規章落實不到位
『壹』 制度不完善，是導致公務員落實執行力不力的最主要原因
引言：每當有腐敗分子落馬，人們往往歸咎於這是制度不健全、法律不完善造成的。這固然是重要原因之一。但事實上，有好的制度不執行，有好的規則不遵守，比沒有制度和規則更可怕。現在我們缺的並不是制度，缺少的恰恰是遵守和執行制度的精神。
依靠制度懲治和預防腐敗，既是我們黨對執政規律和反腐倡廉建設規律認識的深化發展，也是從源頭防治腐敗的根本舉措和構建懲防體系的必然要求。近年來，尤其是黨的十八大以來，我們黨認真執行和不斷完善各項法規制度，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要》等大量法規制度先後出台，社會各個領域基本上實現了有法可依、有規可循。然而，當前在制度執行過程中仍然存在著自律意識不強的自由主義、監督落實不力的形式主義、責任追究不嚴的好人主義、權力行使不公的本位主義，這既有制度本身的因素，也有制度執行者的因素，還有制度監督的因素。沒有規矩不成方圓，有了規矩不執行也成不了「方圓」。有一個好的制度，只是萬里長征走完第一步。因此，堅持用制度管權管事管人，把權力關進制度的籠子里，就要重點解決「不認真執行制度、不貫徹落實制度、不按照規章制度辦事」的問題，以增強制度的執行力、公信力。
提高制度執行力，就要增強制度建設的科學性
制度不能被很好地執行，首先要反思制度本身。如果制度本身不科學，漏洞多、繁瑣、不公平，或者是制定程序有問題，就會影響制度的執行。目前我們的反腐倡廉制度應該不算少了，但真正行得通、推得開、做得到、用得上、管得住的制度還相當缺乏。有的制度不健全，缺少程序性規定和監督保障性規定，缺少必要的配套制度的照應和支持，缺乏完整性；有的制度是照抄、照搬的產物，不能結合本地、本單位、本行業的實際，缺乏針對性；有的制度內容空洞、要求空泛、標准模糊，缺乏可操作性；有的制度頻繁廢立、變改無常，缺乏相對的連續性和穩定性，等等。制度既要「禁於未然之前」，又要「禁於已然之後」。因此，我們要把健全完善法規制度作為提高制度執行力的重點，切實增強制度建設的科學性。一是立足實際，注重製度的可操作性。制度建設不追求大而全，為制度建設卸載減負，該交給法律的，由法律來調整，該由部門規章來規范的，由部門規章來規范，該由內部制度來約束的，由內部制度來約束。要圍繞落實上級制定出台的法規制度，積極做好本地配套制度建設，尤其是要根據形勢變化和本單位、本部門實際，制定具體的實施細則，建立相應配套措施，使普適性的籠統規定明確化，原則的表述具體化，真正做到制度執行起來「實用、管用、好用、可用」。二是立足防範，注重製度的前瞻性。制度設計時要有一定的提前量，要時刻掌握腐敗現象的苗頭性、趨向性問題，時刻掌握社會生活各個方面出現的新情況新問題，對腐敗問題的發生和發展，要有準確的預測和判斷，增強制度建設的防範效能。特別要依靠群眾的力量，善於從群眾的信訪中發現問題，經常深入群眾了解和掌握情況，從而修正和改進制度，增強制度的防範力。三是立足重點，注重製度的針對性。要針對全面深化改革力度逐年加大、重大項目逐年增多、政府投資數額巨大、生產要素交易活躍、廉政風險相應增加等實際，圍繞權力最為集中、利益關系最為直接、最容易發生腐敗的重點領域和關鍵環節，著力健全和完善工程建設、土地出讓、產權交易、醫葯購銷、政府采購、資源配置、組織人事、財政管理、政府投資等領域的配套制度,為推動科學發展、保障安全發展提供了制度規范。四是立足全面，注重製度的連續性。從黨的制度建設現狀看，部分制度變化過快、不夠穩定、連續的問題比較突出。以幹部選拔任用制度為例，一段時間為提高幹部隊伍文化素質，專門強調學歷；後來為推動幹部隊伍年輕化，又突出卡年齡；有幾年又把任職經歷作為硬杠杠；等等。制度建設也是一個循環往復、不斷的持續的向前發展的過程。再好的制度都有其時間和空間的局限性，都會隨著時間和空間的發展變化而變化。所以制度創新不是全面推翻原有的制度進行重建，而是應在堅持已有的好制度的前提下，在繼承、總結和發揚已被實踐證明行之有效的好經驗、好做法的基礎上，根據新的實際，針對制度缺陷和制度空白等問題進行「改、廢、立」，使制度在整體上保持相對連續性和穩定性的同時，不斷趨於完善和完備，做到不留「死角」、「斷層」和「盲區」。
