制定勞動規章制度的程序

㈠ 用人單位的規章制度要怎樣制定才合法有效

《最高人民關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規定：

用人單位根據《勞動法》第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，並已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。此處《勞動法》第四條的規章制度是指，與保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務有關的規章制度。

1、形式要求

民主程序。第一步討論，企業代表應當與職工代表大會或全體職工討論，職工代表大會或全體職工可以提出方案和意見。第二步是協商確定。工會或者職工認為規章制度中不適當地，有權利向用人單位提出，最後通過雙方之間的協商修改完善。

向勞動者公示。用人單位制定完規章制度後，應及時公示，告知勞動者。對於公示的方式，實踐中用人單位經常通過公示欄（告示欄），此種方法一旦勞動者主張不知此規章制度，公司的舉證義務將加大。公司方便舉證的公示程序主要有：學習、培訓、考試、製作員工手冊等。

此種方式需要公司留存證據，比如學習記錄、培訓記錄、考試試卷資料，最重要的是讓員工在記錄中簽字，簽字內容為「已經全部知悉該規章制度並且同意遵守」。

2、內容要求

合法性。用人單位制定的規章制度應遵守國家法律、行政法規和政策的要求。

合理性。規章制度的內容必須具有合理性，可履行性，才可能符合勞動法立法的精神以及促進公司有效管理。這就需要公司在制定規章制度時，區分一般違紀行為與嚴重違紀行為。

因此，用人單位制定與保障勞動者權利和履行勞動者義務有關的規章制度時，即要在制定程序上合法，又要滿足其內容合法、合理，具有可履行性。

(1)制定勞動規章制度的程序擴展閱讀：

用人單位勞動合同應當具備以下條款：

1、用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；

2、勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；

3、勞動合同期限；

4、工作內容和工作地點；

5、工作時間和休息休假；

6、勞動報酬；

7、社會保險；

8、勞動保護、勞動條件和職業危害防護；

9、法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。

勞動合同除前款規定的必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。

㈡ 規章制度的民主程序和公示情況是指什麼

規范勞動者與用人單位之間權利義務的法律文件，不僅包括雙方之間的勞動合同，也包括用人單位的勞動規章制度。對於勞動規章制度內容的合法性審查，用人單位通常較為重視。而對勞動規章制度的制定、修改和公示等程序方面的法律要求，存在部分用人單位的重視程序不足的情況。

只要用人單位的規章制度程序規范、內容合法，就可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據；否則不能作為處理勞動關系的法律依據。

在勞動爭議案件中，因勞動規章制度的程序違法導致用人單位敗訴的案例不在少數。例如，用人單位向勞動者出示員工手冊並由勞動者於員工手冊尾頁簽名，而在此後的勞動爭議仲裁程序中勞動者否認知曉除尾頁外的前述內容；

又如，用人單位在與勞動者簽訂勞動合同將員工手冊作為其附件，而在勞動合同履行期間，用人單位修訂員工手冊卻未採用法定程序向勞動者徵求意見或進行討論協商。

(2)制定勞動規章制度的程序擴展閱讀

直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項。

規章制度如工作時間、休息休假、勞動安全衛生、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度，重大事項如勞動報酬、保險福利、職工培訓等。

㈢ 如何制定一份規范的勞動規章制度

在實務中，要制定一套完備的勞動規章制度，不僅需要符合法律的要求，還需要符合技術要求。就勞動規章制度的技術要求而言，主要包括以下幾個方面：

（一）勞動規章制度的內容要有依據性和針對性

就內容而言，一個規章的正文通常包含以下三個部分：

1.前言

前言部分應包含三個部分：（1）勞動規章制度的目的或原則，明確告知員工勞動規章制度制定的目的和制定原則是其制定的基礎；（2）勞動規章制度的適用范圍，針對不同層級、不同職能的員工或不同地域的分公司、子公司等，其所使用的勞動規章制度也有所不同，因此，在制定勞動規章制度時需要明確其適用范圍；（3）勞動規章制度的相關術語解釋，這是對勞動規章制度的完善和補充。

2.主文

主文部分應明確企業員工所享有的權利、需要履行的義務以及需要承擔的責任。勞動規章制度中的權利規定了員工應該享有什麼權利，即在雙方保持勞動關系期間應當做什麼，是勞動規章制度的核心部分。例如，企業的獎罰制度規定在什麼情況下，員工有權獲得獎勵。勞動規章制度的義務明確了員工在和企業保持勞動關系期間必須做什麼。例如，企業的考勤制度規定了員工需要履行公司上班時間的義務。責任是當員工違反了勞動規章制度中對員工義務的規定後應該承擔的後果。

