的專利權，但教訓是深刻的，構成這一侵權案的重要原因是該公司疏於檔案的管理，對此，市檔案局依據市政府《處罰辦法》第十二條之規定，對該公司處以100元罰款（劉××的個人處罰因該公司已向市法院提起訴訟，應由司法部門處理）。
《處罰通知書》下達後，該公司對市檔案局的處罰決定既不向遼寧省檔案局申請復議，又不按時交納罰款，市檔案局依據處罰程序之規定，於1995年11月11日向市中級人民法院提出強制執行的申請。經市法院依法對該公司傳訊，該公司於1995年11月20日依法交納了罰款。

案例六：檔案法案里關於人事檔案丟失
劉先生（以下稱為：原告）已經53歲了，早年作為知識青年曾到山西插隊，後被當地一家大型國有企業招聘為正式工，九十年代，調回北京在某國有企業上班，1996年為了到北京一家國有律師所，將人事檔案存放在該律師所的主辦單位——北京某機關。
1999年劉先生因病在家休養，與律師所幾乎失去聯系。2003年劉先生為了辦社會基本養老保險，找律師所，但是原律師所因體制改革，被主辦單位撤消，而且，律師所的上級單位也已經改製成北京某公司（國有企業）當劉先生要求將檔案調到人才交流中心時，北京某公司（以下簡稱：被告）卻找不到劉先生的人事檔案了，後告知劉先生人事檔案丟失了，雙方因此發生訴訟，作為該案的代理人，現就該案提出如下觀點，於 大家共同探討：
一、我認為原告與被告之間的糾紛是人事檔案糾紛，而不是撈動關系糾紛，理由如下：
1、原告從來沒有與被告之間建立過任何撈動關系。原告的工作單位是北京某律師事務所，被告作為該律師事務所的上級主辦單位，僅僅是負責管理該律師事務所工作人員的人事檔案。原告從未在被告處工作過，也從未從被告處領取過工資，因此，其與被告之間根本就不存在撈動關系，存在的僅僅是人事檔案管理關系。
2、原告與被告之間的人事檔案管理關系，就如同將人事檔案交由人才交流中心管理的人（以下簡稱委託人）與人才交流中心之間的關系一樣。委託人並不到人才交流中心上班，也不從人才交流中心處領取工資，而是分散在社會上的不同單位中工作，其與人才交流中心之間只是人事檔案管理關系，並不存在撈動關系，真正與其形成撈動關系的，是他們所工作的具體撈動單位。本案中，原告是在律師事務所工作，是與律師事務所之間形成撈動關系，因其人事檔案是由被告管理，因此，與被告之間只是人事檔案管理關系。
3、人事檔案管理關系是與撈動關系相互分離而獨立存在的，這種獨立性在改革開發之初就已形成，在今天已普遍存在。
由於以前國有企業普遍存在，因此，國家為便於管理，往往就由用人單位對職工的人事檔案統一進行管理。這種用人單位同時是人事檔案管理人的現象，使得人們很容易將撈動關系和人事檔案關系混同在一起，而忽視了它們各自的獨立性。
而目前，除了少數大型國有企業和國家機關、事業單位還具有人事檔案的管理權外，社會上的大多數經濟組織，社會團體都不再具有人事檔案的管理權，而是將工作人員的人事檔案委託給國家設立的人才交流中心進行管理。而在上述代理意見中，代理人已闡明，人才交流中心與委託人之間並沒有形成撈動關系。如果我們認為人才交流中心與委託人之間形成了撈動關系，那麼，根據撈動法的規定，委託人應到人才交流中心工作，而人才交流中心也應該承擔發放工資、交納保險的義務，而不應向委託人收取每年240元的管理費，而這顯然是荒謬的，也是與事實不符的。
因此，人事檔案關系與撈動關系是彼此獨立的兩種法律關系不能把人事檔案關系與撈動關系混為一談。
二、本案應適用民事訴訟時效，而不應適用解決撈動爭議的時效。理由如下：
1、這兩種時效適用的機構不同。解決撈動爭議的時效是由撈動仲裁委員會適用的，而民事訴訟時效才是人民法院適用。
2、兩種時效是由不同的法律加以規定的。解決撈動爭議的時效是由《撈動法》規定的，而普通民事訴訟的時效是由《民事訴訟法》規定的。
3、最為關鍵的是，如上文所分析的，本案是人事檔案關系，而非撈動關系，作為一種獨立的民事關系，本案應適用普通民事訴訟時效，而不應適用解決撈動爭議的時效。
如果在本案中適用了解決撈動爭議的時效，那麼人民法院就是適用撈動仲裁的規定對民事糾紛進行解決，這不僅是法律適用上的錯誤，也是法律認識上的錯誤。因此，代理人認為，本案在法院的審理中，應適用民事訴訟兩年的訴訟時效，並適用普通民事訴訟程序。
三、人事檔案的管理關系，不同於物品的保管關系，因此，因人事檔案關系發生的糾紛不能適用物品保管關系的訴訟時效，理由如下：
1、人事檔案不同與普通物品。
