接出警常用法律知識

『壹』 公安機關接警人員應該掌握的法律常識有哪些

公安機關抄接警人員襲需要掌握的法律常識涉及面非常寬泛，不僅僅是《刑法》、《民法通則》、《治安管理處罰法》等等，甚至還包括《食品衛生法》（食客在餐館因為菜的新鮮程度扯皮）、《消防法》（公交司機阻止乘客帶油漆上車而扯皮）等等。參考哦！

『貳』 公安部110接處警規定

第一章總則 第一條為加強公安機關110接處警工作規范化、制度化建設，根據《中華人民共和國人民警察法》及有關規定，制定本規則。 第二條城市和縣（旗）公安局指揮中心應當設立110報警服務台，負責全天24小時受理公眾緊急電話報警、求助和對公安機關及其人民警察現時發生的違法違紀或者失職行為的投訴。 第三條110接處警工作堅持全心全意為人民服務的宗旨，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安，提供安全服務。 第四條110報警服務台在接到緊急報警時，應當進行先期處置，對公安機關各單位和擔負處警任務的民警直接指揮，並可調用裝備，對處警情況進行監督指導。 公安機關各警種和各實戰單位應當建立與110接處警工作相銜接的工作機制，確保及時執行指令。 第五條110報警服務台應當建立健全工作程序、內部管理、考核考評、通報檢查、獎懲等各項制度。 第六條110報警服務台應當建立監督制約機制，接受上級公安機關和社會各界的檢查監督，及時改進工作。 公安部指揮中心負責對全國公安機關110接處警工作進行業務指導、協調和監督。 各省、自治區、直轄市公安廳、局指揮中心負責對本行政區劃內的公安機關110接處警工作進行業務指導、協調和監督。 第二章基本要求 第七條110報警服務台工作人員應當掌握和使用普通話，在受理報警、求助、投訴時應當做到： （一）警容嚴整，行為規范，態度熱情； （二）接聽電話時主動說：「您好，××（市、縣）110，××號接警員」； （三）向當事人問明案（事）件的主要情況及當事人的基本情況； （四）按照統一的表格認真登記、存儲，做好接報、指揮、處警工作記錄，並立卷備查。 第八條在外國人來往較多的城市，110報警服務台應當積極創造條件，開通外語接警服務。在少數民族聚居較多的城市，開通當地通用的少數民族語言接警服務。 第九條公安機關應當根據當地實際情況，合理布置警力，確保案（事）件發生時，處警民警能夠及時趕到現場。 第十條110報警服務台應當及時下達處警指令，公安機關各業務部門、基層單位和人員必須服從110報警服務台發出的處警指令，不得推諉、拖延出警，影響警情的處置。 第十一條對危及公共安全、人身或者財產安全迫切需要處置的緊急報警、求助和對正在發生的民警嚴重違法違紀行為的投訴，處警民警接到110報警服務台處警指令後，應當迅速前往現場開展處置工作。對其他非緊急報警、求助和投訴，處警民警應當視情盡快處理。 第十二條對緊急和非緊急報警、求助的出警時限，由城市和縣級公安機關根據市區或者城鎮規模、警力資源和道路交通狀況等情況決定並予公布，接受公眾監督。 第三章受理報警 第十三條110接警工作實行「一級接警」，即統一由城市或者縣（旗）公安局110報警服務台接警。 第十四條110報警服務台受理報警的范圍： （一）刑事案件； （二）治安案（事）件； （三）危及人身、財產安全或者社會治安秩序的群體性事件； （四）自然災害、治安災害事故； （五）其他需要公安機關處置的與違法犯罪有關的報警。 第十五條110報警服務台接到報警後，根據警情調派警力進行處置。對危及公共安全、人身或者財產安全的緊急案（事）件，應當在派警處置的同時，立即向分管負責人報告，並向業務主管部門通報。 第十六條對接報的符合本規則第十四條規定范圍中的重大案（事）件，應當根據警情的性質、事態規模、緊急程度，及時報告分管負責人，並按照工作預案和分管負責人的指示，迅速派警處置。 第十七條對接報的規模較小、影響不大的一般性群體性事件，應當迅速將情況通報業務主管部門，同時酌情派警維持現場秩序，協助有關部門進行疏導勸阻，防止事態擴大。 第十八條對接報的規模較大、行為方式激烈的群體性事件，應當立即報告分管負責人，並按照工作預案和分管負責人的指示，派警趕赴現場，控制事態，協助有關部門做好緩解、化解矛盾的工作，盡快平息事態。 