提高制度執行力，就要做熟知法規制度的「明白人」
學習力成就執行力。近年來，黨中央、中央紀委和各級出台了一系列黨風廉政法規制度，涉及各個方面、各個環節。但實際中，有的地方和部門把制度當「擺設」，滿足於照抄、照轉、照搬，簡單地理解，被動地執行；有的地方和部門對制度的宣傳不到位，不少領導幹部對法規制度了解不深、知之甚少，甚至對制度一無所知；有的黨員幹部法規制度意識淡薄，不知法、不懂法，缺乏用制度管人管事管權的理念。造成這種情況的根本原因就是學習不夠，宣傳不力。知之深切，方能自覺。一是要加大對制度的宣傳力度，增強制度的透明度和影響力。列寧說過：「只有當群眾知道一切，能判斷一切，並自覺地從事一切的時候，國家才有力量。」。因此，要把反腐倡廉制度的宣傳教育納入反腐倡廉「大宣教」格局之中，採取多種形式在全社會廣泛深入開展學習宣傳教育活動，並大力拓展制度公開的廣度和深度，增加透明度，以引導人們了解、熟悉制度，從而擴大制度的知曉面，不斷增強對制度的認同感和執行制度的自覺性。二是要抓好對執制人員的教育，提高制度執行主體的素質。法規制度是各項工作的指南，也是執紀執法工作的依據。制度總是要靠人來執行的，執紀執法者只有知法才能確保執行的合法性、科學性。因此，黨員幹部應通曉國家法律法規，熟知有關行業規定和其他規章制度，掌握其精神實質和要求，對一些指導原則和具體要求應熟記心間，做到指令未出口，法先心中行，真正成為熟知制度的「明白人」，遵守制度的「有心人」。三是要培育人們的制度意識，提高人們對制度的信任感。每一個人既是制度規定的執行者，也是制度規定的監督者。要充分發揮板報、櫥窗、燈箱、網路和廣播、電視等載體作用，通過大力開展制度宣傳教育、正反典型教育等，培育人們的制度意識、紀律意識、規則意識，牢固樹立嚴格按制度行事的觀念，養成嚴格按制度辦事的習慣，在全社會營造一種人人知曉制度、人人敬畏制度、人人維護制度、人人執行制度的制度環境。
提高制度執行力，就要增強領導幹部的示範力
古人雲：「為政以德，譬如北辰，居其所，而眾星共之」、「君子之過也，如日月之食焉。過也，人皆見之；更也，人皆仰之。」 對領導幹部來說，貫徹執行黨的制度既是政治紀律，也是組織紀律，必須從講政治守紀律的高度來認識執行黨的制度。然而，「破規矩的往往是立規矩的」。有的領導幹部對易循的制度執行得緊，對難循的制度執行得松；有的總是變著「法子」執行制度，常常借「集體研究」和「民主決策」之名「集體闖紅燈」，通過合法的程序和途徑，將「不合法」的行為披上「合法」的外衣；還有的領導幹部言在法中，行在法外，平時也強調制度建設，也抓貫徹落實，但常常將自己游離於制度之外，凌駕於制度之上。「一分部署，九分落實」、「一個行動勝過一打綱領」。抓好反腐倡廉各項制度的落實，關鍵是領導幹部的表率作用。一是要帶頭執行制度。首先要勇於樹立起「領導旗幟」。要求一般黨員幹部做到的，自己必須首先做到；要求下級做到的，自己必須率先垂範；要求別人做到的，自己必須先人一步；始終做到行動先於群眾，標准高於群眾，要求嚴於群眾。其次要主動接受監督。領導幹部要懂得制度不僅是「緊箍咒」，也是「護身符」。因此要正確對待組織的管控約束，自覺把個人置於組織的監督之中；正確對待同志的批評提醒，善於用苦口良葯防「毒」治「病」；正確對待群眾的監督警示，把對人民負責與對黨負責一致起來。