首先，普通物品代表的僅僅是財產權，因此，因普通物品的保管而建立的法律關系也僅僅是單純的財產關系。而人事檔案不僅代表了財產權，而且也代表了身份權（本代理詞的第四點對此進行了詳細陳述）。
其次，人事檔案的價值在於它所記載的信息，而非體現在作為其載體的紙張的價值上。這種價值與客體的分離與普通物品的價值體現有很大的差別。
再次，人事檔案與人的身份密不可分，甚至其本身就是一個人身份的象徵。人事檔案記載的個人信息，包括受教育經歷、工作經歷、所受獎懲、機構評定、工資水平等，已成為個人人身權的一部分。
第四，人事檔案對個人的生活、工作具有重要意義。人事檔案資料的全面性與客觀性，使得其成為外界對個人進行認可的主要參考指標。
第五，普通物品的所有人或使用人對物品的信息往往十分了解，而個人對自己的人事檔案的有些內容卻是不了解的。
因此，人事檔案與普通物品是截然不同的。
2、人事檔案管理關系中的管理人的義務與普通物品保管關系中保管人的義務是不同的。
在普通物品的保管關系中，保管人所盡的主要義務包括：保管期間妥善保管物品、保管期滿將物品完好交與寄存人。而在人事檔案管理關系中，管理人不僅應保管好人事檔案，而且應應委託管理人的要求，提供證明，包括：（1）婚姻狀況證明；（2）出國辦理護照所需證明；（3）社會養老保險視同繳費的工齡證明；（4）黨組織關系證明；（5）人事檔案內容查詢證明；（6）其他法律法規規定的、應由人事檔案管理部門出具的證明。而上述職能是其他單純保管物品的單位或個人所不具備的。此外，人事檔案管理關系中，管理人不得隨意將檔案交給委託保管人，只能將檔案轉交給有權利接受和保管人事檔案的機構。
3、人事檔案管理關系與普通物品保管關系的不同還表現在：由於人事檔案的重要性，因此，國家相關部門也對其有相應的規定。如，在律師執業中，按司法行政機關的規定，人才中心專門設有律師人事檔案庫，所有執業律師都必須將人事檔案委託人才中心入庫進行統一管理。具備了律師資格的人員，只有最終辦理了人事檔案的入庫手續，才可以正式成為一名執業律師並開始執業。此外，養老保險、醫療保險條例中，也對人事檔案管理關系有相應的規定，如：《社會統籌養老保險條例》、《基本醫療保險條例》中關於視同繳納養老保險、醫療保險年限的規定。
從上述分析中可以看出，人事檔案不是普通的物品，人事檔案管理關系也不是普通的物品保管關系。
因此，在處理人事檔案管理糾紛時，也不能適用物品保管關系的訴訟時效。
四、人事檔案作為記載個人信息的憑證，不僅代表著身份權，而且代表了一定的財產權，因此，當事人完全可以就人事檔案管理單位管理不善而造成的檔案損毀、丟失損失提起相應的訴訟。
具體來說，人事檔案代表身份權，主要表現在：
1、它記錄了個人的榮譽和處分，是對一個人社會價值進行評估的根據，是個人榮譽權的一部分。
2、它記載了個人的工作經歷和有關人員、部門對其的評價，是個人榮譽權的一部分。
3、它記載了個人是幹部或工人，是群眾或黨員的身份、政治面貌等信息，這些信息在國有單位、政府機關中，會對個人的職位、職務產生影響，因此，是個人身份權的一部分。
4、它記載了個人的職稱、學歷，如高級工程師、中級經濟師、本科、研究生等，這些信息對個人的職業生涯有很重要的影響，也是個人身份權的一部分。
人事檔案的財產權主要體現在：
它記載了個人在國有企業、國有單位的工齡，而根據《社會統籌養老保險條例》、《基本醫療保險條例》的規定，1992年10月之前，在國有企業、國有單位中工作的工齡視同繳納養老保險、醫療保險的年限。
根據該條規定，假如一個人在1992年10月之前，在國有單位的工齡已經有20年，那麼，視同該人已經交納了20年的養老保險，而根據養老保險條例的規定，一個人交納養老保險費累計達到15年以上的，在60歲退休後，即可按月領取退休費。
如果按每月7000元的養老保險交費標准計算，那麼20年就是14萬元。假設退休後每月可領取的退休費為1000元，一年領取退休費1.2萬元，60歲退休，按全國平均壽命73歲計算，退休費就有15.6萬元，而這些待遇的享有，都必須以存在人事檔案記錄為前提。因此，人事檔案不僅代表了人身權，也代表了財產權。 綜上所述，人事檔案關系不是撈動關系，與普通的物品保管關系也有很大的區別，並且，人事檔案不僅代表了身份權，也代表了財產權，因此，我認為，審理人事檔案見應按普通的民事訴訟程序，將人事檔案見作為一種與人的身份權和財產權有關的案件進行審理。

