編輯部法規
1. 合法刊物是以什麼為標准
1、合法期刊與非法期刊
期刊分為正式期刊和非正式期刊，正式科技期刊是由國家新聞出版署與國家科委在商定的數額內審批，並編入「國內統一刊號」，辦刊申請比較嚴格，要有一定的辦刊實力，主編與副主編必須由高級專業技術職務的人員擔任，對編輯人員的素質、名額都有一定的要求，正式期刊有獨立的辦刊方針。非正式期刊是指通過行政部門審核領取「內部報刊准印證」作為行業內部交流的期刊（一般只限行業內交流不公開發行），但也是合法期刊的一種，一般正式期刊都經歷過非正式期刊過程。
非法期刊是沒有通過國家新聞出版署和國家科委批准，也沒有注冊為「內部刊物」的非法出版物，以營利為首要目的，收取高額的版面費，在技術上和政治上不負責任，不能在國內公開發行或內部發行，它們通常是在國外花錢購買一個ISSN刊號來欺騙讀者。
2、正確辨別非法期刊的基本特徵
目前出現的非法期刊一般具有以下的基本特徵：
1）期刊的「名頭」都很大，具有誘惑性。很多期刊基本上都是「國」字型大小的，例如，有的叫《中國教育××》，還有的在封面上注著「國際中文核心期刊」、「世界××期刊」、「××統計源期刊」等。刊物主辦、協辦、支持單位都是「中國××研究院」、「中國××研究中心」、「香港現代××研究會」、「亞太××交流中心」等。有的還邀請了一大批名人、專家做顧問、特邀編輯。
2）期刊都標有標准刊號或統一刊號，具有欺騙性。一般非法期刊，絕大多數都是既有國際標准期刊刊號即ISSN號，也有國內統一刊號即CN號。但仔細研究就會發現，有些刊號根本就不符合正規刊號的結構形式，有些國內統一刊號CN後面，大多都綴有NR或者HK即香港刊號的標識。
3）期刊基本上都是自辦發行，具有隱蔽性。自辦發行即不通過郵局，沒有郵發代號。沒有郵發代號的期刊從郵局或國家報刊發行網上是查不到他們任何信息的。也有少數非法期刊會編上一個郵發代號，但這些郵發代號要麼根本不存在，要麼是盜用其它期刊的郵發代號。
4）大多數非法期刊，社址、編輯部地址或注冊地址都在香港、深圳、北京、廣州等大城市，通信地址一般只註明「××信箱」、「××大廈××室」或「××樓××座」，也常常在異地設辦事機構。所以，社址、編輯部地址、注冊地址與辦公地址分離，是這類非法期刊的另一個重要特點。
5）從網上查詢，常常發現這類非法期刊同名現象很多，同一名稱的期刊甚至還有多個不同的刊號。例如同是《×國教育》就有3家，同是《中國教育××研究雜志》就有北京、廣州2家，又如《中國××教育研究》1個期刊，就有4個不
同的刊號。
6）非法期刊都以盈利為目的，所有要發表的文章，都要交納為數不菲的版面費。可以說，「拿錢發文章」是這類期刊最重要的特點。一般來說，這類期刊基本上是「來稿就登」，沒有嚴格的審稿程序，版面費的多少視文章的長短而定，多則上千元，少則幾百元。
7）非法期刊的內容繁雜，版面混亂。不少非法期刊在內容的編排上沒有規律，不設置分類欄目，文章雜亂無序，不符合正式期刊在內容編排方面規范化、標准化的格式要求。
3、非法刊物鑒別技巧
1）只有國際標准刊號ISSN，而沒有國內統一刊號CN，或者雖然有國內統一刊號CN，但CN號有問題的一定是非法出版物。專業技術人員應該了解一些關於CN號碼的知識。《中國標准連續出版物號》規定：CN號是由國家出版管理部門負責分配給各省連續出版物的代號。它以「CN」為前綴，由6位數字和分類號組成，其結構格式為：CN XX-XXXX/YY.，CN與6位數字之間空半個漢字空，6位數字的前2位與後4位之間用半字線「-」隔開，前2位為地區號，依據GB／T2260-1999中的「中華人民共和國行政區劃代碼」數字碼前兩位給出（見附錄）。後4位數字為地區連續出版物的序號，其中，0001～0999為報紙的序號，1000～5999為印刷版連續出版物的序號，6000～8999為網路連續出版物的序號，9000～9999為有形的電子連續出版物(如光碟等)的序號。分類號主要用來說明連續出版物的主要學科範疇，通常是按《中國圖書館分類法(第4版)》的基本大類給出，如：文化教育類為G，分類號置在國內統一連續出版物號6位數字之後，用一斜線「／」隔開。連續出版物較多的北京地區，當地區代碼「11」使用完畢後，北京地區的連續出版物使用「10為擴充代碼。
2）非法出版物的刊號最常見的問題有這樣幾種：
（1）在境外注冊刊號，在境內非法編輯、出版、印刷和發行。為了蒙蔽作者，他們通常只在版權頁上註明國際標准刊號ISSN，而不標注國內統一刊號CN。
（2）表面上既有國際標准刊號ISSN，又有國內統一刊號CN，所不同的是它的CN號後邊加括弧或綴有別的字母（如HK、NR、H），說明它是在港澳台地區注冊的，這類報刊如果在內地設立編輯部、記者站或辦事處進行出版、印刷和發行活動也是非法的。
（3）假冒國內刊號。比如，CN後面的前兩位數（地區號）為00-10、16-20、大於66或者超過兩位數的，都是假冒的國內統一刊號，因為《中國標准連續出版物號》規定的地區號中沒有這些號；也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號。
（4）一個刊號多個版本。比如，某大學學報，它的ISSN和CN都沒有問題，但每期學報都出版兩個或多個版本，其中只有一個版本是正式的、合法的、對外的、公開的，其它版本則是收費的、非公開的、只給作者收藏的，這種情況下，如果
只看刊號，很難發現問題，只有對比其他的幾個版本才能發現問題所在。
（5）地區號與所在地區不吻合，即異地辦刊，或者說編輯部地址與CN後面的地區號不相一致。《中國標准連續出版物號》規定：題名不變，出版地改變，國內統一連續出版物號要重新分配，即：連續出版物題名沒有改變，出版地從一個省、直轄市和自治區轉移到另一個省、直轄市和自治區，應重新分配國內統一連續出版物號，如，非法出版物《中國教育論壇》的CN號為43，應是在湖南出版的，若改在山東出版，應重新分配CN號，或者說，CN號的前兩位應改為山東的地區號37。
（6）地區號後面的「地區連續出版物序號」有問題，如，某非法出版物本是期刊，其地區連續出版物序號卻標注為0001，非法出版物《中國教育論壇》的地區連續出版物序號為7772，而按《中國標准連續出版物號》的規定，0001應該是「報紙的序號」，7772應該是「網路連續出版物的序號」，所以，這些所謂的教育類期刊屬於非法出版物。
3）號稱是香港刊物，或帶有香港刊物刊號的非法刊物有以下幾點鑒別技巧：
（1）據考證，幾乎所有號稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有「中國」、「中華」或「中外」等字樣。
（2）目前，香港的刊物多以教育類刊物出現，因此對於帶有「教育」字樣的刊物請慎重。
（3）號稱香港刊物，但是印刷單位、出版單位或者聯系電話等內容卻是內地的，幾乎都是非法刊物。
（4）號稱香港刊物，但是其主管、主辦單位在網上根本查不到，或者這些單位的信息只與該刊物介紹或徵稿啟事相關聯的，該刊物就是非法的。
4）不要認為在國家合法出版物上刊登徵文啟示或者廣告的，就是合法出版物。
5）不要相信那些打著某些名人顧問、某些大單位聯辦、協辦、支持、贊助旗號的，就是合法出版物。
6）如果實在拿不準某種報刊是不是合法出版物，請根據報刊的版權標記向為它提供CN號的省級新聞出版局或者工商行政管理部門咨詢。例如，非法出版物《中國教育論壇》的CN號為CN 43-7772/R，編輯部在濟南。如果你拿不準它是不是合法出版物，可以打電話咨詢湖南省新聞出版局（因為43是湖南的地區號）或者山東省新聞出版局（因為編輯部在山東），當然，也可以上網查詢。
2. 期刊出版形式規范的規范內容
1、 期刊CN （國內統一連續出版物號），以CN為前綴，由6位數字（前2位為地區代碼，後4位為地區連續出版物的序號）和分類號組成。是由新聞出版總署負責分配給一種期刊的唯一代碼。
