行政復議敗訴法律責任

Ⅰ 行政復議敗了可以稱為「行政復議敗訴」嗎

各級檢察院有權對同級法院提出檢查意見。根據《民事訴訟法》第二百零八條規定，最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定。

上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現有本法第二百條規定情形之一的，或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的，應當提出抗訴。

地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現有本法第二百條規定情形之一的，或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的，可以向同級人民法院提出檢察建議，並報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。

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基本原則：

行政復議基本原則，是指通過行政復議法所確立和反映的，貫穿於行政復議全過程，具體規范和指導行政復議的法律原則。根據《中華人民共和國行政復議法》（簡稱《行政復議法》規定，行政復議遵守如下原則：

1、獨立復議原則。獨立復議原則是通過《行政復議法》第三條所確立的原則，指復議機關依法行使職權，不受其他機關、社會團體和個人的非法干涉。

2、合法、公正、公開、及時、便民的原則。合法原則是通過《行政復議法》第四條所確立的原則。

合法是指要求復議機關必須嚴格按照憲法和法律規定的職責許可權，以事實為依據，以法律為准繩，對申請復議的具體行政行為，按法定程序進行審查，並根據審查的不同情況，依法作出不同的復議決定。堅持有錯必糾，保障法律、法規的正確實施。

Ⅱ 行政復議被申請人的法律責任

您好1
申請行政復議後，可能有四種結果：
復議機關通過對復議案件的審理，最後要作出決定。根據《行政復議法》的規定，復議決定有以下四種：
(1)維持決定。
(2)履行決定。履行決定是指復議機關責令被申請人履行某種法定職責的決定。
(3)撤銷、變更或確認違法決定。撤銷、變更或確認具體行政行為違法決定是指復議機關作出的撤銷或者變更具體行政行為，或者確認具體行政行為違法的決定。具體行政行為有下列情形之一的，復議機關可以決定撤銷、變更或確認具體行政行為違法：①主要事實不清，證據不足。②適用依據錯誤的。③違反法定程序的。④超越或濫用職權的。⑤具體行政行為明顯不當的。
(4)賠償決定。被申請人作出的具體行政行為如果侵犯了申請人的合法權益造成損害，申請人請求賠償，復議機關應當依照《國家賠償法》的有關規定，在作出撤銷、變更或確認具體行政行為違法的決定的同時，作出被申請人依法賠償。

Ⅲ 行政復議程序違法如何判決，要負什麼責任

如果不是復議機關撤銷並責令重新作出的，重新按法定程序作出行政處罰決定即可，不需重新立案，辦案時間如林業沒有特殊規定，其他法律法規沒有特殊規定。如果是復議機關撤銷並責令重新作出，復議機關會責令在一定期限內重新作出，但不能以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