再次要把制度當作鏡子和尺子。經常照、經常量，特別要看自己在辦事、用人、花錢等問題上，是否合法合規，切實做到感情面前不突破、利益面前不變通、干擾面前不迂迴、難題面前不退縮。只有這樣，「制度面前沒有特權、制度約束沒有例外」才更具有可操作性。二是要帶頭提高能力。能力素質的高低決定製度執行質量的好壞。要提高依法決策和指導的能力，堅持議事先議政、議政先學法，自覺把法規制度作為想問題、作決策、抓工作的依據和遵循，形成按制度決策、按制度指導、按制度辦事的局面；要提高創造性貫徹落實的能力，不墨守成規，不固守經驗，不生搬硬套，堅持與時俱進、改革創新抓落實；要提高協調化解矛盾的能力，尤其要提高解決復雜棘手問題的能力，確保各方力量協調一致貫徹落實好制度規定。三是要帶頭維護制度。領導幹部尤其要堅持言行一致、說做合一，不能搞「雙重態度」、「雙重面孔」、「雙重標准」、「雙重規則」；要堅持首尾一致，不能虎頭蛇尾；要堅持雷厲風行，防止拖拖拉拉、推諉扯皮、敷衍應付；要力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以扎實的作風推動制度有效落實，努力營造敬畏制度、服從制度、維護制度、執行制度的良好氛圍。
提高制度執行力，就要強化對落實制度的監督
嚴格有效的監督是制度執行的「防火牆」和「倍增器」。沒有監督，制度就成了不帶「電」的高壓線，更談不上執行力。現在「有制不依、執制不嚴」的現象依然比較突出：有的單位對涉及利益調整的制度執行起來「變味」，有利的就執行，不利的就變通；有些需要長期堅持的制度執行起來「變松」，先緊後松、時緊時松，搞「一陣風」；有些容易得罪人的制度執行起來「變軟」，不敢動真碰硬，使制度變得靈活有餘、剛性不足，等等。出現這些問題，與監督不力有很大關系。所以，要提高制度的執行力，必須加強監督檢查。一要強化和規范制度執行的考核評價和責任約束。權責一致是現代行政的基本理念，責任不清必然導致權力放縱，只有責任落實到位，執行才不至於缺位。要使制度得到有效執行，必須建立健全制度執行情況責任制，對制度執行進行責任分解和細化，明確責任部門和具體責任人，做到不缺位、不越位，各司其職、各負其責。確定執行目標和執行時限，規范執行程序和執行方法，防止選擇執行和彈性操作。結合制度執行監督檢查情況，定期評估各地各部門反腐倡廉制度執行力狀況，並及時反饋，認真督促整改。堅持把制度執行情況作為年度懲防體系建設和黨風廉政責任制檢查考核的重點內容，納入單位創先爭優、個人業績考核和黨政領導幹部問責范圍，確保執行制度有壓力、有動力、有效力。二要強化和規范制度執行過程的公開透明。當權力在陽光下運行，制度的實施被置於眾目睽睽之下，腐敗和犯罪自然無處遁形。這就需要明確制度的運行流程，加大信息公開的力度，規范信息公開的程序，不僅要公開制度執行的結果，而且要公開制度執行的每個環節，全程接受社會各界和廣大群眾的監督，使制度在陽光下貫徹實施。當前要大力推進政務公開、辦事公開制度，抓住公開監督的重點，尤其是在幹部調整、提級晉職、工程招標、重大項目開支等重大事項和重要時節，及時開展教育，明確政策規定，公布名額條件，以公開的形式接受群眾監督，提高工作透明度和公信力。三要加強和規范對制度執行情況的監督檢查。一方面，要健全完善監督的經常性工作機制，採取日常檢查、集中抽查、專項治理、巡視監督、案件查處等方式隨時掌握制度執行情況，及時發現和解決問題，避免監督檢查出現被動、滯後、乏力等問題，促進監督的常態化。另一方面，要健全制度執行監督信息共享機制，整合監督資源，切實將黨內監督與黨外監督有機結合，專門監督與民主監督無縫對接，及時發現和解決制度執行中的問題，保證各項制度得到有效落實。實施嚴格的監督檢查責任制，促使專門監督機關切實履行好監督制度落實的職責。同時，要積極運用現代科學技術，把科技手段融入到制度執行和落實之中，通過「制度+科技」、「人控+機控」，固化程序、優化流程、全程跟蹤、適時糾偏，用無情的電腦代替有情的人腦，用固定的模式杜絕違規的操作，確保制度設計科學合理、制度制定公開透明、制度更新及時到位、制度執行公平公正。