1.1 期刊CN 規定
1.1.1 CN執行《期刊出版管理規定》和GB/T 9999-2001《中國標准連續出版物號》相關規定。
1.1.2 獲得CN的期刊應持有新聞出版總署批准文件（2004年以前批準的科技期刊持有科技部文件）、期刊出版許可證，並在新聞出版總署備案。
1.1.3 一個國內統一連續出版物號只能對應出版一種期刊，不得用同一國內統一連續出版物號出版不同版本的期刊。
1.1.4 CN應印在期刊封面、版權頁或封底上。
1.2 期刊CN准則
1.2.1 一個CN對應一種期刊唯一刊名，期刊更名、變更登記地（跨行政區域）應獲得新的CN。
1.2.2 一個CN只能出版一種期刊的一個版本。
1.2.3 不同文種、不同載體的期刊應分別有各自的CN。
1.2.4 CN編號後面不允許附加任何其他標識信息。
1.2.5 CN分類號應以新聞出版總署批准文件為准，不能任意跨學科更改和刊印時省略。
1.2.6 期刊出版單位不得出售、出租和轉讓CN給其他期刊使用。
1.2.7 CN應按規定格式和字體印在期刊封面、版權頁或封底上。
2 期刊ISSN （國際標准連續出版物號）
以ISSN為前綴，包括一位校驗碼在內的8位數字。由ISSN中國國家中心分配給每一種獲得CN並公開發行的期刊的唯一識別代碼。
2.1期刊ISSN規定
2.1.1 期刊社應持國家新聞出版總署批准創辦期刊文件復印件、期刊出版許可證復印件和期刊出版登記表復印件向ISSN中國國家中心申請ISSN。
2.1.2 ISSN執行《中國標准連續出版物號》和《期刊出版管理規定》相關規定。
2.1.3 獲得ISSN的期刊應持有ISSN中國國家中心頒發的ISSN證書並在該中心資料庫注冊。
2.1.4 ISSN應印在期刊封面右上角、版權頁或封底上。
2.2 期刊ISSN准則
2.2.1獲得CN並公開發行的期刊應申請ISSN，期刊更名須獲得新聞出版總署批准
後申請新的ISSN。
2.2.2 一個ISSN應與該刊的CN及刊名保持一致。
2.2.3 一個ISSN只能出版一種期刊的一個版本。
2.2.4 不同文種、不同載體的期刊應分別有各自的ISSN。
2.2.5 ISSN應按規定格式和字體印在期刊封面、版權頁或封底上。
3 期刊條碼
出版物條碼是由一組按EAN規范排列的條、空及其對應字元組成的表示一定信息的出版物標識。期刊條碼由前綴碼977（3位）、數據碼（ISSN前7位）、年份碼（2位）、校驗碼（1位）以及附加碼（2位）組成，由新聞出版總署條碼中心負責製作。
3.1 期刊條碼規定
3.1.1 期刊條碼執行《出版物條碼管理辦法》和GB/T 16827-1997《中國標准刊號（ISSN部分）條碼》等相關規定。
3.1.2 期刊條碼由新聞出版總署條碼中心統一負責製作。
3.2 期刊條碼准則
3.2.1 期刊條碼應與該刊的ISSN及刊名保持一致。
3.2.2 一種期刊的條碼只能用於一種期刊的一個版本，不同文種、不同載體的期刊應分別有各自的期刊條碼。
3.2.3 期刊條碼的附加碼應與期刊出版的刊期和（或）出版的年份、月份或期號保持一致。
3.2.4 期刊條碼可以通過相關設備識讀。
3.2.5 期刊條碼應印在規定的位置，印刷質量和色彩應清晰並便於識讀。
4 期刊廣告經營
期刊刊登廣告應在工商管理部門注冊登記。
4.1 期刊廣告經營規定
4.1.1 期刊廣告經營執行《期刊出版管理規定》和相關法律法規。
4.1.2 期刊刊登廣告應持有工商管理部門頒發的廣告經營許可證。
4.1.3 廣告經營許可證號應印在期刊版權頁上。
4.2 期刊廣告經營准則
4.2.1 刊登廣告的期刊須將廣告經營許可證號印在每一期期刊版權頁或封底上。
5 期刊名稱
期刊使用的名稱，包括期刊中文刊名和外文刊名。
中文期刊使用中文刊名，刊名包括分冊（分輯）刊名、不同內容版本刊名。
外文期刊使用相應語種刊名，刊名包括分冊（分輯）刊名、不同內容版本刊名。
少數民族語文期刊使用相應語言刊名，刊名包括分冊（分輯）刊名、不同內容版本刊名。
5.1 期刊名稱規定
5.1.1 期刊名稱執行《期刊出版管理規定》和《中國標准連續出版物號》的相關規定。
5.1.2 出版不同版本的期刊，須按創辦新期刊辦理審批手續。
5.1.3 期刊的外文刊名須是中文刊名的直譯。
5.1.4 外文期刊封面上必須同時刊印中文刊名，少數民族文種期刊封面上必須同時刊印漢語刊名。
5.1.5 期刊名稱應印在期刊封面、版權頁等處。
5.2 期刊名稱准則
5.2.1 期刊刊名由新聞出版總署批准並同時為該刊名分配CN。一個刊名對應一個CN為一種期刊。
5.2.2 期刊刊名變更須經批准並獲得新的CN;未經批准不得在刊名中增加、刪減和更改字詞。
5.2.3 一種期刊不得以任何形式出版兩種或兩種以上期刊，不得使用同一個CN出版不同刊名的期刊，如：
◆ 一種期刊不能以增加類似版別方式，分別出版兩種或兩種以上期刊；
◆ 一種期刊不能以「社會科學版」、「自然科學版」，「教師版」 、「學生版」等字樣，交替出版兩種或兩種以上期刊；
◆ 一種教育輔導類期刊不能分別使用「XX年級」、「小學版」、「語文版」、「英語」等字樣，出版兩種或兩種以上期刊。
5.2.4 期刊名稱應出現在封面和版權頁等處。
5.2.5 期刊刊名應明顯於期刊封面的其他標識性文字。
5.2.6 期刊名稱在封面、版權頁、封底、書脊等處應保持一致。
5.2.7 期刊外文刊名的翻譯應准確並與中文刊名保持一致，不能使用不相關的外文名稱。
6 期刊主要責任單位
期刊主要責任單位包括期刊的主管單位、主辦單位和出版單位。
6.1 期刊主要責任單位規定
6.1.1 期刊主要責任單位執行《期刊出版管理規定》等相關規定。
6.1.2 期刊主管單位、主辦單位、出版單位變更須經新聞出版總署批准。
6.1.3 兩個以上主辦單位合辦期刊，須確定一個主要主辦單位。期刊的主要主辦單位應為其主管單位的隸屬單位。
6.1.4 期刊出版單位須與主要主辦單位在同一行政區域。
6.1.5 期刊主管單位、主辦單位、出版單位應印在期刊版權頁或期刊封面等處。
6.2 期刊主要責任單位準則
6.2.1 期刊主管單位、主辦單位、出版單位未經批准不得變更。
6.2.2 期刊主管單位、主辦單位、出版單位名稱應印在期刊版權頁或期刊封面等處。
6.2.3 未經注冊成立具有法人資格的期刊社（雜志社）的期刊，出版單位應標識為:「XX編輯部」。
6.2.4 期刊出版單位和主要主辦單位的所在地須在同一行政區域。
7 期刊印刷發行單位
印刷單位是具有印刷經營許可證可以印製期刊的機構。
發行單位是承擔期刊發行的部門。
7.1 期刊印刷發行單位規定
7.1.1 印刷單位、發行單位應印在期刊版權頁或封底上。
7.2 期刊印刷發行單位準則
7.2.1 期刊印刷單位和發行單位的刊印不應省略。
8 期刊總編輯（主編）
總編輯（主編）是主持期刊編輯和終審等工作的負責人。
8.1 期刊總編輯（主編）規定
8.1.1 總編輯（主編）執行《期刊出版管理規定》和相關法規。
8.1.2 總編輯（主編）姓名應印在期刊版權頁等處。
8.2 期刊總編輯（主編）准則
8.2.1 總編輯（主編）姓名應印在期刊版權頁等處。
8.2.2 期刊上不得出現多個總編輯（主編）。
9 期刊出版標識
期刊出版標識包括期刊編號、刊期、期刊版式設計等。
期刊編號指期刊在編輯出版過程中所採用的卷、期、年、月標識。
期刊刊期指一種期刊每年出版的頻次。
9.1 期刊出版標識規定
9.1.1 期刊出版標識執行《期刊出版管理規定》相關規定。
9.1.2 期刊須在封面的明顯位置刊載期刊名稱和年、月、期、卷等順序編號，不得以總期號代替年、月、期號。
9.1.3 期刊應按批準的刊期出版。
9.2 期刊出版標識准則
9.2.1 每期期刊封面和版權頁等處的年、月、期號標識不能省略。