Ⅳ 行政復議和行政訴訟舉證人到底有哪些法律作用

一、 引言
舉證責任的分配是證據制度中十分重要的問題，關繫到對當事人合法權益的保護。自古以來，證明問題在行政、司法等方面具有舉足輕重的作用，對明晰與確定法律關系而言，至關重要，因為證據決定了法律適用的方式，事實一旦被證實，同時也就鎖定了行政復議決定的內容。在這個過程中，由誰提交證據並證明自己的主張達到法定的證明標准，並承擔案件事實真偽不明時的不利裁判，就成了關鍵的問題。證明標準是指在行政爭議中提交的證據所應當達到的說服力程度。因此，無論是行政訴訟還是行政復議，都需要規定一些對舉證責任進行分配的標准或規則，用於指導行政爭議當事人。
《中華人民共和國》第23條規定： ，被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起十日內，提出書面答復，並提交當初作出的證據、依據和其他有關材料。
由此，眾多的學者認為被申請人在行政復議中承擔全部的舉證責任。如果對其作出的具體行政行為不能舉證、不按時舉證或者舉證不充分，將承擔被撤消的不利後果。這也一直被大多數人認為是中國行政復議證據制度乃至行政復議制度最具特色的部分。但是，這種分配方式與國外關於行政復議舉證責任分配規則的規定相比較而言，無疑過於簡單、籠統，在行政復議工作實踐中難以操作。筆者認為行政復議的舉證責任不應該由被申請人全部承擔，申請人同樣需要承擔相應的舉證責任。
二、 舉證責任的概念及性質
舉證責任與訴訟相伴相生，當時所表達的含義是 申請人有舉證之義務 ， 為主張之人有證明義務，為否定之人無之 。總的來講，舉證責任分配主要有以下兩個原則：其一是當事人應負舉證責任，其二是舉證責任存在於主張之人，不存在於否認之人。因此，舉證責任也就是指提供證據的責任，即主張某一權利的人應當提供充分的證據，否則其主張無法成立，或不能成就。
舉證責任的概念是舶來品，它是19世紀末期經日本傳入我國的。在我國，舉證責任的概念最早使用於學的研究之中。1999年《行政復議法》頒布實施，也明確規定了舉證責任制度，但未對其作出詳細的說明。因此，學術界就舉證責任展開了廣泛的討論。
其中，關於舉證責任的概念有這樣一些觀點：
1、舉證責任是指承擔該責任的當事人必須對自己的主張舉出主要的事實根據，以證明其確實存在，否則將承擔敗訴的後果。
2、舉證責任是法律假定的一種後果，即承擔舉證責任的當事人應當提出自己的主張，證明自己的主張，否則將承擔敗訴的法律後果。
3、舉證責任是指當事人為證明其申請主張，所承擔的提出證據的責任以及所承擔的說服責任。
4、舉證責任是指當事人對自己提出的主張，有提出證據並加以證明的責任。以上這些觀點盡管表述方法不同，但是都表達了舉證責任的基本內涵即提出證據以證明有利於自己的主張，這一點是應該肯定的。因此，筆者認為，行政復議中的舉證責任也就是指規定行政復議中的當事人必須就自己的主張提出證據加以證明，以確定其存在，否則要承擔敗訴後果的法律制度。
行政復議脫胎於行政訴訟，行政訴訟法學的研究往往影響著行政復議法學研究的一些領域，舉證責任便是如此。目前，大陸法系國家學者在行政訴訟中通常認為，舉證責任由兩部分責任構成：其一，是指在訴訟進行的各個階段，當事人為避免敗訴風險而承擔的向法院提出證據的行為責任，又稱為形式意義上的舉證責任;其二，是指引起法律關系發生，變更或者消滅的構成要件事實處於真偽不明狀態時，當事人因法院不適用該事實存在為構成要件的法律而產生的不利於自己的法律後果的承擔，又稱為實質意義上的舉證責任。因此，在大陸法系國家，舉證責任的概念可以被歸納為：在訴訟上無論如何也無法確定判斷一定法律效果的權利發生或者消滅所必要的事實是否存在時，對當事人有法律上不利於自己的假定被確定的風險，也就是事實未被證明，那就產生了所主張的有利的法律效果不被承認的後果。
筆者參考國內外學者對行政訴訟法學上的舉證責任研究，對於舉證責任有著這樣的認識：
1、舉證責任不是權利。權利從法律意義上來看是法所允許的權利人滿足自己的利益而採取的由其他人的法律義務所保證的法律手段。它具有一個非常重要的屬性 可放棄性，也就是說權利的放棄不會給自身帶來不利的後果。但是舉證責任卻不具備這一屬性，它不可以放棄，一旦放棄，當事人就將承擔不利的後果。所以說，不能將舉證責任看作是一種權利。
2、舉證責任也不是義務。法律義務指的是法所規定的義務人應按權利人的要求從事一定的行為或者不從事一定的行為，以滿足權利人權利的法律手段。就義務本身來說，它的不履行直接導致的是權利人權利的受損，但並不直接產生國家強制力的強制履行。只有當義務人不履行義務達到了法律規定的必須強制履行的情況下，才會強制履行。而舉證責任指的是當事人必須就自己的主張提出證據加以證明，以確定其存在，否則就要承擔敗訴的後果。所以說，舉證責任是法律預先設定的一種法律後果，而不是義務。
三、 行政復議中申請人承擔舉證責任的可行性
過對舉證責任的概念和性質所進行的較為全面的分析，如果只是從舉證責任的概念和性質的層面上來看，認為行政復議中申請人不承擔舉證責任的傳統觀點顯然是站不住腳的。因為在復議中是沒有哪個當事人願意承擔不利的法律後果的，那麼申請人作為當事人就可以提出證據來證明自己的主張，以避免承擔不利的法律後果。也就是說，在行政復議中，申請人是應該承擔舉證責任的。這不僅僅是完成行政復議任務的客觀需要，而且也是與申請人人本身的主觀和客觀條件相符合的，並且，申請人承擔舉證責任對於提高復議效率也是有積極意義的。

Ⅳ 不服行政復議行政判決書具有法律效應嗎

公民、法人或者其他組織申請行政復議，行政復議機關已經依法受理的，或者法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。不服行政復議行政判決書公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。

Ⅵ 行政復議和行政訴訟的法律依據包括哪些法律

行政復議主要依據《中華人民共和國行政復議法》

行政訴訟依據《中華人民共和國行政訴訟法法》

行政復議是與行政行為具有法律上利害關系的人認為行政機關所作出的行政行為侵犯其合法權益,依法向具有法定許可權的行政機關申請復議,由復議機關依法對被申請行政行為合法性和合理性進行審查並作出決定的活動和制度。行政復議是行政機關實施的被動行政行為,它兼具行政監督、行政救濟和行政司法行為的特徵和屬性。它對於監督和維護行政主體依法行使行政職權，保護相對人的合法權益等均具有重要的意義和作用。