提高制度執行力，就要在制度落實上較真碰硬
張居正說：「天下之事，不難於立法，而難於法之必行。」「法之必行」之難，是指執行之難。如果對違反制度規定的行為不能嚴肅查處，搞「下不為例」、「網開一面」，或者在執行制度過程中區別對待，實行雙重標准，有親有疏，有嚴有松，制度就會成「畫餅」，形同虛設。「法不嚴則不力，治不嚴則無獲」。制度有沒有剛性和威力，主要在於能否對違反制度的行為較真碰硬，能否對不遵守制度或不執行制度的人和事進行嚴肅的責任追究。一要建立完善責任追究機制。堅持問事必問人、問人必問責、問責問到底的工作制度，細化首問負責制、限時辦結制、責任追究制的具體操作規則，完善制度執行責任追究制和制度執行考評體系，將制度落實情況作為列入單位或個人的年度目標考核內容，並把考核結果與幹部選拔任用、評先評優掛起鉤來，做到獎罰分明。二要完善法紀適用機制。正確使用違紀違法行為的懲戒措施，防止以罰代刑、以組織處理代替法紀處理、以紀律處分代替刑事追究，提高違反制度的風險和成本。嚴格控制自由裁量權，完善自由裁量基準，防止對違反制度行為的處理畸輕畸重。三要嚴肅問責追究。問責既要對事、更要對人，要「問」到具體人頭上。對執行制度規定思想不重視、行動不得力、效果不明顯的單位或個人，要及時採取發整改通知、書面通報、電視曝光、黃牌警告等措施，進行批評教育，責令整改；對有章不循、有令不行、有禁不止或變通執行制度，打擦邊球、鑽漏洞的行為，尤其是對於明目張膽地觸犯法規制度「高壓線」又演變成違紀違法案件的事和人，「露頭」就查，嚴格問責，不看對象，不看來頭，丁是丁卯是卯，做到「老虎」「蒼蠅」一起打。另外，要發揮查辦案件的治本功能，將辦案結果及時通報給所屬部門或單位的廣大黨員幹部，組織開展「以案說紀、以案說法、以案說制」專題教育，以此強化教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力，促進制度規定不折不扣地落實到位。
『貳』 如何解決企業制度落實不到位
宣傳到位、深入人心 領導帶頭、以身作則 獎懲制度、獎優罰劣
『叄』 如何狠抓規章制度落實，不斷提升制度執行力
提升執行力：
1、布置公司說標准，並告知對方要達到的結果；
2、培養執行人員的能力，讓其有足夠能力去執行。
3、監督檢查跟進機制完善，形成強執行力的文化；
『肆』 規章制度宣貫不到位的原因有那方面
具體原因如下：
1. 首先是規章制度的不完善，導致的執行不到位；
2. 其次，監督力度的不充足；
3. 執行者的觀念不嚴禁。
『伍』 在執行八項規定思想不到位，對八項規定出台前後的變化沒有
中央「八項規定」出台後，從中央到地方，各級黨委政府都積極完善相關措施狠抓落實，有效解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢糜之風這「四風」問題，切中了問題的要害，順應了黨心民心，得到了社會各界及廣大人民群眾的一致好評。但在貫徹落實「八項規定」過程中，還存在一些問題，需要不斷改進和完善。
落實「八項規定」中存在的問題
思想認識不到位。一些黨員幹部沒有真正看到中央出台「八項規定」並從政治局常委帶頭執行的深刻政治背景和時代背景，以為只是作秀走過場，等這陣風過了，一切都還會恢復原樣，因為「八項規定」所禁止的內容，以前也曾三令五申過，但最終常常陷入走過場、刮陣風的怪圈。因此，個別地方、個別幹部已經形成了習慣思維方式，在落實中抱著僥幸心理，等待觀望，我行我素，陽奉陰違，使「八項規定」的實際效果打了折扣。如有的單位變相公款消費，將公務接待轉入環境奢華的私人會所；有的單位採取分開發票或變通入賬的方式報銷大額招待費用；有的單位虛開發票、套取現金給上級單位或領導拜年等。
