愛國衛生條例的法律責任

A. 《西安市衛生管理條例細則》明確規定公共場所禁止吸煙演算法律的強制性嗎

應該是《公共場所衛生管理條例實施細則》吧，好像沒有你說的那個，這個是專部門規章，是有強屬制力的，效力就是比法律低一點。
或者你說的是
西安市實施《陝西省愛國衛生條例》辦法。這個是地方政府規章，也是有強制性的，可以罰你錢什麼的。
不過現在人太多了，都管不過來。只要聽勸阻應該沒什麼問題，不過就法律來說還是能罰錢的。要是不交錢，那就是拒絕執行處罰了。

B. 寧波市愛國衛生管理規定與寧波市愛國衛生條例有什麼區別

《寧波市愛國衛生管理規定》(1998年7月24日市人民政府令第69號發布 自發布之日起施行) 是為專了加強城鄉愛屬國衛生工作，提高社會衛生管理水平，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據國家有關法律、法規的規定，結合寧波市實際而制定的規定。

《寧波市愛國衛生條例》（2006年9月28日寧波市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 2006年12月27日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批准）是為了加強愛國衛生工作，提高社會衛生水平，保障公民身體健康，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。 本條例自2007年4月1日起施行。1996年4月18日、1998年7月24日市人民政府發布的《寧波市公共場所禁止吸煙暫行規定》、《寧波市愛國衛生管理規定》同時廢止。