9.2.2 期刊的年、月、期號標識可採用卷號和（或）總期號方式標識，凡採用卷和總期號標識的期刊，其卷號和（或）總期號應連續編排，不應隨意更改，不得使用總期號和卷號代替年、月、期號。
9.2.3 同一期刊每年出版的各期不得分別獨立設置編號體系交叉出版。
9.2.4 一種期刊的每一期應為一冊。
9.2.5 任何期刊不得以不同刊期或增加刊期頻率方式變相出版兩種以上期刊。
9.2.6 期刊不得隨意脫期出版，不應任意增減出版刊期。
9.2.7 同一期刊在每年度中的版式設計風格應基本保持一致。
9.2.8 同一期刊在每年度中各期的幅面尺寸應保持一致。
10 期刊版權頁
期刊出版情況的記錄，列載供國家版本管理部門、出版發行單位、信息資源管理等部門使用的版本資料。
10.1 期刊版權頁規定
10.1.1 期刊版權頁執行《期刊出版管理規定》相關規定。
10.1.2 期刊版權頁記錄：期刊名稱、主管單位、主辦單位、出版單位、印刷單位、發行單位、出版日期、總編輯（主編）姓名、定價、國內統一連續出版物號、廣告經營許可證號。
10.2 期刊版權頁准則
10.2.1 期刊須設立版權頁，版權頁位於期刊正文之前，也可設在期刊封底上。
10.2.2 期刊版權頁記錄的各個項目應完整。
10.2.3 期刊版權頁記錄的項目應與封面或封底上記錄的相同項目保持一致。
11 期刊標識性文字
期刊版權頁規定的記錄項目之外，在期刊封面或顯著位置上對期刊進行宣傳的文字。
11.1 期刊標識性文字規定
11.1.1 期刊標識性文字執行《期刊出版管理規定》相關規定。
11.1.2 期刊封面其他文字標識不得明顯於刊名。
11.2 期刊標識性文字准則
11.2.1 期刊標識性文字不得使用毫無實據的、過於誇張的宣傳語言，如：「世界排名第X名、「全球發行量最大」、「中國唯一的」、「XX領域最早期刊」、「獲獎最多」等。
11.2.2 期刊刊名的補充文字說明、期刊內容宣傳等標識性文字不得明顯於期刊刊名，不得通過顏色、位置等手段突出顯示。
3. 急！！法律法規對報社的要求
法律不可能涵蓋或者規定任何概念
法律上也有學理解釋和文義解釋，
文義解釋就是通常說的語文中的名詞解釋
報紙：是以刊載新聞和時事評論為主的定期向公眾發行的印刷出版物。是大眾傳播的重要載體，具有反映和引導社會輿論的功能。
刊物：定期或不定期的出版物,一般名稱固定,按順序編號,裝訂成冊
宣傳品：為了進行宣傳而印刷的物品
新聞出版署的報紙管理暫行規定
（1990年12月25日新聞出版署發布）
目 錄
第一章 總 則
第二章 報紙的審批
第三章 報紙的登記
第四章 報紙的出版
第五章 報紙的變更
第六章 報紙的經營
第七章 處 罰
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為促進我國報紙事業的繁榮與健康發展，加強報紙的行政管理，使報紙更好地為社會主義服務，為人民服務，特製定本規定。
第二條 本規定所稱報紙，是指有固定名稱、刊期、開版，以新聞報道為主要內容，每周至少出版一期的散頁連續出版物。
對現有以非新聞性內容為主或出版周期超過一周的、以報紙形式出版的散頁連續出版物的管理，也適用本規定。
第三條 凡經新聞出版行政管理部門審核批准，履行登記注冊手續，領取「報刊登記證」(由新聞出版署統一印製)，編入「國內統一刊號」(CN××一××××)的報紙、即為「正式報紙」 。正式報紙的發行分為「公開」和「內部」兩種。公開發行的，可以在全國或以某個地域為主的范圍內公開征訂、陳列、銷售；經新聞出版署批准後可向國外征訂、陳列、銷售。內部發行的，只能在國內指定范圍內征訂、陳列、銷售，不得在社會上公開發行。
第四條 正式報紙的合訂本(含縮印本)、應視為報紙本身的自然延伸。
第五條 出版正式報紙的報社，可在法律和有關規定的范圍內開展新聞業務及其他有益於社會和人民的活動。
第六條 凡經新聞出版行政管理部門審核批准，履行登記注冊手續，領取「內部報刊准印證」(由省級新聞出版行政管理部門統一印製)，用於本系統本單位內指導工作、交流經驗的報紙(不含文件性材料和簡報)，稱為「非正式報紙」。「非正式報紙」屬非賣品，不編入「國內統一刊號」，不得公開征訂、發行、陳列或銷售，不得刊登廣告和刊出定價，出版非正式報紙的報社不得進行任何經營活動。
第七條 我國的報紙事業是中國共產黨領導的社會主義新聞事業的重要組成部分，必須堅持為社會主義服務、為人民服務的基本方針，堅持以社會效益為最高准則，宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想，宣傳中國共產黨和中華人民共和國政府的方針和政策；傳播信息和科學技術、文化知識，為人民群眾提供健康的娛樂；反映人民群眾的意見和建議，發揮新聞輿論的監督作用。
第八條 任何報紙不得刊載下列內容：
(一)煽動抗拒、破壞憲法和法律實施的；
(二)煽動顛覆人民民主專政政權和破壞社會主義制度、分裂國家或煽動叛亂、暴亂的；
(三)煽動反對中國共產黨領導的；
(四)泄露國家機密，危害國家安全，損害國家利益的；
(五)煽動民族、種族歧視或仇視、破壞民族團結的；
(六)破壞社會安定和煽動動亂的；
(七)宣揚兇殺、淫穢、色情、封建迷信或偽科學，教唆犯罪和有害青少年身心健康的；
(八)誹謗或侮辱他人的；
(九)法律禁止刊登的其他內容。
第九條 報社因新聞業務需要，接有關規定，經新聞出版行政管理部門批准，可設置一定數量的記者站。記者站是報社根據新聞采訪需要常駐編輯部以外地區的派出機構，不是獨立機構、不具有法人資格，不得從事經營活動。記者站不得再設立分支機構。
記者站應接受當地新聞出版行政管理部門的管理。
報社不得設立社外編輯部或類似機構。
出版非正式報紙的報社，不得設立記者站或其他類似機構。
返 回
第二章 報紙的審批
第十條 創辦正式報紙應當具備下列條件：
(一)有符合憲法規定的、為社會主義精神文明和物質文明建設服務的宗旨；
(二)有確定的並與主辦單位、主管部門的工作業務一致的專業分工范圍和編輯方針；
(三)有確定的、能切實擔負領導責任的主辦單位和主管部門。主管部門在中央應為部級以上(含副部級)單位；在省為廳(局)級以上(含副廳級)單位；在地(市)、縣(市)為縣級以上(含縣級)單位；
(四)有能堅持四項基本原則、符合專業要求、具有相應專業技術職務的專職總編輯和一定數量的專職編輯、記者組成的編輯部；
(五)有與所辦報紙規模相適應的創辦資金、辦公場所、出版與印刷條件和維持正常出版所需的正當可靠的資金來源。
第十一條 中央單位(即中央和國務院各部委、直屬機構，各民主黨派和全國性群眾團體及其直屬單位)創辦正式報紙，由報紙主管部門審核同意後，報新聞出版署審批。解放軍系統創辦報紙，由解放軍總政治部審核同意後，報新聞出版署審批。
地方單位創辦正式報紙，由報紙主管部門向所在地新聞出版行政管理部門(暫未建立的，可直接向省級新聞出版行政管理部門)提出申請，經核准並報省級新聞出版行政管理部門審核同意後，報新聞出版署審批。
第十二條 兩個或兩個以上單位合辦報紙，須確定一個主要主辦單位和一個主管部門並由主管部門提出申請。
第十三條 創辦正式報紙，須符合本規定第十條的要求，並由報紙主管部門向審批機關提出申請書，中請書須寫明下列內容：
(一)創辦報紙的理由、報紙的宗旨和專業范圍；
(二)報紙的主辦單位和主管部門；
(三)報紙的名稱、刊期、開張、版數、發行范圍及方式；
(四)報社主要負責人的姓名、簡歷、行政職務和專業技術職務；報社組織機構簡況；
(五)報社辦公場所和印刷場所的地址(辦公場所應與主管部門、主辦單位同在一地)；
(六)資金來源。
申請書上述六款內容不周全或申報不實的，審批機關不予審批。
第十四條 同一名稱的正式報紙的不同版別、文種，一般按不同報紙對待，須分別申請「國內統一刊號」。