第十九條對接報的自然災害事故，應當根據災害的種類、程度派警處置，同時報告分管負責人。 第二十條對接報的管轄暫不明確的地區發生的案（事）件，應當先指定處警人員進行先期處置，必要時再移交屬地公安機關有關部門進行處理。 第二十一條對謊報警情或者撥打騷擾電話的，應當根據有關法律法規予以查處。 第二十二條110處警工作實行「一級處警」和「就近處警」、「分類處警」相結合的處警原則；特大城市可以根據實際情況採取適當的處警機制。 第二十三條處警民警應當按規定著裝，警容嚴整，攜帶必要的警械、通訊工具等處警裝備；專職處警民警應當掌握基本的救人、救災及醫療救護技能。 第二十四條處警民警到達現場後，應當根據有關規定對警情妥善處置。處警結束後，應當及時將處警情況向110報警服務台反饋，並做好處警記錄。處警結果需要製作法律文書的，按有關規定辦理。 第二十五條對正在發生的案（事）件，最先到達現場的處警民警不足以制止或者控制局面的，應當立即將案（事）件情況報告110報警服務台。110報警服務台應當按照工作預案，迅速調集、指揮有關警種、部門趕赴現場增援或者進行布控查緝。 第二十六條對接報的跨區域的重大案件，需要進行布控查緝的，110報警服務台在指揮本地警力處置的同時，可視情將情況報告上級公安機關或者通報有關地區公安機關。 有關地區公安機關在接到上級公安機關指令或者案發地公安機關的通報後，應當迅速按照工作預案，落實有關查緝措施，提供必要的協助，並隨時與案發地公安機關或者本地公安機關110報警服務台保持聯系。 第二十七條對涉及外籍人員的警情，處警人員除按規定進行處置外，應當及時報告110報警服務台，由110報警服務台及時通知當地公安機關外國人管理部門派人協助開展處置工作。 第二十八條處警民警使用武器、警械時，應當遵守《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等有關規定。 第四章受理求助 第二十九條110報警服務台受理求助的范圍： （一）發生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機關緊急救助的； （二）老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機關在一定范圍內幫助查找的； （三）公眾遇到危難，處於孤立無援狀況，需要立即救助的； （四）涉及水、電、氣、熱等公共設施出現險情，威脅公共安全、人身或者財產安全和工作、學習、生活秩序，需要公安機關先期緊急處置的； （五）需要公安機關處理的其他緊急求助事項。 第三十條公安機關應當積極參加政府統一領導的城市應急處置工作，並配合有關部門充分履行職責，為社會提供服務。 第三十一條對於公安機關職責范圍以外的可能危及公共安全、人身或者財產安全的緊急求助，110報警服務台應當派警進行先期處置，同時通報相關部門或者單位派員到現場處置。在相關部門或者單位進行處置時，公安機關處警人員可以予以必要的協助。 第三十二條對於公安機關職責范圍以外的非緊急求助，110報警服務台接警工作人員應當告知求助人向所求助事項的主管部門或者單位求助，並視情予以必要的解釋。 第三十三條承擔城市應急處置主叫號碼任務的110報警服務台接警工作人員，應當及時將公安機關職責范圍以外的報警求助電話轉到相關單位處置。 第五章受理投訴 第三十四條110報警服務台受理投訴的范圍：公安機關及其人民警察正在發生的違反《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關督察條例》等法律、法規和人民警察各項紀律規定，違法行使職權，不履行法定職責，不遵守各項執法、服務、組織、管理制度和職業道德的各種行為。 第三十五條公安機關警務督察部門也可設立110接訴台，直接負責接受和處理投訴。 第三十六條110報警服務台受理投訴應當如實登記，秉公查處，及時反饋。 第三十七條110報警服務台在受理投訴時，應當向投訴人問明被投訴對象的基本情況、投訴的具體內容和投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯系方式等主要情況。 