所以《寧波市愛國衛生條例》是《寧波市愛國衛生管理規定》的最新版本，且《寧波市愛國衛生管理規定》已經廢止。

C. 浙江省愛國衛生促進條例的附 則

第五十一條 本條例自2010年10月1日起施行。

D. 浙江省愛國衛生促進條例的條例條款

第一條 為了促進愛國衛生工作，保障公共衛生和公民健康，推進經濟社會協調發展,根據國家有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的愛國衛生工作及其監督管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱愛國衛生工作，是指為改善衛生環境和公民生活質量，預防和減少疾病，提高公民健康素養和健康水平而開展的社會性、群眾性衛生活動，包括農村改水改廁、病媒生物預防控制、健康促進與教育、環境衛生治理、衛生創建等工作。
第四條 愛國衛生工作實行政府組織、部門協作、全民參與、屬地管理、科學治理、社會監督的原則。
第五條 各級人民政府統一領導本行政區域內的愛國衛生工作，將愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度工作計劃，逐級實行目標管理責任制考核，加強衛生基礎設施和愛國衛生工作隊伍建設，提高公共衛生服務和管理水平。
第六條 各級人民政府應當對在愛國衛生工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
鼓勵和支持社會力量投資衛生基礎設施、農村改水改廁、病媒生物預防控制、健康促進與教育等項目建設，大專院校、科研機構和企業開展愛國衛生科學研究、推廣先進適用技術，志願服務組織和志願者參與愛國衛生工作。
第七條 公民有享受良好公共環境衛生、免於健康危害的權利，有參加愛國衛生工作、自覺維護公共環境衛生的義務。 第八條 省、市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）設立愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會），在同級人民政府的領導下組織協調本行政區域內的愛國衛生工作。縣級以上愛衛會由宣傳、農業和農村工作、發展和改革、教育、財政、人力資源和社會保障、環境保護、建設、城市管理行政執法、交通運輸、水利、農業、衛生、工商行政管理等成員單位組成。
愛衛會主要職責是：
（一）宣傳實施愛國衛生工作法律、法規和規章；
（二）制定愛國衛生工作規劃、計劃和標准規范；
（三）組織動員、協調和指導愛國衛生工作；
（四）開展愛國衛生工作監督檢查和考核評比；
（五）開展和組織愛國衛生工作交流合作和科學研究；
（六）開展與愛國衛生有關的其他工作。
第九條 愛衛會實行成員單位分工負責制。成員單位在愛國衛生工作中應當按照國家和省的有關規定，履行下列主要職責：
（一）發展和改革主管部門負責統籌安排愛國衛生基本建設項目和資金計劃等；
（二）財政主管部門負責安排愛國衛生工作所需經費，監督愛國衛生工作經費的管理和使用等；
（三）衛生主管部門負責健康促進與教育，飲用水衛生監督、監測，病媒生物預防控制，農村改廁工作的監督和技術指導等；
（四）建設主管部門負責環境衛生設施的規劃、組織建設，城市生活垃圾和生活污水處理的監督管理等；
（五）城市管理行政執法部門對違反城市市容和環境衛生、城市綠化等管理規定的行為實施行政處罰；
（六）環境保護主管部門負責大氣、水體、雜訊、固體廢物、輻射等污染防治的監督管理；
（七）水利主管部門負責水資源保護、農村飲用水工程建設、農村河道清理保潔的監督管理等；
（八）農業主管部門負責指導農業面源污染治理，組織開展農田滅鼠，配合做好人畜共患疾病的防治工作等。
宣傳、農業和農村工作、教育、人力資源和社會保障、交通運輸、林業、文化、旅遊、工商行政管理、體育、鐵路、民航等部門和工會、共青團、婦聯等團體，按照各自職責做好愛國衛生相關工作。
第十條 縣級以上愛衛會辦事機構設在同級衛生主管部門，具體承擔愛衛會的日常工作，並配備同工作職責相適應的工作人員。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當確定專（兼）職工作人員具體承擔愛衛會的日常工作。
第十一條 國家機關、社會組織、企業事業單位、居民委員會、村民委員會應當根據實際情況，設立愛國衛生工作組織或者確定工作人員，做好本單位、本區域的愛國衛生工作。
第十二條 愛衛會應當建立委員會會議、工作報告、重大事項協調、督查考核和社會監督等制度，健全愛國衛生工作機制，組織協調社會各方共同做好愛國衛生工作。
第十三條 發生傳染病疫情、突發公共衛生事件和自然災害時，愛衛會應當加強協調，動員公眾參與愛國衛生工作，落實聯防聯控、群防群治的具體措施。 第十四條 各級人民政府應當按照城鄉統籌的要求，加強環境衛生綜合整治和相關基礎設施建設，建立健全環境衛生管理制度，提高城鄉環境衛生整體水平。
第十五條 制定和實施城鄉規劃、專項規劃，應當充分考慮愛國衛生工作需求，統籌安排農村改水改廁、生活垃圾和污水處理、道路建設、綠化、病媒生物預防控制等項目。
第十六條 縣級以上人民政府應當組織制定和實施城鄉飲用水安全保障規劃，加強飲用水水源保護和治理，健全水質衛生監管體系，採取城鎮供水管網向農村延伸、農村飲用水工程建設等措施，保障城鄉飲用水安全。
第十七條 縣級人民政府應當建立健全農村飲用水工程管理體制，制定管理制度，明確責任主體及其管理職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會以及社會力量投資建設的飲用水工程管理單位，應當在各自職責范圍內確定專人做好農村飲用水工程運行和維護管理工作，落實農村飲用水衛生管理措施。
新建、改建、擴建的農村飲用水工程項目應當按照國家和省有關規定進行衛生學評價。