第十五條 創辦非正式報紙，由報紙主管部門向所在地新聞出版行政管理部門(暫未建立的，可直接向省級新聞出版行政管理部門)提出申請，經核准後，報省級新聞出版行政管理部門審批。
第十六條 非正式報紙或由非正式期刊改為正式報紙的、由正式期刊改為正式報紙的，均按創辦正式報紙程序履行申報審批手續。
返 回
第三章 報紙的登記
第十七條 經批准登記注冊的正式報紙，由其主辦單位憑新聞出版署批准文件到所在地省級新聞出版行政管理部門辦理登記注冊手續，其程序為：
(—)報紙主辦單位填寫「報紙申請登記表」(由新聞出版署統一印製)，並由報紙主管部門審核簽章；
(二)登記機關對「報紙申請登記表」審核無誤後，發給「報刊登記證」，並編入「國內統一刊號」當地序列；
(三)「報紙申請登記表」一式四份。除留存報社、所在地新聞出版行政管理部門、登記機關各一份外，另一份應由登記機關於報紙登記後十五天內報送新聞出版署備案。所在地暫未建立新聞出版行政管理部門的，登記機關留存二份。
第十八條 報紙登記注冊後，可依照《中華人民共和國商標法》的規定，辦理報紙名稱的商標注冊。
第十九條 經批准登記注冊的非正式報紙，由其主辦單位憑省級新聞出版行政管理部門的批准文件到所在地新聞出版行政管理部門(暫未建立的，可直接到省級新聞出版行政管理部門)辦理登記注冊手續，領取「內部報刊准印證」。
第二十條 「報刊登記證」的有效期和換發時間，由新聞出版署規定；「內部報刊准印證」的有效期和換發時間，由省級新聞出版行政管理部門規定。
第二十一條 報紙自批准之日起，辦報單位在六十天內不辦理登記注冊手續的，其批准文件自行失效，登記機關不再予以登記注冊。如要繼續辦理登記注冊手續，須重新申請和審批。
報紙經登記注冊後半年不出版的， 由登記機關注銷登記。如要繼續出版，須重新申請和審批。
第二十二條 報紙停辦，應由其主辦單位提前三十天向登記機關提交書面報告及主管部門的證明文件，辦理停辦手續。
報紙出版過程中，若報紙的主管部門沒有承擔或通過正式文件表示不再承擔相應責任，則該報即自行失去繼續出版的合法權利，新聞出版行政管理部門應及時注銷該報登記。報紙注銷登記，應由其主辦單位到登記機關辦理注銷手續。
報紙因違反本規定或國家其他有關法律、法規而被新聞出版行政管理部門責令撤銷登記的，應由其主辦單位到登記機關辦理撤銷手續。
報紙辦理停辦、注銷登記或撤銷登記手續後，由登記機關報新聞出版署備案。
報紙停辦、注銷登記或撤銷登記的善後事宜、由報紙主管部門和主辦單位共同負責妥善處理。
報紙停辦、注銷登記或撤銷登記以後，報社不得再以報紙名義繼續進行新聞業務活動和其他任何活動。
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第四章 報紙的出版
第二十三條 報紙的主管部門和主辦單位應當認真按照國家有關法律、法規，切實對所辦的報紙進行管理、在報紙的政治方向上要加強領導和監督，在報紙的資金、人員編制等方面要給予必要的保證，並承擔相應的政治、法律、行政和經濟等方面的責任。
第二十四條 報紙必須按規定經有關新聞出版行政管理部門批准登記注冊後方可出版，否則屬非法出版。
報紙經批准登記注冊後，嚴禁轉讓其刊號和出版權，其他單位或個人不得以出資代辦或其他方式控制或接管報紙。
第二十五條 報紙經批准出版之後，不得擅自改變其辦報宗旨、編輯方針和專業分工范圍。
第二十六條 經批准出版的報紙，必須與「報刊登記證」或「內部報刊准印證」的登記項目相符。不得利用「報刊登記證」或「內部報刊准印證」出版登記項目以外的其他出版物。
第二十七條 公開發行的報紙、不得直接轉載內部發行報紙、期刊、圖書或其他內部出版物的內容；轉載或摘編國外和港、澳、台報紙、期刊、圖書內容時，須遵守國家有關規定。
第二十八條 正式報紙出版時須在每期固定位置標出：
(一)「國內統一刊號」；
(二)出版日期；
(三)期號；
(四)發行方式(郵發的應標明郵發代號)；
(五)報社地址、電話、電報掛號和郵政編碼；
(六)定價；
(七)印刷廠名稱；
(八)「廣告經營許可證」編號。
第二十九條 非正式報紙應在每期固定位置標明「內部報刊准印證」全稱及編號。需收取工本費的，應標明工本費數額。
第三十條 報紙經批准出版之後，應向新聞出版行政管理部門及時繳送樣報、合訂本，並按國家有關規定向北京圖書館、中國版本圖書館繳送樣報、合訂本。
第三十一條 已批准出版的報紙，自批准之日起半年內可出版試刊。
第三十二條 正在申報而未獲批准創辦的報紙，其籌備組織和人員，不得以該報社名義對外進行公開活動。
第三十三條 各地報紙(含非正式報紙)每年的有關情況統計，由省級新聞出版行政管理部門匯總，於第二年一月三十一日前，統一報新聞出版署。
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第五章 報紙的變更
第三十四條 報紙的變更是指：變更主管部門、主辦單位、名稱、文種、刊期、開版、定價、發行范圍、臨時增版、臨時增期和中斷出版等。
第三十五條 正式報紙的主管部門和主辦單位不得隨意變更，確因特殊原因需要變更的，變更主辦單位應由其主管部門向原審核批准機關申報；變更主管部門應由其主管部門與擬接管報紙的主管部門分別向原審核批准機關申報，經批准後，方可變更。
第三十六條 正式報紙需變更名稱、文種的，應由其主管部門向原審核批准機關申報，經批准後，方可變更。
第三十七條 正式報紙需變更刊期、開版和發行范圍的，由其主管部門向新聞出版行政管理部門提出申請。中央單位的報紙，由新聞出版署審批，地方單位的報紙， 由所在地省級新聞出版行政管理部門審批，經批准後方可變更，並報新聞出版署備案。
第三十八條 正式報紙需變更定價的，按國家有關規定辦理。
第三十九條 正式報紙需臨時增版、增期的，報社應持主管部門的批准文件在三十天前向新聞出版行政管理部門提出申請 (因特殊情況，未能在三十天前申請的，須經特別批准)。 中央單位的報紙， 由新聞出版署審批；地方單位的報紙， 由所在地省級新聞出版行政管理部門審批，經批准後方可出版。
正式報紙臨時增版、增期應按批准文件規定的日期、文種、開版等進行出版，其內容應與報紙的宗旨、編輯方針—致；臨時增版、增期的報紙印數應與主報的印數—致(因特殊情況，臨時增期印數需少於主報印數的，須經特別批准)，並隨主報發行。不得單獨發售或藉此提高報紙定價。
非正式報紙不得臨時增版、增期。
報紙不得隨意減版、減期(因不可抗力的情況引起的除外)。
第四十條 正式報紙出版「號外」，須事先向新聞出版行政管理部門報告，經同意後方可出版。中央單位的報紙，向新聞出版署報告；地方單位的報紙， 向所在地省級新聞出版行政管理部門報告。
第四十一條 正式報紙如連續三個月不出版的，便自行失去出版資格，由登記機關注銷登記。如需繼續出版，須重新申請和審批。
第四十二條 兩家或兩家以上正式報紙需合並為一家報紙的，由各有關報社的主管部門共同向新聞出版行政管理部門提出申請，經批准並辦理有關手續後，方可合並。中央單位的報紙，由新聞出版署審批；地方單位的報紙，由所在地省級新聞出版行政管理部門審批。
第四十三條 非正式報紙的變更，由其主管部門向所在地新聞出版行政管理部門(暫未建立的，可直接向省級新聞出版行政管理部門)提出申請，經核准後，報省級新聞出版行政管理部門審批。
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第六章 報紙的經營
第四十四條 凡出版正式報紙的報社，可在法律和政策規定的范圍內，結合自身業務，開展有償服務和多種經營活動。
第四十五條 凡出版正式報紙，且具有法人資格的報社開展有償服務和多種經營活動，應持報紙主管部門的批准文件，向有關新聞出版行政管理部門和工商行政管理部門提出申請，獲准並領取營業執照後，方可開展有償服務和多種經營活動(經營項目凡涉及國家有特殊規定的，應事先獲得有關部門批准)。