3.附則

負責部分應該包括三個方面：第一部分是勞動規章制度的解釋、修改；第二部分是勞動規章制度的追溯力；第三部分是勞動規章制度的生效時間。在第一部分中，勞動規章制度應明確具有解釋、修改權利的主體，以及進行解釋、修改的原則；在第二部分中，要明確企業的勞動規章制度不具有追溯力，即現行頒布的勞動規章制度對於企業成員以往的行為不具有規范力；在第三部分中，同國家制定的部分法律有所不同，勞動規章制度的生效日期可以自頒布之日起即行生效。

（三）語言嚴謹

在語言表述上，首要的一點就是做到「明確」即文字表述明白、准確，不產生歧義，否則這些條款無法得到正常執行。

為了體現勞動規章制度的權威性與強制性，文字表述必須要嚴肅、規范：

第一，盡量使用「應當」、「必須」、「禁止」等帶有強制意味的詞語，避免「不可以」、「盡量」等口語化和建議性的詞語。

如，某公司關於出差報銷的制度有這樣一條：「公司建議員工出差後7個工作日內到財務部報銷有關費用」，此處的「建議」用得不妥，應改為「規定」。再如，某公司關於檔案管理的一條規定：「各部門檔案管理員請於每季度結束時將本部門的檔案移交到公司性質部。」此處的「請」暗含了一種請求、祈使的意味，與該條文所應有的命令語境很不協調，應使用「應當」或「必須」。（常用詞語規范具體可參考附件國家立法技術規范）

第二，用詞需規范，勞動規章制度的用語必須是正式的、規范的書面語言。不使用方言俚語、不使用不規范的簡稱，不濫用冷僻詞語等。

如，某公司的勞動規章制度中充斥著諸如「公司總辦」、「公司副總」、「公司總助」等簡稱，規范的說法應該是「公司總經理辦公室」、「公司副總經理」、「公司總經理助理」等。此外，涉及具體業務的專門用語時，需運用規范的行業術語。對於一些尚把握不準的提法和難以闡明的定義，不要勉強寫入，以免造成歧義。總之，勞動規章制度是由具體的語言文字組成的，寫作時必須字斟句酌，認真把關，不能認為這些是細枝末葉而所有忽略，否則便削弱了勞動規章制度作為法規性文書所具備的約束力。

第三，除了嚴肅和規范之外，勞動規章制度的語言還必須是嚴密、無懈可擊的。

有些企業制定的勞動規章制度表述前後矛盾，語言漏洞較多，因而難以嚴格執行下去。勞動規章制度的周密性，體現在內容上就是要面面俱到，在文字表述上則是全面周到。每一章節、每一條款甚至每一詞語都必須有確定的屬性，人們對每一條款、每一詞語的理解必須是一致的，文字表述不嚴密，則會出現盲區和誤區，影響執行效果。這里特別強調的是嚴重違反勞動紀律或嚴重違反勞動規章制度的情形定義，務必結合以下因素進行考量：公司自身所在行業特點、崗位性質與職責要求、企業生產經營管理現況、自身企業所處的國家、地區特別規定與要求、員工自身情況（民族、種族、性別、性格、收入情況、自身經濟承受程度等）、《中華人民共和國治安管理處罰法》與《中華人民共和國刑法》中對員工可能產生的不良行為的規定等將有可能在將來出現的違紀情形進行列舉式規定及兜底性條款規定，以免出現阿里巴巴的技術人員搶月餅事件、廚房女工使用菜盤洗經期內褲事件、酒店員工私拿三卷手紙被違法解僱事件的不當處理導致的潛在風險。