第十八條 縣級以上人民政府衛生主管部門應當建立健全飲用水水質衛生監測制度，完善監測網路，定期監測飲用水水質衛生、公布水質衛生監測信息，對集中式供水單位和二次供水實施衛生監督。
城鄉集中式供水單位應當配備水質凈化消毒設施、水質檢驗檢測設備和人員，對水質進行日常檢驗，檢驗分析報告按規定匯總後報有關主管部門。
產權單位、供水企業應當按照國家相關規范要求，定期對飲用水二次供水設施進行清洗消毒。
第十九條 縣級以上人民政府應當制定和實施農村改廁規劃和年度工作計劃，提出改廁目標和要求，明確相關部門職責，統籌安排項目，並對下一級人民政府農村改廁計劃實施情況進行考核和監督。
愛衛會負責協調、指導和督促農業和農村工作、農業、財政、衛生、建設、國土資源等部門履行農村改廁工作職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會負責具體實施農村改廁工作。
第二十條 農村住房的戶廁應當達到無害化處理等規定標准和要求。新建住房的衛生戶廁應當與住房同時設計、同時施工；已建的住房無衛生戶廁或者戶廁未達標准要求的，應當進行建造或者改造。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會應當根據人口分布情況建造衛生公廁，確定專人負責維護管理，保持公廁整潔衛生。
第二十一條 縣級以上人民政府應當加強城鄉生活垃圾收集、處置設施建設，實行農村生活垃圾戶集、村收、鄉鎮轉運、縣（市、區）處理，並逐步推行城鄉生活垃圾分類投放、處置。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會應當組織做好農村生活垃圾收集處置設施建設和管理工作，落實專門保潔人員；村民委員會可以通過制訂村規民約，組織動員村民參與庭院衛生整治和公益衛生活動，保持庭院和村莊整潔衛生。
清掃、收集、運輸和處置城鄉生活垃圾，按照國家和省有關固體廢物污染環境防治、城市市容和環境衛生管理等法律、法規執行。
第二十二條 縣級以上人民政府環境保護、建設等部門應當加強城鄉生活污水處理設施建設，推進農村因地制宜建立污水處理系統，並採取城鎮污水處理管網向農村延伸的方式，提高城鄉生活污水處理能力。
各級人民政府應當督促有關部門和單位，組織開展江河、湖泊、水庫、山塘、溝渠等的清淤、保潔工作。
第二十三條 縣級以上人民政府環境保護、農業等部門應當加強土壤和農業面源污染防治的監督管理，指導農業生產經營者規范施用肥料、農葯；科學劃定畜禽禁養、限養區域，依法限期關閉、搬遷禁養區域內的養殖場，監督動物養殖場、養殖小區的病死動物和動物排泄物的無害化處理。
第二十四條 各級人民政府應當加強城鄉結合部、城中村、背街小巷、建築工地、閑置空地、廢品收購貯存點、公路鐵路沿線、旅遊景區（點）等地段或者區域的環境衛生治理，保持環境衛生整潔有序。
第二十五條 各級人民政府應當組織、督促有關部門和單位加強對流動人口聚居區的環境衛生管理，完善環境衛生和相關生活設施，做好環境衛生保潔工作，改善流動人口聚居區的環境衛生。
房屋出租人應當與承租人約定環境衛生管理責任，督促承租人遵守衛生管理制度，保持出租房周圍環境衛生。 第二十六條 愛衛會應當根據當地病媒生物活動規律和預防控制工作需要，組織全社會集中開展病媒生物預防控制活動。
縣級以上人民政府農業、水利、林業等部門按照各自職責負責農田、湖區、河流、林區的病媒生物預防控制工作，交通運輸、鐵路、民航等部門負責公共交通工具和相關營運場所的病媒生物預防控制工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處負責組織實施轄區內病媒生物預防控制工作。
疾病預防控制機構應當加強對老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物密度的監測，提供預防控制技術指導，並對預防控制效果進行評價。
第二十七條 國家機關、社會組織、企業事業單位、居民委員會、村民委員會應當落實病媒生物預防控制措施，將病媒生物的密度控制在國家和省規定的標准范圍內。
小區公共場所、公用設施的病媒生物預防控制由居民委員會督促落實，物業服務企業應當予以配合。
居民應當做好住宅內的病媒生物預防控制。
第二十八條 醫院、學校、賓館、飯店、單位食堂、公園等人員聚集場所，糧庫、食品生產經營場所、農貿市場、建築工地、廢品收購站、公共廁所、下水道、垃圾中轉站、垃圾處理場等容易招致或者孳生病媒生物的場所，應當建立健全病媒生物預防控制制度，設置病媒生物防範、殺滅設施，落實專人負責病媒生物預防控制工作。
第二十九條 病媒生物預防控制應當符合國家和省規定的技術標准和操作規程，保障人身安全，避免和減少環境污染。
病媒生物消殺葯物的生產、經營、儲存、使用，應當符合農葯管理、危險化學品安全管理等法規的規定。
第三十條 從事病媒生物預防控制服務的單位應當自領取營業執照之日起五個工作日內，向市、縣（市）衛生主管部門備案。
接受委託的病媒生物預防控制服務單位，應當與委託人訂立服務合同，對葯物使用、服務質量、安全責任等內容進行約定。
病媒生物預防控制從業人員應當經培訓合格，具備相應的知識、技能。 第三十一條 縣級以上人民政府應當制定和實施健康促進與教育規劃,加強健康促進與教育的機構和人才隊伍建設，建立健全健康促進與教育工作網路。
衛生主管部門的健康促進與教育專業機構應當加強對健康促進與教育的技術指導、培訓和監測評價。
第三十二條 國家機關、社會組織、企業事業單位、居民委員會、村民委員會應當按照國家和省健康促進與教育工作規范的要求，採取多種形式開展健康促進與教育工作。
醫療衛生機構應當加強對傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害、成癮行為等的防治知識和技能的培訓、宣傳。
企業應當對管理和作業人員進行有針對性的健康培訓，減少和控制職業傷害、職業病及相關疾病的發生。