第三十八條110報警服務台對投訴內容及投訴人情況應當嚴格保密，嚴禁將投訴情況泄露給被投訴對象或者其他人員。 第三十九條110報警服務台對投訴應當視情採取相應措施，進行處理。 （一）對正在發生的公安機關和民警在依法履行職責、行使職權、遵紀守法等方面存在問題的投訴，應當指令就近警力先期處置，同時通知警務督察部門進行現場調查和處理。 （二）對既往發生的公安機關和民警在依法履行職責、行使職權、遵紀守法等方面存在問題的投訴，應當告知投訴人向公安機關紀檢、監察、信訪、法制或者其他有管轄權的部門投訴，同時視具體情況移交本級紀檢、監察、信訪、法制或者其他有管轄權的部門進行調查處理。對110報警服務台移交的投訴，有關部門應當及時查處。 （三）對已通過其他渠道進行投訴或者信訪問題，交由原受理部門處理。 （四）外地公安機關的民警或者其他無隸屬關系的公安機關的民警在當地被投訴的，應當指令就近警力先期處置，再移送被投訴人的所屬單位處理。 （五）對公安機關職責范圍以外的投訴，可以告知投訴人向有關職能部門進行投訴，並作出必要的解釋。 第四十條具體承辦投訴的有關部門和單位，應當迅速開展調查工作，及時做出處理，並在受理投訴的3日內將查處情況告知投訴人，同時抄送110報警服務台備查；如3日內未能辦結的，應當及時告知投訴人辦理情況。投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯系方式不實，致使無法告知的除外。 第四十一條110報警服務台及具體承辦投訴的有關部門應當嚴格依照法律法規的規定，客觀公正地進行調查處理，防止利用投訴對民警進行誣告陷害。 第四十二條對已辦結的投訴，應當做到事實清楚，證據確鑿，定性准確，程序合法，處理適當，並立卷備查。對上級公安機關交辦的投訴，應當及時上報查處結果。 第四十三條上級公安機關應當對下級公安機關上報的對投訴的處理情況進行審查。如發現在事實認定、辦理程序、處理結果等方面存在錯誤的，應當限期予以糾正。 第六章警務保障 第四十四條公安機關應當加強對110報警服務工作人員的宗旨教育、職業道德教育和法制教育，努力做到政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正。 第四十五條公安機關應當對110報警服務台接處警工作正常運轉所需編制及人員、裝備、經費給予必要的保障。 第四十六條110報警服務台應當會同有關部門制定本級公安機關各類緊急突發案（事）件和群體性事件的處置工作預案，並報上級公安機關備案。 第四十七條公安機關應當組織有關警種、部門開展處置各種案（事）件的預案演習，增強各警種之間的協調配合能力，提高公安機關快速反應能力和整體協同作戰能力。 第四十八條110報警服務台工作人員必須具備較強的政治、業務素質，身體健康，熟悉公安工作基本法律法規和公安業務常識，有較強的分析判斷、綜合歸納和指揮協調能力，熟悉處警區域自然情況和警力分布情況，熟悉各類案（事）件的處置工作預案，能夠熟練操作110報警服務台相關設備。 第四十九條公安機關應當加強110報警服務台工作人員的政治、法律學習和業務技能培訓，經常開展崗位練兵和業務考核，提高接處警民警的政治素質、業務素質和服務水平。 第五十條110報警服務台工作人員屬於在編民警的，應當在公安機關內部定期輪崗。 第五十一條110報警服務台應當裝備接警、錄音系統，有線、無線指揮調動系統，公安地理信息系統（電子地圖），相應的信息查詢終端和必要的辦公設備、交通工具，並配備專業技術人員，保證設備處於良好運行狀態。 第五十二條110處警單位應當按照規定配備交通、通訊工具、槍支、警械、防彈背心及繩索、急救包等警用裝備和救援器材。110專用警車應當統一噴塗標志，並配備必要的急救設備。 第七章獎勵與處罰 第五十三條110報警服務台、處警單位和接處警民警在工作中表現突出，有顯著成績的，根據有關規定按程序予以獎勵。 第五十四條110接處警民警違反本規則情節輕微的，應當給予批評教育；造成工作重大失誤或者產生嚴重後果的，應當依照有關規定給予行政處分；觸犯法律的，依法追究其法律責任。 第八章附則 第五十五條省、自治區、直轄市公安廳、局可以結合實際，制定本規則實施細則，並報公安部備案。 第五十六條本規則由公安部負責解釋。