第四，語言表述言簡意賅。勞動規章制度的文字既要做到語言簡潔，又要做到文意完備。

第五，語句應前後照應，不自相矛盾。所謂前後照應，是指相關的詞語要搭配得當，連續使用的限制詞要口徑一致。

（四）應當載明所需的其他條款

1.起草者。註明起草者是為了給予起草者榮譽，並且明確責任主體。

2.主辦單位。表明執行或者承擔全部勞動規章制度的責任歸屬。

3.相關單位。表明勞動規章制度的適用對象，並提醒其遵守勞動規章制度。

4.審議程序。表明該規章制度的制定淵源。通常是表明制定（審議）者及其制定的時間（包括通過的案號）。一方面可以取得公信力，另一方面也方便日後查閱。

5.公布程序。公布的程序一般標明公布的人或部門，公布的時間以及公布的案號。

6.相關規章。規章的數目非常多，規章之間必須保持統一和連貫。因此，援用一項規章的時候必須考慮到相關的其他規章。交代相關的規章可增加適用規章的便利。

㈣ 用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規應如何處理

建立勞動規章制度是用人單位維持正常的生產工作秩序，確定勞動者與用人單位回之間權答利、義務關系的需要。根據《勞動法》、《勞動合同法》規定：用人單位應當依法建立和完善規章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。也就是說，用人單位制定的規章制度要符合國家有關法律、法規和規章的要求，規章制度的內容和制定的程序上都不能違背法律的規定。
用人單位的勞動規章制度違反法律法規規定的，應承擔如下法律責任：
（1）行政責任。用人單位制定的勞動規章制度違反法律法規規定的，首先應承擔行政責任，由勞動保障行政部門給予警告，並責令限期改正；逾期不改的，應給予通報批評。
（2）民事責任。用人單位制定的勞動規章制度違反法律法規規定，給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任，補償受害人的經濟損失。賠償的范圍原則上應該是受害人的全部實際損失。

㈤ 制定規章制度要經過民主程序嗎，制定規章制度如何公示

在2008年1月1日以前制定的規章制度只要內容合法且經過公示程序，即使缺少制定階段的民主程序也可以作為用人單位管理、處分勞動者的依據。

而在2008年1月1日以後制定的規章制度，只要缺少制定階段的民主程序，一般就認定無效，不能作為用人單位管理、處分勞動者的依據。

如何公示、公示的方式及形式，法律上均無明文規定。實踐中可以通過組織學習、培訓、考試、製作員工手冊的方式告知勞動者。無論採取何種方式，對用人單位最安全的方法卻是讓員工簽字確認已全部知悉該規章制度並同意遵守。

(5)制定勞動規章制度的程序擴展閱讀：

用人單位制定規章制度，要嚴格執行國家法律、法規的規定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。

制定規章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違反法律、法規的規定。否則，就會受到法律的制裁。

《勞動部關於對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知》第七十九條規定：「用人單位制度的直接勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。」

㈥ 用人單位勞動規章制度的制定程序是怎樣的

對於涉及員工利益事項的規章制度，如勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛內生、保險福利、容職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及員工切身利益的規章制度或者重大事項。
1、制定程序為：
（1）經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;
（2）與工會或者職工代表平等協商確定。
2、公示或者告知：
涉及員工利益制度應公示或者告知員工。
按照上述程序制定，並公示或告知員工後，該制度即對員工生效。

㈦ 制定企業內部勞動保障規章制度的程序性材料是什麼

勞動紀律、勞動保護、工作時間、工作內容、休息休假、工作報酬等。

第一章總則

第1條為規范單位和員工的行為，維護單位和員工雙方的合法權益，根據勞動法及其配套法規、規章的規定，結合本單位的實際情況，制定本規章制度。

第2條本規章制度適用於單位所有員工，包括管理人員、技術人員和普通員工;對特殊職位的員工另有規定的從其規定。

第3條員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛生保護、享受社會保險和福利等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守規章制度和職業道德等勞動義務。

第4條單位負有支付員工勞動報酬、保護員工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、勞動用工和人事管理權、工資分配權、依法制定規章制度權等權利。

第二章員工聘用與培訓教育

第5條聘用員工實行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對性別、民族有特別規定的從其規定。

第6條聘用員工實行全面考核、擇優錄用、任人唯賢，先內部選用後對外招聘的原則，不聘用不符合錄用條件的員工。

第7條單位十分重視員工的培訓和教育，根據員工素質和崗位要求，實行職前培訓、職業教育或在崗深造培訓教育，培養員工的職業自豪感和職業道德意識。

第三章勞動合同管理

第8條單位招用員工實行勞動合同制度，自員工入職之日起30日內簽訂勞動合同，勞動合同由雙方各執一份。

第9條勞動合同統一使用勞動局印製的勞動合同文本，勞動合同必須經員工本人、單位法定代表人(或法定代表人書面授權的人)簽字，並加蓋單位公章方能生效。勞動合同自雙方簽字蓋章時成立並生效定。