報社開展有償服務和多種經營活動必須由報社的經營部門進行，其他部門和人員一律不得從事經營活動。
第四十六條 凡出版正式報紙的報社經營廣告業務，須持「報刊登記證」向有關工商行政管理部門申請「廣告經營許可證」，獲准後方可開展廣告業務。
報社開展廣告業務，應由報社的廣告部門及專職廣告人員進行，其他部門和人員一律不得經營廣告業務。
第四十七條 正式報紙為報紙、期刊刊登廣告，須驗明其「報刊登記證」；為圖書、音像出版物刊登廣告，須驗明其出版單位。
公開發行的報紙不得為內部發行的報紙、期刊和圖書刊登廣告。
第四十八條 報社經營廣告業務必須遵守國家的有關法律、法規。報紙刊登任何形式的廣告，均應在報紙明顯位置註明「廣告」字樣，嚴禁以新聞形式刊登廣告，收取費用。
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第七章 處 罰
第四十九條 報社違反本規定的，新聞出版行政管理部門除建議其主管部門對有關責任人員給予相應的行政處分外，還可視其情節輕重，直接給予報社下列行政處罰：
(一)警告；
(二)罰款；
(三)停止出售、沒收或銷毀報紙；
(四)沒收非法所得；
(五)停止出版一至五期；
(六)停業整頓一至三個月；
(七)撤銷登記。
以上處罰，可以並處。
報社因受到處罰或報紙停刊而對讀者造成經濟損失的，由報社負責賠償。
各地新聞出版行政管理部門給予本條第(三)、(四)、(五)款規定的處罰，須報省級新聞出版行政管理部門核准；給予本條第(六)、(七)款規定的處罰，須報新聞出版署核准。
第五十條 報紙的內容違反本規定第八條規定，觸犯刑法，構成犯罪的， 由司法機關依法追究其刑事責任。
第五十一條 凡假冒、偽造、變造「報刊登記證」、「內部報刊准印證」、報紙刊號和非法出版報紙的，由新聞出版行政管理部門、工商行政管理部門和公安部門在本部門許可權內，依照有關規定給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。
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第八章 附 則
第五十二條 本規定生效後，以前涉及報紙行業管理的其他規定，凡與本規定有抵觸的，均以本規定為准。
第五十三條 本規定由新聞出版署解釋。
第五十四條 本規定自公布之日起施行
4. 請問報紙、刊物和宣傳品的區別相關法規等
法律不可能涵蓋或者規定任何概念
法律上也有學理解釋和文義解釋，
文義解釋就是通常說的語文中的名詞解釋
報紙：是以刊載新聞和時事評論為主的定期向公眾發行的印刷出版物。是大眾傳播的重要載體，具有反映和引導社會輿論的功能。
刊物：定期或不定期的出版物,一般名稱固定,按順序編號,裝訂成冊
宣傳品：為了進行宣傳而印刷的物品
新聞出版署的報紙管理暫行規定
（1990年12月25日新聞出版署發布）
目 錄
第一章 總 則
第二章 報紙的審批
第三章 報紙的登記
第四章 報紙的出版
第五章 報紙的變更
第六章 報紙的經營
第七章 處 罰
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為促進我國報紙事業的繁榮與健康發展，加強報紙的行政管理，使報紙更好地為社會主義服務，為人民服務，特製定本規定。
第二條 本規定所稱報紙，是指有固定名稱、刊期、開版，以新聞報道為主要內容，每周至少出版一期的散頁連續出版物。
對現有以非新聞性內容為主或出版周期超過一周的、以報紙形式出版的散頁連續出版物的管理，也適用本規定。
第三條 凡經新聞出版行政管理部門審核批准，履行登記注冊手續，領取「報刊登記證」(由新聞出版署統一印製)，編入「國內統一刊號」(CN××一××××)的報紙、即為「正式報紙」 。正式報紙的發行分為「公開」和「內部」兩種。公開發行的，可以在全國或以某個地域為主的范圍內公開征訂、陳列、銷售；經新聞出版署批准後可向國外征訂、陳列、銷售。內部發行的，只能在國內指定范圍內征訂、陳列、銷售，不得在社會上公開發行。
第四條 正式報紙的合訂本(含縮印本)、應視為報紙本身的自然延伸。
第五條 出版正式報紙的報社，可在法律和有關規定的范圍內開展新聞業務及其他有益於社會和人民的活動。
第六條 凡經新聞出版行政管理部門審核批准，履行登記注冊手續，領取「內部報刊准印證」(由省級新聞出版行政管理部門統一印製)，用於本系統本單位內指導工作、交流經驗的報紙(不含文件性材料和簡報)，稱為「非正式報紙」。「非正式報紙」屬非賣品，不編入「國內統一刊號」，不得公開征訂、發行、陳列或銷售，不得刊登廣告和刊出定價，出版非正式報紙的報社不得進行任何經營活動。
第七條 我國的報紙事業是中國共產黨領導的社會主義新聞事業的重要組成部分，必須堅持為社會主義服務、為人民服務的基本方針，堅持以社會效益為最高准則，宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想，宣傳中國共產黨和中華人民共和國政府的方針和政策；傳播信息和科學技術、文化知識，為人民群眾提供健康的娛樂；反映人民群眾的意見和建議，發揮新聞輿論的監督作用。
第八條 任何報紙不得刊載下列內容：
(一)煽動抗拒、破壞憲法和法律實施的；
(二)煽動顛覆人民民主專政政權和破壞社會主義制度、分裂國家或煽動叛亂、暴亂的；
(三)煽動反對中國共產黨領導的；
(四)泄露國家機密，危害國家安全，損害國家利益的；
(五)煽動民族、種族歧視或仇視、破壞民族團結的；
(六)破壞社會安定和煽動動亂的；
(七)宣揚兇殺、淫穢、色情、封建迷信或偽科學，教唆犯罪和有害青少年身心健康的；
(八)誹謗或侮辱他人的；
(九)法律禁止刊登的其他內容。
第九條 報社因新聞業務需要，接有關規定，經新聞出版行政管理部門批准，可設置一定數量的記者站。記者站是報社根據新聞采訪需要常駐編輯部以外地區的派出機構，不是獨立機構、不具有法人資格，不得從事經營活動。記者站不得再設立分支機構。
記者站應接受當地新聞出版行政管理部門的管理。
報社不得設立社外編輯部或類似機構。
出版非正式報紙的報社，不得設立記者站或其他類似機構。
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第二章 報紙的審批
第十條 創辦正式報紙應當具備下列條件：
(一)有符合憲法規定的、為社會主義精神文明和物質文明建設服務的宗旨；
(二)有確定的並與主辦單位、主管部門的工作業務一致的專業分工范圍和編輯方針；
(三)有確定的、能切實擔負領導責任的主辦單位和主管部門。主管部門在中央應為部級以上(含副部級)單位；在省為廳(局)級以上(含副廳級)單位；在地(市)、縣(市)為縣級以上(含縣級)單位；
(四)有能堅持四項基本原則、符合專業要求、具有相應專業技術職務的專職總編輯和一定數量的專職編輯、記者組成的編輯部；
(五)有與所辦報紙規模相適應的創辦資金、辦公場所、出版與印刷條件和維持正常出版所需的正當可靠的資金來源。
第十一條 中央單位(即中央和國務院各部委、直屬機構，各民主黨派和全國性群眾團體及其直屬單位)創辦正式報紙，由報紙主管部門審核同意後，報新聞出版署審批。解放軍系統創辦報紙，由解放軍總政治部審核同意後，報新聞出版署審批。
地方單位創辦正式報紙，由報紙主管部門向所在地新聞出版行政管理部門(暫未建立的，可直接向省級新聞出版行政管理部門)提出申請，經核准並報省級新聞出版行政管理部門審核同意後，報新聞出版署審批。
第十二條 兩個或兩個以上單位合辦報紙，須確定一個主要主辦單位和一個主管部門並由主管部門提出申請。
第十三條 創辦正式報紙，須符合本規定第十條的要求，並由報紙主管部門向審批機關提出申請書，中請書須寫明下列內容：