案例七：
李某被某公司招收後簽收了三年期限的撈動合同。撈動合同期滿後，李某不同意與該公司續簽合同，撈動合同隨即終止，李某也離開公司。由於李某為公司服務時，享受到公司的福利分房，而離開公司時，公司要求其上交，李拒絕後，公司也拒絕為其轉移檔案。二年後，李某回到公司，以檔案關系沒有轉移，自己和公司仍保持著事實撈動關系為理由，要求公司補發兩年多的基本生活費和補繳各項社會保險費。遭到公司拒絕後，李某向當地撈動爭議仲裁機構提出申訴。仲裁機構認為，李某的檔案仍在公司，與該公司存在事實撈動關系，裁決該公司補發李某基本生活費和補繳各項社會保險費。該公司不服裁決，起訴到當地人民法院，法院審理認為，李某與該公司不存在撈動關系，判決李某敗訴，公司勝訴。李某不服一審判決，上訴至市中級人民法院，中級人民法院判決維持一審法院的判決。
【點評】
本案在處理中遇到的法律問題是李某與該公司有無撈動關系，李某的檔案在該公司是否就與該公司保持著事實撈動關系。這是本案是與非的關鍵。對於撈動關系的認定，目前有撈動合同確立的撈動關系和事實上形成的撈動關系兩種情況。因此，需要從兩方分析判斷。
首先，從撈動關系看，撈動合同是確立撈動關系的法律憑證。本案中，李某與該公司訂立了三年期限的撈動合同，撈動合同期滿後雙方沒有續訂撈動合同。根據《撈動法》第23條「撈動合同期滿或者當事人約定的撈動合同終止條件出現，撈動合同即行終止」的規定，李某與該公司的撈動合同已依法終止。
其次，從事實上形成撈動關系看，關於什麼是事實撈動關系，我國目前尚未有明確的法律界定。不過，從撈動行政部門的意見中可以得出，所謂事實撈動關系是相對於撈動合同確立的撈動關系而言的，即應當按照法律規定建立撈動關系而沒有履行法律手續，在用人單位和撈動者之間形成了撈動力的使用和被使用關系，而且這種關系是一種既成事實、客觀存在的撈動權利和義務關系。本案中，李某與該公司撈動合同終止後已離開公司兩年，這兩年中李某沒有向該公司履行一天撈動義務，沒有形成撈動力的使用被使用關系，亦即沒有以撈動為條件形成相互之間的一種權利和義務關系。因此，李某與該公司根本不存在事實撈動關系。
本案處理中，仲裁機構之所以作出了錯誤的裁決，是因為把計劃經濟條件下那種以檔案作基礎的人事行政管理關系依然看成是市場經濟條件下的撈動關系。李某的檔案關系在該公司，李某就與該公司存在撈動關系的裁決，既無法律依據，也無事實依據。因此，本案的結論是：檔案關系不等於撈動關系。
當然，本案中的用人單位在與撈動者撈動關系終止後未能及時為其轉移個人檔案也是不妥的。公司與撈動者之間的債務糾紛應通過有關的政策或法律途徑來解決，不應以扣壓檔案的方式來處理，從而造成了這次不該發生的爭議。這一教訓用人單位應當吸取。