學校應當開設健康教育課程，加強健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健、安全應急與避險等知識的教育，培養學生健康良好的行為習慣。
第三十三條 公民應當學習健康知識和技能，養成健康文明的生活方式，遵守衛生行為規范和公共環境衛生規定，不得在公共場所有隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、包裝物，亂倒垃圾、糞便、污水等影響公共環境衛生的行為。
公民飼養寵物應當遵守有關管理規定，防止寵物傷害他人、影響他人生活、污染公共環境，並做好寵物的疫病防控。
第三十四條 報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當通過設置健康教育專欄，發布公益性健康廣告，開展多種形式的衛生知識宣傳和健康教育；在傳染病流行或者突發公共衛生事件期間，應當正確引導衛生防病的輿論導向，配合做好相關健康教育工作，促進疾病防治工作的有效開展。
賓館、車站、機場、碼頭、廣場、公園、影劇院、圖書館、居民小區等公共場所，應當通過設立健康教育宣傳欄、電子顯示裝置等形式進行健康教育。
第三十五條 縣級以上人民政府應當確定禁止和限制吸煙的公共場所、區域，加強公共場所控制吸煙的監督管理。
縣級以上人民政府應當組織有關部門和單位採取措施，禁止在公共場所設置煙草廣告或者利用新聞媒體發布煙草廣告，控制煙草促銷活動。
衛生、工商行政管理、煙草專賣、教育、文化、交通運輸、旅遊、廣播電視、新聞出版、城市管理行政執法等部門，應當開展吸煙危害健康、控制吸煙的健康教育。
國家機關、醫院、學校等應當做好控制吸煙工作，並參與愛衛會組織的創建無煙單位活動。
第三十六條 愛衛會負責健康促進與教育工作的協調和監督檢查，動員國家機關、社會組織、企業事業單位、公民參與健康促進與教育行動。 第三十七條 各級人民政府應當建立和完善愛國衛生工作經費保障機制，愛國衛生工作所需經費列入同級財政預算。
愛國衛生工作經費應當統籌安排、合理使用，重點支持環境衛生治理、農村改水改廁、水質衛生監測、病媒生物預防控制、健康促進與教育、生活垃圾和污水處理等工作。
第三十八條 鼓勵公民、法人和其他組織對愛國衛生工作進行資助、捐贈。資助、捐贈的款項和物品應當專門用於愛國衛生工作，不得挪作他用。
第三十九條 縣級以上人民政府財政、審計、衛生等部門應當依法加強對資金使用情況的監督管理和績效評價，保證資金使用效益。
第四十條 本省實行愛國衛生月、門前三包、衛生責任區、單位衛生達標等制度。
國家機關、社會組織、企業事業單位、居民委員會、村民委員會應當建立健全本單位、本區域內部衛生管理制度，落實衛生達標責任，保證單位衛生達到規定標准。單位衛生標准及具體實施辦法由設區的市人民政府制定。
第四十一條 各級人民政府應當組織和推動衛生城市、衛生縣城（區）、衛生鄉鎮（街道）、衛生村和衛生單位的創建活動，按照國家和省制定的標准，制定和實施創建規劃，為創建活動提供保障。
獲得衛生城市、衛生縣城（區）、衛生鄉鎮（街道）稱號的人民政府應當建立健全衛生長效管理機制，落實管理職責，鞏固和發展衛生創建成果。
第四十二條 愛衛會應當按照分級管理的原則，負責對轄區內衛生創建活動的組織協調、檢查指導和調研考核，促進衛生創建活動健康開展。
愛衛會應當加強對已命名為衛生城市、衛生縣城（區）、衛生鄉鎮（街道）、衛生村和衛生單位的日常監督管理，定期進行復查；對達不到標准要求的，應當由授予單位取消稱號。
第四十三條 已命名為國家和省衛生城市、衛生縣城和衛生鄉鎮的人民政府，應當按照國家和省有關要求，開展健康城市、健康縣城、健康鄉鎮建設工作。
第四十四條 愛衛會應當採取部門監督與社會監督相結合、定期檢查與隨機抽查相結合的方式，開展愛國衛生工作的監督檢查，並定期向社會公布監督檢查結果。
愛衛會可以聘請人大代表、政協委員和社會衛生專業人員、志願者等擔任愛國衛生義務監督員，組織其開展愛國衛生監督，協助有關部門查處違法行為。愛國衛生義務監督員在進行監督檢查時，應當佩戴標志或者出示證件。
愛衛會應當公開舉報電話、信箱或者電子信箱，督促有關部門依法及時查處，反饋調查處理情況，並為舉報者保密。 第四十五條 違反本條例規定的行為，有關法律、法規、規章已有法律責任規定的，從其規定。
第四十六條 國家機關、社會組織、企業事業單位、居民委員會、村民委員會未按本條例規定要求開展愛國衛生工作的，由愛衛會責令限期改正；逾期不改正的，予以通報批評。
第四十七條 違反本條例第十七條第三款規定，新建、改建、擴建的農村飲用水工程項目未進行衛生學評價的，由縣級以上人民政府衛生主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按下列規定予以處罰：
（一）未按要求採取有效預防控制措施，致使病媒生物密度超過國家和省規定標准范圍的，處一千元以上五千元以下的罰款；
（二）病媒生物預防控制重點場所未設置防範、滅殺設施的，處三千元以上一萬元以下的罰款；
（三）從事病媒生物預防控制服務的單位開展病媒生物預防控制，不符合規定技術標准和操作規程的，處二千元以上一萬元以下的罰款；
（四）從事病媒生物預防控制服務的單位未按規定辦理備案手續的，處二千元的罰款；
（五）從事病媒生物預防控制服務的單位聘用不合格的人員從事病媒生物預防控製作業的，處二千元以上二萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第四十條第二款規定，單位衛生未達標的，由縣級以上人民政府衛生主管部門責令限期治理；逾期不治理或者經治理仍未達標的，給予警告，可以並處一千元以上一萬元以下的罰款。
第五十條 愛衛會及其成員單位的工作人員在愛國衛生工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者按照管理許可權由有權機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