(一)創辦報紙的理由、報紙的宗旨和專業范圍；
(二)報紙的主辦單位和主管部門；
(三)報紙的名稱、刊期、開張、版數、發行范圍及方式；
(四)報社主要負責人的姓名、簡歷、行政職務和專業技術職務；報社組織機構簡況；
(五)報社辦公場所和印刷場所的地址(辦公場所應與主管部門、主辦單位同在一地)；
(六)資金來源。
申請書上述六款內容不周全或申報不實的，審批機關不予審批。
第十四條 同一名稱的正式報紙的不同版別、文種，一般按不同報紙對待，須分別申請「國內統一刊號」。
第十五條 創辦非正式報紙，由報紙主管部門向所在地新聞出版行政管理部門(暫未建立的，可直接向省級新聞出版行政管理部門)提出申請，經核准後，報省級新聞出版行政管理部門審批。
第十六條 非正式報紙或由非正式期刊改為正式報紙的、由正式期刊改為正式報紙的，均按創辦正式報紙程序履行申報審批手續。
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第三章 報紙的登記
第十七條 經批准登記注冊的正式報紙，由其主辦單位憑新聞出版署批准文件到所在地省級新聞出版行政管理部門辦理登記注冊手續，其程序為：
(—)報紙主辦單位填寫「報紙申請登記表」(由新聞出版署統一印製)，並由報紙主管部門審核簽章；
(二)登記機關對「報紙申請登記表」審核無誤後，發給「報刊登記證」，並編入「國內統一刊號」當地序列；
(三)「報紙申請登記表」一式四份。除留存報社、所在地新聞出版行政管理部門、登記機關各一份外，另一份應由登記機關於報紙登記後十五天內報送新聞出版署備案。所在地暫未建立新聞出版行政管理部門的，登記機關留存二份。
第十八條 報紙登記注冊後，可依照《中華人民共和國商標法》的規定，辦理報紙名稱的商標注冊。
第十九條 經批准登記注冊的非正式報紙，由其主辦單位憑省級新聞出版行政管理部門的批准文件到所在地新聞出版行政管理部門(暫未建立的，可直接到省級新聞出版行政管理部門)辦理登記注冊手續，領取「內部報刊准印證」。
第二十條 「報刊登記證」的有效期和換發時間，由新聞出版署規定；「內部報刊准印證」的有效期和換發時間，由省級新聞出版行政管理部門規定。
第二十一條 報紙自批准之日起，辦報單位在六十天內不辦理登記注冊手續的，其批准文件自行失效，登記機關不再予以登記注冊。如要繼續辦理登記注冊手續，須重新申請和審批。
報紙經登記注冊後半年不出版的， 由登記機關注銷登記。如要繼續出版，須重新申請和審批。
第二十二條 報紙停辦，應由其主辦單位提前三十天向登記機關提交書面報告及主管部門的證明文件，辦理停辦手續。
報紙出版過程中，若報紙的主管部門沒有承擔或通過正式文件表示不再承擔相應責任，則該報即自行失去繼續出版的合法權利，新聞出版行政管理部門應及時注銷該報登記。報紙注銷登記，應由其主辦單位到登記機關辦理注銷手續。
報紙因違反本規定或國家其他有關法律、法規而被新聞出版行政管理部門責令撤銷登記的，應由其主辦單位到登記機關辦理撤銷手續。
報紙辦理停辦、注銷登記或撤銷登記手續後，由登記機關報新聞出版署備案。
報紙停辦、注銷登記或撤銷登記的善後事宜、由報紙主管部門和主辦單位共同負責妥善處理。
報紙停辦、注銷登記或撤銷登記以後，報社不得再以報紙名義繼續進行新聞業務活動和其他任何活動。
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第四章 報紙的出版
第二十三條 報紙的主管部門和主辦單位應當認真按照國家有關法律、法規，切實對所辦的報紙進行管理、在報紙的政治方向上要加強領導和監督，在報紙的資金、人員編制等方面要給予必要的保證，並承擔相應的政治、法律、行政和經濟等方面的責任。
第二十四條 報紙必須按規定經有關新聞出版行政管理部門批准登記注冊後方可出版，否則屬非法出版。
報紙經批准登記注冊後，嚴禁轉讓其刊號和出版權，其他單位或個人不得以出資代辦或其他方式控制或接管報紙。
第二十五條 報紙經批准出版之後，不得擅自改變其辦報宗旨、編輯方針和專業分工范圍。
第二十六條 經批准出版的報紙，必須與「報刊登記證」或「內部報刊准印證」的登記項目相符。不得利用「報刊登記證」或「內部報刊准印證」出版登記項目以外的其他出版物。
第二十七條 公開發行的報紙、不得直接轉載內部發行報紙、期刊、圖書或其他內部出版物的內容；轉載或摘編國外和港、澳、台報紙、期刊、圖書內容時，須遵守國家有關規定。
第二十八條 正式報紙出版時須在每期固定位置標出：
(一)「國內統一刊號」；
(二)出版日期；
(三)期號；
(四)發行方式(郵發的應標明郵發代號)；
(五)報社地址、電話、電報掛號和郵政編碼；
(六)定價；
(七)印刷廠名稱；
(八)「廣告經營許可證」編號。
第二十九條 非正式報紙應在每期固定位置標明「內部報刊准印證」全稱及編號。需收取工本費的，應標明工本費數額。
第三十條 報紙經批准出版之後，應向新聞出版行政管理部門及時繳送樣報、合訂本，並按國家有關規定向北京圖書館、中國版本圖書館繳送樣報、合訂本。
第三十一條 已批准出版的報紙，自批准之日起半年內可出版試刊。
第三十二條 正在申報而未獲批准創辦的報紙，其籌備組織和人員，不得以該報社名義對外進行公開活動。
第三十三條 各地報紙(含非正式報紙)每年的有關情況統計，由省級新聞出版行政管理部門匯總，於第二年一月三十一日前，統一報新聞出版署。
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第五章 報紙的變更
第三十四條 報紙的變更是指：變更主管部門、主辦單位、名稱、文種、刊期、開版、定價、發行范圍、臨時增版、臨時增期和中斷出版等。
第三十五條 正式報紙的主管部門和主辦單位不得隨意變更，確因特殊原因需要變更的，變更主辦單位應由其主管部門向原審核批准機關申報；變更主管部門應由其主管部門與擬接管報紙的主管部門分別向原審核批准機關申報，經批准後，方可變更。
第三十六條 正式報紙需變更名稱、文種的，應由其主管部門向原審核批准機關申報，經批准後，方可變更。
第三十七條 正式報紙需變更刊期、開版和發行范圍的，由其主管部門向新聞出版行政管理部門提出申請。中央單位的報紙，由新聞出版署審批，地方單位的報紙， 由所在地省級新聞出版行政管理部門審批，經批准後方可變更，並報新聞出版署備案。
第三十八條 正式報紙需變更定價的，按國家有關規定辦理。
第三十九條 正式報紙需臨時增版、增期的，報社應持主管部門的批准文件在三十天前向新聞出版行政管理部門提出申請 (因特殊情況，未能在三十天前申請的，須經特別批准)。 中央單位的報紙， 由新聞出版署審批；地方單位的報紙， 由所在地省級新聞出版行政管理部門審批，經批准後方可出版。
正式報紙臨時增版、增期應按批准文件規定的日期、文種、開版等進行出版，其內容應與報紙的宗旨、編輯方針—致；臨時增版、增期的報紙印數應與主報的印數—致(因特殊情況，臨時增期印數需少於主報印數的，須經特別批准)，並隨主報發行。不得單獨發售或藉此提高報紙定價。
非正式報紙不得臨時增版、增期。
報紙不得隨意減版、減期(因不可抗力的情況引起的除外)。
第四十條 正式報紙出版「號外」，須事先向新聞出版行政管理部門報告，經同意後方可出版。中央單位的報紙，向新聞出版署報告；地方單位的報紙， 向所在地省級新聞出版行政管理部門報告。
第四十一條 正式報紙如連續三個月不出版的，便自行失去出版資格，由登記機關注銷登記。如需繼續出版，須重新申請和審批。
第四十二條 兩家或兩家以上正式報紙需合並為一家報紙的，由各有關報社的主管部門共同向新聞出版行政管理部門提出申請，經批准並辦理有關手續後，方可合並。中央單位的報紙，由新聞出版署審批；地方單位的報紙，由所在地省級新聞出版行政管理部門審批。