㈦ 關於依法治國的案例

案例一：江西贛南某貧困縣，年財政收入不到一億元。十五年裡，換了四任書記縣長，新城開發的位置依次從北至南，再從南至北，改動了三次，光規劃費用就花費了兩千餘萬。至今南北兩處新城，都是半拉子工程，境內怨聲載道。
依法治國，首先要求各級領導幹部樹立法制觀念、學會法治思維，帶頭遵守法律。從漫長的封建社會各個王朝來看，比較繁榮的治世，諸如文景、貞觀、康乾等年代，都以皇帝和臣子們能夠儉約自愛、奉公守法為先決條件，才使得百姓安居樂業，天下較為太平；反過來，眾多干戈四起、生靈塗炭的亂世，又無不以統治者放縱私慾、踐踏法律、蔑視公理為濫觴。古今一理，建國60多年來，在各項建設欣欣向榮、穩健發展的五六十年代和近三十年來，靠得就是我們大多數領導幹部嚴於自律、模範守法。如今，在步入改革開放的攻堅期和深水期的關鍵時刻，之所以要把依法治國作為一個重要議題，在中央全會上進行研究討論，並加以重大完善和改進，特別是提出依法決策五個程序，還有重大決策合法性審查機制，就是為了有助於各級領導幹部在行政管理活動中樹立法治思維。而建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，也是為了有力地規范行政決策行為。各級領導幹部，特別是高級領導幹部，要切實自覺地學法守法用法，做遵紀守法的模範，在決策和施政當中，善於應用法治思維和法治方式，學會用法律的眼光看問題、置身法律的框架下做決策，堅決避免「領導批示就是法」、「領導拍板就是法」「領導支持就是法「的錯誤意識和違法行為。要始終以法律容許不容許、法律追究不追究來考量問題，最大限度杜絕「一個將軍一道令」「新官不理舊賬」等唯我獨尊、自行其是的法盲行徑，從源頭上避免勞民傷財的形象工程、面子工程。要習慣於一任接著一任干，多做一些民生工程、基礎工程，從而更好地履行自己的職責。

案例二、山西呂梁某縣，2003年7月。青年劉某酒後闖到與其有情感糾葛的王某家鬧事。110趕到後，劉某不聽勸告，對穿便衣的副隊長，推搡了一下。110隊員當即劉某押回縣公安局，將其雙臂拷在暖氣管上，一頓暴打，導致劉某左眼失明，至今未做一聲道歉，賠償更無從談起。
依法治國，其次要求各級政法機關和執法執紀部門要奉公守法、嚴格自律，模範執行法律。政法機關作為國家法律載體和具體執行部門，理應在法律規定的框架內行使職權。然而，當下的許多亂像表明，為數甚多的政法部門的工作人員，特別注重個人利益、團體利益和局部利益，有法不依執法不公執法不嚴以罰待法的案例時有發生，霸氣幹警糊塗法官和刁橫執法人員時有曝光，在很大程度上影響了法律部門的形象，滋長了黑惡社會的蔓延坐大。一些執法執紀部門，則是圍著當地主要領導和部門利益轉，利慾熏心，肆無忌憚，公然知法犯法，深為群眾所詬病。「打鐵必須本身硬」，要實現依法治國的宏偉目標，各級政法機關和執法執紀部門理應深懷對法律的敬畏之心，自覺學法、帶頭守法、嚴格執法，甘於淡泊、恪守原則，不搞潛規則，不越雷池一步，時時處處維護法律的尊嚴，維護自身的形象，讓法紀觀念蔚然風行。