『叄』 公安機關接處警工作流程警務信息平台工作流程

報警人-出警-打架、盜竊、其它等（勞資、經濟糾紛移交有關部門處理。民事糾紛現場民警調解，不能調解進入下一步）-帶回所-警務信息平台初步登記-移交治安或刑偵-做筆錄-拿好回執單-離開-等待結果（或後期配合）。

依據《110接處警工作規則》規定110接警的流程如下：

1·110接警工作實行「一級接警」，即統一由城市或者縣（旗）公安局110報警服務台接警。

2·110報警服務台接到報警後，根據警情調派警力進行處置。對危及公共安全、人身或者財產安全的緊急案（事）件，應當在派警處置的同時，立即向分管負責人報告，並向業務主管部門通報。

3· 110處警工作實行「一級處警」和「就近處警」、「分類處警」相結合的處警原則；特大城市可以根據實際情況採取適當的處警機制。

4· 處警民警到達現場後，應當根據有關規定對警情妥善處置。處警結束後，應當及時將處警情況向110報警服務台反饋，並做好處警記錄。處警結果需要製作法律文書的，按有關規定辦理。

(3)接出警常用法律知識擴展閱讀

110報警服務台受理報警的范圍：

（一）刑事案件；

（二）治安案（事）件；

（三）危及人身、財產安全或者社會治安秩序的群體性事件；

（四）自然災害、治安災害事故；

（五）其他需要公安機關處置的與違法犯罪有關的報警。

『肆』 110接警員考試試題，包括計算機基礎知識，法律基礎知識，語文基礎知識，還有基本的生活法律常識，警察認識

知識就是那些，其實還是平時積累最重要。

『伍』 110接處警規則不屬於法律嗎

公安局自己制訂的110接處警規則只是規章制度，不屬於法律。

『陸』 案件接處警是什麼意思

案件接處警是指警方在接到報警後，派出警察來處理警務的情形。通常情況下110報警服務台接到報警後，會根據警情調派警力進行處置。

根據《110接處警工作規則》第十五條110報警服務台接到報警後，根據警情調派警力進行處置。對危及公共安全、人身或者財產安全的緊急案（事）件，應當在派警處置的同時，立即向分管負責人報告，並向業務主管部門通報。

(6)接出警常用法律知識擴展閱讀：

《110接處警工作規則》第二十二條110處警工作實行「一級處警」和「就近處警」、「分類處警」相結合的處警原則；特大城市可以根據實際情況採取適當的處警機制。

第二十六條對接報的跨區域的重大案件，需要進行布控查緝的，110報警服務台在指揮本地警力處置的同時，可視情將情況報告上級公安機關或者通報有關地區公安機關。

有關地區公安機關在接到上級公安機關指令或者案發地公安機關的通報後，應當迅速按照工作預案，落實有關查緝措施，提供必要的協助，並隨時與案發地公安機關或者本地公安機關110報警服務台保持聯系。

『柒』 110接處警工作規則的第五章

受理投訴
第三十四條 110報警服務台受理投訴的范圍：公安機關及其人民警察正在發生的違反《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關督察條例》等法律、法規和人民警察各項紀律規定，違法行使職權，不履行法定職責，不遵守各項執法、服務、組織、管理制度和職業道德的各種行為。
第三十五條 公安機關警務督察部門也可設立110接訴台，直接負責接受和處理投訴。
第三十六條 110報警服務台受理投訴應當如實登記，秉公查處，及時反饋。
第三十七條 110報警服務台在受理投訴時，應當向投訴人問明被投訴對象的基本情況、投訴的具體內容和投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯系方式等主要情況。
第三十八條 110報警服務台對投訴內容及投訴人情況應當嚴格保密，嚴禁將投訴情況泄露給被投訴對象或者其他人員。
第三十九條 110報警服務台對投訴應當視情採取相應措施，進行處理。
（一）對正在發生的公安機關和民警在依法履行職責、行使職權、遵紀守法等方面存在問題的投訴，應當指令就近警力先期處置，同時通知警務督察部門進行現場調查和處理。
（二）對既往發生的公安機關和民警在依法履行職責、行使職權、遵紀守法等方面存在問題的投訴，應當告知投訴人向公安機關紀檢、監察、信訪、法制或者其他有管轄權的部門投訴，同時視具體情況移交本級紀檢、監察、信訪、法制或者其他有管轄權的部門進行調查處理。對110報警服務台移交的投訴，有關部門應當及時查處。
（三）對已通過其他渠道進行投訴或者信訪問題，交由原受理部門處理。
（四）外地公安機關的民警或者其他無隸屬關系的公安機關的民警在當地被投訴的，應當指令就近警力先期處置，再移送被投訴人的所屬單位處理。
（五）對公安機關職責范圍以外的投訴，可以告知投訴人向有關職能部門進行投訴，並作出必要的解釋。
第四十條 具體承辦投訴的有關部門和單位，應當迅速開展調查工作，及時做出處理，並在受理投訴的3日內將查處情況告知投訴人，同時抄送110報警服務台備查；如3日內未能辦結的，應當及時告知投訴人辦理情況。投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯系方式不實，致使無法告知的除外。
第四十一條 110報警服務台及具體承辦投訴的有關部門應當嚴格依照法律法規的規定，客觀公正地進行調查處理，防止利用投訴對民警進行誣告陷害。
第四十二條 對已辦結的投訴，應當做到事實清楚，證據確鑿，定性准確，程序合法，處理適當，並立卷備查。對上級公安機關交辦的投訴，應當及時上報查處結果。
第四十三條 上級公安機關應當對下級公安機關上報的對投訴的處理情況進行審查。如發現在事實認定、辦理程序、處理結果等方面存在錯誤的，應當限期予以糾正。