第四十三條 非正式報紙的變更，由其主管部門向所在地新聞出版行政管理部門(暫未建立的，可直接向省級新聞出版行政管理部門)提出申請，經核准後，報省級新聞出版行政管理部門審批。
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第六章 報紙的經營
第四十四條 凡出版正式報紙的報社，可在法律和政策規定的范圍內，結合自身業務，開展有償服務和多種經營活動。
第四十五條 凡出版正式報紙，且具有法人資格的報社開展有償服務和多種經營活動，應持報紙主管部門的批准文件，向有關新聞出版行政管理部門和工商行政管理部門提出申請，獲准並領取營業執照後，方可開展有償服務和多種經營活動(經營項目凡涉及國家有特殊規定的，應事先獲得有關部門批准)。
報社開展有償服務和多種經營活動必須由報社的經營部門進行，其他部門和人員一律不得從事經營活動。
第四十六條 凡出版正式報紙的報社經營廣告業務，須持「報刊登記證」向有關工商行政管理部門申請「廣告經營許可證」，獲准後方可開展廣告業務。
報社開展廣告業務，應由報社的廣告部門及專職廣告人員進行，其他部門和人員一律不得經營廣告業務。
第四十七條 正式報紙為報紙、期刊刊登廣告，須驗明其「報刊登記證」；為圖書、音像出版物刊登廣告，須驗明其出版單位。
公開發行的報紙不得為內部發行的報紙、期刊和圖書刊登廣告。
第四十八條 報社經營廣告業務必須遵守國家的有關法律、法規。報紙刊登任何形式的廣告，均應在報紙明顯位置註明「廣告」字樣，嚴禁以新聞形式刊登廣告，收取費用。
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第七章 處 罰
第四十九條 報社違反本規定的，新聞出版行政管理部門除建議其主管部門對有關責任人員給予相應的行政處分外，還可視其情節輕重，直接給予報社下列行政處罰：
(一)警告；
(二)罰款；
(三)停止出售、沒收或銷毀報紙；
(四)沒收非法所得；
(五)停止出版一至五期；
(六)停業整頓一至三個月；
(七)撤銷登記。
以上處罰，可以並處。
報社因受到處罰或報紙停刊而對讀者造成經濟損失的，由報社負責賠償。
各地新聞出版行政管理部門給予本條第(三)、(四)、(五)款規定的處罰，須報省級新聞出版行政管理部門核准；給予本條第(六)、(七)款規定的處罰，須報新聞出版署核准。
第五十條 報紙的內容違反本規定第八條規定，觸犯刑法，構成犯罪的， 由司法機關依法追究其刑事責任。
第五十一條 凡假冒、偽造、變造「報刊登記證」、「內部報刊准印證」、報紙刊號和非法出版報紙的，由新聞出版行政管理部門、工商行政管理部門和公安部門在本部門許可權內，依照有關規定給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。
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第八章 附 則
第五十二條 本規定生效後，以前涉及報紙行業管理的其他規定，凡與本規定有抵觸的，均以本規定為准。
第五十三條 本規定由新聞出版署解釋。
第五十四條 本規定自公布之日起施行
5. 求正規的雜志編輯部規章制度
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工作地點：北京 招聘人數：1人
工作職責： 帶領和組織本部門人員實現公司確定的期刊定位，完成與雜志發行等相關的任務； 全面把握雜志內容，負責監督編輯流程執行情況，不斷提高期刊內容水平； 參與期刊編輯方向研究和確定，依據期刊定位，創新性的完成每期雜志，並保證編校質量達標； 了解市場和讀者需求及相關雜志動態，領導和組織本部門人員根據定位和公司階段性要求實施期刊每一期內容執行到位； 負責本部門人員的全面管理、內部調配和培訓、考核等； 任職要求： 相關專業本科以上學歷； 深入了解雜志編輯工作及流程，優秀的創新及策劃能力，有激情，文字功底深厚，同時具有市場和商業意識； 能夠准確把握國際國內時尚潮流趨勢，具有很強的時尚敏感度和國際視野； 5年以上男性時尚雜志編輯經驗，3年以上主編或執行主編崗位經驗； 具有較強的團隊組織建設和管理能力； 具有較好的英語或日語溝通能力。
★ 首席專題編輯（首席策劃執行編輯）
工作地點：北京 招聘人數：1人
工作職責：
准確理解雜志定位，保持和發揚雜志風格，不斷創新並獨立承擔期刊版塊的策劃、采編、撰稿、拍攝和組織協調； 負責每期大型專題文字和圖片的策劃和執行，對圖片和文字精益求精。 任職要求： 相關專業本科以上學歷； 優秀的創新及策劃能力，圖片駕馭水平高，文字功底扎實，熟練掌握常規編輯程序，能獨立策劃並執行大型專題欄目； 熟悉國內外男性時尚雜志，熱愛時尚生活，有激情； 2至3年以上男性時尚雜志首席專題編輯工作經驗或相關工作經驗； 具有廣泛的作者、攝影師等資源； 具有較好的英語或日語溝通能力。 ★ 專題編輯
工作地點：北京 招聘人數：2人
工作職責： 獨立承擔期刊專題欄目的策劃、采編、撰稿和組織協調； 根據雜志定位和風格，不斷創新。 任職要求： 相關專業本科以上學歷； 能夠充分把握選題結構，具備獨立策劃、采編、撰稿和組織協調能力，文字功底扎實，具有一定的圖片策劃拍攝能力； 具有創新能力，對時尚具有較強的敏感性，有一定的作者資源； 一年以上相關時尚類雜志編輯經驗，有男性時尚雜志專題編輯經驗者優先考慮。 ★ 時尚編輯
工作地點：北京 招聘人數：3人
工作職責： 獨立承擔服裝、理容、時尚潮流話題等專欄的內容策劃、圖片拍攝和組織協調工作； 根據雜志定位和風格，不斷創新。 任職條件： 相關專業本科以上學歷，服裝設計專業優先考慮； 能夠充分把握選題結構，具備獨立策劃、采編、撰稿和組織協調能力，文字功底扎實；； 能夠把握國際國內最新的時尚潮流，熱愛時尚，有激情，有一定的創新能力； 一年以上相關時尚類雜志編輯經驗，有男性時尚雜志專題編輯經驗者優先考慮。
★ 主任美編
工作地點：北京 招聘人數：1人
工作職責： 負責期刊的美術總體設計，把握全刊設計風格符合雜志定位； 管理美編團隊，協調美編與文字編輯工作，完善操作流程； 完成本身所承擔的重要美術編輯版塊的設計和製作任務； 根據需要下印廠解決圖片和設計問題。 任職要求： 相關專業本科以上學歷； 具有出色的創意設計能力和視覺鑒賞能力，有激情，熟悉國內外時尚大刊的設計風格及理念； 深入了解期刊美編運作流程，熟練使用各種電腦設計軟體； 具備較強的團隊管理、溝通、協調能力； 3年以上男性時尚雜志美編管理工作經驗。
★ 美術編輯
工作地點：北京 招聘人數：1人
工作職責： 承擔期刊的美術設計製作，參與部分稿件的各校次改錯； 准確理解雜志定位和風格，並在此基礎上進行創新； 及時了解、掌握、使用最新設計軟體，提高工作效率和設計水平。 任職要求： 相關專業本科以上學歷； 掌握美術設計知識，熟練使用各種電腦設計軟體； 對圖片、文字、色彩等具有較高的敏感性和設計技巧； 熟悉期刊美編運作流程； 1年以上美編工作經驗，有男性時尚類雜志美編經驗優先考慮。
★ 日文編輯
工作地點：北京 招聘人數：1人
工作職責： 負責與日方合作中的翻譯、溝通工作； 每月按時收集、翻譯相關日文選題資料，對圖片、文字進行整合； 負責部分選題的策劃執行。 任職要求： 日語或相關專業本科以上學歷，具有日本留學經歷者優先考慮； 日語筆譯、口譯熟練，熟悉日文時裝、美容等專業用語； 具有較高的中文水平和編輯能力； 1至2年時尚類雜志日文編輯或翻譯工作經驗，具有一定的時尚敏感度； 工作踏實、認真，責任心強。
★ 流程編輯
工作地點：北京 招聘人數：1人