案例三：2014年11月3日下午，安徽省含山縣孫某帶著妻子戴某到巢湖市康平婦產醫院做無痛人流手術後，闖進手術室，質問護士長：為什麼有男的（醫生）在？護士長解釋，「他是麻醉師，為了患者安全，麻醉師必須在場觀察。」孫某不由分說，對麻醉師拳腳相加，隨後拿出刀子刺到高醫生右側腰部，李強當場倒下，孫某立即逃離。（騰訊網）
依法治國，更主要的廣大人民群眾從我做起、學法守法，以遵紀守法為榮。法治精神、法治文化，很大程度是老百姓的參與和自律。在過去，普法工作下了很大的功夫，也取得了明顯的成績。但是，與社會經濟事業的飛速發展和錯綜復雜的社會形態相比，普法工作依然空白很多，大有可為。社會上各種權大於法、拳頭大於法、家法大於法的不正常現象相當常見，遇事每每從自己的角度出發，意氣用事，盛怒之下，出言不遜，乃至拳腳交加、拔刀相向的場面，不止在深受網路暴力毒害的未成年人之間經常發生，在青年人、中年人、乃至老年人之間，也多次上演著。依法治國，就是需要廣大公民，都有明確的法制觀念，了解掌握基本的法律知識，遵紀守法，規范自己的言行，恪守社會道德底線，不鑽制度的漏洞，既不做恃強凌弱、窮凶極惡的霸王，也不怕胡攪蠻纏、沒理強佔三分的賴皮，更要避免口無遮攔、動手動腳的粗野行徑，要相信法律，牢固樹立「任何事情只要是違法的，不管做成什麼效果，都是不可行的」法治意識，遇到問題首先從法律角度看一看，習慣於通過法律渠道來解決問題，學會用法律武器來維護自己的合法權益，共同營造一個公平正義的法治大環境。

依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動統統依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。
簡而言之，依法治國就是依照法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障。依法治國，建設社會主義法治國家，是人民當家做主根本保證。
2014年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議首次專題討論依法治國問題。10月28日，《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》發布。

參考：http://ke..com/view/50940.htm

㈧ 新中國成立至今加強民主法制建設的三個事例是什麼

1、進一步完善人民代表大會制度，保障了人民當家作主，行使國家權力。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。社會主義民主的本質是人民當家作主，國家的一切權力屬於人民，這是我國國家制度的核心和本質。黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，我國堅持人民代表大會制度，同時不斷地進一步加以完善。全國人大常委會以及地方各級人大及其常委會也將聽取和審議一府兩院的工作報告和專題工作報告作為實施監督的一項基本制度。同時對國民經濟計劃和預算審查工作監督的制度不斷完善。不斷完善選舉制度，充分發揮人民代表的作用。選舉制度是我國社會主義民主的重要內容。1995年對選舉法進行了修改、補充，進一步完善了選舉制度。為不斷加強代表工作，發揮代表作用，1991年制定了全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法。代表法的實施，對於保證代表依法行使代表職權，履行代表義務，發揮代表作用，起到了積極的作用。同時，進一步完善民主程序，加強人大組織建設。

2、進一步擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情。
擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實踐。黨的十六大以來，根據憲法關於基層群眾性自治組織村民委員會和居民委員會的性質和任務的規定，全國人大及其常委會相繼制定和修改了有關法律，進一步完善了我國基層民主的各項制度。在農村和城市進一步實行基層群眾自治。億萬農民依照憲法和村民委員會組織法的規定，進行基層群眾自治。1989年12月全國人大常委會制定了城市居民委員會組織法，對促進城市基層社會主義民主產生了重要作用。

3、為建設有中國特色的社會主義提供憲法保障。
憲法是國家的根本大法。隨著我國改革開放和社會主義現代化建設事業的不斷發展，根據中共中央的建議，全國人民代表大會在1993年和1999年兩次對憲法的部分內容做了修改。那些修改對健全社會主義民主與法制、解放和發展社會生產力具有重大的保障作用。