『捌』 如何快速高效開展110接處警工作

公安機關要加強接處警工作，必須緊緊圍繞巡防工作實戰需要，通過開展「大練兵」活動，切實解決民警和協警體能素質、處警質量、內務管理等方面的問題，不斷完善訓練形式和方法，將日常訓練與巡邏防範實戰相結合，重點苦練六項巡邏基本功，有效提高全體民警和協警處置各類事件的能力和調處糾紛、化解矛盾的水平，進一步強化對轄區社會面的駕馭防控能力。
一、練懂法基本功。在一線民警每周的業務學習中要將《人民警察法》、《治安管理處罰法》、《巡邏勤務技能手冊》、《公安機關辦理行政案件程序規定》等法律法規作為學習重點，重點掌握，熟知熟記，做到學以致用。同時，民警應熟知《人民警察使用警械和武器條例》、《巡邏盤查基本程序》等盤查、盤問等方面的法律、規范，並定期組織測試，以提高全體民警和協警的自我保護意識、規范執法意識。

二、練知情基本功。在每日交接班時堅持講評制度，以培養和提高民警和協警多渠道獲取警情信息的意識和能力。當班民警和協警要知曉《每日警情提示》內容，包括哪些是案件多發地區、案件多發部位、案件多發時段，以及發案的規律、特點、趨勢等，及時掌握巡防工作重點，真正做到「帶著警情上街，帶著警情巡邏」，從而提高打擊街面犯罪的精確度，提升巡防工作成效。

三、練識路基本功。強化「識路」培訓，提高接處警快速反應能力和堵截成功率。即熟知轄區道路、標志性建築物及重點單位名稱、位置，熟悉街巷、居民區內樓號分布情況、地形情況，110民警要成為轄區的「活地圖」。一是按圖練，將轄區地圖懸掛在各基層所隊辦公室，方便民警和協警隨時對照地圖查看，加強記憶；二是駕車練，當班民警和協警要在巡邏工作中，強化駕駛巡邏車頻繁穿行於轄區的大街小巷的能力，全面熟悉轄區每條道路；三是實戰練，民警和協警要在接警過程中認真察看地形，將老地名、新地名與實際地點統一起來，確保接處警工作一步到位。
四、練體能基本功。身體是革命的本錢。根據巡邏工作特點，嚴格按照《公安民警體育鍛煉達標標准》要求，組織備勤民警和協警隔天進行一小時的以力量、速度、靈敏、耐力等身體素質為主的體能訓練，重點進行跳繩、跑步、器械、擒拿格鬥、俯卧撐、引體向上等專項體能訓練，並利用空閑時間組織民警開展籃球、乒乓球、登山等形式多樣的帶有娛樂性的體能訓練，營造濃厚的體育鍛煉氛圍和警營文化，使民警和協警在健康快樂中達到增強體能素質的訓練目的，有利於提高作戰能力。

五、練能說基本功。針對日常工作中打架糾紛、鄰里矛盾、擾民等軟性警情較多的實際，重點強化了民警和協警語言表達能力的培訓，要求民警和協警必須練好「能說」基本功。一是發動民警博覽群書，了解群眾的日常禮儀；二是要求民警熟悉掌握消費者權益保護法，產品質量法，合同法，勞動法，交通法，婚姻法等法律法規的基本內容，在處置警情的過程中發揮更大的說服教育效果；三是總結經驗教訓，要求民警匯報自己的工作情況，以鍛練民警的語言表達能力，並要求民警對調處的每起糾紛都要認真分析成敗之處，特別是善於從失敗中吸取教訓，不斷總結提高。

六、練戰術基本功。為提高民警和協警單兵警務戰術技能，把盤查、搜身、查緝、帶離等訓練內容與實際工作有機結合，在繁華鬧市練辨別，在實地街巷練盤查，在居民樓道練查緝，進一步增強訓練的針對性和實效性，提高民警盤查發現、現場處置和應變的能力，以強化民警和協警的安全防範意識、戰術協同意識。