制度執行不嚴格。中央「八條規定」出台後，各級黨委政府及各部門各單位都結合實際制定了貫徹落實中央「八項規定」相關規章制度，但有的比較籠統，缺乏可操作性，便於執行和監督的規章制度、違規處理依據不夠健全完善，約束力不強，在具體執行過程中難以落實。
監督管理不到位。從黨內監督上看，雖然有多個部門具備監督「八項規定」的職能，但由於職責不夠明確，責任不夠落實，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導致「八項規定」監督管理不到位。從黨外監督上看，發動群眾監督、媒體監督、輿論監督作用發揮不夠，渠道不寬，領域不廣。從各單位內部上看，「八項規定」監督機制不健全，由於在工作上單位領導指導、人事任免及幹部職工工資福利等方面受地方影響小，致使地方黨委對其監督缺失，導致個別部門執法檢查過多過濫，以罰代管。這就是造成監督管理不到位的原因。
『陸』 如何狠抓規章制度落實，不斷提升制度執行力
一、構建好的制度，保證制度的嚴肅性。公共選擇管理理論認為：在好的制度和制度環境下，壞人可以做好事；在壞的制度和制度環境下，好人可以做壞事。把制度制定好，是制度建設的重要前提。
（1）成立專門的建章立制機構。具體負責制度體系的設計和制度制定的審定工作，相當於人大立法機關。
企業成立獨立於其他業務部門的立制機構的目的，就是要解決政出多門，各行其是的問題，保持制度的公正性，避免個別部門把設立制度作為利益切割、維護本部門利益的工具。
（2）精簡制度，建立精幹高效的制度體系。制度不是越多越好，而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題。制度過多反而會形成「文山會海」，增加管理成本，降低組織效率。
對內容空泛、缺乏約束力的制度該取消的取消；對帶有部門利益保護色彩的該廢止的廢止。
（3）要注重調查研究。制度要符合實際需要，突出企業特色，制度出台前必須開展調查研究、廣泛徵求各方意見，達成廣泛共識，為制度執行打下良好的群眾基礎。
（4）提升制度的親和力。制度建設要遵循「人本精神」，體現制度對人的情感、公平關懷。對一些特殊情況要作出相應的規定。
二、抓制度落實，提高制度執行力。
首先，制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行，維護制度的權威性，否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。
對制度執行干擾程度最大的是權力集中、管錢、管物的關鍵崗位和要害部門，這些崗位和部門可以利用手中的權力干擾某些制度的執行，擺脫制度的約束，謀求制度外的待遇和利益。
其次,各職能部門作為制度的制定者，他們可以發揮獲取制度信息的優勢和熟知業務運作的能力，採取規避和變通的辦法，維護本部門、本業務系統的利益。
公正執法就是要做到「制度面前人人平等」，幹部職工一視同仁，人情面前堅持原則。通過剛性公正執法，消除制度執行中的權力干預、部門干預和人情干預，解決制度執行不力的問題。
要提高執「法」隊伍的整體素質。把原則性強、作風正派、素質高、能力強的人員不斷充實到企業執「法」隊伍中，進一步提升制度執行的能力和水平。
三、建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制，為制度執行提供保障。