工作職責： 負責期刊製作的流程執行工作，對稿件按流程傳遞負責； 協助主編、編輯部主任執行公司的各項規章制度和工作秩序，按時完成工作； 負責保管公司發放的文件、編輯部信函的對外郵寄及與辦公室的協調工作； 負責編輯部辦公用品、有關資料的管理，維護編輯部使用的固定資產； 負責編輯部人員的考勤管理，嚴格勞動紀律； 完成編輯部對外協調、聯系等事務性工作。 任職要求： 相關專業本科以上學歷； 為人踏實、仔細、認真、責任心強，善於與人溝通交流； 2年以上流程編輯工作經驗，具有雜志流程編輯經驗者優先考慮； 具備基本的英語或日語聽說讀寫溝通能力。 ★ 市場總監
工作地點：北京 招聘人數：1人
工作職責： 根據雜志定位和商業計劃，制定市場推廣計劃，提高雜志影響力； 負責實施市場推廣計劃，不斷創新； 協助完成發行及廣告銷售目標； 配合編輯部、廣告部完成相關的市場工作任務。 任職要求： 相關專業本科以上學歷； 4年以上市場推廣或運營經驗，2年以上期刊推廣管理經驗； 具有較強的文字能力和策劃能力，有強烈的敏感性； 熟練掌握媒體或相關推廣工作流程，組織協調能力強； 具有較好的英文聽說讀寫的溝通能力。 ★ 廣告總監
工作地點：北京 招聘人數：1人
工作職責： 領導銷售團隊貫徹公司的銷售策略，保證銷售任務的完成； 指導銷售人員對客戶進行溝通、維護和開發； 負責部門的日常事務，培訓銷售人員，控制銷售成本； 了解競爭對手的市場動態，作出判斷和建議。 任職要求： 經濟、營銷類專業本科以上學歷； 熟悉廣告銷售操作流程、方法及技巧； 三年以上強勢媒體廣告銷售管理經驗或出色的廣告銷售工作經驗； 具有較好的英語聽說讀寫的溝通能力。
- -！不知對你有用沒
6. 在雜志上發表文章,要承擔哪些法律法規責任
文章抄襲率問題。。學術論文抄襲比較嚴重。。
7. 有關學生會編輯部規章制度
第一章 總則
第一條：部門指導思想：以校團委和主席團為核心，以理論+實踐+創新為我們的工作原則。堅持不懈地培養各方面能力，虛心聽取老師和同學們的建議，努力把工作做得最好。第二條：部門宗旨：虛心勤奮，創優創強。
第二章 機構組成
第三條：學生會編輯部部長由公開競選選出，其副部長由部長任用。
第四條：學生會編輯部由下列人員組成：部長1人，副部長2人，委員4人，幹事12人。
第三章 基本權力和義務
第五條：學生會編輯部部長的基本職責：
負責本部的全面工作，主持本部的會議，制定本部的工作計劃，定期向上級部門匯報工作。
全面檢查本部工作，期末對幹部、幹事進行考核，上報學生會主席團，進行獎懲處理。
應協調成員關系，挖掘成員潛力。
第六條：學生會編輯踐部副部，委員，幹事的基本職責：
1、本部成員應認真做好本職工作，加強與各部門建立良好的合作關系。
2、應積極服從部長的管理和調配。
3、本部門每周一次例會。全體成員都應准時到場，如有要事，應事先先請假，事後，了解會議情況。
第七條：學生會編輯部各成員應遵守本部章程，執行本部決議，參加本部活動，完成工作任務。
第八條：各成員有表決權、選舉權和被選舉權，各成員有對本部工作提出建議批評和進行監督的權利。
第四章 獎懲制度
第九條：活動次數依實際情況而定，無故不到三次者開除出編輯部，兩次無故不到者無權評優。例會遲到兩次算一次曠到。
第十條：凡因故不能正常參加活動著，須提前向部長請假，臨時性活動也須參加，列入考勤項目。
第十一條：活動中端正態度，若因自身原因影響活動正常進行者，可根據情況進行相應處分。
第十二條：品德端正，積極進取，積極參加本部活動及會議者，有權參加評優和推優。
第十三條：在各類活動中表現突出或受到獎勵者可優先評優。
第十四條：對編輯部有突出貢獻者可進行評優。
第十五條：嚴重違反校紀校規及本部規章者，學生會編輯部部部長有權解除其在本部內的任職。
第十六條：由本部已決定的事項，無故拒絕執行或拖延執行任務，影響整個活動者，予以解除其在編輯部內的任職。
第十七條：本部門幹部幹事考核詳見幹部幹事考核制度。
第五章 附則
第十八條： 本細則經討論修改通過，即時生效。
第十九條：本細則對編輯部各成員具有約束力，由各成員相互監督執行。
第二十條：本細則解釋權在學生會編輯部。
第二十一條：出現的新情況應及時解決，對於新情況進行章程補充，報請學生會備案即生效。
8. 編輯部監督維權類稿件采編發稿流程及相關規定
845480066，不管是發什麼稿子，都是需要先寫出來在找地方發出去，但大多數人會寫沒地方發，我是找他發的，最前面就是扣維來的。
9. 《淺議期刊編輯部有哪些著作權》
著作權並不是依據編輯部來定奪的，都是根據法律法規定奪的。為保護文學、藝術和科學作品作者的著作權，以及與著作權有關的權益，鼓勵有益於社會主義精神文明、物質文明建設的作品的創作和傳播，促進社會主義文化和科學事業的發展與繁榮，根據憲法國家制定的著作權法。著作權法主要保護的是著作權人的權利。包含了發表權、署名權、復制權、發行權等。可以參考著作權法的內容。
首先要確定編輯部是否具有著作權，根據著作權法第十一條規定，創作作品的公民是作者。
由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他組織意志創作，並由法人或者其他組織承擔責任的作品，法人或者其他組織視為作者。所以編輯部可以視為作者。那麼這個組織也同樣擁有發表權、署名權、發行權、出租權等相關十多項權利。
參考資料：《中華人民共和國著作權法》
第九條著作權人包括：
（一）作者；
（二）其他依照本法享有著作權的公民、法人或者其他組織。
第十條著作權包括下列人身權和財產權：
（一）發表權，即決定作品是否公之於眾的權利；
（二）署名權，即表明作者身份，在作品上署名的權利；
（三）修改權，即修改或者授權他人修改作品的權利；
（四）保護作品完整權，即保護作品不受歪曲、篡改的權利；
（五）復制權，即以印刷、復印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品製作一份或者多份的權利；
（六）發行權，即以出售或者贈與方式向公眾提供作品的原件或者復製件的權利；
（七）出租權，即有償許可他人臨時使用電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品、計算機軟體的權利，計算機軟體不是出租的主要標的的除外；
（八）展覽權，即公開陳列美術作品、攝影作品的原件或者復製件的權利；
（九）表演權，即公開表演作品，以及用各種手段公開播送作品的表演的權利；
（十）放映權，即通過放映機、幻燈機等技術設備公開再現美術、攝影、電影和以類似攝制電影的方法創作的作品等的權利；
（十一）廣播權，即以無線方式公開廣播或者傳播作品，以有線傳播或者轉播的方式向公眾傳播廣播的作品，以及通過擴音器或者其他傳送符號、聲音、圖像的類似工具向公眾傳播廣播的作品的權利；
（十二）信息網路傳播權，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利；
（十三）攝制權，即以攝制電影或者以類似攝制電影的方法將作品固定在載體上的權利；
（十四）改編權，即改變作品，創作出具有獨創性的新作品的權利；
（十五）翻譯權，即將作品從一種語言文字轉換成另一種語言文字的權利；
（十六）匯編權，即將作品或者作品的片段通過選擇或者編排，匯集成新作品的權利；
（十七）應當由著作權人享有的其他權利。
著作權人可以許可他人行使前款第（五）項至第（十七）項規定的權利，並依照約定或者本法有關規定獲得報酬。
著作權人可以全部或者部分轉讓本條第一款第（五）項至第（十七）項規定的權利，並依照約定或者本法有關規定獲得報酬。
第十一條著作權屬於作者，本法另有規定的除外。創作作品的公民是作者。由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他組織意志創作，並由法人或者其他組織承擔責任的作品，法人或者其他組織視為作者。如無相反證明，在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者