E. 中華人民共和國愛衛法

衛生法的基本原則，也即衛生行政法的基本原則和行政法制原則，是指貫穿於衛生行政法律規范和衛生行政關系當中，指導和制約衛生行政立法與實施的衛生法制的基本精神和准則。
和其他法律法規一樣，衛生行政法須遵循的原則也很多，但根據不同的層次，大致可分為以下幾類：第一：政治原則和憲法原則。四項基本原則是我國衛生行政法的最高原則，他規定了衛生行政法的發展方向、道路和根本性質。
第二，國際法原則。在我國沒有加入WTO前，國際法只是我們應當遵循的一種國家行為准則，對我國的立法與執法影響力不是太大；我國加入WTO後，由於WTO規則對各成員國立法、執法的約束，國際法原則特別是WTO規則原則也成為我國衛生行政立法、執法的一項基本原則。
第三，衛生行政法的基本原則。衛生行政法的基本原則，是位於政治原則和憲法原則、國際法原則之下的，產生於衛生行政法並指導衛生行政法的創立、實施的、貫穿於衛生法律規范和衛生行政關系當中，指導和制約衛生行政立法與實施的衛生法制的基本精神和准則。衛生法的基本原則，主要有「『義務本位』原則」、「合法性原則」、「合理性原則」、「應急性原則」等等。
第四，衛生行政法的其他原則。
在此，我重點介紹我國衛生法的基本原則。我國衛生法的基本原則主要有：
（一）「義務本位」原則
所謂「義務本位」，是指「義務」是人（國家、國家機關、社會組織）與生（設立）俱來的一種「責任」即「天賦的義務」，是根本性的、第一位的即「本位」；「權利」或「權力」，只不過是為人們「履行義務」服務的，是保障人們「履行義務」手段或者工具。「義務本位」思想與西方資產階級學者推崇的「天賦人權論」是相對對立的。「義務本位」 思想與我國的「權利（權力）義務相一致（統一）」的法制原則也是不同的。我國的「權利（權力）義務相一致（統一）」法制原則，雖然沒有明確「誰是本位」，但從大多數法律規定來分析，其是將「權利（權力）」確定為本位的，不是「統一」的；而「義務本位」思想是把「義務」確定為「本位」的。
衛生法中的「義務本位」原則，是指「義務本位」的思想和原則，是我國的衛生行政機關和衛生法律關系主體的一切行為的准則。其具體要求是：衛生行政機關和衛生法律關系的主體，應把「履行義務」、「為人民服務」作為自己所在崗位的第一位的、義不容辭的職責或責任，「義務」是根本性的、是本位。而依法行政或行使權利則是為自己履行義務服務的，是保障自己「履行義務」的手段和工具。
「義務本位」思想和原則，貫穿於我國現有衛生法律體系中法律法規和有關政策中。例如，我國《突發性公共衛生事件應急條例》第一條規定：「為了有效預防、及時控制和消除突發性公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，制定本法。」該法第三十九條規定：「醫療衛生機構應當對突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人必須接診治療，並書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者制定的醫療機構。」再如：我國的《執業醫師法》第三條規定：「醫師應當具備良好的職業道德和醫療執業水平，發揚人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神聖職責。」以及《中華人民共和國醫務人員醫德規范及實施辦法》對醫務人員醫德規范的具體規定，充分體現了「義務本位」原則的基本要求。此外，衛生法規定的「依法行使職權」等，也都體現了「義務本位」原則的基本要求；等等。
可見，根據我國醫療衛生事業的性質和大多數主體的基本職責，「義務本位原則」不可辯駁地應是我國衛生法的法的一項基本原則。在具體工作中，我們應堅決落實、深入宣傳「義務本位原則」；應當在學校特別是醫學類學校中廣泛開展「義務本位」教育，使「義務本位」思想在中華民族全體成員特別是青少年人的思想意識中深深紮根，並開花結果；應當使中華民族全體成員都自覺以「履行義務」為榮、以不履行義務為恥，從而從根本上消除「官僚主義」、「霸權主義」、「土皇帝」等腐朽思想！
「義務本位」思想與西方資產階級學者推崇的「天賦人權」論，有著根本的區別：「天賦人權」論，是以英國的洛克、法國的盧梭為代表的西方資產階級啟蒙思想家，於17-18世紀提出的一種理論，其主要觀點是：人生而具有生存、自由、平等的權利，和追求幸福、財產以至反抗暴政的權利。美國的《獨立宣言》和法國的《人權宣言》就是以「天賦人權」論作為理論基礎的。
「義務本位」思想與西方資產階級學者推崇的「天賦人權」論的主要區別在於：「義務本位」思想尊崇「義務」是人（國家、國家機關、社會組織）與生（設立）俱來的一種「責任」即「天賦的義務」，是根本性的、第一位的即「本位」；「權利」或「權力」，只不過是為人們「履行義務」服務的，是保障人們「履行義務」手段或者工具。意在「從靈魂上」改變人的「以我為中心」、「個人權利為中心」、「本位主義」、「追崇權利（權力）」的思想意識，培養以「履行義務」為榮、「不履行義務」為恥的「服務型」「人才」、「政府」、「國家」；而「天賦人權」論，則是主張「以個人權利」、「國家權利（權力）」為中心，使人們（政府部門、國家）產生「個人（本政府部門、國家）權利（權力）第一」的思想，只能將人們（政府部門、國家）「造就」成「權利（權力）的崇拜物」、「個人主義者」、「霸權主義者（國家）」。「天賦人權」論的根本錯誤在於：它忽視了「純粹的權利（權力）是不存在的」， 而且不「履行義務」就得不到、也不享有「權利（權力）」這一最基本的常識！