『玖』 借《論語》談如何做好接處警

■演講台口述：李沂瑞（江蘇省宿遷市公安局黃河派出所民警）
整理：王 軍
「君子務本，本立而道生」
就是說君子之根本是專心打好基礎，基礎牢固了，「道」也就產生了。對接處警工作而言，就是打基礎，只有夯實公安工作的根基，才能做好接處警工作。近些年來，一線接處警民警的政治理論修養、法律知識水平以及群眾工作能力，雖有所提升，但仍必須作為長期性工程常抓不懈，才能適應不斷變化的新環境，才能解決不斷出現的新問題，才能滿足人民群眾日益增長的新期待。一線民警只有不斷學習，打好根基，才能做好接處警工作。
「刑罰不中，則民無所措手足」
就是說如果刑罰不能適用得當，人們將無所適從。假如一線民警在接處警過程中，不能堅持嚴格、公正、文明執法，不但會影響執法公信力，也使政府的威信降低，長此以往，提高群眾安全感滿意度將無從談起。所以，在接處警工作中，一線派出所民警必須立足本職，恪盡職守，以公平正義理念為指導，在接處警工作中，以法析案，以案析法，在處理糾紛與簡易治安案件中使雙方明白：只有在法律的框架內依法辦事，才能真正解決矛盾。
「夫達也者，質直而好義，察言而觀色，慮以下人」
「察言觀色」的本義就是觀察別人說的話、臉上流露的氣色，以決定自己該採取的行動。做好接處警工作是良好警民關系的基礎，要做好接處警工作首先必須了解群眾心理，了解和掌握群眾真實需求。首先，這就要求接處警民警在工作時多走、多說、多問，注意了解和掌握現場情況，分清不同人群的不同特點，了解群眾的所思所想。其次，必須懂群眾語言，要充分學習當地鄉規民俗、風俗習慣，運用群眾認可的語言與群眾溝通。必須懂溝通技巧，處理矛盾糾紛不能僵化教條，必須靈活運用俗語、諺語、典故各種技巧與群眾進行平等的拉家常式交流，才能使公安民警被群眾信賴，執法辦事才能讓群眾放心。掌握說話技巧，才能在短時間內拉近與群眾的距離，在處理問題時就能做到游刃有餘。
「恭則不侮，寬則得眾，信則人任焉，敏則有功，惠則足以使人」
這句話的大意是，莊重就不致遭受侮辱，寬厚就會得到眾人的擁護，誠信就能得到別人的任用，勤敏就會提高工作效率。在接處警工作中，要注重從 「小節」、「小事」做起，規范著裝與出警裝備，改進工作態度和辦事效率，積極主動地察民情、解民憂、保民安、暖民心、樹形象，不斷拉近警民關系。出警時一是要樹立良好的警容風貌，細節決定成敗，警容關乎形象，只有嚴格規范我們的警容風紀，做好出警時單警裝備的佩戴，才能在出警時讓人民群眾感受到警徽下正義的威懾力。二是端正服務態度，「己所不欲，勿施於人」，帶怒氣的批評，引來的反應也是怒氣；帶譏笑的批評，引來的反應是不服氣，每個人都需要理解和關心，尤其是在十分郁悶、十分無助的時候，一個微笑的眼神、一句關心的問候、一種換位的思考，就能給他們帶來溫暖和舒心，從擺正態度開始，才能讓人民群眾感受你的真心與誠意。
「為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之」
這句話的大意是，必須堅持以德服人，作為一個管理者，要想管理好一個團隊或組織，從行為上，自己必須身體力行，成為表率。《論語》中所提的「仁、義、禮、智、信」詮釋著人生全部，它教給我們在工作、生活中獲取成績並獲得快樂，讓我們找到個人的人生定位，樹立正確的人生價值觀念。一線民警接處警工作壓力繁重，許多時候面對的都是社會上的各種矛盾糾紛，同時承接著許多並不屬於公安管轄范圍內的工作，但是，我認為，立足崗位，見事就管、見困難就幫，從點滴小事做起，把點滴小事做完美，盡自己所能，把不斷地給群眾帶來滿意與快樂作為接處警工作的准繩，才能在工作中收獲屬於自己的幸福。心存大愛，才能與幸福結緣。