第10條在本單位連續工作滿10年以上的員工，可以與單位簽訂無固定期限的勞動合同，但單位不同意續延的除外。

第11條單位與員工協商一致可以解除勞動合同，由單位提出解除勞動合同的，依法申報勞動部門失業登記備案，符合失業待遇條件的，依法享受失業保險待遇。雙方協商一致可以變更勞動合同的內容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責任等。

第12條員工有下列情形之一的，單位可以解除勞動合同：(1)嚴重違反勞動紀律或者單位規章制度的;(2)嚴重失職，營私舞弊，對單位利益造成重大損害的;(3)被依法追究刑事責任的;(4)被勞動教養的;(5)單位依法制定的懲罰制度中規定可以辭退的;(6)女職工在符合計劃生育規定的孕期、產期、哺乳期內的;(7)患病或非因工負傷，在規定的醫療期內的;(8)法律、法規、規章規定的其他情形。單位依本條規定解除勞動合同，可以不支付員工經濟補償金。

第13條有下列情形之一，單位提前30天書面通知員工，可以解除勞動合同：(1)員工患病或非因工負傷，醫療期滿後，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的適當工作的(經勞動鑒定委員會確認);(2)員工不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的;(3)勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經協商不能達成協議的;(4)法律、法規、規章規定的其他情形。單位依本條規定解除勞動合同,按國家及本省、市有關規定支付員工經濟補償金。

第14條非單位過錯，員工提出解除勞動合同，應當提前30日以書面形式通知單位。員工給單位造成經濟損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規定解除勞動合同。

第15條員工在規定的醫療期內，女職工在符合計劃生育規定的孕期、產期和哺乳期內，勞動合同期滿的，勞動合同的期限自動延續至醫療期、孕期、產期和哺乳期滿為止。

第16條勞動合同期滿單位需要續簽勞動合同的，提前30天通知員工，並在30日內重新簽訂勞動合同。

第四章工作時間與休息休假

第17條單位實行每日工作8小時、每周工作40小時的標准工時制度;

第18條員工每天正常工作時間為：上午8：00-12：00，下午14：00-17：30(根據季節時間相應調整)

第19條員工享受國家規定的休假制度。

㈧ 企業勞動關系管理制度的勞動關系管理制度制定的程序

勞動關系管理制度，是直接涉及勞動者切身利益的規章制度，企業制度該類制度，具體程序按回企業章程規答定執行，一般應當遵循下列程序：
人力資源部提出——分管領導審核——企業行政辦公會議初審——工會和職工、或者職工代表大會徵求意見——人力資源部修改——分管領導審核——行政辦公會議再審——董事會決定——印發各個部門和全體職工或向全體職工公示。

《勞動合同法》
第四條用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。
用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。
用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。