（二）合法性原則
所謂合法性原則，即行政合法性原則，是指行政權的存在、行使必須依據法律，符合法律規定，不得與憲法和法律相抵觸；我國衛生法是國家行政法體系的組成部分，行政合法性原則當然也是衛生行政法原則。合法性原則在衛生法中具有不可替代的地位和作用，是國家衛生法律制度的重要原則。在具體工作中貫徹衛生行政合法性原則，要求我國的衛生行政機關的立法時要遵循憲法和法律、行政法規、地方性法規，在實行行政管理時不僅要遵循憲法、法律，還要遵循行政法規、地方性法規、行政規章、自治條例、單行條例等，同時，還必須依照法定程序。
對衛生行政合法性原則的具體內容，我們可以從以下幾個方面理解：
1．衛生行政權或職責是基於憲法和法律的授權才存在的
衛生行政合法性原則要求行政主體在其法定的許可權內行使職權（責），沒有法律根據的職權是不存在的。例如，公安機關從事衛生行政機關的衛生管理活動，則違法合法性原則。此外，法定許可權是不允許非法超越的，「超越職權」等於違法。行政機關的行為「是否超越職權」，是司法審查的一個重要內容。
2．衛生行政權必須依法行使
依據法律行使職權，是行政合法性原則為行政主體設定的一項「義務」或者「職責」，我們認為，職權和職責是統一的，職責是職權的基礎、是本位，職權是為職責服務的。衛生行政機關的管理活動，對於衛生行政相對人來說是在「行使職權」；但對於國家、社會和人類來講，其是在「履行義務」。衛生行政合法性原則要求衛生行政主體行使職權時既不能違反衛生行政實體法的規定，也不能違反衛生行政程序法的規定，更不能怠於或者拖延行使法定職責（履行義務），否則要負相應的法律責任。
3．衛生行政授權、衛生行政委託必須有法律依據，符合法律要旨
在一般情況下，衛生行政職權是由國家法律明文規定的衛生行政機關行使的，但是，由於現代社會事務十分復雜、新的疾病層出不窮，有時由其他組織代為執行法律可以節約大量社會資源，可以更好地處理一些技術性問題。在這樣的情況下，法律往往規定可以授權其他組織代為行使職權，即將應由自己行使的職權的一部或全部委託給其他組織或個人行使。但是，衛生行政機關的授權必須有法律依據，並且必須按程序進行，不得違法法律的要旨。
衛生行政合法性原則的三方面的內容是有機的統一體，我們應當全面地理解、認真貫徹執行。
（三）合理性原則
衛生行政合理性原則，是指衛生行政機關的行政行為的內容，應當客觀、適度、合乎情理。合理性原則，是對衛生行政自由裁量權的限制。
衛生行政自由裁量權，是指在法律法規沒有規定的情況下，衛生行政機關根據合理的判斷，決定作為或不作為以及如何作為的權力。主要表現在：
1．在法律沒有規定限制條件的情況下，衛生行政機關在不違反憲法和法律的前提下，採取的必要措施。
2．法律只規定了模糊的標准，沒有明確規定的范圍和方式的，衛生行政機關根據實際情況和對法律的合理解釋，採取具體措施。
3．法律明確規定了范圍和方式，由衛生行政機關根據具體情況自由選擇採用的。
衛生行政合理性原則的具體內容，主要包括：（1）行政行為應符合立法的目的；（2）行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不能考慮不相關因素；（3）平等地適用法律法規，不得對相同的事實予以不同對待；（4）符合自然規律；（符合社會公德）。
（四）應急性原則
衛生行政應急性原則，是現代行政法制的重要內容，是指在某些特殊的緊急情況下，出於國家安全、社會秩序、人民生命安全或其他公共利益的需要，衛生行政機關可以採取沒有法律依據的或與法律相抵觸的具體措施。
國家和社會在運轉過程中，不可避免地會發生一些緊急情況，如戰爭、重要疫情、新型疾病的流行等。這些情況的發生，可能威脅國家的安全、公民的人身安全和良好的社會秩序。在正常的憲政、法律體制難以運轉的情況下，衛生行政機關採取的必要的應急措施，即使沒有法律規定或與法律相抵觸，也應視為有效。
衛生行政應急性原則是合法性原則的例外，但是，衛生行政應急性原則也並非排除任何法律的控制，不受任何限制的行政應急權是沒有的。一般地講，衛生行政應急權的行使應符合以下幾個條件：（1）社會存在明確無誤的緊急危險；（2）衛生行政機關作出應急行為前和行使應急行為過程中，應受到有權機關的監督；（3）應急權力的行使應當適當，應將負面損害控制在最小的程度和范圍內（我們認為，應以足以有效控制住緊急危險為限）；（4）非法定機關行使緊急權力後，必須由有權機關予以追認，否則無效。
衛生行政應急性原則是合法性原則的例外，是一項非常原則。其沒有脫離衛生行政法制原則，是衛生行政法制原則的特殊的、重要的內容。