（1）建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段，要保證制度落實，必須把制度考核納入績效考核體系，建立制度執行考核獎懲機制，對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵，執行差的給予經濟處罰。
（2）建立制度執行監督機制。權力缺乏監督會產生腐敗，制度缺乏監督會導致群體「失約」、行為「失常」，因此制度缺乏監督比權力缺乏監督造成的危害更大。
要加強上下級監督，做到責任層級清晰化，一級抓一級，逐級抓落實。加強平行監督，以新的內控制度為平台，建立各業務部門分工明確、互相制約、互相監督的制衡機制。
（3）建立制度評價機制。制度實施後，針對制度執行情況和執行效果，定期組織各業務部門進行分析評價，認真查找制度本身和制度執行方面存在的問題和缺陷，並給予完善。
通過建立制度評價機制，形成持續改進、不斷創新的制度運行機制，努力構建科學合理、可操作性強的制度管理體系。
四、建設制度執行文化，創造高效執行力。
制度執行必須依賴執行文化的力量，執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。
培育團隊執行文化。制度的最終執行，需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。「木桶原理」認為：木桶的最大容量不取決於長的木板，而取決於最短的那塊木板。
同樣制度執行力不取決執行力最好的員工，而取決於執行力最差的員工。「木桶原理」告訴我們要提升整體執行力，必須提升每個個體的執行力，不斷縮小個體執行力之間的差異。
每個員工要樹立集體和團隊意識，學習上互相提高，工作上密切配合協作，形成執行合力，努力完成共同的工作目標，最終建立起團隊執行力文化。
五、加強制度管理應處理好三個關系
1、是行政指令與制度管理的關系。制度的制定、執行離不開行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。
在制度健全的情況下，應盡量減少行政干預，把注意力放在如何提高制度執行力上。
2、是活動安排與制度管理之間的關系。活動安排具有階段性，是制度管理的一個輔助工具，相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位，一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。
如果活動安排過多，不僅會給基層帶來額外的工作負擔，同時也反襯出制度執行力的弱化。
3、 三是文化管理與制度管理的關系。文化管理是企業管理的最高境界，建設執行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一個漫長的實踐過程；
只有在執行文化理念深入到每個員工心裡，轉化為自覺行動，形成執行合力的時候，才能最終建立起有效的團隊執行力文化。
(6)規章落實不到位擴展閱讀
重要性
企業的規章制度是體現企業與勞動者在共同勞動，工作中所必須遵守的勞動行為規范的總和.依法制定規章制度是企業內部的」立法」，是企業規范運行和行使用人權的重要方式之一，企業應最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權利。
聰明的企業都看到了這一點，但實踐中還有很多企業並未對此予以重視，認為反正有國家法律，法規，出了事按國家法律，法規處理就行，其不然賣國家法律，法規是大法，不可以針對某個單位的具體情況，而企業的具體是千變萬化的。
成功的企業多制度其效果是使企業運行平穩，流通，高效，並可基本上防患於未然.俗話說：」不成規矩，何以成方圓」，成功的企業及規章制度，50%更是直接因它而產生.