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第一章的相關規定，行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認為行使國家行政權的機關和組織及其工作人員所實施的具體行政行為，侵犯了其合法權利，依法向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下,依法對被訴具體行政行為進行審查並做出裁判，從而解決行政爭議的制度。它對保障一個國家依法行政,建立法治政府，確保公民、法人或其他組織合法權利免受行政權力的侵害，具有十分重大的意義。

Ⅶ 不服行政復議結果是以誰作為被告起訴

1、可以起訴，復議後是否改變原先的處罰？如果維持就起訴縣級公安，如果變更了，就起訴市級公安局。
《行政訴訟法》第二十五條「公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。
經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。」
2、有行政附帶民事訴訟，被告依據上面的行政訴訟決定。
行政附帶民事訴訟是指人民法院在審理行政案件的同時附帶審理與行政案件相關聯的民事案件，並作出裁判的訴訟活動。行政訴訟附帶的民事訴訟是由行政訴訟派生的，且是在行政訴訟中附帶審理和裁判，所以稱為行政附帶民事訴訟。

Ⅷ 行政復議敗訴後果

行政復議敗訴後復議機關將決定維持原具體行政行為。

根據我國《行政訴訟法》第二十五條規定 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。行政復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告;復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。

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注意事項：

申請人應當自知道具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請，法律規定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

屬於申請行政復議范圍。凡是行政機關作出的具體行政行為，除人事處理決定和民事調解行為外，都可以申請行政復議。

Ⅸ 為什麼未經行政復議，法院裁定敗訴

根據《行政訴訟法》第37條第2款的規定，法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。

公民、法人或者其他組織未申請復議直接提起訴訟的，人民法院不予受理。這就是所謂的「復議前置」原則。

當事人對具體行政行為不服，必須先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關復議，對復議決定不服的，才可以向人民法院起訴，否則，人民法院不予受理。需要注意的是，復議前置必須由法律、法規來加以規定，其他規范性文件均不得設定這種限制。

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行政復議有以下四個特點：

1、提出行政復議的人，必須是認為行政機關行使職權的行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織。

2、當事人提出行政復議，必須是在行政機關已經做出行政決定之後，如果行政機關尚沒做出決定，則不存在復議問題。復議的任務是解決行政爭議，而不是解決民事或其他爭議。

3、當事人對行政機關的行政決定不服，只能按法律規定，向有行政復議權的行政機關申請復議。

4、行政復議，主要是書面審查，行政復議決定書一經送達，即具有法律效力。只要法律未規定復議決定為終局裁決的，當事人對復議決定不服的，仍可以按行政訴訟法的規定，向人民法院提請訴訟。

Ⅹ 什麼是行政復議法律責任

行政復議法律責任是指行政復議機關、復議工作人員以及被申請人在行政復議過程中，因實施違法或不當行為所應當承擔的法律後果。行政復議法律責任包括以下兩種責任形式：
1.行政責任。在行政復議過程中，行政復議機關拒絕受理符合法定條件的復議申請；復議案件承辦人有失職或營私舞弊行為；被申請人拒絕履行生效的復議決定等，這些行為由於違反了行政法律規范，構成了行政違法行為，違法行為人依法應當承擔行政法律責任。根據《行政復議法》及其他有關法律、法規的規定，違反行政復議法的行政責任的承擔方式主要包括：
1）行政處分。行政處分是國家行政機關對違法失職的公務員實施的一種懲戒措施。《行政復議法》所指的行政處分，是特指享有行政復議職能的國家行政機關或有關部門按照行政隸屬關系，給予違反行政復議法律規范的行為人，行政制裁。根據《國家公務員暫行條例的規定，行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
2）行政處罰。行政處罰是指行政機關依照法定程序和許可權對違反行政法規但尚未構成犯罪的行政管理相對方給予的行政制裁。《行政復議法》中沒有明確規定行政處罰這各行政責任承擔方式，但依據該法第38條的相關規定和實踐中的具體做法，行政處罰也應當是行政復議中承擔行政責任的一種方式。根據《行政處罰法》的規定，行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收和行政拘留等等。
2.刑事責任。在行政復議過程中，如果復議人員失職、舞弊、濫用職權情節嚴重構成犯罪的，就應依法追究刑事責任。根據《刑法》的有關規定，刑事責任的承擔方式包括：
1）刑罰。刑罰是犯罪人承擔刑事責任的基本的、主要的方式。目前我國刑罰的種類包括主刑和附加刑有罰金、剝奪政治權利和沒收財產。
2）非刑罰處罰方法。非刑罰處罰方法是犯罪人承擔刑事責任輔助的、次要的方式。根據《刑法》第37條規定，對犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。