『拾』 淺談如何做好接處警中醉酒人員的處置工作

所謂醉酒，是指由於飲酒過量導致大腦中樞神經系統高度興奮或者處於麻痹狀態，不能正確表達，不能辨別是非，對自己行為性質和後果不能准確認識和辯認，同時也不能控制或者完全控制自己的行為，極有可能對本人或者他人的人身、財產或者公共安全造成實際危險或者構成嚴重威脅的情形。醉酒從後期表現形式上可分為興奮期，共濟失調期和昏睡期，在處警中這幾種情況都可能會碰到，而且在處置中稍有不慎就可能會招致群眾圍觀，侵害當事人合法權益引起控告或襲警等行為發生。 一、當前接處警中在處置醉酒人員時存在的問題。 一是處警人員存在膽怯害怕心理。由於以前在處理這類警情中出了很多問題，再加上醉酒人員大多具有舉止失控，辨別控制能力差，記憶力下降甚至失憶，易激怒、攻擊性強等特點，確實難以勸解控制，所以一接到涉及醉酒人員的警情，我們接處警人員第一反應就是認為碰到了麻煩棘手的警情，首先從心裡懼怕膽怯，導致能推諉的盡量推諉，能敷衍的盡量敷衍，不敢依法依規處置，從而引起報警人、當事人不滿或侵害醉酒者本人合法權益的行為。 二是處置方法不科學，自我保護意識差。在處警過程中，處警民警到達現場後不能根據醉酒者的實際狀況迅速做出准確判斷，採取有針對性的處置措施，以在短時間內對現場和醉酒人員進行有效控制，更有處警人員到現場後因處置方法不對與醉酒人員發生沖突，反而起了火上澆油的作用。這樣極易引起周圍群眾圍觀，對我們熱嘲冷諷，損害公安機關人民警察形象；甚至發生醉酒人員借酒耍瘋引起襲警事件，危及我們處警人員的人身安全和執法威信。 三是相關法律法規沒有規定統一處置場所和工作流程，給我們工作帶來不便。《治安管理處罰法》第十五條和《公安機關辦理行政案件程序規定》第三十七條都規定了醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當(可以)對其採取保護性措施約束至酒醒；可以使用約束帶或警繩等進行約束，但不得使用手銬、腳鐐等警械；在約束過程中，應當注意監護。這中間沒有規定具體的約束方法、實施步驟和放在什麼場所實施監控。而在實際工作中，由於舉止失控的醉酒人員往往具有強烈的反抗性、對抗性，在約束對抗過程中容易發生因主觀意志以外的原因造成對醉酒人員身體的傷害，比如說在掙拉推扯中擰壞胳膊，發生撕扯時損壞表皮組織等，這些問題是難免的，但責任該誰負；再加上我們各基層單位根本沒有專門監控這類人員的場所，在其被約束過程中因其自身掙扎原因造成的傷害由誰負責等一系列問題困撓著大家，因此導致了大家在處置這類警情中束手束腳的尷尬境地。 二、存在這些問題的原因。 一是基層處警民警對相關法律法規不掌握，運用不熟練。我們在處警過程中，由於本身法律基本功不扎實，對求助警情中的醉酒人員該如何保護，對醉酒的違法犯罪嫌疑人如何依法予以處置的相關法律法規往往一知半解，甚至一無所知，從而導致在處警過程中不僅沒有充分運用法律武器增加執法手段，理直氣壯地樹立執法威信，反而產生畏難膽怯心理，束縛了自己的手腳。 二是對現場判斷識別能力和實戰技能水平不過硬，不能有效應對突發事件。在處置涉及醉酒人員的警情中，民警到達現場後，不能根據現場情況和醉酒人員所處狀態快速作出准確判斷，以採取有針對性地處置措施，從而有效控制事態擴大。另外在處置醉酒人員鬧事或違法犯罪過程中，民警要及時實施抓捕、控制，而往往因我們民警的體力達不到控制對方要求，沒有良好的擒敵、抓捕實戰技能，從而不能在短時間內對醉酒者進行保護性約束或及時制止其違法犯罪行為。 三是因處警人員證據意識不強，取證不及時、不全面，導致事後被動。在處置過程中，由於醉酒者辨別、控制、記憶能力下降，對抗、攻擊性增強等原因，很容易引起醉酒者本人或其它當事人的傷亡，甚至引發暴力襲警等案事件。而我們一些處警民警證據意識不強，不能及時全面對處警過程利用照相、攝相、錄音等手段將醉酒者及現場情況予以固定，或及時通知其家屬，邀請其它見證人到場見證處置過程，從而導致事後由於沒有證據引發一些不必要的麻煩，使我們處於被動地位。 三、對症下葯，切實做好接處警中醉酒人員的處置工作。 接到涉及醉酒人員的警情後，應帶齊處警裝備（包括用於約束的約束帶、警繩，取證用的執法記錄儀及通迅工具等）及時趕到現場，快速掌握現場情況，根據醉酒狀態，迅速作出准確判斷，對症下葯，以採取有效的處置措施。 （一）對待輕度醉酒胡言亂語興奮型有潛在危險的，要做好引導看護工作。有些人醉酒後沒有完全失去控制、辨別能力，也就是我們常說的喝洋了，酒醉心裡明的那種。