F. 愛國衛生運動委員會的職責

各成員部門的職責：
計劃、財政、物資部門要把城鄉除害滅病、衛生基本建設（包括農村「兩管五改」）所需物資、經費納入國家和地方計劃．
農業、水利部門要結合農田、水利基本建設和新農村的發展規劃，抓好農村飲用水的改良、糞便無害化處理和大辦沼氣．衛生部門應密切配合農業、水利部門搞好寄生蟲病、地方病的防治工作．
工業部門要制訂搞好環境衛生、防治環境污染的規劃，抓好文明生產、勞動衛生、「三廢」治理和職業危害的防治．
城建部門要把城市衛生基本建設納入城市建設規劃，有計劃地增添衛生設施，加強環衛專業隊伍的建設，搞好城市糞便、垃圾、污水的無害化處理．抓緊解決城市衛生基本建設中存在的問題．
商業、輕工、糧食、供銷、工商等部門要結合經營管理，認真貫徹執行《中華人民共和國食品衛生管理條例》（註解：該條例已被廢止，現按一九八二年十一月十九日五屆人大常委會通過的《中華人民共和國食品衛生法》（試行）執行．）和國家有關食品衛生標準的各項規定，提高食品衛生質量，改善食品結構．
搞好集市貿易的衛生管理．
化工、醫葯部門要負責生產高效低毒低殘留的除害消毒葯品和器械，以滿足供應．
環保部門要根據《中華人民共和國環境保護法》，「全面規劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環境，造福人民」的方針，搞好環境保護，治理「三廢」和噪音，保護自然資源，防治污染和其他公害．與衛生部門緊密配合搞好保護環境的監督工作．
衛生部門要做好除害滅病的技術指導、衛生科學知識的宣傳和科研工作，搞好衛生監督，解決好醫療衛生部門的垃圾、污物、污水、糞便的無害化處理．
教育部門要加強對學生的衛生知識教育，認真貫徹中、小學生守則和衛生部、教育部制定的《中小學衛生工作暫行規定》等規定，改善學校環境，培養學生愛清潔、講衛生的道德風尚，提高學生健康水平．組織學生積極參加愛國衛生運動和衛生宣傳活動．
體育部門要堅持體育與衛生相結合，積極開展群眾性體育活動，增強人民體質．
公安部門要根據人民警察職責條例、治安管理處罰條例和刑法有關內容的條款，加強對公共衛生和市容的管理．
工會、共青團、婦聯要組織工人、共青團員、婦女積極參加愛國衛生運動，搞好個人和家庭衛生，進行社會公德教育，自覺遵守各項衛生規定．
宣傳、文化、新聞部門要採取多種形式開展衛生宣傳．報紙、電台、電視台以及影劇院要積極配合搞好衛生宣傳工作．
上述各成員部門，應把各自承擔的愛國衛生運動的任務與生產、工作、教學等各項工作有機結合起來，列入自己的計劃，統籌安排，把搞好愛國衛生運動列為考核評獎條件之一．