可以說規章制度的主要功能是：
1. 規范管理，能使企業經營有序，增強企業的競爭實力.
2. 制訂規則，能使員工行為合矩，提高管理效率.
它的重要意義是：
制定企業規章制度是建立現代企業制度的需要.
制定企業規章制度是規范指引企業部門工作與職工行為需要.
企業的規章制度是完善」勞動合同制」，解決勞動爭議不可缺少的有力手段。
『柒』 企業制度宣貫不到位
企業制度貫徹不到位會影響一個企業的發展與進步，要想落實制度就要從領導到員工們內從我做起落容實好每一項制度。不管是哪一項規章制度都要學好。落實好到個人。首先要選出負責人。層層落實，層層抓好。這樣企業的落實貫徹就會到位。
『捌』 如何讓規章制度執行到位
轉載以下資料供參考
如何提高制度執行力
1、確保制度作用有效發揮領導者要起帶頭作用。中國古代的曹操就曾以「割發代首」樹立遵守制度的榜樣。領導嚴格遵守了，自然會對員工產生影響。一個合格的領導就是要嚴格的要求自己，只有要嚴格要求自己，從自身做起，才能領導他人，員工才會心服口服，才會服從領導的安排和指揮，員工都是這樣的心裡，他們覺得領導做不到的，憑什麼來指揮自己呢？有這樣的心裡也是很正常的呢，所以領導一定要嚴格遵守制度，這樣才能使員工遵守。同時要將制度的完善和執行作為公司的一項基礎工作，長期關注。
2、提高制度的科學性、合理性 通過對實際工作的了解，認真徵求廣大員工的意見，並開展制度討論。同時各部門之間要加強聯系，做到所訂制度具有統一性、互補性。制度出台後要相對穩定。對確實不適應形勢發展要求的制度不能墨守陳規，該及時修訂、完善或廢除的，要堅決取締舊制度，確保制度不脫離實際。一套制度的出台和實施，不是那麼簡單的事情呢，一定要科學合理，要讓員工能接受，連員工都不能接受的制度能執行下去嗎？這樣就是無效制定呢，所以呢，企業在做每項決定的時候，一定要讓員工可以接受，這樣很利於企業管理。
3、營造自覺遵守制度的氛圍 執行制度時，應加強指導和幫助，及時解決執行過程中出現的問題。主要應把制度作為一項重要的學習內容，同時還應將員工對制度的掌握程度作為對員工考核的重要內容，激勵員工自覺學習制度。在加強制度學習時還應運用發生的諸多違規案例開展警示教育，使大家充分認識不執行制度對集體和個人所造成的危害，從而自覺遵守制度，營造良好氛圍。企業的制度一定要讓員工明白，這樣的制度對他們自身有什麼好處，可以作為他們的績效，直接影響他們自身的利益，這樣他們就會嚴重遵守和執行了呢。
4、
加強制度執行情況跟蹤在執行制度過程中，還應建立部門之間、員工之間相互監督的制衡機制，發現違規情況及時舉報，並對舉報人給予獎勵，對知情不報者，也應給予相應處罰。同時，部門要對各部門制度執行情況進行跟蹤監督、定期考核，有效提高制度執行力。制度的執行也要定期的進行檢查的呢，不是每項制度都可以執行下去的呢，要先實際運用，然後看在企業的效果，如果效果不好，那肯定不能執行下去的呢，這也是個磨合期，要看執行的情況，要看在企業有沒有起到好的效果，要定期跟蹤，了解詳細情況。
『玖』 規章制度實施不到位怎麼解決
加大實施力度，運用獎罰制度有奇效哦。