但由於飲（醉）酒使其興奮，表現在語言增多，誇誇其談，舉止輕浮，粗魯無禮，具有逞強好勝，隨意挑釁，對自認為看不慣的人、事、物和外界刺激容易引發攻擊行為，對周圍公共安全具有潛在危險，往往是周圍被其挑釁的人報警求助。我們碰到這種情況後，在處置過程中要根據醉酒人的要求，通過「滿足」他的需求做好引導勸解工作。因為這些人在這種狀態下都處在一種發泄心理，在不斷地吹棒自己，想得到別人對他的認可、尊重，想找一種天下老子第一的感覺。這時我們要因勢順導，給他說些好聽的，對他所說的一切予以肯定，不能因聽不慣他瞎吹而對其予以反駁，更不能威脅、嚇唬、訓斥，因為這時他什麼都不怕，就希望有人和他抬杠，這樣會使他更加興奮，受到刺激後反而有可能導致其行為舉止更加放肆；我們通過陪他「聊天」先穩住他，控制他把對自己和周圍公共安全潛在的危險轉化成現實危害的同時，再想法通知其家人或對其有震懾力的單位領導、同事來幫助勸解、看護或根據《公安機關辦理行政案件程序規定》第三十七條第一款的規定，讓他們將其領回看管。 （二）對待行為舉止高度失控正在實施違法犯罪具有現實危害型的，堅決依法予以強制約束。部分人由於醉酒導致神經共濟失調，完全失去控制、辨認、記憶能力，其行為舉止高度失控，處在危險不可控狀態，且本人毫不知情，也就是我們常說的酒瘋子中的武瘋子。這時，醉酒者一般表現為大吵大鬧，挑釁性強，隨意打人毀物，對周圍事物渾然不顧；更有甚者，手持凶器到處行凶，見人就打，見物就砸，對其本人和他人的人身、財產或公共安全造成嚴重威脅。在處警過程中大可不必產生危難情緒，應在加大取證力度，保證警力、約束工具達到絕對控制標準的同時，依法及時通過實施保護性約束措施終止醉酒者對其本人和他人、公共安全造成的危害。因為除《治安管理處罰法》、《公安機關辦理行政案件程序規定》等法律法規規定了對醉酒者的約束、處罰措施外，《刑法》第十八條，第二百七十七條分別規定了醉酒的人犯罪應負刑事責任和以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執行職務應負的刑事責任。面對這種情況，我們首先要根據現場醉酒的人數和醉酒者的身體狀況來調配我們的警力，若第一處警人員力量明顯不夠，要及時通過指揮中心再次調度警力增援。其次是對醉酒者的違法行為進行勸解、制止。可能這時的勸解、制止並不起作用，他們反而會因警察的到來更加肆無忌憚，但我們到現場後一定要做這項工作，當然不要與其產生正面沖突，防止襲警事件發生，最好能當著圍觀的人或其家屬的面做，並拍照、錄音、錄像取證，若勸解、制止真不起作用，待警力、約束工具備齊後，分人分組對醉酒者實施約束控制，這時就要求我們利用日常學習掌握的抓捕、捆綁技能，在短進間內制伏醉酒者，並確保約束得住。從醉酒到酒醒的時間，因人、醉酒程度不同可能情況各異。第三就是要做好約束期間的監護工作。最好放在有監控設施的房間里進行約束，以防止在這期間因其自身掙扎等原因造成其本人身體傷害事後找我們扯皮，也可以想法找到其單位或家屬到場負責看護或領回看管。另外，在約束期間，我們應做到人性化執法，不得使用手銬、腳鐐等警械，並全程監護，一旦確認其酒醒立即解除約束。 （三）對酒精中毒麻痹昏睡型的，要做好救助、查找工作。部分醉酒者由於酒精中毒，大腦處於麻痹狀態，神志不清，渾身無力，就是我們常說的亂醉如泥、不省人事的那一種。這種醉酒者與前兩種恰恰相反，他們一般浪到哪兒算到哪兒，然後不管是街頭、路旁還是樓梯間便倒頭大睡或躺在地上哼哼唧唧，一般同行的人或其它行人見後會報警求助於公安機關。我們到現場後，首先要迅速將他們移到安全地帶，對於無法坐立的，盡量讓其側躺，嚴禁仰卧，以防窒息。其次是分情況予以及時求助。對於面色蒼白，神志無感，跌倒摔傷有明顯傷痕的，快速通過120急救找來醫生實施急救；對於只是暈迷不醒沒有危險的，要詢問同行的人，找周圍的人進行辨認或通過查驗隨身攜帶的手機、身份證件等物品取得醉酒者的信息，以便與其家屬、親戚、朋友、同事、單位取得聯系，通知其領回看護；對一時查不出來醉酒者信息的，要領回單位看護，千萬不能讓醉酒者留在原地自己醒酒，以防止出現凍死、發病死亡等意外情況，因這種處理方式導致公安機關成為被告的事件己經發生過。第三是妥善登記保管好醉酒者的隨身物品。為防止醉酒者隨身攜帶的物品發生丟失、被盜，導致事後被動，處警時應盡量查清其隨身物品的品種、數量，尤其是手機、現金等物品，要進行當場登記，請現場見證人簽字證明。總之，處置涉及醉酒人員的警情，情況復雜多變，處警民警一定要不怕苦，不怕臟，機智靈活，依法處理，以有效保護醉酒者本人、他人的人身、財產和公共安全。