G. 愛國衛生標准怎麼寫

根據《杭州市愛國衛生條例》第十六條「國家機關、社會團體、企事業單位、村（居）民委員會和其他組織應當建立健全衛生管理制度，完善有關衛生設施，落實衛生達標責任制，開展經常性的愛國衛生活動，使單位愛國衛生工作達到規定標准。具體標准由市人民政府另行規定」的要求，特製定杭州市單位愛國衛生工作標准。 一、單位愛國衛生工作共性標准 （一）各單位要建立愛國衛生運動委員會（領導小組），或配備專（兼）職愛國衛生工作人員，負責本單位的愛國衛生工作。 （二）各單位要有完善的衛生管理制度，定期開展健康教育和衛生檢查評比活動。 （三）各單位要做到環境整潔，綠化美化，門前「三包」責任制落實；道路硬化，路面平整，下水道通暢；有密閉垃圾容器並清潔完好，垃圾袋裝傾倒並日產日清；廁所為水沖式，無破損、無臭氣，壁凈地潔，無糞垢和滿溢，糞便經無害化處理，定期消毒殺蟲。 （四）各單位室內衛生做到地面清潔，天棚四壁無積塵蛛網，物品用具清潔整齊；樓道內整潔無亂堆、亂貼、亂畫現象，門窗無破損。 （五）各單位會議室有禁煙標志，有公用茶具消毒設施（或一次性茶具）。 （六）各單位職工食堂有有效衛生許可證，廚房餐廳無污垢油膩和殘渣剩飯，泔水桶加蓋且每天清除；有「防蠅、防塵、防鼠」和餐具消毒設施，餐具容器做到熱力消毒；加工和出售的食品符合衛生要求，製作冷盤有專用場所和工具、容器；倉庫物品分類分架，存放整齊，離牆墊高，無霉變和過期食品；從業人員有有效健康證，工作衣帽整潔，個人衛生良好，操作期間不吸煙、不戴首飾，掌握一般衛生知識。 （七）各單位要積極開展除「四害」活動，並達到《杭州市單位除四害標准》規定的要求。 （八）各單位飲用水要符合衛生標准。 （九）各單位要認真落實相應的衛生法律、法規和規章的規定。 二、單位愛國衛生工作分類標准 （一）學校 1、大學、中學：教室採光、照明、通風情況良好；學校應向學生供應開水或直飲水；學生宿舍通風、清潔、整齊，無異味；學生不吸煙酗酒，個人衛生習慣良好；開設健康教育課，學生健康檔案齊全。 2、小學、幼兒園（托兒所）：教室和幼兒寢室採光、照明、通風情況良好；學校和幼兒園（托兒所）應向學生和幼兒供應開水或直飲水；不得向學生和幼兒供應不符合健康要求的課間餐和點心；幼兒玩具、寢具定期消毒；幼兒茶具、毛巾專人專用，嚴格消毒；學生和幼兒健康檔案及幼兒晨檢檔案齊全。 （二）醫療保健預防機構 門診科室和病房（療區）室內不吸煙，病人（休養員）物品勤洗勤換，嚴格消毒；一次性醫療用品使用後及時毀形，醫療廢棄物專人收集，有密閉加鎖的存放處和交由環保部門統一處置的記錄。 有污水處理設施和消毒記錄，並符合《國家醫院污水排放標准》的要求。 （三）工礦企業 有廢水、廢氣、廢渣等處理設施，排放達到環保要求。生產原料、物品堆放整齊；廢料定點存放、及時清運；生產場所清潔整齊。職業安全衛生防護措施符合衛生標准要求。 （四）食品加工行業 生產場所有空氣消毒設施和符合要求的更衣室及洗手消毒水池；加工食品設備清潔完好，存放、裝卸食品容器和車輛清潔並經常消毒；有「防蠅、防塵、防腐」設備及污水排放設施並使用良好。 加工操作應嚴格做到食品生與熟、食品與葯品、食品與天然冰、成品與半成品隔離，防止污染；不加工、出售不潔和腐敗變質食品；產品有符合要求的標識（品名、廠名、廠址、生產日期、保存或保質期、原料、重量等）。