4、社會主義市場經濟法制建設取得顯著成績
圍繞建立和完善社會主義市場經濟體制的目標，近十多年來，我國在民商和經濟方面的立法取得了十分顯著的成就，為社會主義市場經濟的建立和發展，提供了重要的法律依據和法律保障。為了把黨在農村的方針、政策制度化、法律化，為了促進國民經濟的基礎產業和重點行業的振興和發展，為了加強對自然資源的保護和合理開發利用，我國制定或修改了一系列相關法律法規。在我國正式加入了世界貿易組織後，全國人大及其常委會適時完成了我國加入世貿組織的批准程序。同時，認真履行我國承擔的義務和承諾，進一步完善了有關法律、法規。

5、初步形成以憲法為核心的有中國特色社會主義法律體系。
黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全國人大及其常委會進一步加強立法工作，提高立法質量。到現在，我國已經有現行法律200多件，國務院制定通過的現行行政法規600多件，地方人大及其常委會制定通過的地方性法規8000多件。可以說，以憲法為核心的有中國特色社會主義法律體系初步形成。從總體上看，我國政治生活、經濟生活、社會生活的主要方面，已經基本做到有法可依。

6、廣大公民的法律意識明顯增強，依法行政和公正司法取得新的進展
在公民中普及法律常識，增強全民的法律意識，是我國社會主義民主和法制建設的基礎性工作，也是法律能夠得到正確執行的基本條件。全國人大常委會通過了五個在全國開展法制宣傳教育的決議。胡錦濤同志和其他中央領導同志身體力行，帶頭學習法律。中央政治局先後舉辦了多次法制講座。全國人大常委會也建立了法制講座制度。多年來，通過普法教育，人民群眾增強了守法的自覺性，同時也提高了運用法律維護自己合法權益的意識和能力。各級行政機關開展了專業法的學習，全面推進依法行政，為改革開放和社會主義現代化建設事業創造良好的法制環境。

㈨ 中國古代依法治國的典型事例

1、商鞅變法

商鞅變法是戰國時期一次較為徹底的封建化變法改革運動，順應了封建歷史發展的潮流，推動奴隸制社會向封建制社會轉型，符合新興地主階級的利益，大大推動了社會進步和歷史的發展。通過改革，秦國廢除了舊的制度，創立了適應社會經濟發展的新制度。

改革推動了秦國社會的進步，促進了經濟的發展。同時，壯大了國力，實現了富國強兵。為以後秦統一全國奠定了基礎，對中國歷史的發展起到了重要的作用。

2、申不害提出，韓非加以發展的「術治」

術治的中心思想是「因任而授官，循名而責實，操殺生之柄，課群臣之能」（《韓非子·定法》）。他們認為「法」是公開的，「術」則是藏在君主心中、暗自運用的，君主掌握這種統治術，就可使「群臣守職，百官有常」，鞏固統治階級內部的秩序。這是保證「法」的實施的必不可少的條件。

3、道家思想的「無為而治」

無為而治是道家的治國策略，所以治國是無為而治的第一應用。為了貫徹無為而治的方針 ，各級政府官員既要拋棄各種政績主義和形式主義，也要拋棄「為人民謀幸福「、「為官一任，造福一方「等仁政理念。

寬刑簡政、輕徭薄賦、與民休戚，盡量靠萬民的自為無為無不為，靠萬民的自治無治無不治，自己做好必要的服務工作即可；同時有所為有所不為，充分信任和依靠下屬，讓下屬去完成各項工作，自已主要做好識人用人的工作。

(9)中國建設法規案例擴展閱讀：

早在公元前七世紀左右，管仲為齊國相，提出了「以法治國」的主張，他說：「威不兩錯，政不二門，以法治國，則舉措而已。」字里行間充滿了對法治的信心。他憑借「以法治國」的治國方略，使齊國大治，「九合諸侯一匡天下」。

管仲不僅強調「以法治國」，同時也注意建設道德體系，使法治與道德教化相結合。他以「禮義廉恥」為最基本的道德規范體系，並且上升到關系國家存亡的地位，他說：「禮義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡。」

從管仲起，到韓非綜合法家思想提出「法、術、勢」相結合的理論，歷時已數百年。在這期間，法家的思想不斷得到充實和發展，成為先秦最具代表性的法理學。

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