㈨ 新勞動合同法下，公司如何定製定規章制度

沒範本，但是可以交你辦法

根據勞動合同法第四條 用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。
用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
在規章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規章制度不適當的，有權向用人單位提出，通過協商作出修改完善。
直接涉及勞動者切身利益的規章制度應當公示，或者告知勞動者。
【解讀】本條是關於用人單位規章制度的規定。
一、用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度
用人單位的規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。也稱為內部勞動規則，是企業內部的「法律」。規章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發的《勞動部關於對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知》，規章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規定。用人單位制定規章制度，要嚴格執行國家法律、法規的規定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。制定規章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違法法律、法規的規定。否則，就會受到法律的制裁。本法第七十九條規定：「用人單位制度的直接勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。」
二、規章制度和重大事項的決定程序
規章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規章制度內容具有民主性和科學性。規章制度的大多數內容與職工的權利密切相關，讓廣大職工參與規章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨斷專行，防止用人單位利用規章制度侵犯勞動者的合法權益。
1．關於規章制度制定程序的引起的爭議。職工參與企業民主管理，是企業管理制度的一個重要內容。這不僅僅是我國社會主義企業管理的特色，而是世界范圍內企業管理的一個趨勢。職工如何參與企業管理，在哪些事項上，以什麼形式和途徑參與，我國的相關法律都作了規定。勞動法第八條規定：「勞動者依照法律規定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協商。」工會法第三十八條：「企業、事業單位研究經營管理和發展的重大問題應當聽取工會的意見；召開討論有關工資、福利、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。」公司法第十八條第三款規定：「公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，並通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。」在立法過程中，草案曾經規定：「規章制度涉及勞動者切身利益的，應當經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協商作出規定。」這樣規定曾經引起較大的分歧。一種意見認為制定規章制度和決定重大事項是企業的經營管理自主權，是用人單位的「單決權」。用人單位在制定規章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了，規定經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，如果意見不統一，勢必造成規章制度或者重大事項久拖不決，用人單位的管理將無所事從。這樣規定，限制了用人單位的經營自主權，實踐中無法操作。另一種意見認為，用人單位制度規章制度應當有勞動者參與，從國外的情況看，涉及職工切身利益的事項，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內容，屬於「共決權」。我國的《全民所有制工業企業職工代表大會條例》規定，屬於職工代表大會職權范圍內的企業規章制度，應當經職工代表大會審議通過。最後，綜合考慮各方面意見，本法規定：「用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。」本法規定是針對所有企業的規章制度的制定程序，強調通過平等協商確定，並不影響國有企業繼續按照《全民所有制工業企業職工代表大會條例》的有關規定執行。
2．平等協商的內容：直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度或者重大事項。規章制度如工作時間、休息休假、勞動安全衛生、勞動紀律以及勞動定額管理等規章制度，重大事項如勞動報酬、保險福利、職工培訓等。
3．具體制定程序：根據本條的規定，制定規章制度或者決定重大事項，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。所以，這個程序分為兩個步驟：第一步是經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見；第二步是與工會或者職工代表平等協商確定。一般來說，企業建立了工會的，與企業工會協商確定；沒有建立工會的，與職工代表協商確定。這種程序，可以說是「先民主，後集中」。
三、規章制度的異議程序
用人單位的規章制度既要符合法律、法規的規定，也要合理，符合社會道德。實踐中有些用人單位的規章制度不違法，但不合理，不適當。如有的企業規章制度規定一頓吃飯只能幾分鍾吃完；一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鍾等。這些雖然不違法法律、法規的規定，但不合理。也應當有糾正機制。因此，本條規定在規章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規章制度不適當的，有權向用人單位提出，通過協商作出修改完善。
四、規章制度的告知程序
規章制度是勞動合同的一部分，要讓勞動者遵守執行，應當讓勞動者知道。因此，本條規定，直接涉及勞動者切身利益的規章制度應當公示，或者告知勞動者。關於告知的方式有很多種，實踐中，有的用人單位是在企業的告示欄張貼告示；有的用人單位是把規章制度作為勞動合同的附件發給勞動者；有的用人單位是向每個勞動者發放員工手冊。無論哪種方式，只要讓勞動者知道就可以。

㈩ 用人單位如何制定勞動規章制度

勞動合同法規定用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位制定勞動規章制度的意義在於，勞動規章制度是單位管理的重要依據，是企業規范化管理的重要載體。勞動規章制度在勞動糾紛中更大的實際意義是如果勞動者有違反勞動規章制度的行為，用人單位可以據此進行處罰，如果發生勞動爭議，這些勞動規章制度還
可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。
首先，用人單位制定勞動規章制度時首先要了解掌握相關勞動法律法規，制定的條款內容不能違反法律、法規的規定，否則無效。對於違反法律、法規的規章制度，勞動行政部門要給予警告，責令改正；如果給勞動者造成損害的，用人單位還應當承擔賠償責任。
其次，制定勞動規章應當經過民主程序。勞動合同法規定：
用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
這條規定的含義是指在規章制度中的一般條款不需要
經職工代表大會或者全體職工討論，用人單位完全有權單方制定。但是如果涉及制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，就應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。也就是說，事關勞動者利益的重大事項，勞動者有權參與決策，這是民主管理的一種體現。
從勞動合同法的規定來看，勞動規章制度的制定過程較為復雜，需要經過民主程序才能生效。實際操作時，如果有工會的單位，當然可以由工會來參與協商討論；如果沒有工會，用人單位不一定要召開職工大會，可以採用靈活的方式來處理，例如，可以採用書面徵求意見的方式進行討論，最後由職工代表確認即可。
再次，勞動規章制度要進行公示才有效。勞動合同法規定，用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
實踐中的公示方式可以採用以下幾種：1、將勞動規章作為勞動合同的附件，在簽訂勞動合同時，由勞動者簽名確認。2、將規章制度發放給勞動者閱讀，並要求勞動者在領取規章制度時簽字確認「已經閱讀」。3、在廠區將規章制度張貼公告，並以錄像或拍照等方式記錄下來，現場最好由第三方進行見證。4、進行勞動規章制度培訓，要求全體人員參加並簽名報到。
符合以上三個方面的勞動規章制度才能產生法律效力，才可以作為管理勞動者的依據。